城鄉規劃法宣傳月

⑴ 城建監察大隊的工作是什麼

城建監察大隊的工作：保障城市建設和管理依法進行，保證城建行政執法規范化。它們的業務范圍如下：

1、實施城市規劃方面的監察；

2、實施城市市政工程設施方面的監察；

3、實施城市公用事業方面的監察；

4、實施城鎮住宅建設和房地產方面的監察；

5、實施建築市場和工程質量方面的監察；

6、實施建築施工安全方面的監察；

7、法律法規規章規定的其他方面的城建監察。

注意事項：

1. 督促行政相對人履行處罰決定，逾期需申請執行的按批准程序及時申請法院強制執行。同時積極做好強制拆除的組織配合工作。負責城建、規劃方面的有關行政案件聽證、行政復議和行政訴訟事宜。

2. 積極參與各類工程的竣工驗收。檢查、核實是否按規劃紅線施工，是否規范招投標、質量監督、施工許可等法定程序。負責對縣城區范圍內的戶外廣告、各類標志、亭、牌等建（構）築物和城區內雕塑、建築小品的選址定位、規劃建設情況進行監察。

3. 法律、法規、規章規定的其他方面的城建監察，承辦縣委、縣政府及縣城鄉規劃局交辦的其他事項。

如何加入：

首先得通過公務員考試，如果是市容監察員招工,應該考以下內容;國務院[市容和環境衛生管理條例],[行政處罰法],[城建監察管理規定],[國家賠償法],[行政訴訟法],[行政復議法].當地的市容管理方面的規范性文件，然後報城建局。

(1)城鄉規劃法宣傳月擴展閱讀

城建監察規定為加強城市的規劃、建設、管理,保證國家和地方城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的正確實施。依據有關法律、法規,制定本規定。第二條本規定適用於國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。

第三條本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理,以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。第四條國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。

參考資料：山西原平市糾風工作看群眾臉色--人民網

⑵ 咨詢溫州規劃院的情況，急~！

溫州規劃院很多，但這位人士不知要的是哪一家啊。我一一羅列了出來。

·溫州市規劃局

1.規劃咨詢:
標 題： 要規劃為什麼

咨詢人信息
姓 名： 陳 某
地 址：

咨詢內容
東港雲天樓附近這一片規劃建什麼，我想從新裝修，近期會不會拆遷到，請盡快給予答復，謝謝

回復內容
東港雲天樓附近地塊屬《洪殿街區控制性詳細規劃》范圍，東港雲天樓南側為中心區北片拆遷安置地塊，現中心區北片建設辦公室正在組織實施；東側為楊府山老港區，根據市政府「老港換新港」的有關要求，我局已委託詳細規劃的編制；西側和北側為規劃居住區及其配套設施。至於何時拆遷，根據城市發展建設的統一要求和拆遷計劃的統籌安排組織實施。

2.城市中心區分局開展《城鄉規劃法》宣傳月活動(2009-1-5 16:09:50)
今年元旦是《中華人民共和國城鄉規劃法》實施一周年紀念日。為了進一步提高全社會的規劃法律意識，提高群眾遵守法律的自覺性，更好地貫徹實施《城鄉規劃法》，城市中心區分局從二00八年十二月二十二日至二00九年一月二十二日，開展為期一個月的《城鄉規劃法》宣傳月活動。
在二00九年元旦節假日期間，分局領導帶領科（所）長和科所人員相繼走訪了街道、村居及有關單位，徵求有關規劃方面的意見。在各社區、物業管理處特別是新建小區，分發及張貼《溫馨提示》，推行「規劃進社區」工作。元旦前還分別在分局門口、七都規劃所門口和轄區各街道（鎮）、社區（村居）門口懸掛了22條橫幅標語。同時，組織分局人員繼續進行《城鄉規劃法》及法律條文再學習培訓。針對節日期間違章有可能高發的態勢，重點針對樓頂違章、溫瑞塘河邊違章、舊村突擊違章等，開展了集中拆違行動。

·溫州市城市規劃設計研究院

1.溫州市城市規劃設計研究院概況:
溫州市城市規劃設計研究院成立於1984年，隸屬溫州市規劃局，原名溫州市規劃設計室，後改稱溫州市規劃設計處，1990年撤處建院至今。
溫州市城市規劃設計研究院經過二十多年的發展，已經從建院初始的零資產，發展到現在擁有固定資產1600多萬元，辦公場所3500餘平方米；院內建立了區域網及寬頻專線，並曾獲浙江省計算機應用先進單位；職工人數94人，專業技術人員佔90%以上，其中中高級職稱42人；具有城市規劃編制甲級資質、建築工程設計甲級資質、市政工程設計丙級資質的綜合性設計院，是浙中南地區唯一具有規劃和建築工程甲級設計資質的設計院。

2.溫州市城市規劃設計研究院業務范圍：

城市規劃：城鎮體系規劃、城市總體規劃、詳細規劃、城市設計、園林景觀規劃及村鎮規劃等；
建築設計：城市設計、建築工程設計等；
市政工程：市政給排水和道路橋梁工程設計等；
城市交通研究：城市道路交通規劃設計、交通影響評估以及相關工程的可行性研究。
業務拓展--主要拓展規劃(含園林)、建築、交通研究三大塊的設計業務范圍；
在現有主要影響力涉及到浙南、閩東北的基礎上，進一步拓展到跨省域乃至全國各地。

3。組織機構：

質量管理：
2004年初，我院通過了ISO9001質量標准認證，於2005年又完善了院管理規章制度，對全院的運行機制、人事、分配、質量、業務及學術進行了相應的規定，使全院的管理更加規范化。
創優秀設計品牌是規劃院的質量目標。歷年來，規劃院不斷提高完善設計理念，不僅在溫州本地完成大量的設計業務，還通過實力和優質服務積極拓展省內外業務，已成功進入福建、江西、河北、新疆及浙北等地設計市場，既擴大了規劃院的市場份額，又打響了規劃院的設計品牌。
建院以來，規劃院共獲部、省、市級優秀設計80多項，其中部級優秀設計5項，出版專著3部，在國家級刊物和學術研討會上共發表學術論文50多篇；曾經與美國、德國、澳大利亞等國的設計機構以及浙江大學、同濟大學、南京大學、哈爾濱工業大學、中規院等單位進行過合作和交流，特別是與哈爾濱工業大學聯合開發和研究的《平台式木框架房屋抗風性能》課題，將填補國內在這方面的空白。
「高效、保質、創新、協作」是規劃院一貫的發展方針，在這一方針的指導下，規劃院將一如既往地以質量、品牌為主要目標，確立以質保業的發展方向，實現在激烈的設計市場競爭中雄據市場的目標。

·溫州市經濟建設規劃院主辦

1。單 位 簡 介

溫州市經濟建設規劃院(溫州市政府投資項目評審咨詢中心)成立於1987年3月，是市發展和改革委員會直屬的准公益類事業單位，是承擔全市經濟社會發展戰略研究、規劃編制和政府重大投資項目咨詢、評估，為市委、市政府對全市國民經濟和社會發展進行決策提供依據的綜合性研究咨詢機構，是中國工程咨詢協會團體會員、國際咨詢工程師聯合會成員協會會員、浙江省工程咨詢協會常務理事單位。1996年11月經國家發改委批准獲得具有工程咨詢甲級資質，2002年5月通過ISO9001質量體系認證。

我院主要從事：全市國民經濟和社會發展中長期戰略與規劃的研究及編制；區域經濟發展、行業發展戰略與規劃的研究及編制；對經濟社會發展戰略、產業結構、區域布局等重大問題進行研究，提出前瞻性的政策思路；對國民經濟和社會發展運行的基本態勢、發展趨勢進行跟蹤監測，對經濟運行中急需解決的重大問題進行分析研究，提出對策性建議；對事關我市發展全局的重大基礎設施建設項目進行前期研究，為市委、市政府及市發改委、有關部門和縣（市、區）提供決策參考和建議。

院本部現有職工40多人，其中，博士(生)4人,碩士11人,在職碩士研究生4人;中、高級技術人員佔80%，並設有專家咨詢委員會。

建院20年多來，一直堅持「艱苦創業、團結合作、學習創新、獨立自由」的光榮傳統，以「科學、客觀、公正」為服務宗旨，以「敢言、多謀、慎斷」為行為准則，致力於建成誠信為本、優質高效的「溫州藍德」。

完成的重大項目：

◆ 溫州產業帶布局規劃

◆ 溫州生態市建設規劃

◆ 溫州大都市區規劃

◆ 鰲江流域區域規劃

◆ 溫州市大院名校暨職教基地建設研究

◆ 溫州南口工程研究

◆ 溫州新能源開發利用研究

◆ 溫州淺灘工程前期研究

◆ 甌江過江通道研究

◆ 溫州市東片污水處理工可

◆ 溫州（洞頭）陸域引水一期工可

◆ 溫州醫學院附一醫遷擴建工可

◆ 溫州市瑤溪經濟適用房工可

◆ 樂清市經濟開發區圍海工程項目建議書

◆ 溫州市區綜合垃圾填埋項目建議書

◆ 溫州市甌海口圍海工程項目建議書

◆ 溫州市對口支援青川實施計劃

◆ 溫州行政中心區(前期論證)等

地址：溫州市飛霞南路896號建設大廈七樓

院長：王 鋼

聯系電話：88832137、88832173

傳真：0577-88824769 88832179

郵編：325003

網址：www.wecpi.com

E-mail:[email protected]

⑶ 城鄉規劃法宣傳標語

立法為建 執法為民 落實城鄉規劃法 共建秀美長沙

⑷ 中華人民共和國新拆遷法內容細則

第一章總則

第一條為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

第二條為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人（以下稱被徵收人）給予公平補償。

第三條房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

第四條市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門（以下稱房屋徵收部門）組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。

市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋徵收與補償工作的順利進行。

第五條房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。

房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託范圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。

第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋徵收與補償工作的監督。

國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋徵收與補償實施工作的指導。

第七條任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。

監察機關應當加強對參與房屋徵收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。

第二章徵收決定

第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形如下：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（四）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要；

（五）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第九條依照本條例第八條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛徵求社會公眾意見，經過科學論證。

第十條房屋徵收部門擬定徵收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。

第十一條市、縣級人民政府應當將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區改建需要徵收房屋，多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。

第十二條市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。

作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

第十三條市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

市、縣級人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。

房屋被依法徵收的，國有土地使用權同時收回。

第十四條被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第十五條房屋徵收部門應當對房屋徵收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況組織調查登記，被徵收人應當予以配合。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。

第十六條房屋徵收范圍確定後，不得在房屋徵收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實施的，不予補償。

房屋徵收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

第三章補償

第十七條作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：

（一）被徵收房屋價值的補償；

（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。

第十八條徵收個人住宅，被徵收人符合住房保障條件的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十九條對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。

第二十條房地產價格評估機構由被徵收人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作，任何單位和個人不得干預。

第二十一條被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。

因舊城區改建徵收個人住宅，被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條因徵收房屋造成搬遷的，房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

第二十三條對因徵收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第二十四條市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償；對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，不予補償。

第二十五條房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。

補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。

作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

第二十八條被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

第二十九條房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案，並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。

審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督，並公布審計結果。

第四章法律責任

第三十條市、縣級人民政府及房屋徵收部門的工作人員在房屋徵收與補償工作中不履行本條例規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條採取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋徵收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費用的，責令改正，追回有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評、給予警告；

第三十四條房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構並處 5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師並處1萬元以上3萬元以下罰款，並記入信用檔案；

情節嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十五條本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有的規定辦理，但政府不得責成有關部門強制拆遷。

(4)城鄉規劃法宣傳月擴展閱讀：

新拆遷條例是根據暴力拆遷、極端對抗、因拆暴富……針對「拆遷」過程中的種種問題，經過兩年多的調查研究、徵求意見，國務院法制辦會同住房城鄉建設部制定了《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》，擬取代原有的《城市房屋拆遷管理條例》，並於2010年1月29日正式公開徵求民意。

2009年12月16日，國務院法制辦召開專家研討會，聽取了包括北大五名教授在內的民法、行政法方面的專家對《城市房屋拆遷管理條例》修改工作的意見。2010年1月20日，國務院法制辦再次組織專家座談，聽取專家的意見。

北大法學院教授王錫鋅參加了這兩次會議。他說：「在這兩次研討會上我感覺到，整個討論都是比較開放、充分的，也是比較深入的。對比兩次研討會所形成的稿件，我感覺專家參與座談不是走過場，而是各種意見得到了充分吸收消化。」

「我國目前的土地徵收制度還具有計劃經濟的色彩，隨著市場經濟的大力發展，政治文明和法治社會的建設，現有的土地徵收制度在保障被征地農民的權益方面存在諸多不完善之處。

需要在立足國情、省情的基礎上，綜合吸收和借鑒發達國家的文明做法,提出適合本土的合理的土地徵收法制體系，完善土地利用規劃和管理制度，合理利用土地資源。」

在多次徵求各方面意見的基礎上，國務院法制辦會同住房城鄉建設部經反復研究、修改，形成了《國有土地上房屋徵收與補償條例（徵求意見稿）》，並於29日公開徵求民意。

參考資料：網路-新拆遷條例

⑸ 城鄉規劃法的調查分析

南寧1月11日訊 根據黨的十六屆六中全會關於構建社會主義和諧社會的戰略部署,為貫徹落實自治區第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神，加快推進工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，促進我區經濟社會全面協調發展，12月30，廣西壯族自治區人民政府作出了關於深入實施城鄉清潔工程的決定。 從2007年1月11日起，廣西新聞網將邀請相關人士，就「城鄉清潔工程」開展網上大討論」。 1月11日本網邀請了南寧市副市長錢學明、南寧市青秀區副區長劉代青、南寧市市政局局長張建輝、建委主任高新、工商局副局長李欣、文化局文化市場稽查支隊隊長何海榮、交警支隊副支隊長羅義學、治理工作一線人員還有部分群眾代表共同相聚廣西新聞網人物訪談頻道，圍繞「南寧市開展的『城鄉清潔工程』和整治『五亂』」的話題從多方面、多角度展開討論。廣西新聞網在網上對本場大討論進行網路圖文直播與視頻錄播（網址 http://renwu.gxnews.com.cn/fangtan/cxqj/） 。廣西日報、廣西電視台、廣西電台、南國早報、當代生活報、南寧日報、南寧電視台、南寧電台等多家媒體記者也參加了此次活動。 錢學明副市長介紹了南寧市現階段「城鄉清潔工程」和整治「五亂」的總體情況，他認為南寧市作為自治區的首府，以建設區域性國際城市和廣西的首善之區為目標，一是要按區域性國際城市的標准來規劃、設計、建設和管理城市，堅持以高標准來衡量和要求城市建設管理 的各項工作；二是治理「五亂」，通過對「五亂」的徹底整治，達到解決臟、亂、差，實現潔、齊、美(清潔、整齊、美觀)的目標；三是形成機制，要結合實際，努力形成一套包括管理機制、監督機制、激勵機制和工作責任制等在內的完整的工作機制，通過建章立制，加強對城市的長效管理；四是狠抓落實，市委、市政府及各城區(開發區)、各單位黨政一把手，一直延伸到街道辦事處、居委會，都要把管理和建設好南寧市作為自己神聖的職責和任務，狠抓落實。 關於南寧市出台的「城鄉清潔工程」問責制，錢副市長談到南寧市頒布了《南寧市實施「城鄉清潔工程」問責暫行辦法》，《辦法》明確了問責對象、原則、方式和程序，對不履行、不正確履行職責或履行職責不力的單位，追究領導責任，第一次給予批評，第二次仍得不到解決的要給予誡勉，第三次造成嚴重後果的要撤職換人，進一步推動南寧市「城鄉清潔工程」制度化、規范化，經常化。到場參加大討論的相關部門領導就群眾關心的問題介紹了本部門實施「城鄉清潔工程」的情況。 在整治一線工作的南寧市城市管理執法隊員和環衛工人代表也講述了「城鄉清潔工程」以來，他們眼中南寧的變化和工作過程中的一些感動事例。 群眾代表羅樹傑認為，現在亂擺亂賣、佔道經營少了，特別是居住的地方原來哪些烏煙瘴氣的燒烤攤被清理集中到別的地方。原來晚上進出都很困難，半夜還有那些歇斯底里的吼叫，第二天就一片狼藉，地面到處是垃圾、油污，嚴重影響居民的正常生活，現在這些現象少了。南寧市有關部門還在居住區門口專門劃出一個區域，不準亂擺賣，居住區恢復了整潔、干凈，老百姓衷心擁護。志願者代表李雲丹談到，通過南寧大范圍的宣傳及整治五臟五亂，學校的同學們都切實的從身邊做起，不亂扔垃圾、果皮紙屑，整個校道像被雨水沖刷過一樣干凈，學校也是煥然一新。

⑹ 農村住房圍牆有什麼法規

上海市農村村民住房建設管理辦法

第三十二條 （圍牆的建造要求）個人建房需要設立圍牆的，不得超越經批準的宅基地范圍，圍牆高度不得超過2.5米，不得妨礙公共通道、管線等公共設施，不得影響相鄰房屋的通風和採光。

建圍牆屬於在土地內構造永久性建築的行為，因此必須經過申請和批准。如果是在自家宅基地內建設則不需要，因為宅基地范圍就是給農戶建造房屋等永久性建築的。但自留地就不行，自留地是給農戶耕種的，只能用其它方法打圍。其它農田就更不行了，必須經過申請和批准。

第三十五條 （規劃國土管理部門處罰的執行）規劃國土管理部門依法責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。

(6)城鄉規劃法宣傳月擴展閱讀

案例：

近日，江蘇省南通市中級人民法院就這起履行查處違法建設法定職責案作出終審判決，認定被告海安市南莫鎮政府未依法履行法定職責，責令其對周某所築圍牆依法調查處理，駁回劉某要求判決鎮政府拆除圍牆的訴訟請求。

劉某與周某的住宅東西相鄰。周某於2005年在兩相鄰的宅基地之間集體共用土地上築起一道南北走向的高約1米、長10餘米的圍牆。圍牆西側與周某的宅基地結合在一起，東側砌了加固磚頭，其實際佔用土地並不限於圍牆本身寬度。多年來，劉某與周某因該圍牆多次發生糾紛。

2017年12月，劉某以該圍牆系違章建築為由，申請南莫鎮政府拆除。鎮政府組織調查後，書面答復認為周某所築圍牆不妨礙劉某通行，不具有拆除的現實必要性。劉某不服，以鎮政府為被告、周某為第三人提起行政訴訟，要求法院判決鎮政府拆除圍牆。

一審法院經審理認為，根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》的規定，對於相鄰宅基地之間建圍牆的行為，不屬於鄉鎮人民政府履行查處職責的范圍，故判決駁回劉某的訴訟請求。

劉某不服，向二審法院提起上訴。

南通中院經審理認為，《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

根據住建部《民用建築設計術語標准》中構築物的定義，案涉圍牆屬於構築物，且該圍牆構築物位於村莊建成區內，屬於村莊規劃區，故南莫鎮政府對案涉圍牆負有查處職責。

但是，認定是否屬於違法建設以及如何處理，需要鎮政府按照城鄉規劃相關法律法規調查後作出確認和處理決定，法院不能越權直接確認和處理，故劉某要求法院判決鎮政府拆除圍牆的訴訟請求，不予支持。

鎮政府接到劉某的違建舉報和查處申請後，作出的書面答復並非是依照查處違法建設的程序和形式作出的書面處理決定，其答復理由亦未就案涉圍牆是否違法進行確認，因此，鎮政府的行為不符合依法行政的要求，屬實際未履行法定職責。

⑺ 城鄉規劃存在的不足及如何解決.doc

目前實施城鄉規劃尚存在哪些方面不足，如何解決 一 龍山縣規劃局的基本情況 縣規劃局是從建設局的一個下屬單位——縣城建站分離出來。我縣於一九九0 年成立縣規劃辦，從90 年至97 年作為建設局的一個內設股室從事全縣規劃管理工作，先後有工作人員4 至 6 人；一九九七年十月，規劃辦被升格為副科級單位，成為獨立的法人，隸屬於建設戰線領導，97 年至2007 年主要從事縣城規劃及建制鎮規劃管理工作，先後有工作人員8 至14 人，有專業技術人員4 至7 人；隨著我縣建設形勢的不斷發展，城市規劃區的逐步擴大，特別是縣委、縣人民政府實施城市帶動戰略後，規劃工作的重要地位日益凸現，為了使規劃工作滿足服務建設的需要，經縣委、縣人民政府努力爭取，二 00 七年縣規劃辦升格為正科級單位——龍山縣城鎮規劃管理局。縣規劃局現在崗幹部職工共16 人，有建設專業技術人員8 人，中級技術職稱工作人員 5 人。縣規劃局目前主要是從事各類建設項目的審核、審批、規劃設計、規劃管理等工作，局內設辦公室、法規股、業務股、財務室、設計室，各股室按分工分別做日常各項服務工作。 二、我縣實施規劃工作的基本作法 、縣城總體規劃的編制及建設概況 我縣於一九九二年編制了比較詳細的縣城總體規劃，縣政府邀請的編制隊伍是原省城建專科學校的規劃技術工作人員。規劃 范圍是民安鎮大部分行政村、新城鄉和華塘鄉部分行政村，確定的規劃發展方向是向北指向石羔鎮方向，規劃只有一個城市核心——民安鎮，科學有效地指導了我縣城城市建設。因為縣城擴容的需要，一九九七年縣委、縣政府對我縣城市總體規劃進行了第一輪修編，城區規劃范圍擴大，主要包括民安鎮全部行政村、華塘鄉新城鄉大部分行政村，確定規劃發展方向指向來鳳縣城，將縣城規劃為兩個城市核——民安鎮和華塘鄉，兩城市核之間由一綠帶——皇倉坪森林公園緊密聯結，為龍鳳兩縣城市總體規劃有機銜接打下堅實的基礎。在縣委、政府的領導下，我縣堅持實施可持續發展的城市建設帶動戰略，經過十年努力，到二00 七年，民安城市核區建設基本完成，這十年，是我縣改革開放以來取得建設領域豐碩成果的十年，先後建成了民族路、朝陽路、湘鄂路、環城路、延伸了長沙路、湘鄂路等等，修建了長沙大橋，極大地改善了城市環境，使我縣城市建設邁出了跨越式的步伐，也為我縣城市建設進一步發展提供了許多有益的經驗。二00 七年縣委、政府為了實施龍鳳融城戰略，決定對我縣城市規劃進行了第二輪修編，有力地指導了華塘新區的開發建設。先後完成了嶽麓大道、青年路、財富路等建設項目，修建了湘鄂情大橋，為龍鳳兩縣建設規劃的進一步銜接與共同發展奠定了良好的規劃基礎。在省委省政府、州委、州政府領導的重視和支持下，縣委、縣政府和相關各職能部門堅持不懈，努力搶抓機遇、銳意進取，積極主動到國家、省、州力爭各類建設項目，有力推進了我縣各項建設的全 面發展。最直的驕傲的是我縣努力爭取的鐵路和高速公路兩大建設項目，終於獲得國家批准立項，現在已進入道路測設階段。經過鐵路和高速公路兩大建設項目的引入和成功實施，這將給我縣的各項建設和經濟的發展帶來前所未有的機遇，同時我縣縣城總體規劃和相關鄉鎮的總體規劃面臨極大的挑戰。為了滿足建設對規劃的新要求，全面服務好鐵路和高速公路兩大建設，二0 一0 年底縣委、政府決定對縣城總體規劃進行第三輪修編，現在已啟動了規劃預定范圍內的地形測繪工作。 、鄉鎮總體規劃編制及建設概況 隨著農村聯產承包責任制的實施，我縣經濟和建設開始進入發展階段。為了科學指導建設，一九八五年至一九八六年，縣委、縣政府組織抽調全縣職能部門各類技術工作人員，分別深入全縣廣大農村扎實調研，編制了全縣各個鄉鎮及重點村的中心建設規劃，規劃范圍僅僅局限於各鄉鎮和中心村的核心區域，規劃發展方向隨意性大，表現規劃意圖只有兩張圖紙——現狀圖和中心區規劃圖，文字說明粗略，規劃指標欠缺。雖然規劃本身對鄉村建設起一定指導作用，但是因種種原因沒有真正用於實際建設中，只是紙上畫畫、牆上掛掛而已。我國實行改革開放政策後，直到《中華人民共和國城市規劃法》實施5 周年——一九九四年，在我縣農村經濟和建設得到快速發展的情況下，經請示縣委、縣政府同意，規劃辦組織建設規劃技術工作人員，對全縣重點建制鎮規劃進行了第一輪修編，以後幾年又分別對其他建制鎮和重點 鄉集鎮進進行了規劃修編，因經費不足和技術力量薄弱，所編制規劃的科學性和對實際建設的指導作用存在局限性。94 至99 年，隨著我縣人民群眾家庭收入和縣級財政收入的不斷增長，全縣各鄉鎮建設從少到多、從小規模到一定規模。特別是我縣的里耶鎮、召市鎮、紅岩鎮、洗車河鎮、洗洛鄉等重點鄉鎮街道進行硬化整修後，觸動了人民群眾建房的熱情，經過幾年建設，我縣鄉鎮面貌煥然一新。一九九九年按照上級指示精神，縣委、縣政府積極部署，在我縣掀起了小城鎮建設的熱潮，先後增加了苗兒灘、靛房、石牌三個建制鎮，為了使各建制鎮和重點鄉鎮的小城鎮建設有比較科學的規劃指導，規劃辦針對我縣建設形勢的變化，主動給縣委、縣政府提出建議，請求對部分鄉鎮的規劃進行調整，對新增建制鎮編制總體規劃。在縣委政府的領導下，縣規劃辦邀請省城市學院規劃技術人員來我縣，先後對部分鄉鎮規劃進行編制和修編，經過兩年多的時間，終於完成了預定鄉鎮的規劃編制和修編任務。通過這次編制和修編的規劃，對我縣小城鎮建設起到了重要的指導作用，明確指出了各規劃鄉鎮未來建設的發展規模和發展方向，比較科學地提出了各項建設的經濟技術指標。全縣各鄉鎮在新規劃的指導下，相繼主動進行了小城鎮建設，如苗兒灘鎮、靛房鎮、隆頭鎮、石牌鎮、里耶鎮、桂塘鎮等鄉集鎮，經過幾年的建設，小鎮已初具規模，現代化新集鎮如雨後春筍般遍布我縣各地，呈現一派欣欣向榮的景象，特別是我縣里耶鎮經過移民工程、秦簡發掘、古城規劃與建設後，現在已成為湘鄂川一 個美麗而充滿傳奇色彩的歷史文化名鎮，我縣形成了「北有民安、南有里耶」的建設格局。全縣經過多年小城鎮建設，到二 00 七年已有許多鄉鎮規劃局部不能滿足建設需要，為了服務建設新形勢，縣委政府決定分三年完成我縣規劃編制和修編工作任務。經過規劃工作人員的努力，到二0 一0 年初，我縣終於全面完成了這項重要而艱巨的工作任務。這項工作任務的完成，為我縣建設規劃工作從執行《中華人民共和國城市規劃法》過渡到執行《中華人民共和國城鄉規劃法》，打下了堅實的規劃基礎。 、我縣規劃管理工作的基本情況 規劃管理包括規劃執法、規劃審批、建設項目審核等方面的工作。俗話說「三分規劃，七分管理」，這充分表明規劃管理在規劃實施工作中的重要性。我縣一九九0 年以前，即規劃辦成立以前，是由縣城建站負責規劃管理各項工作，主要從事縣城建設項目的審批和管理，對鄉鎮建設只從業務上進行指導，鄉鎮規劃建設工作主要是由基層黨委、人民政府負責。《中華人民共和國城市規劃法》於一九九0 年四月一日實施後，縣規劃辦在做好縣城規劃管理工作的同時，逐步深入全縣各建制鎮，積極協助基層黨委、人民政府做好各項規劃管理工作，從項目的選址、用地地形測繪、用地審批、工程規劃設計初步審查、工程審批、施工放線等到工程竣工驗收，規劃工作人員需要做大量而細致的工作，為我縣小城鎮建設的發展做出了應有的貢獻。在做好規劃審批和搞好項目建設規劃服務工作的同時，97 年到2007 年，規劃辦積 極組織工作人員全力搞好全縣規劃執法工作，主要是對在建工程的跟蹤管理、對違規建設行為的及時查處等工作。雖然規劃執法工作條件差，但是執法工作人員沒有一個人後退，不管日曬雨淋，都能堅持天天做好規劃巡查和查處工作，如新建路兩側舊房倒修的規劃控制、209 國道城區段兩側工程建設的規劃控制、長沙路延伸規劃控制、民族路兩側建設規劃控制等等，盡管我縣規劃執法工作難度很大，規劃工作人員卻能堅持嚴格、公正執法，從不以權謀私，有力地規范了我縣的各項建設的規劃行為，對保障我縣建設市場的穩定和發展起到了很大的作用。二 00 七年，縣委政府為了進一步做好規劃執法工作，經請示省委省政府，省政府下達了將規劃執法權移交給縣城管綜合執法局的決定。規劃辦並沒有因此而放棄規劃執法工作，而是積極從規劃業務方面給執法工作搞好全方位服務，主動配合執法局做好規劃執法各方面工作。2007 年至2010 年，規劃局和執法局對全縣各建設項目進行扎實有序的管理，先後嚴厲查處了十多起嚴重違規建設行為，查處糾正了一百多起一般違規建設行為，有力維護了建設規劃法律法規的嚴肅性和權威性。 三、我縣實施城鄉規劃工作的基本經驗 通過以上我縣規劃編制和規劃管理工作的回顧，認為我縣實施城鄉規劃的基本經驗有以下幾方面： 、縣委縣政府的支持和領導的重視，是搞好實施規劃工作的領導基礎。實施規劃工作是是一項綜合性工作，規劃的編制、 規劃的宣傳、規劃的管理等等，都需要領導的支持和重視，這一系列工作需要大量的人力、物力和財力，沒有領導的支持就好像無米之炊，是寸步難行的。 、編制好一部科學實用的規劃，是搞好實施規劃工作的前提和基礎。編制一部科學實用的規劃，是指導城鄉建設可持續發展的有力保證，它對城鄉建設與發展的影響是積極而深遠的，反之不但不能對城鄉建設起到指導作用，而且影響城鄉建設的長遠發展。 、培養一支高素質的規劃技術隊伍，是保證實施規劃工作的業務技術基礎。僅有一部好的規劃，沒有一支高素質的規劃技術隊伍是不可能搞好實施規劃工作的。就好像木工有了好的木料，不知道材盡其用一樣，要麼浪費了木材，要麼做工粗糙。 、培養一支良好綜合素質的規劃執法隊伍，是搞好實施規劃工作的法制保障基礎。要搞好實施規劃工作，必須要一支既懂規劃業務知識又懂規劃法律法規綜合素質良好的執法隊伍，只有這樣的隊伍，才能充分保證實施規劃工作正確性。 四、我縣實施城鄉規劃工作存在的問題與建議 < 一>、實施規劃工作存在的問題 經過對我縣規劃工作全面深刻反思，認為我縣實施城鄉規劃工作存在一些幾方面問題: 、規劃編制工作步伐滯後於建設現狀 縱觀我縣規劃編制工作經歷，不難看出，我縣每次規劃編制 或修編都是在建設急迫需要的情況下進行的，規劃編制和修編工作基本處於被動服從的地位，這極大地影響了規劃編制和修編工作的質量，使規劃編制和修編工作處於不良循環狀態中，同時也影響了城市的建設。 、實施規劃的執法體制不順，權力移交頻繁 我縣規劃執法從建設到規劃，又從規劃到建設，再從建設到城管綜合執法，一路顛簸到現在，隨著執法單位的變化，執法人員也幾經易面，雖然執法工作沒有停止過，但是每次執法權力的移交，都或多或少對執法工作帶來不利的影響，既有損執法工作人員的工作激情，又不利執法工作的有序過渡。 、實施規劃存在部分不科學的行政干預 我縣建設基本是在規劃指導下進行的，但在建設具體過程中仍然存在局部不依規現象，如公共設服務施用地的預留，要麼按規劃沒預留，要麼沒按規劃預留等等，這嚴重影響城市服務的綜合功能。當然，並非行政不能幹預規劃實施，對規劃實施工作中的過失或不力是可以整改的，對規劃因建設的需要做科學合理的局部調整，也是合理合法的，但不能有隨意性，應嚴格按程序進行。 、實施規劃工作中存在一定重城市、輕鄉鎮的現象 我縣在城鄉一體化規劃建設工作中做了大量工作，取得了一定成績，並總結了很多有益的工作經驗，但是，在實施規劃實際工作過程中，不難看出有重城市、輕鄉鎮的現象。如我縣每年對 各鄉鎮被確定為「重點」的各項工作都進行了全面表彰，而在建設規劃工作方面很久沒有開展爭先評優活動了。當然，規劃管理各項工作城市比鄉鎮突出沒有可厚非的，因為城市規劃建設規模比鄉鎮大，但是，不能因為城市建設工作繁重就可以不重視鄉鎮建設規劃工作了。只有城鄉兼顧、城鄉聯動，才能真正做好城鄉一體化各項規劃建設工作。 、對實施規劃工作提幾點建議 為了搞好我縣實施規劃各項工作，推動我縣規劃建設工作的長遠發展，提出相關工作建議如下： 、強化領導的規劃意識，確保規劃實施的科學性延續性 、理順規劃管理體制，確保規劃實施的規范性嚴肅性 、培養素質良好的管理隊伍，確保規劃穩步有序實施 、堅持城鄉一體化戰略，確保城鄉規劃實施的共同進步 五、簡單說明 以上關於我縣實施規劃的論述，只是個人觀點，僅供參考。如有錯誤和不當之處，望領導和同志們多多批評指正，謝謝。 編寫人：葉 堅 本人單位：龍山縣城鎮規劃管理局 編寫時間：二0 一一年四月二十五日