⑴ 尋找一篇關於新農村建設的調查報告範文
社會主義新農村建設為家鄉帶來的變化調查
一、 調查的背景與動機
當前,黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度,做出了建設社會主義新農村的戰略部署,提出要培養新型農民,這就對農民的文化水平以及農村的文化建設提出了新的更高要求。
而在我的家鄉,農民的精神文化生活現狀如何呢?對此,我利用寒假返鄉時間,對我家鄉幾個村莊農民的精神文化生活進行了調查,希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉的農村裡,農民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區農村社會的一個縮影,可以代表家鄉農村的整體狀況。
時間:2007年2月7號至2007年2月27號。
地點:河南省鄭州市中牟縣七里店村及附近幾個村莊:沙坡池村,王莊村,毛庄村,孫庄村。
方式:在村委會幹部的協助下,我對自己所在的七里店村進行了較為詳細的查訪和統計,而對附近的幾個村莊的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
內容:分別對不同時期(從過去二十年來到現在的變化及一年四季從農忙到農閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內容進行調查。
二、 總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說,農民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
1、 按時間來說
從近二十年來農民精神文化生活狀況的變化來看,經歷了先慢後快的發展過程。
從上世紀80年代末到90年代初,由於改革開放的逐漸深入以及市場經濟的逐漸形成,農村的整體面貌有了很大改觀,但同時由於外來文化的沖擊,以及歷史原因所造成的父輩們自身文化素質過低、觀念落後,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應,農村裡傳統的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農村文化陣地明顯萎縮,文化建設發展緩慢。
從上世紀90年代後期到現在,這種情況開始逐漸好轉。80年左右出生的人開始成為農村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,並且接受很快,於是,一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,發展到現在,在我所調查的農村家庭里,98%都有彩色電視,近40%的農村家庭安裝了有線數字電視,30%左右的家庭購買了VCD或DVD。在我們鄉鎮也有許多文化場所,如:音像製品出租、書報刊出租與零售、網吧等。農民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農村的精神文化建設也發展迅速。
2、 按不同人群來說
當前農村文化生活的主體30歲到45歲之間的成年人,不管是在村裡還是自己家裡,他們主導著文化活動的組織方式和進行的內容,他們的文化生活方式:54%在家裡看電視或者聽廣播,23%打撲克,10%左右搓麻將,7%下象棋,另外的6%讀書看報或作其他文化活動。
農村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導、監督和引導。比如我在調查鄰村的一個網吧時,發現近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網路本來是一種現代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理和指導,使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界裡,勢必會影響他們的學業,甚至毒害他們的身心健康。
老年人是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較於其他年齡的人群顯得相對貧乏,我所調查的這些農村裡針對老年人的文化活動太少,原因主要是缺乏組織。建議農村鄉鎮的相關部門和幹部多關注老年人的文化生活,多組織開展一些例如扭秧歌之類的文化活動,為他們購置一些健身器材,使農村的老人們老有所養、老有所樂。
三、 當前存在的問題
當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、 賭博風的抬頭
在我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,並且按這些農民所說,「如果不來點小意思,就找不到人跟你玩」,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、 迷信活動
在這次調查中我發現一個值得注意的現象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由於農村傳統文化的根深蒂固,使得基督教在當地農村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:「信基督者得病可以不用打針吃葯,有主保佑病就能好」等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、 部分農民的參與熱情不夠
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
四、 幾點建議
以上就是我所調查的家鄉農村農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬體建設。就目前的經濟情況來看,家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些「送文化下鄉」活動,並且應該針對農民需求,豐富「送文化」的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
3、加強農村學校的教育管理工作。應提高鄉村教師的知識水平和道德水平,使農村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質,這必將對未來農村的發展有深遠的影響
⑵ 農村建設調查報告範文700
膜中地膜價格每公斤13元左右,農資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農業生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由於受資金、政策的影響,尤其是對農業預期收益的不樂觀的影響,當地農民普遍採用傳統耕作模式以降低成本。據調查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低於500元,按最好年景每畝田一季產稻穀550公斤每公斤1。8-2。1元的收購價測算,除去生產資料和生產成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那麼一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現。在此基礎上,農戶想繼續保持增收就顯得異常困難,這是為什麼中央高度重視三農問題的一個有力體現,也是為什麼青壯年農民更願意外出務工而農村出現了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農問題是事關我國經濟社會發展大局的戰略性問題。
二是農業基本設施投入不足。該村現有的水庫、水渠、提灌站農業基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現階段農村生產發展不相適應,而且在質量上也不能滿足現階段農村生產生活的需求,目前,我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單,但在農業生產高峰時期,當地的農業生產設施遠不能滿足眾多農戶的生產需求,因此造成了一些影響農戶之間產生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農村的穩定、發展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農村建設示範村,農業基礎設施在全鎮屬於上游水平還不能滿足生產的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農民增收、農業增效、農村發展和諧的不利因素。對於如何有效改善本村的農業基礎設施滯後的問題,村裡的"一事一議"制度顯得不足,鎮里對加快全鎮農村基礎建設和提高農業綜合生產能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。
三是農產品市場風險較大。近年來,隨著國家政策的支持與扶持,在全縣城鎮化和實施農業產業化進程的有效帶動下,為提高農業的綜合生產能力和提高農副產品附加值,七里橋鎮和該村也出現了"訂單農業"這一有效的農業發展模式,現在該鎮有湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農業產業化龍頭企業,它們一直是全縣"消耗"水稻的主力軍,年加工糧食達幾十萬噸,它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協會+農戶的模式收購優質水稻。但該村參加的訂單農戶不到全村總戶數50%,覆蓋面較小,大多數農戶的生產還處於"單兵
獨將"游離狀態,生產效益不明顯,制約了規模和綜合生產能力的提高,農戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居於主導地位的局面中處於嚴重不利地位。
四是缺乏優質高效產業。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優勢,但由於受國家政策支持與扶持力度不大、農民個體自主投入能力弱小、農村信貸規模小等不利因素影響,嚴重製約了本村種養植業的規模化、產業化、高效化。90%以上的農戶無力擴大現有種養植業和加工業規模,實現集約化經營管理,大多數農戶依然處於"自給自足、自產自銷"的小農經濟狀態,由於村裡沒有農業產業化的加工企業,全村基本上都只是向
市場提供原料這種初級產品,未有經過初加工的產品,更不用說產值高的農副上加工產品了,沒有穩定的市場需求方,這樣就導致了導致農戶種養殖的盲目性和隨意性,致使種養殖結構不合理、品種不健全、品質不優質、生產無規模、產品無特色,產品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農戶增收的現象依然很突出。
五是涉農服務體系滯後。針對我國國情來說,在我國要想形成農戶增收的長效機制,除了政策扶持、種養殖結構的調整、農業生產資料市場供應、農業基礎設施的不斷完善、實施科學的城鎮化戰略轉移農村人口和走農業產業化之路外,堅持科技興農富農、健全涉農服務體系的戰略依然很重要,廣大農村真的很急需各種涉農服務,尤其是對涉農科技、農業生產資料、農業實用技術、種養殖結構調整、市場信息等資源的需求很急迫,政府、科研單位、社會、企業、市場以及個人如果為他們提供了好的涉農服務資源,這對促進農民增收長效機制的盡快形成無疑是一大助推力量。
三、對策與建議
一是建立農民增收長效機制。針對以上現狀,因此充分發揮該村地理、交通區位與農業資源比較優勢,大力對外招商引資,扶持發展鄉鎮企業,新建農村集貿市場,發展物流商貿業,尤其是引進涉農企業和產業;國家必須完善農副產品價格形成機制,監測好市場價格信息,積極引導服務農民種養;確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平,防止谷X傷農現象的出現,實現農民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農村集體土地和山林的流轉、入股、承包、租賃,對吸引當地中青年人就近就業,成為農業產業工人,對增加鎮級財政和集體經濟收入有重大作用,是加快該村經濟較快發展的捷徑,同時也能吸收剩餘勞動力就業,增加農副產品附加值,是真正實現當地農民增收、農業增效的關鍵所在,形成農民增收的"軟體"。
二是加大農業基礎設施投入。國家在確保現有強農惠農政策不減弱的情況下,在經濟社會發展中需要繼續加大對三農事業的支持扶持力度,實施好基本農田保護制度和農業基礎設施保護力度,增加在農業基礎設施上的資金投入,新建、改建、擴建涉農基礎設施工程,既要考慮從各級政府財政支出中予以支持,也可以在招商引資中藉助企業、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮村應該從當地經濟社會可持續發展的高度,發揮好村集體的力量,最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農田水利設施來滿足生產生活求,形成農民增收的"硬體"。
三是提高農戶抗市場風險能力。在全縣大力實施工業興縣、以工興農、以工促農和農業產業化戰略下,積極服務於農村產業結構和種養殖結構調整戰略,著力發展市場前景較好、規模化、產業化、專業化、特色化的農業體系,實施一村一品、一村多品戰略;扶持壯大重點涉農產業和企業,尤其是像湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮本土的省級農業產業化龍頭企業的集聚效應;大力發展農村專業合作社,充分發揮他們在發展農村經濟中的重要作用;打破地區界限和小團體主義,大力加強與全縣其他涉農企業像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農業產業化企業的合作發展關系,為進一步拓寬涉農市場和壯大本土涉農產業奠定好的基礎;在農戶生產中,要大力廣泛實施湖南天龍米業有限公司的發展模式,暨"公司+基地+協會+農戶"的訂單式農業模式,在農戶生產前、生產中、生產後三個階段提供全程跟蹤與指導服務,實現多贏,提升農戶抵禦變幻莫測的市場風險的能力,
形成農民增收的"定心丸"。
四是大力發展高效農業。高效農業應該是科技投入較高、產業集中度較高、有規模、有特色、效益高的集約化的農業模式。這需要在市場需求上尋找突破口,以技術、資金為保障,以當地農業資源的比較優勢為支撐,以實力比較強大的涉農企業為載體,以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強實力的本土企業和樹立他們良好的品牌形象外,縣里、鎮上也可以以合適的方法引進外來企業參與良性競爭,在發展當地經濟和激勵本土企業發展上會有較大作用;大力調整農業經濟結構和農村種養殖結構,在品種、規模、質量、效益上統籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規模的農業資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產品,另外,還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規模的養殖戶,以上這些專業戶需要zhèng fǔ 部門、涉農企業、科研機構、市場等主體提供更加完善的服務體系;政府應該在發展高效農業上提供必須的支持扶持措施,為涉農企業開拓市場提供方便,引導他們更好地"走出去";政府也要推動以上主體之間的良性互動,形成長期穩定的戰略合作夥伴關系,實現各主體間的多贏,形成農民增收的"保險繩"。
五是努力完善涉農服務體系。目前,農村的涉農服務需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距,各級政府涉農部門和單位以及企業、科研單位、市場在提供這種涉農服務資源時需要進一步加強和改善,要更有針對性、實用性、科學性,切忌不能搞對農民無多大實際利益的形象工程;開展多種形式的結對幫扶活動,發揮好技術能人和農村專業戶、致富能人的示範效應和帶動作用,整合資源,形成傳、幫、帶、教的良好機制;針對當地的產業結構和種養殖結構特點與需求,完善涉農服務體制機制;政府在其中應該充當組織者與管理者的角色,更多的依靠科研單位、企業、市場、學校、培訓機構等載體的力量來完善涉農服務體系,為農戶增收保駕護航,最終形成農民增收的"助推器"。
⑶ 急求關於新農村建設的調查報告 論文,
2008年中國新農村建設進程調查報告
2008年2月11——18日,復旦大學中外現代化進程研究中心中國社會主義現代化指標體系研究課題組赴江西東北部東鄉、余江、余干3個縣、5個鄉鎮、52個村莊進行了新農村建設調研。調研對象包括:農民個人、家庭、自然村、村委會、鄉鎮。既含新農村建設試點村莊(往往是臨近城鎮的村莊),也包括非試點村莊。全面調查(對村領導進行系統訪談,並對每家每戶進行上戶全面調查)的村莊有招賢沅何村、河山村、桂家山村。其他村莊為部分抽查或個案抽查。調研內容包括:基礎設施建設、制度與組織建設、經濟建設、社會建設、文化教育與思想道德建設、生態文明建設。另外,還通過對農民工的隨機訪談調查了湖南、湖北、廣西、四川、安徽等省區的新農村建設情況。
報告認為,新農村建設不應是一般意義的農村建設,而是要根本改變傳統的城鄉分離、工農分離、城市單向抽取農村資源的城鄉關系與工農關系,重新定位國家與鄉村社會的關系、人與自然的關系,使農村全面告別土地經濟、小農經濟、自然經濟、自足經濟,走上城鎮化、市場化、科技化、生態化、產業化、新工業化的現代化軌道,使土地農業文明轉型為市場工業文明與市場生態文明。21世紀中國的新農村建設與以往的農村建設根本不同之處,應在於制度創新、觀念變遷與文明轉型。
成績:環境普遍得到改善
電話普及率在95%以上 基礎設施建設方面,公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉之間一般都連通了水泥公路,但村與村之間很多地方尚沒有連通水泥公路。農村個人交通工具主要為自行車與摩托車,其中摩托車越來越普及。鄉縣之間全部有公交系統,但鄉與鄉之間尚無公交系統直接相連。電話普及率在95%以上。靠近城鎮的農村有的也連通了寬頻網路。
宗教組織發展迅速 制度與組織建設方面,村民自治基本實現;宗教組織發展迅速,特別是基督教組織,信教群眾一般約占當地人口的3%——9%之間,不同村莊比例差異較大,有些家庭是全部信教。據調查,招賢沅何村人口數約為320人,信基督教者約為28人,有1個教堂。河山村委會約2600人,信基督教者約為120人,有3個教堂。
打工收入一般占農民家庭收入的80%以上 經濟建設方面,農村家庭收入提高,生活水平大有改善,農村能源利用由木材、草、糠逐漸為電與燃氣取代。農民全年總支出一般在萬元以上,多則達30000——40000元以上。農民人均純收入一般在2000—4000元之間,多則有達8000元以上,少的也有在1000元以下,甚至500元以下。農業人口中農民工比例高,農民外出打工比例一般占當地總人口的40%以上,占青壯年勞動力的70%以上,務農農民在農閑時一般也在當地打工,打工收入一般占農民家庭收入的80%以上,純粹靠務農收入的家庭已不多見。據調查,招賢沅何村外出打工人口占當地總人口的81%,桂家山村為23%,河山村為50%多。往往離城鎮越遠,打工人口比例越高。打工的主要城市為上海、廣東深圳、東莞、廣州、福建廈門、泉州、浙江溫州、寧波、義烏等地。打工的主要行業集中在建築裝潢、家電、紡織服裝、酒店餐飲等。打工者月工資一般在1000——1500元左右。也有600——800元之間者,甚至500元以下者。也有農民在沿海城市自主創業,有的辦公司,有的從事各種零售、傢具製造、發藝與餐飲服務。自主創業者的收入一般年人均在2萬元以上。
大部分村莊的參合率在95%以上 社會建設方面,住房條件大有改善,80%以上的農民住上了鋼筋水泥磚頭房,住房面積達到當地一般標准。普遍參與合作醫療,大部分村莊的參合率在95%以上。低保制度基本建立,原五保戶全部納入低保范圍。農村老齡化尚不嚴重,一般以子女養老為主。據調查,河山村委會老齡化率(65歲以上人口占當地人口比例)約為8%,河山村為8.4%,桂家山村約為15%,招賢沅何村約為12.5%。政府對耕地實行補貼,每畝平均100元左右。
義務教育完成達標率一般在80%以上 文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,農民工普遍受到發達地區思想文化風氣的影響,思想觀念更加開放,對生活有更樂觀的預期。義務教育完成達標率一般在80%以上,有許多村莊達到100%,也有少數貧困村莊達標率極低,甚至只有10%左右。
生態系統逐漸恢復 生態建設方面,農村環境普遍得到改善,生態系統逐漸恢復。人均耕地面積在0.8——2畝之間不等。由於城鎮化速度加快,農村人口轉移數量日益增多,也由於沿海經濟發達,就業機會多,就業工資較高,去沿海打工的農民工數量也居高不下,致使農村資源環境壓力不斷減輕,環境逐漸好轉。
問題:存在「豆腐渣」工程
村莊建設缺乏整體規劃 基礎設施建設方面,村莊建設缺乏整體規劃,整個村莊顯得雜亂無序,嚴重影響各種基礎設施建設,也有欠美觀。原因在於:一方面,農民往往根據合作化以前的土地產權建房,另一方面,土地批租時缺乏規劃。清潔飲水嚴重缺乏,基本沒有自來水,有自來水的地方自來水也沒有經過科學凈化,直接飲用的井水沒有經過技術檢測鑒定合格。水泥公路與公交系統尚未完善,有的地方公路損壞極其嚴重,一方面在於缺乏日常維護與管理,另一方面直接與公路質量相關。有線電視還沒有普及,寬頻網路極其有限。除家庭電視與體力勞動外,文化娛樂健身設施欠缺。消防設施、太陽能利用、沼氣利用等方面尚需加強。這次暴雪凍雨暴露了農村基礎設施建設中存在的一些弊端,主要是新電線干大量折斷,這一方面固然與本次惡劣天氣有關,但另一方面也對其質量是個嚴峻考驗,暴露了其明顯的質量不良。因此,在新農村建設基礎設施建設中,一定要注意質量管理與質量監督,堅決保證建設工程質量,而不能再製造「豆腐渣」工程。
城鄉聯動缺乏體制的系統建構 制度與組織建設方面,除勞動力單向輸出外,城鄉聯動缺乏體制的系統建構。各類社會經濟組織不發達,集體合作經濟組織名存實亡。
農業產業化程度低 經濟建設方面,土地利用方式單一,一般以種植某種糧食作物為主,農業產業化程度低,鄉鎮民營農業產業化企業數量有限,缺乏規模經營。青壯勞動力基本上外出打工,打工收入佔全部家庭收入來源70——100%。
養老等社會保障體制欠缺 社會建設方面,除合作醫療、低保外,其他社會保障體制欠缺,如養老,應對各種突發事故等。一胎計劃生育達標率低,普遍生育在兩胎以上。直接原因在於:養老保障主要依靠兒女,尤其是兒子。維持家庭收入來源主要靠兒女打工。由於收入有限、觀念限制與勞動力轉移,家庭農業主要勞動力來源也主要靠兒女,而不是依靠僱傭。維持家族地位與勢力也主要靠兒女數量多。由於法治不完善,保障家庭安全在一定程度上也靠兒女。還有養兒防老、多子多富的觀念仍然根深蒂固。由於城市社會保障體制還不健全,許多城市的社會保障不是直接與戶口掛鉤,而是與就業單位掛鉤,因此,一些已轉移出農村的農業人口由於在城市找不到合適就業,生活極其困難,期待恢復農業戶口,出現了一種逆城市化現象。
文化娛樂單調貧乏 文化教育與道德建設方面,除看電視、打撲克、打麻將外,文化娛樂單調貧乏。家庭主要勞動力受教育程度一般為初中,女性則為小學。義務教育流失率高,達標率低。原因在於:農民家庭收入主要來源依靠打工,許多初中未畢業的農村學生紛紛外出沿海打工。以科學技術與思想文化教育為主題的新農民培育缺乏,大部分外出農民工未經過專門培訓,留在農村的農民更缺乏社會教育。消防意識淡漠,亂搭電線與違規使用電器與燃氣現象比較嚴重,火災隱患多。
生態農村與生態文明意識薄弱 生態文明建設方面,廢物與污物處理欠缺,廁所建設不合理,沒有良好的排污系統。生態農業、生態農村與生態文明意識薄弱,生態經濟不發達。
思路:新農村建設的六大誤區
有人把新農村建設歸結為「一看路,二看住,三看環境,四看樹」,新農村建設是否可以這樣簡單地理解?新農村建設與以前一再反復倡導的鄉村建設、農村建設究竟有什麼不同?
新農村建設不是一般
意義的農村建設,而是要根本改變傳統的城鄉分離、工農分離、城市單向抽取農村資源的城鄉關系與工農關系,重新定位國家與鄉村社會的關系、人與自然的關系,使農村全面告別土地經濟、小農經濟、自然經濟、自足經濟,走上城鎮化、市場化、科技化、生態化、產業化、新工業化的現代化軌道,使土地農業文明轉型為市場工業文明與市場生態文明。21世紀中國的新農村建設與以往的農村建設根本不同之處,應在於制度創新、觀念變遷與文明轉型。如果不是這樣,那麼新農村建設就只能是重復以前一再倡導的鄉村建設而已。
從這一思路看,新農村建設必須澄清以下六大誤區。
新農村建設固然離不開基礎設施建設,但它並不等於基礎設施建設 清潔用水、沼氣、電力、燃氣、通訊、網路、消防設施、住房、道路、橋梁、水利、農業機械、文化娛樂設施等方面的建設是新農村建設的基礎性工作,完成這些工作,只是新農村建設的良好開端,而不是意味著新農村建設的大功告成。
新農村建設固然離不開國際開發機構、政府、企業部門的援助與救濟,但它並不等於外來的援助與救濟 農村資金與技術薄弱,外來的援助與救濟是十分必要的,但它僅僅只能發揮協助功能,並不能完全替代農村自身持續的成長活力。新農村建設的主體仍然只能是農村與農民本身。
新農村建設固然需要建設健全的社會保障制度,但新農村建設並不等於社會保障制度建設 醫療、教育、養老、撫恤、轉移就業等,都應該納入社會保障體系的框架之內,沒有完善的社會保障體系,新農村建設中的風險因素就不能得到最大程度的緩解,但社會保障僅僅是新農村建設的社會安全網,是新農村建設成功的基礎與保證。
新農村建設固然要提高農村大多數地區與大多數農民的生活水平,但它並不是以平均主義的方法去進行建設 中國農村區域的地方資源特點不同,發展水平參差不齊,因此,不能以同等的投資、技術、方法去進行建設,而應該在原有發展水平基礎上,結合不同地區的具體資源與風情,建設富有地區特色的新農村,鼓勵有條件的地區先發展起來。就單個村莊而言,新農村建設也不是平均分配集體財富,而是按照集體與家庭(或個人)的雙層經營模式,根據要素與效益進行分配,不能完全取消集體這一層次的分配收益,要留夠集體自主發展的空間。
新農村建設不是農村與城市分別建設 不是要農村獨立自主地發展,使農村永遠成為農村,而是要農村更加緊密地與城鎮結合互動,進一步融入城鎮化的軌道,不斷向城鎮轉移農村人口。
新農村建設不應該進一步污染和破壞農村生態環境,而主要是保護、修復和改良農村生態環境 大規模地耗用土地資源、林木資源、水資源,不斷污染空氣、河流、土壤,不是新農村建設的根本方向。新農村經濟建設的重點應該是構建循環經濟、綠色經濟(綠色食品產業)、生態經濟(生態農業)、旅遊經濟(觀光農業)、服務經濟。
對策:向著社會和諧化方向邁進
新農村建設任重而道遠,在以下六個方面需要切實加強:
進一步加強農業基礎設施 基礎設施建設方面,要使城鄉基礎設施差異不斷縮小,使農村也能夠較快地趕上市場化、工業化、信息化、知識化、服務化、城鎮化、生態化、社會化的潮流。因此,需進一步加強農業基礎設施、清潔飲水、有線電視、寬頻網路、消防設施、太陽能利用、沼氣利用、水泥公路與公交系統、文化娛樂健康設施等方面的建設步伐。
通過制度建構使農村向著政治民主化、經濟市場化、社會和諧化、生態優良化、文化多彩化的方向邁進 制度與組織建設方面,要通過制度建構使農村向著政治民主化、經濟市場化、社會和諧化、生態優良化、文化多彩化的方向邁進。著力完善村民自治制度、農村管理規范化制度、城鄉市場一體化制度、社會保障制度、生態安全監督與風險評估制度,農村環境責任制度與保潔制度,文化教育技術創新制度,進一步培育和發展各類農村經濟社會組織。必須在農村構建包含資本市場、信息市場、土地市場、技術市場、人力市場在內的完善的市場制度。穩步地推進戶籍制度改革,完善農民漸進地市民化的制度安排。健全農民自組織化的制度,維護農民組織的合法權益。改良並發展以合作投資、合作管理、合作承擔風險、合作收益為基礎的農村各項合作制度。有序建設城鄉一體、互助、聯動的城鄉和諧融合制度。健全有關法律與管理制度,切實轉換政府管理職能,建設以引導和服務農民為職責,而不是以創業贏利為目標的新型鄉政府。
深入推進農業產業化經營與農業技術創新 經濟建設方面,要使農業向著市場化、產業化、規模化、公司化、多樣化、科技化、生態化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進。大力發展節水節能高效農業、生態農業、綠色農業、有機農業、觀光農業,深入推進農業產業化經營與農業技術創新。
要使農村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進 社會建設方面,要使農村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進。進一步完善合作醫療制度,積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設,建設有中國特色的社會主義和諧農村社會。對農民工要普遍推行綜合保險,包括勞動保險、意外保險、醫療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長期在該城市服務的農民工轉為城市市民。
使農村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現代化,農村道德向著規范化、合法化、合情合理化的方向邁進 文化教育與道德建設方面,要使農村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現代化,農村道德向著規范化、合法化、合情合理化的方向邁進。在文化教育建設方面,一方面要進一步加強文化教育娛樂健康等方面的基礎設施建設,另一方面要確保義務教育的完成與達標,大力發展多種形式與內容的社會教育。在核心價值觀與道德建設方面,要以科學發展觀、和諧社會觀、八榮八恥觀、生態文明觀引領新農民培育,大力弘揚優秀傳統道德文化,積極推進傳統道德的科學化、規范化、合法化與現代化。從觀念變遷看,新農村建設要充分發揮農民在新農村建設中的自主性與自覺性,而要做到這一點,就必須培育有文化、懂技術、會經營、面向市場、具有企業家精神的新農民。因此,新農村建設應該成為對農民的一場思想、行為與文明的現代化啟蒙運動。政府及有關開發機構不僅要傳授農民各種實用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術,以提高農民的技術與管理水平,尤其要著力培育農民的市場與創業意識、法律與維權意識、風險與安全意識、生態與社會意識,使新農村建設普遍成為現代文明對農村的洗禮,真正使農村迸發出持續發展的內在活力。
使整個農村生態系統得到恢復與改良,切實建設農村生態文明 生態文明建設方面,要使整個農村生態系統得到恢復與改良,切實建設農村生態文明。在農業生態經濟方面,要大力發展循環經濟、綠色經濟、有機農業、觀光農業。科學使用農葯與化肥,加強食品生產的檢查與監督;在生態農村發展方面,要積極推進生態村落與綠色家園建設,全面推進農村保潔制度建設。
⑷ 關於城鄉一體化的調查報告 1000字
關於嘉興市推進城鄉一體化的考察報告
2009年10月19日——10月27日,我校曾文鴻副校長帶領第二期中青班全體學員赴浙江嘉興市委黨校異地學習考察,我隨同參與了這次學習考察活動,並對嘉興市加快推進城鄉一體化的情況進行了調研和考察。現形成考察報告如下:
一、嘉興市加快推進城鄉一體化的主要做法
2008年,浙江省委、省政府在杭州、嘉興、義烏、溫州、台州等地建立三大省級綜合配套改革試點區,明確要求嘉興加快推進統籌城鄉綜合配套改革。為建成帶動作用強、統籌水平高、體制機制活的統籌城鄉發展先行區,嘉興市出台了《嘉興市打造城鄉一體化先行地行動綱領》(嘉委[2008]1號)等一系列文件,並以「兩分兩換」為核心、以「全民社保」為支撐,大力推進「一步到位」式的城鄉一體化。
(一)「兩分兩換」推動城鄉一體化跨越式前進。
1、嘉興市的基本情況
嘉興位於長三角杭嘉湖平原中心地帶,近年來經濟發展迅速,區域發展比較均衡,下轄的縣(市、區)經濟實力均位於全國百強縣第20~35位。2007年,該市農民人均純收入突破萬元,城鄉居民收入比為1.98∶1,收入差低於浙江省的2.4∶1和全國的3.2∶1。在經濟快速發展的同時,土地緊缺等要素制約日益顯現。嘉興是平原,沒有大量可用來改造為建設用地的低丘緩坡,杭州灣北岸是主航道,也不可能進行大規模圍墾造田。在非農用地不足的背後,農村宅基地雜亂無章,農民大多分散居住,宅基地面積過大(戶均宅基地1.5~2畝),造成土地的浪費;農村勞動力中從事一產的比例已下降到24.5%,大多數農村勞動力已脫離土地到城鎮企業務工。從現實條件來看,嘉興已經具備了推進「兩分兩換」的條件。
2、「兩分兩換」的基本內容和工作目標。
所謂「兩分兩換」,是指將農戶宅基地和承包地分開、搬遷與土地流轉分開,在依法、自願基礎上,以宅基地置換城鎮房產、以土地承包經營權置換社會保障。「兩分兩換」的實質是試圖通過農民的宅基地置換城鎮房產,直接轉變為可處置資產;通過農民的承包地經營權置換社會保障,以保證失地農民老有所養;其直接作用就是通過土地使用制度改革,讓農村土地實現像城市一樣的市場化流轉,推進農戶向城鎮集聚,從而將宅基地復耕,或為其他用途騰出用地指標。同時,也能進一步打通農民進城的渠道。嘉興市力爭通過「兩分兩換」,到2012年,1/3以上的農民實現向城鎮和中心村集聚,流轉土地面積100萬畝以上,50%左右的農田實現規模集約經營。
3、「兩分兩換」的具體做法。
一是摸清基本情況。嘉興市在每個縣(市、區)都開展試點工作。各縣(市、區)再選擇鄉鎮和村進行試點。為確保工作穩步推進,市、區、鎮、村、村民小組五級對開展試點的區域,通過召開各種類型座談會、懇談會、聽證會,充分聽取村民意見,掌握民情,尊重民意。調查數據顯示,全市90%以上試點村的村民都同意推進「兩分兩換」。
二是制定政策文件。在嘉委[2008]36號文的基礎上,嘉興市委辦、市府辦又出台了《關於開展節約集約用地試點加快農村新社區建設的若干意見》(嘉委辦[2008]50號),對「兩分兩換」試點工作作了進一步細化。各縣(市、區)、鎮也結合自身實際,出台了相關政策文件。
三是完善相關規劃。各縣(市、區)結合「兩分兩換」試點的開展,及時調整完善鎮域總體規劃、村莊建設規劃和其他相關配套建設規劃。
四是建立工作載體。各縣(市、區)成立統籌城鄉工作委員會及其辦公室,各鎮和有關部門也相應建立工作機構。各鎮政府分別注冊成立公司,作為運作主體封閉運行。
五是有序推進試點工作。為使該項工作具有普遍的適用性,嘉興市宅基地置換共有三種方式,即:按照1∶1的面積置換城鎮公寓或自建別墅、按照1∶1~2的面積置換產業用房、貨幣補償。選擇第一種模式的農戶中,公寓與自建別墅的比例為55∶45。進行宅基地置換城鎮房產後,公寓房每戶實際佔地不超過0.3畝,自建房不超過0.5畝。
(二)全民社保解除農民後顧之憂。
為解除農村居民進城之後「老有所養」的後顧之憂,嘉興市出台了城鄉居民社會養老保險制度,直接把城鄉各類勞動者都納入到社會養老保障體系中來,嘉興也成為全國率先實現全民社保的地級市。該市的具體做法是:
1、城鎮職工參加城鎮職工基本養老保險。
2、不能參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民參加城鎮居民社會養老保險,按照該市上上年城鎮居民年人均收入的8%繳交養老保險金,並全部納入個人賬戶;政府財政資金補貼5%,其中3%納入個人賬戶,2%納入統籌賬戶。
3、失地農民參加失地農民社會養老保險。
4、其他未能參加社保的農村居民參加農村居民社會保險,按照該市上上年農村居民年人均收入的8%繳交養老保險金,並全部納入個人賬戶;政府財政資金補貼5%,其中3%納入個人賬戶,2%納入統籌賬戶。
由於農村居民繳交15年的費用基本上在1萬多元,如果參加宅基地置換城鎮房產,財政資金給予1萬元甚至全額社保補貼;如果土地承包經營權全部流轉且流轉期限在10年以上的,還可按照城鎮居民的繳費標准和待遇置換社會保障。
(三)發展農家樂促農民增收。
浙江省高度重視「農家樂」的發展,並在2007年下發了《關於加快發展農家樂休閑旅遊業的意見》,重點支持發展以農民家庭為經營主體,以行政村為基本單位的「農家樂」休閑旅遊村;鼓勵發展以企業法人為經營主體,依託各類農業園區和特色農產品基地的「農家樂」休閑旅遊點;鼓勵社會各界參與建設一家一戶農民辦不了的休閑旅遊項目和配套產業,帶動周邊小規模「農家樂」的發展。嘉興市秀洲區王店鎮在發展「農家樂」方面進行了有益的探索並取得了成功。該鎮建林村目前有9戶農戶依託本村良好的生態環境,在自家庭院發展農家樂,每戶的年均收入都在10萬元以上。與此同時,該村還利用從農民手中流轉過來的土地,集中發包給有實力的投資者,開發旅遊度假區,也取得了成功,有效地解決了當地農民的就業問題,增加了當地農民的收入。
二、嘉興市加快推進城鄉一體化的幾點啟示
透過嘉興市「兩分兩換」、全民社保、大力發展農家樂等推進城鄉一體化的有益探索,我們得到以下幾點啟示:
(一)嘉興模式對加快推進城鄉一體化具有非常明顯的促進作用。
1、優化了農村布局規劃。宅基地置換城鎮住房和農村新社區建設的有序推進,改變了長期以來農民建房無序、公共服務配套難、宅基地佔地多等問題。農民進入城鎮和農村新社區居住,配套設施和居住環境大為改善,生活質量不斷提高。路、水、電、有線寬頻、污水處理等公共設施的配套集中,大大節約了農村公益事業建設投入成本。可以說,嘉興市通過「兩分兩換」,把分散居住的農村居民集中到城鎮和新社區居住,通過大規模的「拆舊建新」,實現了城鄉一元在形式上的「一步到位」。
2、節約了大量農村建設用地。考察組考察的南湖區余新鎮和七星鎮,在「兩分兩換」工作中具有典型性。余新鎮需搬遷農戶4231戶,現有宅基地面積3977畝,其中公寓房置換2327戶,戶均0.3畝,需佔用建設用地698畝;異地遷建置換1904戶,戶均0.5畝,需佔用建設用地952畝,合計建設用地1650畝,可盤活存量建設用地2327畝。七星鎮需搬遷農戶4011戶,現有宅基地面積4158畝,採取新社區公寓房安置,按戶均0.3畝計算,需佔用土地1203畝,可盤活存量建設用地2955畝。據測算,按照「兩分兩換」模式推進宅基地置換,每戶可以節省0.4畝以上的農村非農建設用地。
3、促進了土地的規模經營。在「兩分兩換」試點的帶動下,農村土地承包經營權流轉明顯加快。自2008年以來,南湖區新增土地流轉面積2.25萬畝,規模產業基地和示範園區不斷增加,土地流轉中規模100畝以上的經營面積達到1.74萬畝,一大批新家戶、新設施、新品種不斷運用到實際生產中,促進了農業向規模化集約化經營的現代農業轉變,並有效帶動了三次產業互動發展。另一方面,農村非農建設用地節約出來的用地指標,可以有效解決城鎮商業建設和工業建設用地指標不足的問題,為二三產業的發展拓寬空間。
4、提高了農民的收入和保障水平。「兩分兩換」試點都採取政府主導開發建設,嚴格堅持「依法、自願、有償」的原則,農戶有舊房搬遷補助和獎勵,農民置換成本較低,農村住宅由小產權房變成完全產權房,在資產實現合法增值的同時,通過租、售等手段,財產性收入大為增加。農民通過土地流轉,增加了租金收入,同時通過土地承包經營權置換社會保障,解決了農民的社會保障問題。在此基礎上,通過加大對農民創業就業的扶持力度,促進農民自主創業和轉移就業,增加了農民的創業收入和薪金收入。
(二)嘉興模式在推廣中遇到的一些困難和問題。
1、政府負擔加重。由於「兩分兩換」工作以政府為主體推進,加上村民宅基地和房產面積較大,直接導致了安置的高成本。據了解,在「兩分兩換」推進過程中,選擇公寓安置的,每戶的安置成本為48萬元;選擇自建別墅的,每戶安置成本為20萬元。整體測算,每戶的安置成本為37萬元。如全面鋪開「兩分兩換」,政府將背負巨額負擔。如南湖區七星鎮是一個地域和人口規模較小的鎮,需搬遷農戶4231戶,該鎮把握國家適度寬松的貨幣政策機遇,向金融機構的貸款規模達到25億元。如果鎮域規模較大、沒有雄厚的資金作保障,「兩分兩換」很難推開。就目前而言,融資是推進「兩分兩換」的一大難題。
2、地方土地周轉指標不足。在農村舊宅未拆除的前提下,推行「兩分兩換」建設新市鎮、中心村,需要一定的土地周轉指標。在土地指標非常緊張的情況下,解決這一問題的難度較大。調研組在南湖區余新鎮實地調研時了解到,該鎮推行「兩分兩換」需要周轉建設用地1650畝,除了佔用城鎮建設用地外,還佔用了一定數量的基本農田。由於嘉興市是浙江省的試點,浙江省國土資源部門在土地使用問題上,一方面預撥約300畝的用地指標,另一方面對土地利用總體規劃進行修編,對基本農田進行調整。可以說,試點單位在政策上享受到了傾斜性的照顧,如全面鋪開該項工作,土地的制約將是一大難題。
3、置換戶勞動力充分就業問題比較嚴峻。農民將手上的土地承包權流轉後,雖然一部分人可以到承包土地的農業公司工作,一部分人可由政府通過勞動力培訓轉移就業解決,但40、50歲數的勞動力就業仍比較困難。受金融危機影響,目前城鎮就業形勢不容樂觀,土地雙置換後,農民一旦從農村出來,生活成本增加,沒有充分就業,政府壓力就相應加大。
4、土地承包經營權流轉與市場經濟脫節的問題值得重視。為推進土地承包經營權的流轉,嘉興市很多試點地方都在測算中提出每年每畝600元的流轉價格,這就容易造成地方流轉價格與土地承包市場脫節現象。承包土地因多種原因,比如不同地塊所處位置不同,土壤肥力、適宜種植作物、歷史產出效益也不同等原因,流轉價格不盡相同,應該正視和允許這種差異的存在。土地流轉應是一個市場尋價行為,流轉價格高低應由受讓方和出讓方通過談判博弈實現。此外,現在許多地方擔心流轉土地的主體難尋,結合當地產業發展的農業招商引資任務相當繁重。個別地方為了不致使土地荒廢,以極低價格轉手短期出租,這種受讓方缺位的土地流轉進來後,使政府背負了巨大成本壓力。
三、加快推進我們城鄉一體化的幾點建議
在考察借鑒浙江省嘉興市加快推進城鄉一體化的做法和經驗的基礎上,就如何加快我們城鄉一體化進程,提出以下幾點建議:
(一)加快推進城鄉一體化,是當前各級黨委政府需要高度重視的一項重要工作。
近年來,我們通過深入實施「園區興業、工業強區」發展戰略,綜合實力明顯增強。其中,工業已經成為帶動經濟發展的主要動力。在深入學習實踐科學發展觀的今天,統籌城鄉發展是當前推進我們經濟又好又快發展戰略中最艱巨最繁重的任務,也是擺在當前各級領導幹部面前的一項重要政治任務。當前推進城鄉一體化工作千頭萬緒,怎樣尋找「牽一發而動全身」的工作著力點?我們認為,關鍵是要從領導體制和領導方法上下功夫,實行領導體制的創新和領導資源的超常規配置,從而形成抓城鄉一體化工作的合力。嘉興市南湖區通過成立統籌委及其辦公室,各鎮和有關部門都相應建立工作機構,並建立區統籌委例會制度(每月一次)、專題會議制度(不定期召開)、工作督查制度(經常性開展)、工作月報制度(土地流轉、新社區建設)、工作專報制度(「兩分兩換」試點工作專報),在全社會營造出濃厚的城鄉一體化推進氛圍,值得我們學習和借鑒。
(二)加快推進城鄉一體化,要充分結合本地實際,避免簡單的盲從。
學習借鑒先進地區經驗不能簡單「照抄照搬」,最重要的是學習內在的實質性東西,並與本地實際結合起來。我們與嘉興市南湖區、秀洲區存在很大的區別,主要表現在:
1、宅基地的分配面積上區別很大。嘉興市的農村宅基地面積較大,基本上每家每戶都有獨立的庭院,這也為單家獨戶發展農家樂提供了載體空間。即使是推行「兩分兩換」後,該地戶均宅基地也在200平方米以上。我們農村分配的宅基地面積最大不超過120平方米,還不到嘉興市的1/8,單純依靠「兩分兩換」盤活土地,空間非常狹窄。此外,宅基地基本上均用於房屋建設,不可能再建獨立庭院,以農戶現有住宅發展農家樂的可行性不大。
2、農民轉型方式不同。嘉興市的農村居民基本上在本地就業,白天外出打工,晚上回家生活,基本上沒有出現空心村。我們有很大一部分農村居民在轉型後,基本上搬到中心城鎮居住,造成空心村比較多。此外,嘉興的宅基地基本上嚴格執行「一戶一宅」政策,但我們由於歷史上的種種原因,「一戶多宅」現象比較普遍。
3、農村集體經濟的發展形式不同。嘉興市由於在分田到戶比較徹底,宅基地和承包田均直接分配到戶,基本上不存在集體經濟。但我們早在上世紀90年代就開始土地流轉,經濟關系相對比較復雜。
4、地貌特點區別很大。嘉興地處平原地帶,宅基地復耕成本低,且可以100%復耕。我們處於丘陵地帶,很多村莊依山而建,有的還建在山坡上,宅基地復墾成農田成本高,在相當多的地方把宅基地復墾成農田也是不現實的。
5、在政策扶持方面有所區別。嘉興市是浙江省「兩分兩換」的試點,宅基地置換城鎮房產是經浙江省發改委立項,在土地指標、土地利用整體規劃的修編等方面也有省國土資源廳的扶持。從目前情況來看,我們要獲得上級如此大的支持,難度較大。
綜上所述,在加快推進城鄉一體化的進程中,我們要結合自身實際,從解決農村農民最迫切、最突出、最重大的問題入手,在探索「兩分兩換」工作上,應先重點解決城中村、空心村和偏、遠、散的村。對於還不具備開展「兩分兩換」的村,應加快推進村村通自來水、通水泥路等基礎設施向農村的延伸。在發展農家樂方面,應以農村集體經濟留用地為依託,引進有實力的投資者,發展具有一定規模檔次,集食、娛、游等於一體,既解決農民的就業,又促進農村集體經濟的發展。
(三)加快推進城鄉一體化,要把建立全面社保作為一項重要內容來抓。
建立全民社保體系,既是落實科學發展觀,加快推進城鄉基本公共服務均等化,讓廣大人民群眾共享改革發展成果的具體體現,也是推進城鄉一元,解決廣大農民後顧之憂的必然舉措。我們可借鑒嘉興市全面社保的先進經驗,一方面積極向上級爭取支持,另一方面可以結合自身的財力先行先試,在全市率先推出高齡津貼的基礎上,再向前邁出一步,逐步形成覆蓋全社會的社保體系。
(四)加快推進城鄉一體化,要試點先行,部門聯動。
無論是我們各項改革的推進,還是嘉興市推進「兩分兩換」工作的成功經驗,都是在試點取得成功的基礎上,再逐步推進的。因此,我們關於加快推進城鄉一體化的各項工作,應在先行試點,總結試點成功經驗的基礎上逐步推進,確保農村和全社會的穩定。另外,在「兩分兩換」、全面社保和農家樂的推進上,要充分實現黨委、政府領導下的部門聯動,發改、經貿、財政、建設、規劃、國土、旅遊、衛生、工商等部門要各司其職、各負其責,形成工作合力。只有這樣,才能加快我們城鄉一體化的進程。
⑸ 城市規劃建設調查報告怎麼寫
城市規劃建設,你要搞清楚你去調查什麼專題內容 時間-地點-人物, 現狀存在的問題 相關部門的初步設想 再就是自己的分析結論
⑹ 大學城鄉調查報告範文
一、概念與特點 調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經過深入細致的調查後,將調查中收集到的材料加以系統整理,分析研究,以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。 調查報告有以下幾個特點: (一)寫實性。調查報告是在佔有大量現實和歷史資料的基礎上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。 (二)針對性。調查報告一般有比較明確的意向,相關的調查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調查報告反映的問題集中而有深度。 (三)邏輯性。調查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發展變化的原因,預測事物發展變化的趨勢,提示本質性和規律性的東西,得出科學的結論。 二、分類 調查報告的種類主要有以下幾種: (一)情況調查報告。是比較系統地反映本地區、本單位基本情況的一種調查報告。這種調查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。 (二)典型經驗調查報告。是通過分析典型事例,總結工作中出現的新經驗,從而指導和推動某方面工作的一種調查報告。 (三)問題調查報告。是針對某一方面的問題,進行專項調查,澄清事實真相,判明問題的原因和性質,確定造成的危害,並提出解決問題的途徑和建議,為問題的最後處理提供依據,也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調查報告。 三、寫法 調查報告一般由標題和正文兩部分組成。 (一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式,即「發文主題」加「文種」,基本格式為「××關於××××的調查報告」、「關於××××的調查報告」、「××××調查」等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》,提問式如《為什麼大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》,正副標題結合式,正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題,副題標明調查的對象、范圍、問題,這實際上類似於「發文主題」加「文種」的規范格式,如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文,最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。 (二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。 1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。 2.主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。 3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發人們的進一步思考;或展望前景,發出鼓舞和號召。
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相關範文:
關於我縣新農村建設工作的調查報告
2006年中央一號文件指出,「十一五」時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期,也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據中央和省市部署,我縣自2006年2月起,堅持以「二十字」方針為目標,突出「建設新村鎮、培育新產業、塑造新農民」這一主題,全面啟動示範工程建設。
一、成效及做法
我縣先後啟動了兩批新農村示範村建設,第一批確定了34個示範點,到今年6月,圓滿完成了建設任務,並榮獲全市新農村建設年度考評第二名,取得了新農村建設階段性勝利;第二批選擇61個示範點(其中市點10個,縣點51個),截止目前,各示範村建設工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬體建設正在推進。主要做法有:
——抓村莊規劃,繪就新農村建設宏偉藍圖。我縣先後投入資金110多萬元,聘請省級規劃設計單位,完成全縣村莊布點規劃和示範自然村村莊建設規劃。同時,安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型,免費提供給鎮村和農戶選擇。另外,對有建設規劃的村鎮,要求縣土地部門必須嚴格按照建設規劃要求審批農民宅基地,沒有規劃的,在規劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進新農村示範工程建設。2006年,縣財政安排100萬元專項資金,對第一批示範村進行以獎代補,並出台新農村建設幫扶工作方案,確定縣直單位對示範村結對幫扶。對於第二批示範村,目前已有45個單位出資53萬元用於示範村建設。各示範自然村均組建了「五老」理事會,制定了理事會章程和村規民約,充分發揮了理事會在新農村建設中的「理事、理財、監督」權力,突出農民主體地位,調動群眾積極性。截止目前,全縣第一批示範村全部建成水泥主幹道和通戶路,共修建水泥路71公里,改水2015戶,建成三格式廁所1475口,清理垃圾、雜草1500多噸,拆除破舊圈舍及廢棄房460多間,示範村村容村貌大為改觀。全縣第二批示範村已累計投入資金437.7萬元,修建水泥路37公里,改水1518戶,改廁147戶,清理垃圾、雜草669噸,拆除破舊圈舍及廢棄房487處。
——抓產業發展,夯實新農村建設物質基礎。一是大力推進農業產業化進程。全縣已建成優質農產品基地9個、面積29萬畝;發展農業產業化經營企業162家;創建國家、省、市名牌農產品11個、綠色食品2個。二是推進「一鎮一品」、「一村一品」建設。推廣陶廠生薑、仙蹤草莓、清溪螃蟹等特色種養面積8萬畝,涉及品種10多個。三是加強農民合作經濟組織建設。出台了《關於加強農村合作經濟組織建設的實施意見》,截止目前,全縣共發展農村合作經濟組織56家,年經營收入2.3億元,帶動農戶3.2萬戶。
——抓和諧構建,解決新農村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年共投入2400萬元,建成村級水泥路86公里。二是加強農田水利基本建設。投入1400萬元,重點實施萬畝以上圩堤達標、中小水庫除險加固和農業綜合開發等工程,改善農業生產條件。三是改善農村中小學辦學條件。投入648萬元,改造農村中小學D級危房9920平方米,新建校舍11824平方米。四是加大農村衛生投入。投入456萬元改造和修繕8個鎮衛生院,完善農村衛生網路建設;推進新型農村合作醫療試點工作,全縣86%的農戶參加了新型農村合作醫療,緩解了農民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。將低保標准提高到180元/月,發放農村特困救助資金50萬元。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,全縣累計建成沼氣池3230口。八是實施農村勞動力轉移培訓「陽光工程」。全縣累計培訓4300多人次,轉移勞力3800人,轉移就業率達90%以上。九是實施農機富民工程。全縣共有高性能聯合收割機106台,農機總動力達25.3萬千瓦,去年共發放購機補貼44.7萬元。十是實施村村通廣播工程。投入100萬元,用於村村通廣播工程建設。
——抓鄉風文明,豐富新農村建設內涵。在各村成立「禁賭協會」,加強村「紅白理事會」建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展「十佳文明家庭」、「十佳創業帶頭人」等評比,用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時,本著「政府倡導、社會支持、農民自辦」的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉土、長在鄉土、服務鄉親的文藝演出隊伍,先後發展業余劇團24個。大力興建村級圖書室和文體活動室,共建設農村文體活動室92個,建成農民科技書屋5個,每個書屋配備2000本科技書籍和一台電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農村建設取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比,還有不小差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。主要體現在:
一是思想認識存在誤區。一方面,領導重視程度不夠。少數地方領導幹部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設,無論從理論學習上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進的措施少。有的是思路不清,到底怎麼抓、抓什麼心中沒譜。同時,少數鎮、村幹部因對建設新農村認識模糊,遇到資金等困難時就產生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創新性。另一方面,農民主體作用沒有真正發揮。有的示範村群眾認為建設新農村是政府的事,認識不到自己是新農村建設的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴重,建設新農村的主體意識沒有樹立起來,出現上頭熱、下頭涼的現象。
二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了「政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助」相結合的投入機制,千方百計籌措建設資金用於新農村建設,但面對建設社會主義新農村的龐大工程,這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應付,截止目前,全縣第二批示範工程縣直幫扶單位中,只有10個單位幫扶資金到位。
三是農民素質普遍不高。當前,我縣大多數新農村建設示範村都把重點放在了「村容整潔」上,而對「村風文明」投入甚少,絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面,普遍存在「小富即安」心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時,由於農民科技知識不足,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力,嚴重製約了農民的增收。
四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落後,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利於新農村建設持續、健康、深入推進的長效機制。
五是發展生產辦法不多。我縣農業總體上看還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖中,只是追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。農產品加工大多停留在初級生產、加工上,農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體。農村合作經濟組織功能作用不強,農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,政府協調成立的多,農民自發組建的少。協會活動開展不正常,帶動力不強。
三、對策與措施
新農村建設作為一項內涵豐富、任務艱巨的系統工程,既要充分認識其長期性和復雜性,穩步推進,又要有隻爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農村建設,我認為需要把握關鍵、突出重點,從以下六個方面入手:
一要更加註重思想觀念的更新。新農村建設主導是政府,主體是農民。針對當前部分幹部、群眾在認識上的誤區,要加強教育引導,進一步提高廣大農村幹部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發動群眾,突出農民的主體地位,充分尊重群眾的意願,鼓勵群眾勇於創新,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。
二要更加註重工作方法的創新。在示範工程中,要繼續堅持「三清三改三整頓」,但在方法上,要採取「捆綁式」的「組合拳」,把群眾意願與政府引導有機統一起來。比如把改路與「三清三整頓」捆綁,把改水與改廁捆綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造「形象工程」和「面子」工程。
三要更加註重科學發展觀的落實。新農村建設不是要把農民固定在農村,固定在土地上,新農村建設必須與發展城鎮化有機結合起來,統籌城鄉發展,積極探索讓村民變居民、農村變社
⑻ 誰可以幫我弄一篇關於新農村建設的社會調查報告,在此先謝謝啦!
社會主義新農村建設中甘肅小城鎮發展研究
小城鎮,是區別於大、中城市和農村村莊,具有一定規模、主要由從事非農產業生產活動的人口所聚居的社區。是一定區域政治、經濟和文化的中心。通過土地、勞動力、技術、資金等要素在鎮區內聚集,形成區域核心,並對整個區域的社會經濟發展產生輻射作用,以促進區域經濟更大、更快地發展。它介於城市和鄉村之間,是連接城市和鄉村的紐帶和橋梁,在經濟性質、人口構成、文化特徵等方面處於城市和鄉村過渡狀態,具有鄉村和城市的雙重性。這種雙重性決定了它在城鄉交流、特別是城市先進的生產方式、生活方式和文化觀念向鄉村擴散傳播過程中,有著特殊的地位和作用。
一、優先發展小城鎮是新農村建設的重要抓手
黨的十六大和十六屆五中全會提出了繁榮農村經濟和建設社會主義新農村的重大歷史任務。在建設社會主義新農村中,面對不斷出現的農村剩餘勞動力轉移問題和農村人口不斷向城市集中的局面,加快推進小城鎮建設,走具有中國特色的城市化道路是一個重大的戰略選擇。統籌城鄉發展,構建和諧社會,建設社會主義新農村,關鍵在小城鎮。實踐證明,小城鎮是社會主義新農村建設的"龍頭"。只有龍頭發展好了,社會主義新農村建設才有巨大潛力和發展前景。新農村建設不僅是當前解決我國"三農"問題的重大戰略決策,也是我國工業化與城市化發展到一定階段後,統籌城鄉良性互動,實現經濟可持續發展的必然選擇。
(一)發展小城鎮是新農村建設的客觀要求
改革開放以來,我國城鎮化建設取得積極進展,城鎮基礎設施和公共服務設施的建設力度不斷加大,整體功能逐步提升,人居環境明顯改善。但發展很不平衡,與大中城市相比,小城鎮建設滯後,建設水平低,出現了繁華的"城市"與落後的"農村"並存現象。基於對這一基本國情的分析和判斷,黨中央自1998年提出"小城鎮、大戰略"以來,就發展小城鎮作出了一系列的戰略部署。2000年6月專門下發了《關於促進小城鎮健康發展的若干意見》;2005年10月11日,十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出:"堅持大中小城市和小城鎮協調發展,按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則,促進城鎮化健康發展";2005年12月31日,《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》中進一步明確:"著力發展縣城和在建制的重點鎮,從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮發展創造條件。"
(二)發展小城鎮是農村剩餘勞動力轉移的必然選擇
目前我國有1億多農村剩餘勞動力,且數量每年增加,而大中城市吸納農村剩餘勞動力的能力又有限。農村小城鎮處於城市之尾,農村之首,起著連接城市和農村的橋梁作用,不僅可以通過減少農業人口,增加城鎮人口的方式,有效解決工農兩大產業間的利益失衡問題,還可以擴大農產品市場的空間范圍,提高農民收入水平。同時,小城鎮建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛生、體育、信息和服務事業資源,對於提高農村人口生活質量,促進鄉村精神文明建設將會起到積極的推動作用。
(三)發展小城鎮是實現城鄉統籌發展的關節點
以黨的十六大為標志,城鄉二元結構下實現城鄉統籌發展已經上升為國家戰略。新農村建設的一個重要戰略目標,就是要統籌城鄉發展,從宏觀政策和體制上改變"重城市、輕農村;先市民、後農民"的做法,扭轉 "城市象歐洲、農村象非洲"的現狀。實現城鄉統籌發展的關節點在小城鎮。針對城鄉差別客觀存在的現狀,積極發展小城鎮對於城鄉統籌發展具有多方面的推動作用:一是有助於探索改革城鄉分割的戶籍制度,逐步建立城鄉統籌的公共財政、社會保障、教育衛生、城鄉規劃、基礎設施等管理體制和運行機制,為農村社會進步提供可靠的依託;二是有助於實現城鄉勞動力市場一體化,逐步消除對農民進城的體制和政策障礙,建立市場經濟體制下新型的城鄉關系,為農民進城務工創造有利條件;三是有助於引導農民在小城鎮創業,為農民創造條件立農成才、立鄉成才;四是有助於進一步加強小城鎮基層政權建設,提高農民的合作能力。
⑼ 跪求一篇關於城鎮變化的調查報告.........
發展建設小城鎮,是我國帶動農村經濟和社會發展的一大戰略。自從上個世紀90年代我市開始小城鎮建設以來,通過近20年的努力,我市小城鎮建設得到了長足發展。那麼,在小城鎮建設和發展的同時,為這些城鎮和生活在那裡的人們帶來了哪些變化?
深秋時節,記者走訪了我市部分城鎮,真切感受到了小城鎮建設的日新月異和經濟建設的勃勃生機。漫步在各個城鎮的大街小巷,寬闊整潔的馬路、鱗次櫛比的商戶、人頭攢動的集市,還有洋溢在人們臉上的笑容,欣欣向榮的景象隨處可見。不僅如此,通過小城鎮建設的帶動作用,還優化了農村產業結構、繁榮了城鎮經濟、增加了農民收入、改善了農民生產生活條件,同時也為我市經濟的快速增長注入了活力。
鎮區流通業長足發展
「近幾年鎮上的變化可大了,往來的人多了,來吃飯的人也多了。」問起小城鎮建設帶來的變化,在阜蒙縣建設鎮開了多年飯店的張大哥說,「大的道理咱也說不好,反正就是生意變好了」。
走在阜蒙縣建設鎮街里,讓記者感受最深的就是這里濃濃的商業氣息。店鋪林立,飯店、超市、農資農具供銷站一應俱全,鎮上的居民不用像以往那樣要往縣里跑,現在不出鎮就可以買到心儀的商品。
鎮人大主席徐則國向記者道出了鎮內商業的變化:「1997年,建設鎮剛剛開始小城鎮建設時,全鎮區有110多戶農戶,只有17戶商戶,而現在,鎮區光商戶就已經達到300多家。」
建設鎮素有遼西糧倉之美譽。而得益於小城鎮建設,建設鎮這個產糧大鎮的經濟結構悄然發生了變化。
變化,在於鎮區商業上。300多戶商鋪在「三街三路」上成排成市,趕集購物的人最多時達到三至四千人。變化,更在各項事業的快速發展。如今,農民進城經商的多了,向城鎮集聚的也多了,出現了城鎮「人增地貴」的勢頭。幾年前還800元每平方米的商業網點,現在已經「飆升」至2500 元。而近4 萬平方米的臨街商業網點,更為建設鎮的商業發展增添了力量。這些都極大地緩解了城鎮發展的矛盾,出現了「人賺錢,地賺糧,鄰里和睦奔小康」的和諧農村景象。
工業化進程加快
小城鎮建設,像一根杠桿,撬開了城鎮流通業閘門的同時,也撬動了曾經並不平衡的產業天平,讓工業有了發展壯大的能量。
翻開彰武縣哈爾套鎮工業項目統計表,記者看到了這里工業的變化。新開工項目:哈爾套鎮中秋木業有限公司,總投資2500萬元,年產110萬塊夾芯板項目;阜新興旺商貿有限公司,投資5200萬元,江淮專用汽車4S店項目。擴建項目:阜新聖達磨具製造有限公司,總投資2800 萬元,年產2000噸磨具項目;阜新天達農副產品加工廠,投資4000萬元,年產4000噸玉米粉項目。機動車維修與銷售、包塑軟管加工、鐵粉精選及鐵製品加工項目場址已初步選定;烹飪機器人製造、變壓器生產等項目正在進一步溝通接洽……一個個工業項目,讓哈爾套鎮這個曾以大集而聞名的鄉鎮有了振興的本錢。
為了加快城鎮建設,哈爾套鎮重新編制了20年的總體規劃及鎮區規劃,劃分了商業區、工業區、文化區、行政及生活區四個相對完整的功能區,保證了小城鎮建設的順利實施和可持續發展。
得益於一批工業項目的發展,2009 年,哈爾套鎮實現GDP 2.7 億元,同比增長32.6% ;全社會固定資產投資實現1.5億元,同比增長161.5%;財政一般預算收入實現506萬元,同比增長75.1%;農民人均純收入實現5625 元,同比增長11.1%。
同樣,建設、福興地等鄉鎮也都把工業化進程融入城鎮建設中,並涌現了一批糧食加工、水泥生產等服務城鄉發展的民營企業,並初步實現了工業拓展城鎮產業、城鎮服務鄉鎮企業、鄉鎮企業帶動農業的良性循環模式。
城鎮功能不斷完善
「我半年多沒回來,鎮里怎麼變化這么大,白天出來買東西路也好走了,晚上出來散步也亮堂了,一點也不比城市裡差。」家住福興地鎮,在外地工作歸來的小劉興奮地告訴記者。
記者在福興地鎮了解到,按照城鄉一體化、農村城鎮化的發展方向,該鎮加快了小城鎮建設步伐。自2001 年起,先後建起中、小學教學樓、敬老院、衛生院樓。2008 年,投資180 萬元,為學校建學生宿舍樓,擴建小學教學樓,建幼兒園教學樓;2009年,投資510萬元建設全長8.8 公里鎮區排水工程;鋪設鎮區供熱管網
750延長米,鎮政府辦公樓、幼兒園、住宅樓及部分網點已經實現統一供熱;實現了村村通油路總長54公里。
今日的福興地鎮,一幢幢高樓拔地而起,一盞盞路燈整齊排列在寬闊的街道兩旁,柏油路直通各村,交通便捷順暢,郵電通訊業發達,有線電視進入千家萬戶,充滿時代氣息的喜人景象使福興地鎮成為鑲嵌在塞北大地上的一顆明珠。
在阜蒙縣舊廟鎮,記者也見到了同樣的景象,聽到了相似的話語。在鎮文化廣場健身的袁大爺告訴記者,舊廟小城鎮發展速度真讓人想不到,別看我們這兒昔日被人們稱謂塞北沙荒,而今已經發生了翻天覆地的變化,我們享受到同城裡人沒什麼兩樣的生活,許多事都是做夢都不敢想的,如今都已經實現了。
記者從阜蒙縣城建局城鎮辦了解到,隨著小城鎮的發展壯大,城鎮基礎設施建設逐步得到配套和完善,小城鎮的承載能力日益增強,小城鎮建設迫切需要解決的市政道路、給水排水、電力、電訊、供熱、環境衛生等基礎設施建設得到了加強。到目前為止,僅阜蒙縣,已有29 個小城鎮安裝了自來水,25 個小城鎮的道路硬化率達到70%,有30 個小城鎮建設和完善了集貿市場,35 個小城鎮開通了程式控制電話,有線電視入戶率達到95% 以上,部分鄉鎮建起了工業園區、商貿小區和住宅小區。 小城鎮的建設和發展不僅使生活在城鎮里的農民享受到了城鎮化的好處,也給附近的農村帶來了的變化,使農民開闊了眼界。如今,我市鄉鎮的集貿市場、農貿市場是農民趕集購物的首選,各類公園、廣場已成為當地農民休閑的最好去處。正如哈爾套鎮政府工作人員在接受記者采訪時說的那樣:如今,城鎮建設的環境好了,農民的舉止言行也文明多了。原先認為「土老帽」的「鄉下人」,現在就連穿衣打扮也向城裡人學了。「農忙地里轉,農閑沒事干」的舊有生活模式,在城鎮化的帶動下正在悄然改變。