我國城鄉規劃主幹法是

A. 城鄉規劃 行政法

結合點：公共利益、公眾參與、聽證制度
（2）討論2：關於規劃編制主體的資格
據了解，為政府對規劃設計單位進行行政許可找到法律依據，將原部頒行政條例上升為國家層面的法律條文。需要討論的是：城鄉規劃編制屬於什麼性質的工作？政策制定、立法、還是純粹的技術工作？用法律規定城鄉規劃的編制單位，其思維仍然將城鄉規劃的編制視為純粹的技術工作。城鄉規劃中有技術工作，但不是全部。規劃單位的資質要求只能限定在技術工作以內，不能擴展到立法和政策制定層面的工作。就技術工作本身而言，市場准入是否是政府管理的范疇值得商榷。設計人員和設計單位的資質認定和市場准入是兩個不同層次的工作，資質認定一般由行業協會負責，市場准入則由法律來規范。這種政府包辦一切的制度，弊端很大。
（3）討論3：城鄉規劃的修改
規劃修改屬於規劃制定過程的一個環節，新法將規劃修編調整為規劃修改，把因城市客觀環境的變化而自然調整規劃的過程和因主觀要求變化而引起的規劃修改混為一談是中國特殊的社會和政治環境造成的。新法將一個連續的、滾動的、整體的規劃制定過程，分割為制定和修改兩個法律過程，也是針對中國的特殊情況，就學理上分析，該內容應歸入城鄉規劃制定的章節。
《城鄉規劃法》對城鄉規劃修改實行「申請——批准」制度，城鄉規劃修改的事由、要求和過程見表2。
3、第三章 城鄉規劃的實施
（1）討論1：城鄉規劃的實施的主要內容和討論
《城鄉規劃法》沿用《城市規劃法》「城市規劃實施」章節名稱，這深刻反映了對規劃管理作用認識的不足。「三分規劃，七分管理」是對中國城鄉規劃建設經驗的總結。「實施」二字帶有強烈的計劃經濟特徵：計劃經濟時期城市規劃即城市建設規劃。就城市建設活動過程來看，很自然分成兩個時間段即城市規劃的制定和城市規劃的實施。當前與此內容密切相關的稱之為城市規劃管理。實施是依照「藍圖」建設和檢查的行為，其作用類似施工隊的技術員。而管理則包括規劃方案的選擇與決策，以及對規劃的調整，是承擔獨立責任的領導人員。《城鄉規劃法》強調了規劃編制的成果對規劃實施的制約作用，壓縮了規劃管理的權力空間，降低了規劃管理應對不確定因素的調節能力，與城市規劃法實施以來城市規劃管理的巨大作用相背離。
（2）討論2：規范地方政府的建設行為
城鄉規劃的實施包括城鄉規劃管理和城鄉建設活動兩個方面，而城鄉建設主體分為政府部門和非政府部門，其中，政府部門的建設活動對城市發展起到決定性的作用。然而，城鄉規劃的違法現象也多出現在地方政府身上，比如大廣場、寬馬路以及各類脫離規劃控制的開發區等，這些現象既是近幾年城鄉建設客觀問題的反映，也是社會轉型時期中國城鄉規劃建設的特色問題。因此，為規范地方政府的建設行為，《城鄉規劃法》主要採取以下兩個方面的措施。第一，使用條文直接規定政府建設行為的要求，第二十八條規定政府實施城鄉規劃的基本原則，第二十九條規定政府的投資建設項目的基礎設施和公共服務設施優先原則。第二，強調近期建設規劃是政府實施城鄉規劃的法定依據。近期建設規劃的實質是「行動規劃」，是政府統籌各部門進行城鄉建設的有效手段，這是切合中國發展實際的制度

B. 《城鄉規劃法》的城鄉體系結構圖

城市規劃體系包括三個方面的內容：規劃法規體系、規劃行政體系和規劃運作體專系。城市規劃體系構成了開屬展城市改造的制度框架和組織結構。我國的城市規劃體系還很不成熟，在城市規劃的法規體系、行政體系和運作體繫上都還很不完善，特別是其中傳統的總體與地方二級規劃制度已經很不適應現代城市改造更新的需要。

C. 我國現行的城市規劃法規體系有哪些組成

（1）縱向法規體系：由各級人#大和政府按其立法職權制定的法律、法規、規章、和內行政措施四容個層次的法規文件構成。
（2）橫向法規體系：分為
A、主幹法（基本法），即《中華人民共和國城鄉規劃法》，是城市規劃規劃法體系的核心，具有綱領性和原則性的特徵；
B、配套法，是用來闡明規劃法有關條款的實施細則，特別史在規劃編制和開發控制方面，主要包括行政法規、部門規章、技術規范。如《城市規劃編制辦法》、《城市用地分類與規劃建設用地標准》等；
C、相關法，指城市規劃領域之外，與城市規劃密切相關的法規。如《土地管理法》、《環境保護法》、《文物法》等。

D. 我國《城鄉規劃法》對城鄉規劃的審批許可權是如何規定的

①現場踏勘。城市規劃行政主管部門受理了建設單位的建設用地申請後，內應當與建設單位容會同有關部門到選址地點進行現場調查和踏勘。進行直觀審查，掌握第一手資料，避免由於盲目審批帶來不良後果。 ②徵求意見。城市規劃行政主管部門應當在審批建設用地前，徵求環境保護、消防安全、文物保護、土地管理等部門的意見，盡量使土地的使用和建設項目的安排趨於合理。
③提供設計條件。城市規劃行政主管部門初審通過後，可向建設單位提供建設用地地址范圍的紅線圖，在紅線圖上標明現狀和規劃道路，並提出用地規劃設計條件和要求。
④審查總平面圖。主要審查用地性質、規模和布局方式、運輸方式等是否符合城市規劃的要求，建築與工程設施是否符合合理用地、節約用地的原則。⑤核定用地面積。根據城市規劃設計用地定額指標和該地塊具體情況，核定用地面積，防止浪費土地。
⑥許可證核發。經城市規劃行政主管部門按照建設用地審批程序批准後由城市規劃行政主管部門核發建設用地許可證。

E. 我國《城鄉規劃法》規定的城鄉規劃體系包括哪些

一.城鄉規劃包括:
1. 城鎮體系規劃
2.城市規劃.
3.鎮規劃
4.鄉規劃
5.村莊規劃

二. 城市規劃和鎮規劃包括:
1. 詳細規劃
2.總體規劃

三.詳細規劃包括:
1.控制性詳細規劃
2.修建性詳細規劃

F. 我國城鄉規劃法律法規體系的構成不包括( )。

C
答案解析：本題主要考核的是我國城鄉規劃法律法規體系的構成。包括：①法律；②法規；③規章；④規范性文件；⑤標准規范。
了解我國城鄉規劃行政體系的構成。

G. 中國第一部城鄉規劃法何時實施

《中華人民共和國城鄉規劃法》是為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展而制定的法律。 2007年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉規劃法》，共7章70條，自2008年1月1日起施行，《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。

H. 論述我國城鄉規劃的基本法律制度

你是財專的吧
我國現行的城鄉規劃法律制度

在總結建國以來城鄉規劃和建設正反兩方面經驗教訓、借鑒吸收國外經驗的基礎上，全國人大常委會於1989年頒布《中華人民共和國城市規劃法》，標志著我國城市規劃法律制度建設邁上了一個新台階。1993年，國務院頒布施行了《村莊和集鎮規劃建設管理條例》。我國的城鄉規劃制定和實施管理依據這「一法一條例」，形成了目前的基本運作制度。

（一）現行的基本法律制度

我國現行的城鄉規劃基本法律制度主要包括《城市規劃法》與《村莊和集鎮規劃建設管理條例》中規定的各種運作制度。

1.城市規劃制定製度

城市規劃的制定製度明確了規劃的概念、內容、原則、編制主體和階段劃分，確定了針對不同類別規劃進行分級審批的制度，規定了規劃修改與調整的程序和許可權。這一制度在《城市規劃法》實施初期效果良好，各級城市都依照法定程序開展了規劃制定工作。近年來為了加強各部門之間的綜合協調，在審批階段增加了部際聯席會制度。

2.村莊和集鎮規劃制定製度

村莊、集鎮規劃由鄉級人民政府組織編制，縣級人民政府審批。截止2005年底，80.4%的集鎮編制了鎮（鄉）總體規劃，51.1%的村莊編制了村莊建設規劃。由於受基層政府規劃意識、資金和技術力量的影響，部分村莊和集鎮建設缺乏規劃指導，村莊集鎮規劃的整體水平不高。

3.劃定規劃區實施統一規劃管理制度

《城市規劃法》與《村莊和集鎮規劃建設管理條例》明確規定，制定城市和村莊與集鎮總體規劃時，必須根據城鄉發展建設的需要劃定規劃區，同時規定規劃區范圍內的建設布局，以及機場、水源地、重要的基礎設施、自然與文化資源、農村居民點、鄉鎮企業等都要納入統一的規劃管理。這一制度對於防止盲目發展、布局混亂、浪費土地、污染環境等具有十分重要的作用。但是，由於法定的行政許可僅限定在規劃區范圍內，一些地方從局部利益出發，擅自擴大建設范圍，在規劃區以外出現了大量無序開發建設活動。

4.城市規劃實施許可制度

城市規劃實施的許可制度是確保開發建設符合規劃的關鍵環節，即通過「一書兩證」（「建設項目選址意見書」、「建設用地規劃許可證」和「建設工程規劃許可證」）的許可對建設項目實施規劃管理。這一制度基本上保證了規劃區內的土地利用和各項建設依照規劃實施，避免了城市混亂無序發展。

5.村莊和集鎮建設的許可制度

村莊集鎮新建住宅、鄉（鎮）村企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設，必須取得選址意見書和開工批准（簡稱「一書一證」）。由於鄉鎮一級管理機構不健全，縣級建設部門管理力量薄弱，這一建設許可制度在大多數地區並沒有得到十分有效的執行。

6.違反城市規劃行政處罰制度

《城市規劃法》對違反規劃的建設行為提出了處罰條款.這些條款主要針對違法建設行為，以糾錯和改正為目標，以罰款和拆除為手段。目前行政處罰的實施情況是，對違法建設「以罰代拆」的處置較多，而對違法行為人的處罰偏輕。

7.違反村莊和集鎮規劃建設行政處罰制度對違反村莊集鎮規劃的建設行為，分別給予責令停止建設、限期拆除、沒收、罰款的行政處罰。同樣是由於行政管理的薄弱，這一制度目前在多數地區執行不力，這也是浪費耕地現象加劇、違法建設日趨嚴重的原因之一。

I. 城市規劃法律體系包括什麼謝謝．．．

城市規劃法律體系包括基本法律(主幹法)及其配套法規(從屬法規)。我國還分為國家內和地方兩個層面的規劃容法律體系。

我國的法律制度體系由法律、法規、規章和規范性文件構成。城市規劃的基本法律是由國家立法機構頒布的法律和地方立法機構頒布的地方性法規構成。配套法規是由國務院城市規劃行政主管部門制訂的行政法規、規章、規范性文件等構成。我國的城市規劃基本法律是《中華人民共和國城市規劃法》，由全國人民代表大會常務委員會制定；配套法規如《城市規劃編制辦法》由國家規劃主管部門建設部制定。