城鄉規劃與規劃區如何界定

① 城市規劃和城鄉規劃有區別嗎

一、城鄉規劃是城市規劃的擴展延伸。
二、城市規劃指的是對一定時期內城市的經濟和社會發展專，土地屬利用和空間布局以及各項建設的綜合部署，具體安排實施管理，對未來的一種安排和謀劃。
三、城鄉規劃是各級政府統籌安排城鄉發展建設空間布局，保護生態和自然環境，合理利用自然資源，維護社會公平與公正的重要依據，具有公共政策的屬性。
參考《城市規劃法》和《城鄉規劃法》中規定的內容可以發現，《城市規劃法》適用范圍在城市及城市規劃區；《城鄉規劃法》不僅管城市規劃區，還要管轄鄉和村莊規劃區域。把原來國務院村鎮規劃條例管轄的內容，也合並進來。城鄉規劃部門的管理范圍，也從「城市規劃區內」改為「本行政區域內」。體現城鄉統籌、城鄉一體化的方向。

② 區域規劃與專項規劃、城市規劃的區別在哪兒啊。。並且區域規劃怎麼劃分區域的啊。。

「區域規劃」在國外和國內的定義不一，國外有不同理解，國內的理解比較一致，就以國內的定義為准吧，定義如下：
在將要開辟若干新工業區和將要建設若干新工業城鎮的地區，根據當地的自然條件、經濟條件和國民經濟長遠發展計劃，對工業、動力、交通運輸、電信、水利、農業、林業、城鎮、建築基地和供水、排水等各項工程設施的建設，進行全面的規劃。使一定地區內國民經濟的各個組成部分之間和各個工業企業之間有良好的協作配合，城鎮的布局更加合理，各項工程建設更有秩序。

「城市規劃」是在城市范圍內的規劃，是受到區域規劃的影響和指導進行城市發展、產業布局、用地布局、生態整治等規劃的。

「專項規劃」是「城市規劃」里的內容，指的是組成城市各個要素的規劃，有城市交通道路規劃、城市生態環境規劃、城鄉住宅區規劃、城市設計。

簡而言之就是：
「區域規劃」是區域層面上的，在城鎮間的空間布局、重大基礎設施、自然生態資源、產業功能布局上進行整合調節作用的，起到上下銜接全國規劃和城市規劃的作用的；「城市規劃」是城市層面上的，根據區域規劃的影響和指導來規劃的；「專項規劃」是城市規劃的分支和一個內容，規劃組成城市的各個要素。

另外，區域規劃時按以下原則來劃分區域的：
1、按規劃地域的結構特徵來劃分：
其中又包括「樞紐區的區域規劃」和「均質區的區域規劃」兩種類型。「樞紐區的區域規劃」主要以特大或者大型城市地區為核心，協調整合周邊的中小城市發展；「均質區的區域規劃」根據內部結構特徵來規劃的，主要有工業地區、農業地區、風景旅遊區、大中河流流域規劃等。
2、根據區域的行政管理屬性來劃分：
分為「按行政管理區域劃分的區域規劃」和「按區域發展軸線編制的跨行政區域的區域規劃」。

呼呼，碼字好累，希望作為城市規劃的學生能幫到您。

③ 北京市規劃局和區的規劃局有什麼區別

區規劃局 歸 市規劃委員會管。

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北京市規劃委員會（首都規劃建設委員會辦公室）的主要職責是:

(一) 貫徹落實國家關於城鄉規劃、測繪、建設工程勘察與設計等方面的法律、法規、規章和政策；起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案，擬訂相關管理規范和技術標准，並組織實施和監督檢查。

(二) 組織研究本市城鄉空間發展戰略，協調、規劃城鄉空間資源配置，統籌協調城鄉發展建設中近期和遠期、局部和整體的空間需求和供給關系，會同有關部門研究涉及規劃實施的重大問題，並提出政策建議。

(三) 組織編制本市城市總體規劃、中心城和新城規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃、重點地區修建性詳細規劃、城市設計導則、特定地區規劃，並進行動態評估和補充完善；組織編制近期建設規劃、年度實施計劃；參與編制本市國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃；會同有關部門編制城市基礎設施、公共服務設施、公共安全設施、城市地下空間等專項規劃；參與制定涉及城鄉規劃的政策和措施。

(四) 負責本市城鄉建設用地和建設工程的規劃管理；負責城鄉發展建設中重大項目的選址論證工作；承擔土地儲備和土地供應工作的規劃研究和規劃審查；負責提供城鄉規劃建設的相關技術服務；負責建設用地、建設工程規劃行政許可工作；負責地名規劃管理工作。

(五) 負責本市城鄉規劃、建設工程規劃實施的監督管理；負責對規劃編制單位、設計單位與城鄉規劃相關活動的監督檢查；依法查處有關違法行為；負責審查城鄉規劃編制、規劃行政許可事項中有關安全事項，並監督管理。

(六) 負責本市城鄉規劃、測繪行政管理和工程勘察與設計行業管理；承擔城鄉規劃編制、測繪、工程勘察與設計單位及其從業人員的資格管理；負責建設工程勘察與設計質量安全的監督管理以及有關招標投標的備案工作。

(七) 承擔首都規劃建設委員會的具體工作；承擔研究、論證本市城鄉建設發展重大問題的基礎工作。

(八) 承擔本市空間與自然資源基礎信息資料庫以及城鄉規劃地理信息系統的規劃、建設和管理工作；擬訂城鄉規劃領域信息化建設發展規劃，並組織實施；負責城鄉建設檔案的監督和管理工作。

(九) 負責本市城鄉規劃的宣傳和政府信息公開工作，負責規劃編制與管理中的公示、聽證等公眾參與工作。

(十) 承辦市政府交辦的其他事項。

朝陽規劃分局的主要職責為：在市規劃委的領導下，按照規定許可權，負責組織實施本行政區域內的規劃編制、規劃審批和規劃監督工作。具體包括：
1、負責組織朝陽區行政區域內規劃建設問題的研究，起草或制定相關政策；參與研究本區經濟和社會發展規劃；協調城鄉規劃與近期和年度建設計劃的銜接問題。
2、參與本區總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、鄉域規劃及重要地區城市設計的編制、修訂管理工作；組織規劃的綜合報批和已批准規劃的備案管理。
3、依法組織規劃的實施；根據管理許可權，負責本區各類建設項目的規劃管理工作，負責建設項目的選址，核發規劃條件、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；負責組織審查建設工程初步設計。
4、負責組織各項規劃實施情況的檢查；按有關規定，負責本區相關建設項目的規劃監督管理，對違反規劃管理法律、法規的行為進行查處。
5、負責本區地名規劃和地名命名、變更等管理工作。
6、負責本區城鄉規劃地理信息系統建設和管理工作。
7、指導鄉鎮、街道規劃行政部門的業務工作。
8、承辦市規劃委、區政府交辦的其他事項。

④ 城市規劃區的定義

我國《城市規劃法》第三條指出：本法所稱城市規劃區、是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域，城市規劃區的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。
新版《中華人民共和國城鄉規劃法》（自2008年1月1日起施行）第二條指出： 本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

⑤ 城鄉規劃與城市規劃的區別是什麼

之前城市規劃是二級學科，屬於一級學科「建築學」。改為「城鄉規劃」後就變成一級學科了，不再屬於建築學。我相信題主想要了解的不是這些信息。
之所以有這個變化，是因為現在中國城市化進程還在高速推進，而規劃的高端人才說實話還是少啊。從「城市」變成「城鄉」意義也非凡，因為之前規劃的領域僅限於城市，粗略說可以說限於城市建設用地，要通過區域規劃——總體規劃——控制性詳細規劃——修規，一層層往下細化，控制城市建設。但是城市雖大雖集中，中國海油廣袤的鄉村地區。但是一直以來農村的建設是沒有規劃的，基本上靠鄉村裡約，但是有幾個問題：1.農村的建設土地浪費現象比較嚴重，算是十分不集約吧，畢竟土地都是分的。2.農民的利益之前一直是被有意忽視的，這個大家不陌生了，不然也不會有那麼多農民進城務工；3.自從中國房地產高歌猛進之後，土地越來越值錢。不過這個值錢體現在政府出讓給開發商，不體現在政府征地。說起來算是明目張膽地巧取豪奪，征地再賣地的巨額收入都進政府腰包了。所以現在提出鄉村要發展（實際上我現在搞不清是要發展鄉村還是新一輪對農民的剝削），規劃要做的工作不僅僅是物質空間的建設，還有農村將來的發展道路，說到底就是如何賺錢增加農民收入。這次十八屆三中全會發布了很多和農村相關的土地政策，不過現在都在試點，前兩天深圳剛有全國第一例農村土地流轉，可以關注一下，將來會由點及面慢慢鋪開來吧。政策上的東西政府及專家、學者都在討論，我們還是要抱著積極的態度來看待這件事。
所以，專業還是那麼個專業，但是專業的面被拓寬了，規劃師要關注的東西也更多了。
題主所說的城鄉規劃設計方向是想說「鄉村規劃」嗎？？如果我沒有理解錯的話。村規現在屬於比較新的內容，只有同濟開設了這個課程，過幾年院校應該會慢慢普及吧，不過我們在本科應該是沒太大機會了，我們現在也只是零星地接觸一點，不成體系，只能通過實際項目或作業來了解（老師說明年聯合畢設應該要做村規的題目）。這個方向將來作為規劃結構中的一環應該會越來越重要，畢竟中國現在還在推進城市化進程，還有更多人要進城，但是農民都進城了剩下的鄉村要扮演何種角色，要如何維持，這些都是問題。將來規劃師在這上面可以說很有發揮的空間，畢竟現在大家都在摸著石頭過河。幾十年前中國規劃體系一片空白，經過這么多年也如此完善了，鄉村規劃作為一個比較新鮮的事物會慢慢完善和發展。有個老師在這方面經驗比較多，也實踐了幾個村子，目前看來成果還是相當不錯的，盤活了鄉村的活力和發展。不得不說這真的是個機會，因為有個很年輕的學長，在老師工作室工作，和我們交流的時候說道他們在參與廣州市鄉村規劃編制指引。
看題主其他提問好像比較關注就業問題。怎麼說呢，整體上還是比較不錯的，但是千萬不要淪為畫圖工，圖誰畫都一樣，再說畫圖多無聊啊。反正我覺得規劃學在慢慢去建築化，越來越關心社會現實。用老師的話說，規劃師最重要的能力是協調能力，協調各方利益，而不是創造能力，畢竟我們跟建築師還是有很大不同的。

⑥ 什麼是城市規劃區外和城市規劃區內建立工業園開發區屬於哪種

一個城市在劃定范圍的時候，會先劃定行政區劃的范圍，這個范圍包含城市規劃區（回也就是所謂的主城答區范圍）和城市下管轄的鎮、農村以及非城市建設用地，簡稱城市市域范圍。在對這個城市進行城市總體規劃的時候，會在這個市域范圍以內再劃定一條線，就是城市規劃區范圍線。意義就是編制城市規劃以及佔用城市建設用地指標進行城市建設活動的時候（包括建立工業園區），只能在這個城市規劃區范圍線內進行。
以前某些城市由於建設用地指標不夠，就打一些擦邊球，比如在規劃區范圍外設立工業園區、開發新區等等。但現在國家明確規定，不準在城市規劃區范圍外設立此類工業園區、開發新區等等。

⑦ 城鄉規劃的審批許可權是如何規定的

直轄市來的城市總體規劃源由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。
縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
省、自治區人民政府組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送。

⑧ 城鄉規劃的階段劃分

城鄉規劃是城市政府關於城市發展目標的決策，因此盡管各國由於社會經濟體制、城市發展水平、城市規劃的實踐和經驗的不同，城市規劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰略到戰術的層次決策原則進行。一般都將城鄉規劃工作劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。
總體規劃階段主要是研究確定城市發展目標、原則、戰略部署等重大問題，是制定後一階段詳細規劃的依據。後一階段的規劃對有關問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。
我國 《城鄉規劃法》也規定為總體規劃和詳細規劃兩個階段。但在實際工作當中，為了便於工作的開展，在正式編制總體規劃前，可以由城市人民政府組織制定城市規劃綱要，對總體規劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見，作為總體規劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要，大城市和中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃，進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量，協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求，可分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩種類型。
我國《城鄉規劃法》還規定了城市規劃的審批辦法。現將城市規劃工作中各個階段的內容簡介如下： 城市規劃綱要的任務是研究確定總體規劃的重大原則問題，結合國民經濟長遠規劃、國土規劃、區域規劃，根據當地自然、歷史、現狀情況，確定城市地域發展的戰略部署。城市規劃綱要經城市人民政府研究決定後，作為編制城市規劃的依據。主要內容如下：
（1）論證城市發展的技術經濟依據和發展條件；
（2）擬定城市經濟社會發展目標；
（3）論證城市在區域中的戰略地位，原則確定市域城鎮布局；
（4）論證並原則確定城市性質、規模、總體布局和發展方向。城市規劃綱要的成果以文字為主，輔以必要的城市發展示意性圖紙，其比例為1/2 5 0 0 0－1/1 0 0 0 0 0。 城市總體規劃的任務是根據城市規劃綱要，綜合研究和確定城市性質、規模、容量和發展形態，統籌安排城鄉各項建設用地，合理配置城市各項基礎工程設施，並保證城市每個階段的發展目標、發展途徑、發展程序的優化和布局結構的科學性，引導城市合理發展。
總體規劃的期限一般為20年，但應同時對城市遠景發展進程及方向作出輪廓性的規劃安排，對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規劃安排。近期規劃是總體規劃的一個組成部分，應對城市近期內發展布局和主要建設項目作出安排。
總體規劃的主要內容如下：
（1）對市和縣轄行政區范圍內的城鎮體系、交通系統、基礎設施、生態環境、風景旅遊資源開發進行合理布置和綜合安排；
（2）確定規劃期內城市人口及用地規模，劃定城市規劃區范圍；
（3）確定城市用地發展方向和布局結構，確定市、區中心區的位置；
（4）確定城市對外交通系統的結構和布局，編制城市交通運輸和道路系統規劃，確定城市道路等級和幹道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式；
（5）確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環保、環衛等設施的發展目標和總體布局，並進行綜合協調；
（6）確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發展目標和總體布局；
（7）根據城市防災要求，作出人防建設、抗震防災規劃；
（8）確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區；劃定保護和控制范圍，提出保護措施；
（9）各級歷史文化名城要編制專門的保護規劃；
（10）確定舊城改造、用地調整的原則、方法和步驟，提出控制舊城人口密度的要求和措施；
（11）對規劃區內農村居民點、鄉鎮企業等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統籌安排，劃定保留的綠化地帶和隔離地帶；
（12）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟與方法的建議；
（13）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
總體規劃的文件和主要圖紙：
（1）規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料歸入附件；
（2）圖紙主要包括：城市現狀圖、市域城鎮體系規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖；
（3）圖紙比例：大中城市為1/1 0 0 0 0～1/2 5 0 0 0，小城市1/5 0 0 0～1/1 0 0 0 0，其中市域城鎮體系規劃圖為1/50 0 0 0一1/1 0 0 0 0 0 0 城鎮體系規劃是政府綜合協調轄區內城鎮發展和空間資源配置的依據和手段，《城鄉規劃法》規定，要制定全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，包括確定區域城鎮發展戰略，合理布局區域基礎設施和大型公共服務設施，明確需要嚴格保護和控制的區域，提出引導區域城鎮發展的各項政策和措施。城鎮體系規劃也是市和縣城總體規劃不可缺少的部分，這是從以下三方面考慮的：一是完善和深化城市總體規劃的客觀要求；二是完善市帶縣、鎮管村行政體制的要求；三是切實保證發揮中心城市的作用，促使城鄉協調發展的要求。
我國城鄉規劃工作要提高科學性，重要途徑之一是從區域人手，開展區域經濟社會發展的調查研究，進行相應的區域城鎮體系規劃，在此基礎上對中心城市和縣城的發展進行綜合部署，避免城市規劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制，縣以下建制鎮實行鎮管村體制。市帶縣、鎮管村，其目的都是發揮中心城市的作用。通過制定區域經濟社會發展戰略和城鎮體系規劃，對區域內城鎮布局、交通運輸網及其他基礎設施建設、城鎮發展進行綜合安排，使之逐步形成以城市為中心、城鄉結合、協調發展的統一整體。城鎮體系規劃的任務和內容主要是：
（1）摸清區域的基本情況；分析市、縣發展條件、發展優勢和制約因素，提出區域城鎮發展戰略、發展目標；
（2）區域城鎮化水平和途徑的預測；城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，區域內重點城鎮或中心城鎮的發展條件分析及與周圍城鎮的關聯，提出近期發展的重點和生產力布局的建議等；
（3）確定區域基礎設施，如交通、水資源、能源及社會服務設施等的發展目標與布局；
（4）提出實施規劃的有關技術、經濟政策和措施。
區域城鎮體系規劃工作，是在政府的直接領導和組織下進行的。開展這項工作要因地制宜，從實際出發，搞好各方面的協調，搞好綜合平衡，進行充分的分析論證，促使區域整體功能的優化。 近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。近期規劃期限一般為 5 年。近期建設規劃的主要內容如下：
強制性內容：
（ 1 ）確定城市近期建設重點和發展規模；
（ 2）依據城市近期建設重點和發展規模，確定城市近期發展區域；對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，並制定控制和引導城市發展的規定；
（ 3 ）根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。
指導性內容：
（1）根據城市建設近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主幹道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見；
（2）根據城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序；
（3）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見；
（4）提出近期城市環境綜合治理措施。近期建設規劃成果包括規劃文本，以及必要的圖紙和說明。 詳細規劃的任務是以總體規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制指標和規劃管理要求，或直接對建設項目作出具體的安排和規劃設計。
在城市規劃區內，應根據舊區改建和新區開發的需要，編制控制性詳細規劃，作為城市規劃管理和綜合開發、土地有償使用的依據。
主要內容如下：
（1 ）詳細確定規劃地區各類用地的界線和適用范圍，提出建築高度、建築密度、容積率的控制指標；規定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建築類型，規定交通出人方位、建築後退紅線距離等。
（2）確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。
（3）根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
（4）制定相應的土地使用與建築管理規定細則。
控制性詳細規劃的文件與圖紙：
（1）規劃文件包括土地使用與建設管理細則和附件，規劃說明及基礎資料歸入附件。
（2）主要圖紙包括：規劃范圍現狀圖、控制性規劃圖。
（3）圖紙比例為1/1000－1/2000。在當前開發建設地區，應編制修建性詳細規劃。
主要內容如下：
（1）建設條件分析和綜合技術經濟論證。
（2）建築和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
（3）道路系統規劃設計。
（4）綠地系統規劃設計。
（5）工程管線規劃設計。
（6）豎向規劃設計。
（7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
修建性詳細規劃的文件和圖紙：
（1）規劃文件為規劃設計說明書。
（2）主要圖紙包括：規劃范圍現狀圖、規劃總平面圖、各項專業規劃圖、豎向規劃圖、反映規劃設計意圖的透視圖。 建制鎮一般需編制總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃；實行鎮管村體制的建制鎮，其總體規劃應包括鎮轄區范圍內的村鎮布局。
建制鎮總體規劃內容和文件圖紙，可根據當地實際情況參照設市城市的要求執行。圖紙一般應包括：總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5 0 0 0，其中縣域城鎮布局圖和城鎮村鎮布局圖圖紙比例根據實際情況確定。 編制村莊規劃，首先要依據鎮總體規劃或鄉總體規劃，同時也要考慮村莊的實際情況，在此基礎上，對村莊的各項建設作出具體安排。
村莊規劃的主要內容包括：
（1）農業生產用地布局及為其配套服務的各項設施；
（2）村莊居住、公共設施等用地布局；
（3）道路、給水、排水、供電等基礎設施；
（4）環境衛生設施的分布、規模；
（5）防災減災、防疫設施規劃；
（6）分期建設安排及近期建設規劃。
村域范圍的用地規劃圖紙比例應為1/1 0 0 0 0，村莊范圍的用地規劃和近期建設項目規劃的圖紙比例應為1/2 0 0 0或1/1 0 0 0。