城鄉居民收入倍增計劃

G. 收入倍增計劃的實現倍增途徑

實現居民收入倍增，是在做大做好蛋糕的基礎上分好蛋糕的過程，需要全方位推進、多方面配合。
首先，在經濟建設方面，要加快轉變經濟發展方式，推進結構調整，大力發展第三產業，加快城鎮化進程，實現創新驅動等等。這是做大做好蛋糕的根基 。
其次，在社會建設方面，要如十八大報告所說的實現高質量的就業，讓收入倍增有崗位基礎。同時要下大力氣提升廣大勞動者的知識水平、技能水平，使勞動生產率進一步得到提高，這既是「兩個同步」的固有內容，也將為城鄉居民收入倍增提供人力資源的支撐。還有，加快城鎮化進程，讓農民更順利轉變為市民，也有利於促進居民收入倍增。
第三，就是抓好收入分配。要進 一步調整和完善相關政策措施，讓城鄉居民收入倍增有制度保障 。
在一次分配領域，應逐步提高最低工資標准，更好地保護低收入者權益。「十二五」規劃已經提出年均增長13%，這意味著到「十二五」末最低工資標准5年接近翻了一番。要建立健全工資支付保障機制，保證勞動者工資的足額按時發放。還要建立職工工資正常增長機制，推行工資集體協商，讓職工和企業實現利益共享，使工薪勞動者收入增長打通穩步向上的通道。對農民增收也要研究和實施新的更多措施。還要想辦法多渠道增加居民的財產性收入等等。
在二次分配領域，加大財政對社會保障和其他民生建設的投入，繼續健全社會保障體系，合理提高社保水平，完善政策體系並抓好落實。

H. 談談如何使我國居民真正實現收入倍增計劃

標准答案：
①大力發抄展生產力，襲貫徹落實科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展，是實現居民收入倍增（民富）的根本途徑。（3分）
②堅持和完善我國的分配製度，實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步；加大財政對民生的投入，實現國富與民富的統一。（3分）
③國家要實施積極的就業政策；勞動者樹立正確就業觀，這是實現居民收入倍增（民富）目標的重要條件。（3分）
④國家要加強宏觀調控，維護市場秩序，保持物價穩定，防止通貨膨脹，切實提高居民的實際收入水平，是實現居民收入倍增（民富）目標的重要保證。

I. 什麼是城鄉收入倍增計劃

當今中國，GDP連續一二十年以10％左右的速度高速增長，經濟總量已經跨進世界經濟大國的行列，經濟增長速度並不比日本當年遜色多少，可是出現在我們面前的卻是兩個截然相反的情況；一方面是富人們的致富快車在高速路上飛奔，遠遠超過GDP的增長速度，有的坐「直乘飛機」，有的坐「火箭」；另一方面是億萬農民工一二十年工資沒有多少增長，億萬的百姓民眾一二十年的收入沒有多少增長。
中國實行倍增計劃的背景材料
中國的國民收入為什麼不能大幅度提高？根本原因是做經濟發展計劃時，就沒有把提高國民收入放在第一位，連第二位第三位都不是。
我們的貧富差距還不夠大？
中國主流經濟學家提出的經濟發展理論，是讓富人快速致富，由窮人來墊背。比如厲以寧就說過：為了達到改革的目標，必須犧牲一代人，這一代人就是3000萬老工人。8億多農民和下崗工人是中國巨大的財富，沒有他們的辛苦哪有少數人的享樂，他們的存在和維持現在的狀態是很有必要的。厲以寧又說：中國的貧富差距大嗎？中國的貧富差距還不夠大，只有拉大差距，社會才能進步，和諧社會才能有希望。……窮人應該將富人看成自己的大哥，大哥穿新衣小弟穿舊衣，天經地義。按照厲以寧的說法，工人、農民、窮人的收入就沒有提高的必要了，就「犧牲」他們、「維持現在的狀態」、「穿舊衣」就夠了——活生生一個「窮人墊背經濟學」！
中國的經濟學家厲以寧等主張「犧牲一代人」的「窮人墊背經濟學」，日本的經濟學家下村治提出國民收入倍增計劃。一個是少數人致富，一個是人人增收。兩相對比，他們對待國民的態度，涇渭何等分明。像厲以寧這樣的經濟學家，不僅中國政府和人民要唾棄他，就是他去資本主義國家，人家同樣要唾棄他。
政府的態度
我們的許多政府官員，也都是把GDP作為第一目標，把金錢看得比人重要。大多數人收入提高沒有，他們根本不關心。如果我們現在向全國各級領導幹部發一張表，叫他們填寫他領導的地區在他執政的期間內，有多少人（或者計劃）提高了收入，提高了多少收入，90％的人填不出來，可是要叫他填寫GDP，個個都能八九不離十。對於各級政府官員，今後要考核他們的工作，或者要調動提拔，上級領導首先要調查考核的，應該是他領導的地區在他執政期間有多少人提高了收入，作為政績的第一個指標，有切實的數據和人頭情況。GDP最多隻能作為第二第三指標。這樣，才是以人為本，才是為人民服務而非為GDP服務。
企業主的態度
國民收入倍增，一個重要的國民群體是企業職工。企業職工收入倍增，企業的人力成本就倍增。企業成本增加多少，企業的利潤就減少多少。所以，國民收入倍增計劃，對企業是一個壓力，也是一種考驗。沒有想到，六十年代日本的資本家，出色地完成了國家的任務。不僅讓職工收入增加了一倍，還增加了2倍。日本的資本家表現了他們為了市場全局而貢獻的胸懷。當今在中國土地上辦企業的許多中外企業家，壓著農民工的最低工資，一二十年七八百塊錢不變，昧著良心開他們的血汗工廠。他們企業的財富迅猛增長，有的變成了幾十強、幾百強，進了福布斯排行榜，也不給職工提高工資。他們是在拚盡全力追求資本的最大化。企業家完全成了典型的資本家。
經濟發展的第一目標是讓多數人的收入不斷增加，還是只讓少數人富起來，是掌握還是沒有掌握市場經濟的科學、學沒學會以人為本的分水嶺。
蘇海南：我國可實施國民收入倍增計劃
上調個稅起征點、上調最低工資等事關居民收入的具體措施，常常會成為媒體關注的熱點話題。就收入分配改革的必要性、緊迫性以及改革阻力、方向等問題，本報對人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長、中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南進行了專訪。蘇海南透露，收入分配改革方案年內應該會出來。