湖南省城鄉規劃技術管理條例

㈠ 建設領域農民工工資支付管理實施細則

2020收官之月！把好最後質量安全關口，保障農民工工資支付！-工保網

2、保障工程款與農民工工資支付

2020年11月5日，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室下發《關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定從2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。文件提出以《保障農民工工資支付條例》為抓手，對工程建設領域的農民工工資欠薪行為進行重點排查整治，排查內容包括：

1

排查用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；

2

政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；

3

工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況；

4

依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；

5

對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；

6

對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。

《通知》還提出，對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。

目前，各地方紛紛響應中央號召，積極開展冬季欠薪整治活動，如北京全市開展冬季專項行動統一執法日活動，全面啟動根治欠薪冬季專項行動；天津市住房和城鄉建設委員會組織召開農民工工資專用賬戶及根治欠薪冬季專項行動部署會；湖南省印發《湖南省2020年根治欠薪百日攻堅冬季專項行動工作方案》等。

此外，2020年9月23日住建部印發《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》提出，要准確把握落實建設單位工程質量首要責任內涵，要求推行施工過程結算，建設單位向施工單位提供工程款支付擔保。毫無疑問，這對於保障農民工工資支付有著積極作用。

響應住建部通知要求，近日來，各地在具體建設管理工作中積極落實建設單位工程質量首要責任，如此次山東省10部門聯合發布《關於進一步加強房屋建築和市政工程施工安全生產工作的若干意見》，文件將「突出建設單位首要責任」單獨列明，並明確規定「凡因工程款撥付影響施工安全的，要嚴肅追究建設單位法定代表人和項目負責人的責任」，這也促進著建設單位工程款支付履約，有利於保障年終工程款與農民工工資支付。

歲末年終向來是各類質量安全事故、工程款與農民工支付問題的多發時間。只有把好最後的工程質量安全關口，落實建設單位工程款支付責任，保障農民工工資發放，才能令包括廣大農民工群體在內的建築行業人員、建築市場監管人員、房屋建築消費者過上安心年、放心年。

㈡ 農民工工資支付管理辦法

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2、保障工程款與農民工工資支付

2020年11月5日，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室下發《關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定從2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。文件提出以《保障農民工工資支付條例》為抓手，對工程建設領域的農民工工資欠薪行為進行重點排查整治，排查內容包括：

1

排查用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；

2

政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；

3

工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況；

4

依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；

5

對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；

6

對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。

《通知》還提出，對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。

目前，各地方紛紛響應中央號召，積極開展冬季欠薪整治活動，如北京全市開展冬季專項行動統一執法日活動，全面啟動根治欠薪冬季專項行動；天津市住房和城鄉建設委員會組織召開農民工工資專用賬戶及根治欠薪冬季專項行動部署會；湖南省印發《湖南省2020年根治欠薪百日攻堅冬季專項行動工作方案》等。

此外，2020年9月23日住建部印發《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》提出，要准確把握落實建設單位工程質量首要責任內涵，要求推行施工過程結算，建設單位向施工單位提供工程款支付擔保。毫無疑問，這對於保障農民工工資支付有著積極作用。

響應住建部通知要求，近日來，各地在具體建設管理工作中積極落實建設單位工程質量首要責任，如此次山東省10部門聯合發布《關於進一步加強房屋建築和市政工程施工安全生產工作的若干意見》，文件將「突出建設單位首要責任」單獨列明，並明確規定「凡因工程款撥付影響施工安全的，要嚴肅追究建設單位法定代表人和項目負責人的責任」，這也促進著建設單位工程款支付履約，有利於保障年終工程款與農民工工資支付。

歲末年終向來是各類質量安全事故、工程款與農民工支付問題的多發時間。只有把好最後的工程質量安全關口，落實建設單位工程款支付責任，保障農民工工資發放，才能令包括廣大農民工群體在內的建築行業人員、建築市場監管人員、房屋建築消費者過上安心年、放心年。

㈢ 請問哪位大神有湘潭市最新的城市規劃管理技術規定急求啊，就是做控規用的

用地分類看國標 現在村鎮體系還是有C類沒變的 技術規定去當地規劃局網站上肯定有的

㈣ 湖南大學城市規劃專業研究生如何

湖南來大學建築學科創辦於源1929年，是國內最早創辦的建築學科之一。先後有兩位中國著名的建築學家——劉敦楨和柳士英在此主持教育。
全國共有20所開設了城市規劃專業的大學參與了排名，其中排名第一的是東南大學，排名第二的是同濟大學，排名第三的是天津大學， 湖南大學城市規劃專業排名不在前25名單。
學院下設建築、城市規劃、環境藝術、景觀設計4個系，建築歷史與理論、建築技術2個研究中心，1個實驗中心和湖南大學城市建築研究所。
學院現有建築設計及其理論博士點和建築學一級學科碩士點(含建築設計及其理論、建築技術科學、建築歷史與理論、城市規劃與設計等4個二級學科碩士點)， 建築設計及其理論學科為湖南省「十一五」重點建設學科。學院設有建築學、城市規劃、藝術設計（環境藝術）、景觀學4個本科專業（建築學、城市規劃與景觀學專業均為五年制）。目前在籍本科生617人，研究生260人，留學生1人。

㈤ 湖南新規於5月1實施 開發商不得擅自變更規劃

買房時，你遭遇到開發商變更規劃了嗎？買房前，開發商打著超低容積率、自帶重點幼兒園或是帶大型超市等旗號，吸引消費者購買。但買房後，不少開發商為了牟取更大的利益，隨意變更規劃。要知道，開發商承諾高綠化率、低容積率等，這類房子價格自然也比周邊的高，購房者可是為開發商的這種規劃買單了的。如今，遭遇到開發商變更規劃，嚴重損害了購房者的利益。今後，在湖南買房，開發商不得擅自變更規劃。

新修訂的《湖南省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已由湖南省第十二屆人大常委會第十九次會議通過，將於2016年5月1日正式實施，對城鄉規劃管理更加嚴格，對規劃管理制度更加健全，對違法建設處置標准更加明確。3月2日，湖南省住建廳發出通知，要求各市州、縣市城鄉規劃局(規劃建設局)貫徹落實新修訂的《實施辦法》。

不可隨意提高容積率、建設單位或個人不得擅自變更建設用地規劃條件

新修訂的《實施辦法》建設用地規劃條件變更要求非常嚴格，對於通過出讓方式提供的國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目，除公共利益需要外，申請變更建設用地規劃條件涉及改變土地使用性質、降低綠地率、提高容積率、減少公共服務設施和基礎設施配套的，城鄉規劃主管部門不得批准。

嚴格實施規劃行政審批和規劃許可

新修訂的《實施辦法》要求各級城鄉規劃主管部門要優化行政許可程序，推進技術審查與行政許可審查相對分離，提高行政效能。要依法嚴格實施規劃行政審批和規劃許可，不得在規劃建設用地范圍外實施規劃許可;未經依法批準的控制性詳細規劃，不得作為實施建設項目規劃許可的依據。要切實加強鄉村地區建設項目的規劃審批管理，提高鄉村地區規劃許可的覆蓋面和核發率。

用5年時間全面清查處理違法建設

根據新修訂的《實施辦法》，各地要暢通違法建設舉報渠道，建立健全建設工程的動態監管機制和違法建設的巡查機制，用五年時間全面清查處理城鎮建成區的違法建設，並堅決遏制新增違法建設，加大對違反規劃行為的懲處力度。發現違法建設並責令當事人停止建設，但當事人拒不停止的，可以報告當地人民政府責成有關部門採取拆除繼續建設部分的措施。

三種情況下可發生強制性變更

變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批准。建設單位或者個人應當按照建設用地規劃條件和規劃許可的內容實施建設，不得擅自變更。確需變更的，應當向城鄉規劃主管部門提出申請。受理申請的機關應當依法將批準的建設用地規劃條件和規劃許可的變更內容予以公布;申請人應在施工現場公布經批準的建設用地規劃條件和規劃許可內容的變更內容。

1、城市規劃調整造成地塊建設條件變化的。

2、城市基礎設施、公共設施建設需要導致已出讓用地的大小及相關建設條件發生變化的。

3、國家、省、市有關政策發生變化的。規劃條件變更內容不符合控制性詳細規劃的，不應當批准。對出讓地規劃條件的變更要求應當尤其嚴格，必須符合周圍環境要求和設施承載條件，不得損害公共利益，不得損害利益關系人的合法權益。

在以往，開發商總是能隨意變更規劃，侵犯購房者的核心利益。造成購房者維權困難，維權無門的現象，許多的購房者只能吃啞巴虧。而如今，這一政策的實施，能夠給廣大的購房者帶來最實際的利益。雖然不能保證杜絕這類現象的發生，但至少能讓開發商對這一政策有所忌憚，減少這一情況的發生。

（以上回答發布於2016-03-04，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈥ 湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備標准及管理辦法的內容

湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備標准及管理辦法（試行）
第一條 為規范建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和管理，確保建設工程質量和安全生產，根據《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》、住房和城鄉建設部《建築施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）和有關法律法規、標准規范等規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事各類新建、改建、擴建的房屋建築工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝修工程）和市政基礎設施工程等活動的施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員的考核、配備和管理適用本辦法。
本辦法所稱施工項目部是指建築施工企業為完成建設工程施工合同任務派駐施工現場的施工管理機構；現場監理部是指工程監理企業根據建設工程委託監理合同派駐施工現場的監理機構。
本辦法所稱施工項目部關鍵崗位人員是指項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員、標准員、機械員、材料員、資料員；現場監理部關鍵崗位人員是指總監理工程師（總監代表）、專業監理工程師（指主導專業，下同）、監理員。
第三條 工程項目建設單位在招標文件中應要求投標人按國家和省有關法律法規、規范標准和本辦法規定配備建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員。建築施工企業、工程監理企業在參與投標時，應根據工程項目的規模、特點和招標文件要求，在投標文件中明確施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員的配備情況。關鍵崗位人員數量不得低於本辦法規定（施工項目部關鍵崗位人員配備標准見附件一、現場監理部關鍵崗位人員配備標准見附件二）。各關鍵崗位人員應持有相應的崗位資格證書，崗位資格證書註明了單位名稱的，應與本人執業單位一致。
評標過程中，評標委員會應將投標人施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備情況納入評審內容，查驗施工項目部、現場監理部各關鍵崗位人員證書原件，對人員配備未達到本辦法要求的，應認定為不合格投標人。
招標人在中標通知書中應註明施工項目部或現場監理部關鍵崗位人員配備名單及證號。建設工程招投標監管機構應加強招標文件備案管理和評標過程監管，及時將關鍵崗位人員信息錄入「湖南省建設工程項目監管信息平台」。對施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備未達到本辦法要求的，不予備案，並責令改正。
第四條 建設工程施工合同、建設工程委託監理合同中應明確施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備情況，且應與投標文件相符。
住房和城鄉建設主管部門及其造價管理機構應加強合同備案管理，對合同中未明確施工項目部或現場監理部關鍵崗位人員配備或關鍵崗位人員與中標通知書不一致的，不予備案，並責令改正。
第五條 住房和城鄉建設主管部門及其質量安全監督機構在工程項目開工安全生產條件審查時應重點審查施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備情況，查驗各關鍵崗位人員證書原件，確保配備到位、人證相符。
住房和城鄉建設主管部門應在建築工程施工許可證中註明施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備名單及證號。
第六條 除項目技術負責人按本辦法規定的任職條件由建築施工企業任命外，建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員必須取得住房和城鄉建設部或省級住房和城鄉建設主管部門頒發的相應崗位資格證書，認真履行崗位職責（施工項目部關鍵崗位人員任職條件和職責詳見附件三，現場監理部關鍵崗位人員任職條件和職責詳見附件四）。
第七條 建築施工企業、工程監理企業應與任命的施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員建立勞動關系（簽訂勞動合同或聘用合同協議），安排專人管理關鍵崗位人員相關資料，並將持證人員錄入「湖南省工程建設企業及執（從）業人員資信平台」。
第八條 施工項目部關鍵崗位人員不得同時在二個及二個以上的建設工程項目中任職。
經建設單位同意，國家注冊監理工程師可以在同一城市同時擔任不超過三個項目的總監理工程師。對在同一城市同時擔任多個項目總監理工程師的，監理單位應在其監理的各個工程項目現場配備總監理工程師代表，總監理工程師代表應符合該工程項目總監理工程師相應的任職條件。專業監理工程師、監理員不得同時在二個及二個以上建設工程項目的現場監理部任職。
第九條 施工總承包和專業分包單位按設計要求完成合同約定工程量，經監理、建設單位同意並報工程質量安全監督機構確認後（以下簡稱「完成合同約定工程量」），可以撤離施工項目部關鍵崗位人員。監理單位完成合同約定工程量後，經建設單位同意並報工程質量安全監督機構確認後，可以撤離現場監理部關鍵崗位人員。工程質量安全監督機構應及時將該合同段工程完工信息和關鍵崗位人員撤離信息錄入「湖南省建設工程項目監管信息平台」。
除不可抗力因素外，中標單位自投標截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得更換和撤離項目負責人和總監理工程師（總監代表）。對擅自更換或撤離的，按騙取中標處理，其中標結果無效，並承擔由此造成的損失。
施工項目部、現場監理部其它關鍵崗位人員應保持穩定。中標單位自投標截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得擅自更換和撤離關鍵崗位人員。下列情形除外：
（1）因身體原因無法堅持施工現場管理工作的；
（2）不履行崗位職責、工作失誤等原因不宜繼續擔任施工現場管理工作的；
（3）本人所承擔的專業業務已完成的；
（4）非本單位原因工程項目延期開工或停工時間達三個月以上的；
（5）因違法違規行為不能繼續擔任施工現場管理工作的；
（6）因人員調動不能在本單位執業的。
更換人員的資格等級不得低於更換前，並應符合招標文件要求，人員更換的比例原則上不得超過施工項目部和現場監理部關鍵崗位總人數的50%。
第十條 施工項目部關鍵崗位人員更換由建築施工企業提出書面申請和相關證明資料，經監理、建設單位同意後，報告工程項目相應的監管機構。現場監理部關鍵崗位人員更換由監理企業提出書面申請和相關證明資料，經建設單位同意後，報告工程項目相應的監管機構。
項目負責人、總監理工程師（總監代表）的更換應報告項目招投標監管機構，並抄告工程項目質量安全監督機構，其它關鍵崗位人員更換應報告工程項目質量安全監督機構。工程項目招投標監管機構和質量安全監督機構應及時將人員更換情況錄入「湖南省建設工程項目監管信息平台」。
第十一條 現場監理部應加強對施工項目部關鍵崗位人員到崗和履職情況的檢查。項目總監理工程師（總監代表）應安排專人檢查並形成檢查記錄。對發現人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的，總監理工程師（總監代表）應簽發整改單責令其改正並報告建設單位。
建設單位應對施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和到崗履職情況進行檢查，並形成檢查記錄，發現人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的，應責令其改正；對拒不改正的，應及時報告住房和城鄉建設主管部門及其質量安全監督機構。
第十二條 各級建設工程質量安全監督機構及其一線監督人員在日常監督檢查中，應定期檢查施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員是否按本辦法和合同要求足額配備到位、各關鍵崗位人員是否為本單位人員、是否按要求履行崗位職責，並形成監督檢查記錄。
各級住房和城鄉建設主管部門在組織各類檢查時，應將施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備、到崗履職情況作為檢查重點，以此作為評價項目質量安全保證體系運行情況、施工企業安全生產條件、質量安全監督機構履職情況的重要依據。
對施工項目部、現場監理部人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的，各級住房和城鄉建設主管部門及其質量安全監督機構應責令改正；對發現二次及二次以上違規行為的，應按規定認定上報施工企業或監理企業及其相關責任人員的建築市場不良行為記錄；情節嚴重的，依法予以行政處罰。
第十三條 省外企業承攬本省工程項目組建的施工項目部、現場監理部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。
省外工程監理企業承攬本省工程監理業務組建的現場監理部，其總監理工程師、專業監理工程師應取得國家監理工程師注冊證書。
第十四條 拆除工程應根據工程特點，參照本辦法執行。
第十五條 本辦法由湖南省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第十六條 本辦法自2010年5月31日起施行。