城鄉居民基本養老保險

① 什麼是城鄉居民社會養老保險

2009 年 9 月1 日，國務院印發了《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，標志著我國農村社會養老保險制度建設進入了一個嶄新時期。

部分地區在「新農保」制度的基礎上，適時調整制度安排，結合本地實際情況，建立起全覆蓋的統一的城鄉居民社會養老保險制度。這項制度的建立打破了城鄉二元化界限，使得社會養老保險向著城鄉一體化轉變，朝著社會公平邁出了重要一步。

在我國社會保障事業快速發展轉變時期，如何正確認識城鄉居民社會養老保險制度安排，正確認知其在發展中存在的問題並著力從制度層面推進和完善城鄉居民社會養老保險制度，是制度在大規模推廣前亟待解決的問題，同時也期待著為其他地方城鄉居民的社會養老保險制度統籌提供理論和實踐上的參考。

綜合部分省（市）的制度發展歷程及政策內容，現行城鄉居民社會養老保險制度呈現出以下幾個特徵：

1、制度發展超前，整合度高

從制度發展進程上看，實施城鄉居民社會養老保險制度的地區均是在國務院出台「新農保」試點指導意見之前就已經在探索實施「新農保」或城鄉居民社會養老保險制度，在此基礎上結合國務院「新農保」試點指導意見對正在實施的政策進行調整，最終出台了與國家指導方針相一致的城鄉居民社會養老保險制度。

2、應保盡保，堅持廣覆蓋原則

公平是社會養老保障制度的核心理念，要求所有國民的養老保障權益都能得以實現，以維護起點公平。城鄉居民社會養老保險關於參保對象的規定體現了公平性理念，最大限度地擴大了制度的覆蓋面。

3、普惠性和保險性相結合

城鄉居民社會養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合的模式。社會統籌部分主要由基礎養老金支付，基礎養老金體現了政府對公民養老保障權益的承擔，完全由國家財政全部保證支付，參保對象在年齡達到 60 周歲以後，即使不繳費，也可享受到國家普惠式的養老金。同。

4、結合實際，制度設計彈性化

彈性化的制度設計能夠確保制度的有效性。通過比較各地的實施辦法可以發現，各地均是結合當地的經濟發展水平和財政狀況，以及城鄉居民的收入等多種因素，對繳費、財政補貼、待遇調整機制等實行差別化設計，從而最大程度地實現在居民自願參保前提下制度的廣覆蓋，保證制度的可持續發展。

(1)城鄉居民基本養老保險擴展閱讀

養老保險待遇領取條件：

1、參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

2、新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲，在本意見印發之日前未領取國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金；

距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

3、城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。有條件的地方人民政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經辦機構應每年對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對；

村（居）民委員會要協助社會保險經辦機構開展工作，在行政村（社區）范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，並與職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

② 杭州城鄉居民基本養老保險

城鄉居民基本養老保險管理中心是事業單位。城鄉居民基本養老保險管理中心的工作人員，因工作需要時，會下派到鄉鎮辦事的。

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③ 城鄉居民社會養老保險怎麼查詢

具體的城鄉居民社會養老保險查詢途徑如下：

1、撥打社保電話：12333。

2、登陸當地的人力資源和社會保障局網站，找到「城鄉居民社會養老保險繳費標准查詢」、「城鄉居民社會養老保險查詢系統」等等欄目，以陝西省為例：輸入公民身份證號碼、姓名和驗證碼，即可。

註：網上查詢僅提供有限的數據，如需了解更多詳細信息，可以前往當地的社保局，在窗口辦理個人社保查詢業務。

（1）請輸入15位或者18位身份證號碼、個人姓名以及驗證碼後登陸，身份證號碼最後一位為字母「X」時，請輸入大寫字母。

（2）如果您核對輸入的相關信息無誤，仍無法登陸，請及時與單位社保經辦人了解，確認個人信息是否正確。

3、攜帶個人身份證等材料，前往當地的城鄉居民社會養老保險經辦機構，辦理相關的業務咨詢。

(3)城鄉居民基本養老保險擴展閱讀：

根據《中華人民共和國社會保險法》的規定：

1、第四條中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。個人依法享受社會保險待遇，有權監督本單位為其繳費情況。

2、第二十條 國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

3、第二十一條 新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。

4、第二十二條 國家建立和完善城鎮居民社會養老保險制度。省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合並實施。

網路-城鄉居民社會養老保險

網路-《中華人民共和國社會保險法》

④ 深圳市城鄉居民養老保險基礎養老金

1、哪些對象可以參加城鄉居民基本養老保險
答：具有本縣戶籍，年滿16周歲(除全日制在校學生、用人單位職工)，未參加職工基本養老保險的城鄉居民，均須在戶籍地參加城鄉居民基本養老保險。
首次參保須攜帶有效身份證原件及復印件，到戶籍所在鎮人社所或村(居)委會辦理參保手續。
參保人員應於每年3月底前，到鎮人社所，村(居)「四個不出村」平台，縣內建行各網點繳費，也可通過建行網上銀行、悅生活、手機銀行繳費，繳費檔次每年可調整。
2、城鄉居民基本養老保險的繳費標准和政府補貼多少
答：2016年我縣城鄉居民基本養老保險個人繳費標准和政府補貼為：
個人繳費100元，政府補貼30元(僅限繳費困難群體);
個人繳費1000元，政府補貼60元;
個人繳費1400元，政府補貼70元;
個人繳費2100元，政府補貼80元;
個人繳費3000元，政府補貼90元;
個人繳費4000元，政府補貼100元。
補繳的年份不享受政府補貼。參保人可以自主選擇繳費檔次，多繳多得。
3、哪些困難群體可以享受政府代繳和具體代繳標准
答：持有縣殘疾人聯合會核發的《中華人民共和國殘疾人證》的重度殘疾人(二級以上)和低保對象可以享受政府代繳城鄉居民基本養老保險。符合條件的對象個人只需繳20元，由政府代繳80元，政府補貼30元;也可選擇高檔次的繳費標准繳費，政府代繳標准不變，享受相應檔次的政府補貼。
4、參加城鄉居民基本養老保險符合什麼條件可以辦理待遇領取手續
答：參加城鄉居民基本養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民基本養老保險待遇。憑本人參保繳費證、有效身份證原件和復印件，在符合領取待遇條件的前一個月，到戶籍所在鎮人社所辦理手續。
2010年1月1日新農保或2011年12月1日城居保制度實施時未滿60周歲，距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
5、城鄉居民基本養老保險待遇由哪幾部分構成
答：城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。
基礎養老金：2015年的標準是每人105元/月;
獎勵性基礎養老金：繳費年限滿15年的增加10元/月，連續繳費超過15年的，每超一年增加1元，最高不超過30元/月。非重度殘疾人(二級以上)和低保對象繳納700元以下繳費檔次的，不給予獎勵性基礎養老金。
個人賬戶養老金：個人賬戶養老金的月計發標准，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。個人賬戶全部儲存額包括：個人繳納保險費、政府代繳保險費(僅限繳費困難群體)、政府補貼、利息。
6、辦理城鄉居民基本養老保險喪葬補助金須符合哪些條件
答：2016年1月1日後參保人員死亡的且符合以下四個條件之一的，可申請喪葬補助金600元。
①上年度已正常繳納城鄉居民基本養老保險費的;
②累計繳納城鄉居民基本養老保險費已滿15年的;
③本人繳費並已按月享受城鄉居民基本養老保險待遇的;
④已按月享受城鄉居民單獨基礎養老金待遇，其子女正常參保並按年繳費的。
7、享受供養直系親屬救濟費(遺屬補助)人員如何辦理城鄉居民基本養老保險基礎養老金
答：憑本人及子女的有效身份證原件和復印件，到戶籍所在鎮人社所辦理基礎養老金申報手續。
8、城鄉居民基本養老保險待遇有沒有調整機制
答：國家建立了城鄉居民基本養老保險的基礎養老金最低標准正常調整機制，根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整基礎養老金的最低標准。
我縣基礎養老金標准已從2010年的60元調整到2015年的105元，2016年如何調整，按省政府文件規定執行。
9、每年在什麼時間進行城鄉居民基本養老保險待遇領取資格認證
答：每年7-9月待遇領取人員攜帶本人有效身份證、銀行存摺(卡)或社保卡，到戶籍所在鎮人社所或村(居)委會辦理資格認證手續。
10、城鄉居民基本養老保險個人賬戶如何計息
答：個人賬戶儲存額參照我省職工基本養老保險個人賬戶記賬利率計息，並按照不低於人民銀行公布的城鄉居民1年期銀行定期存款利率計息。
11、現在不參保繳費，60周歲以後是否可以直接享受基礎養老金
答：不可以。按照國務院相關政策規定，1950年1月1日後出生的農村居民、1951年12月1日後出生的城鎮居民，享受基礎養老金均須參加城鄉居民基本養老保險且按年正常繳費。
12、參加城鄉居民基本養老保險，待遇未領或在待遇領取期間死亡的，怎麼處理
答：參保人員如果在繳費期間死亡的，個人賬戶資金全部由參保人指定的受益人或法定繼承人一次性領取;參保人員如果在領取養老金待遇期間死亡的，個人賬戶資金有餘額的，由參保人指定的受益人或法定繼承人一次性領取。
13、城鄉居民基本養老保險早參保比晚參保的好處體現在哪裡
答：早參保且按年正常繳費好處主要體現在以下四個方面：
(1)享受的政府補貼多;
(2)享受的獎勵性基礎養老金多;
(3)個人賬戶儲存額高，領取的養老金高;
(4)參加城鄉居民基本養老保險後再參加職工基本養老保險，城鄉居民基本養老保險個人賬戶儲存額(不含重復繳費時段)可轉入職工基本養老保險個人賬戶，提高職工基本養老保險退休待遇。
14、城鄉居民基本養老保險選擇高檔次繳費的好處體現
答：選擇高檔次繳費的好處主要體現在以下三個方面：
(1)享受的政府補貼標准高;
(2)個人賬戶儲存額高，領取的養老金高;
(3)個人繳納的保險費在不考慮個人賬戶歷年產生的利息、政府補貼及基礎養老金等因素，139個月就能把個人繳納的部分全部領回，139個月後的個人賬戶養老金全部由政府給付。且選擇高檔次繳費的仍然享受高標準的待遇，選擇低檔次繳費的仍然享受低標準的待遇。為此，繳費檔次越高，養老金越高，享受到政府的補助越高。

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⑤ 城鎮居民養老保險和城鄉居民養老保險有哪些區別

城鄉的養老保險是針對企業職工養老而言的，城鎮居民養老險是和農村養老險合並而成的，最主要的目的就是為了給那些退休以後的居民帶來保障。大家應該知道，最近這幾年城鄉的居民已經實現一體化了，城鄉的醫保和社保已經融為一體了，農村的養老金和城市的養老金也是一樣的政策，都是城鄉居民養老金不存在哪部分人退休以後的養老金更多的問題，只要你在工作的時候多繳納，那麼退休了以後就會多得，否則你在退休以後肯定只能領到一部分最為基礎的養老金。

我個人認為這兩種養老保險是沒有什麼區別的，只是說農村的人還有一部分土地，在這一點上比城市居民是好的。

⑥ 最新城鄉居民養老保險個人繳費標準是多少

從2019年1月1日起，城鄉居民基本養老保險繳費標准調整為每年200元、300元、500元、800
元、1000元、2000元、3000元共7個檔次。

人社部有關負責人表示，要保證最低繳費檔次標准隨當地城鄉居民收入增長而合理增長，既保障居民繳費負擔適度，又促進個賬戶儲存額正常增長，提高個人賬戶養老金水平。

比如，河南將城鄉居民基本養老保險最低繳費檔次調整為每人每年200元，取消每人每年100元的最低繳費檔次。

(6)城鄉居民基本養老保險擴展閱讀：

養老保險待遇領取地：

1、養老保險在戶籍地的當地領取

參保人員待遇領取地按照基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續；

2、在累計繳費滿10年地區領取

基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續；

3、年限不夠轉上一繳滿年限地領取

基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續；

4、多地年限均不夠資金歸集戶籍地

基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續。

⑦ 城鄉居民基本養老保險的主要內容

1、指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署，按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點；

全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度，充分發揮社會保險對保障人民基本生活、調節社會收入分配、促進城鄉經濟社會協調發展的重要作用。

2、目標：2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉居民的老年基本生活。

3、參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

4、基金籌集：城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

5、領取條件：參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

6、政策保障：地方各級人民政府要充分認識建立城鄉居民養老保險制度的重要性，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導；要優化財政支出結構，加大財政投入，為城鄉居民養老保險制度建設提供必要的財力保障。

(7)城鄉居民基本養老保險擴展閱讀：

制度銜接：

參加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關系的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，並按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算；已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不轉移。

城鄉居民養老保險制度與職工基本養老保險、優撫安置、城鄉居民最低生活保障、農村五保供養等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規定執行。