安徽省城鄉規劃法調研材料

❶ 安徽省土地利用現狀遙感調查與土地資源評價

陳有明 楊則東 褚進海 鹿獻章 劉同慶 楊佩明

（安徽省地質調查院，合肥230001）

摘要：本文利用ETM遙感資料，調查了安徽省土地利用現狀，分析了安徽省土地利用結構與布局，對土地資源利用潛力等作出評價。

關鍵詞：土地利用現狀；土地資源評價；遙感調查

土地是寶貴而有限的自然資源，是人類進行農、林、牧、副、漁生產的基本生產資料，也是工業、交通、城鎮建設等生產部門不可缺少的物質基礎。隨著經濟建設高速發展、城市化進程加快，對土地的需求日益增長，人地矛盾日趨突出。因此，採用高技術遙感調查手段，宏觀上對土地利用現狀進行快速、經濟的調查與評價，對於合理利用土地資源，綜合規劃整治保護土地，充分挖掘土地利用潛力，促進國民經濟健康可持續發展具有重大意義。

1 土地資源遙感調查方法

安徽省土地資源遙感調查屬於概查，是以不同地類及相同地類不同時相的遙感圖像室內解譯，輔以必要的野外驗證，調查土地利用現狀，並按照「土地利用現狀調查技術規程」的要求，在MAPGIS等平台上量算統計各類土地利用類型的面積、計算各項土地利用指數等。

1.1 土地類型遙感解譯標志

安徽省土地利用現狀遙感調查主要採用2000年成像的1：10萬ETM圖像為主要數據源。由於安徽省境內地貌類型復雜，土地利用類型變化多樣，在八大類一級地類中，為了保證耕地、林地、園地、居民交通用地等重要地類的准確性，對山區坡耕地及城市和其周邊地區利用了1986～1999年成像的彩紅外航片和黑白航片輔助解譯調查。土地利用調查分類原則是依據全國農業區劃委員會制定的《土地利用調查技術規程》採用二級分類，統一編碼，一級分8大類，二級分類根據我省用地具體情況和本次遙感調查的可能性，又劃分為4類，一、二級地類合並使用，共劃分為12個土地類型。各類用地現狀ETM圖像解譯標志見表－1。

1.2 細小地物面積折算方法

安徽省土地遙感調查信息提取編圖，最小上圖圖斑面積原則上為2×3＝6（mm²），相當於實地面積90畝（1：10萬，但實際仍有1238個圖斑小於6mm²），也就是說，用1：10萬比例尺遙感圖像解譯限制了細小及一些線狀地物上圖，不能詳盡反映諸如園地、村鎮居民點、草地、坑塘、溝渠、河流、公路、鐵路、農村道路及田坎等，因此對地類統計值應予折算。

按照全省自然地理特徵，將全省劃分為淮北平原、江淮丘陵、沿江平面、皖西及皖南山地5個單元，以1：25萬、1：10萬、1：5萬地形圖及航遙資料為基礎，結合野外調查，確定不同單元細小地類的改正系數，對面積予以折算。

表1 ETM圖像土地利用分類遙感解譯標志

2 土地利用結構與布局

2.1 土地利用結構

經遙感調查統計，安徽省國土總面積為14016595公頃（210248926畝，MapGIS空間分析值，後同），其中，耕地5966237公頃（89493547畝），占土地總面積42.57％；園地341775公頃（5126632畝），佔2.44％；林地3381080公頃（50716193畝），佔24.12％；牧草地37525公頃（562877畝），佔0.27％；居民地及工礦用地1267145公頃（19007175畝），佔9.04％；交通用地273850公頃（4107743畝），佔1.95％；水域1997815公頃（29967223畝），佔14.25％；未利用地751618公頃（11274275畝），佔5.36％。土地面積最大的是六安市1843042公頃（27645623畝），最小的是銅陵市106041公頃（1590609畝）。按2001年全省人口計算，人均土地面積為3.32畝，人均佔有土地面積最多的是黃山市（9.89畝/人），最少的是淮南市（1.53畝/人），多數城市人均不到3畝。

圖1 安徽省土地利用結構圖

2.2 耕地

經遙感調查全省耕地總面積為5966237公頃（89493547畝），擁有耕地面積1000萬畝左右的城市有滁州市、六安市、阜陽市、宿州市、亳州市，此5城市佔有全省耕地面積56.1％，耕地面積最小的為銅陵市（不到40萬畝）。按2001年全省總人口計算，人均耕地面積為1.41畝；按農業人口計，人均1.77畝，按農戶計，戶均6.87畝。按總人口統計的人均土地，各城市間差異較大，若從農業人口人均擁有土地統計數據看，超過全省平均值20％以上的城市僅有滁州、蚌埠、淮北3城市，低於全省平均值20％以上城市有黃山、安慶、銅陵及阜陽市，比較突出的是滁州市，每農業人口為3.21畝，最少的是黃山市，每農業人口1.10畝。總體上看，全省人均耕地還算均衡。

耕地分為水田和旱地兩類。水田包括灌溉水田和望天田，面積為2562005公頃（38430070畝），佔耕地面積的42.94％；旱地面積3404232公頃（51063477畝），佔57.06％。從空間上看，旱地主要分布在淮北平原區，佔全省旱地面積的75％，其次是江淮丘陵東部的滁州市以及六安市；水田主要分布於江淮丘陵區和沿江平原區，即沿江一帶、巢湖周圍地區以及江淮之間中部、中西部和東南部，以六安、滁州、巢湖、安慶、宣城、蕪湖、馬鞍山、合肥等市最為集中，佔全省水田面積90％左右。淮北平原區水田面積所佔比例較小。

2.3 園地

園地主要包括茶園、果園、桑園等，全省共有園地341775公頃（5126632畝），佔全省土地總面積的2.44％。全省人均園地按2001年總人口計為0.08畝。低於平均值50％以上的有合肥、蚌埠、馬鞍山等13個城市，高於平均值30％以上的有黃山、池州、宣城3市。最為突出的是黃山市，擁有園地79405公頃（1191077畝），占其土地總面積的8.2％，按農業人口計，人均園地達1.01畝，其次為六安市57134公頃（857014畝），宿州市54685公頃（820272畝），宣城市48052公頃（720782畝），此4個城市佔有全省園地總面積70％。而合肥等多個城市人均園地僅0.001畝。

安徽省土地墾殖系數較大，耕地利用面域上的拓展空間不大，且隨著退耕還林、還草、還湖等生態規劃的需要，及城鄉建設用地的增加，耕地面積還將減少。但由於安徽省對土地的經營管理水平以及生產的自然、經濟、技術條件遠未使作物達到其生產力的上限。因此，耕地的潛力還是很大的，建議通過以下措施和途徑，發掘耕地利用潛力：

第一，以農田水利基本建設為主，輔以增肥改土措施，改良中低產田。安徽省以淮北平原宜農地面積最大，中低產田比重大（71％），主要影響因素是灌溉條件和土壤肥力。必須灌排結合，旱澇兼治，發展旱作補充灌溉；增施肥料，尤其是有機肥，調整氮、磷、鉀比例，改善施肥結構等。

第二，繼續推廣新技術，大力進行科學種田，科學選種、育種、栽培、施肥、灌溉、除害，迅速把農業科技成果轉化為生產力，逐步提高農業勞動力素質，增加農業的各項投入。

第三，保護環境，重視農田外部環境的改善，搞好植樹造林，四周綠化和農田防護林網建設，建立起良性循環的農田生態系統。

第四，調整作物結構，合理輪作，適當提高復種指數。

3.4.2 園地

園地是茶、桑、果等經濟作物的生產用地。本省氣候條件優越，地貌、土壤類型復雜多樣，適宜茶、桑、果、葯材、薄荷等多種經濟作物的生產栽培。全省現有各類園地34.18萬公頃，僅占土地總面積2.44％。園地佔用耕地較少，立地條件差，80％左右都是在開發荒山、荒坡、荒地、荒灘和「四邊」的基礎上建立起來的。土壤的肥力、保肥保水性能、灌溉條件都比較差，交通也不便利。在現有園地中，低產園地比重高，占園地總面積56.6％，名、優、特產品所佔比例也不大，規模和集約經營水平不高。從安徽省實際情況看，建議：第一，以挖掘潛力為主，改良低產園地，提高產品質量和單產；第二，增加物質、技術投入，加強科學管理，新（擴）建茶、桑、果園等多種經濟作物基地；第三，加強土地適宜性研究，逐步擴大名、優、特園地面積，提高名、優、特種屬和總量，適應市場需求。

另外，全省茶、桑、果、葯材等區域布局應力求合理，各大農業區發展應各有側重。淮北平原是水果、葯材、薄荷的主要發展地區，並應積極穩定地發展蠶桑生產；皖西大別山區是茶、桑、葯材及其他經濟作物的重要發展區；皖南山地丘陵地區是茶、桑、水果、葯材及其他經濟作物的重要基地，也應是安徽省高效農業和創匯農業的主要生產基地；江淮丘陵地區適合水果、薄荷、葯材及其他經濟作物的栽培；沿江平原地區應重點開發水果、花卉、茶葉等經濟作物。

3.4.3 林地

森林是人類賴以生存和發展的重要自然資源，不僅具有提供木材和林副產品的直接經濟效益，還具有涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、凈化空氣、旅遊保健等生態效益和社會效益。進入20世紀90年代，安徽林業一直保持著持續、穩定、健康的發展態勢，是全國第四個消滅宜林荒山和基本全面綠化的省份，尤其是平原林業由淮北農區起步，逐步推向江淮丘陵和沿江平原，初步建成全省綜合農田防護林體系構架。無論山區、丘陵、還是平原，森林資源增幅較大並步入良性循環。經調查統計，安徽省現有林地面積3381080公頃，占土地總面積24.12％，人均林地0.8畝，遠低於全國平均水平。安徽省森林資源的總量仍顯不足，林分質量差，林產品沒有形成優勢，林業產值在經濟構成中的比例太小（85年後更是徘徊不前），林業生產力水平與作為南方集體林區重點省份較好的自然條件很不相稱。因此建議：第一，提高林地利用率，加速林地改造和撫育，使灌、疏林地盡快成為有林地，加快有林地中的低產林改造；第二，繼續作好退耕還林工作，擴大經濟林等地面積，並重視零星荒山、荒地開發利用；第三，進一步推進淮北、江淮和沿江等地域非林地造林工程，注重林業生態和經濟效益的統一。第四，樹立大農業觀點，加大加深非木質資源的開發，實現林業結構的調整。

3.4.4 牧草地

安徽省草場主要是林（農）間草場和森林破壞後的跡地草場，草場質量較差，許多草場尚處在自然利用階段，草地生產力低，生產潛力未能挖掘。小部分草地自然放牧，大部分尚未開發利用，造成資源的極大浪費。全省待開發利用的草場面積較大，草地類型多樣，牧草資源豐富，草地分布更有利於實現農、牧、林綜合發展，成為高效能的大農業生態系統。皖西大別山和皖南山地丘陵，其中以宣郎廣丘陵崗地和貴池市草場有較大的開發價值。其他湖灘、沙洲地等也有較好的季節性草場。建議在黃山、貴池等市繼續擴大牧草面積；對省內現有草場注重改良，引進優質牧草，提高草場載畜量。在牧業發展總體布局上，逐步解決安徽南、北方草食家畜的結構數量與草場分布不平衡問題，引導地方農業生產方式的轉變。

3.4.5 可養水面

本省氣候溫和，雨量較充沛，水面廣闊，長江、淮河橫貫，湖泊眾多，池塘棋布，溝渠縱橫。2001年全省水產品產量159.94萬噸，人均水產品佔有量25.3千克，水產品產量增長較快，水產值在經濟構成中的比例，近年有較大提升。但我省可養水面資源潛力仍很大，可養水面利用率不高，已養水面中低產水面比重偏高，荒水面面積較大。建議提高可養水面利用率；改造採煤區已穩定了的深層塌陷地成可養水面，多途徑擴大可養水面積。另外，在巢湖等水域以發展食草魚養殖等多種方式，促進生態環境的改善。

3.4.6 建設用地

安徽省城鎮人均綜合用地指標比較合理，但增速較快。總體上看，城鎮用地中，公共設施和綠化用地普遍不足。城鎮（包括鄉村）居住用地普遍偏大，是由於一些地方舊城區改造緩慢，小城鎮、鄉村建築層較低等原因所致。集鎮存在閑置地較多現象。經濟開發區存在圈地浪費行為。村莊建設用地80％左右都是宜耕地，且空閑地比例超過村莊用地的10％。鄉鎮企業佔用的耕地絕大多數交通方便，靠近水源，耕性良好，也存在占而未用的土地浪費現象。交通用地近年增速較快，公路和農村道路佔地比例較大。

合肥、宣城、蕪湖等城市城區擴展勢頭較猛，2000年與1990年兩個時相遙感圖像所圈合肥建成區面積相差一倍多。但是，建設用地擴大之勢不可避免，建設用地潛力的挖掘重在合理規劃，減少浪費。

總之，安徽省在今後的土地利用上，一是要調整好農業用地結構，充分挖掘土地利用潛力，全面提高農業生產率的同時，注重生態建設；二是要合理規劃建設用地，尤其要挖掘現有城鎮用地潛力，充分發揮建設用地供應調控社會經濟發展的杠桿作用，著力提升大城鎮經濟功能，抑制最近幾年居住功能的強勢膨脹。

參考文獻

［1］安徽省人民政府.安徽年鑒（2001）.《安徽年鑒》社出版社，2001

［2］安徽省統計局，安徽統計年鑒（2002）.北京：中國統計出版社，2002

［3］國家技術監督局.土地利用現狀地（市）級匯總技術規程［TP1002－93］

［4］安徽省土地利用總體規劃領導小組辦公室.安徽省土地利用總體規劃專題研究報告.1993

Remote Sensing Investigation of Land Utilization and Land Resources Appraisal in Anhui Province

Chen Youming, Yang Zedong, Chu Jinhai,Lu Xianzhang, Liu Tongqing, Yang Peiming

( Anhui Institute of Geological Survey, Hefei 230001 )

Abstract: This article uses the ETM remote sensing material, investigated the Anhui Province land utilization present situation, has analyzed the Anhui Province land utilization structure and the layout, and has made the appraisal to the land resources using the potential.

Key words: Land utilization present situation; Land resources appraisal; Remote sensing investigation

❷ 安徽省住房和城鄉建設廳的內設機構

根據上述職責，省住房和城鄉建設廳設15個內設機構：
辦公室（行政審批辦公室）
負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、政務公開和信訪等工作；負責受理和會同有關處室辦理住房和城鄉建設行政管理方面有關行政審批事項。
法規處
組織起草有關住房和城鄉建設地方性法規規章草案；承擔機關規范性文件的合法性審核工作；指導全省住房和城鄉建設普法、行政執法、行政執法監督、行政復議和行政應訴等工作。
住房改革與發展處
負責綜合調研、宣傳和綜合性文稿起草工作；研究分析住房和城鄉建設的重大問題，並提出政策建議；擬訂廳管各行業改革發展方案和政策措施並指導實施。
住房保障處
擬訂適合省情的住房政策、住房保障政策並指導實施；組織編制全省住房建設、住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施；指導全省住房建設和住房制度改革；承辦廉租住房資金安排的有關工作。
城市規劃處
擬訂全省城市規劃的政策和規章制度；組織編制和監督實施全省城鎮體系規劃；指導城市規劃編制並監督實施；指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間的開發利用和城市雕塑工作；承擔省政府交辦的城市總體規劃和省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施；負責重大建設項目的選址審核工作；參與土地利用總體規劃審核工作；承擔歷史文化名城（鎮、村、街區）保護和監督管理的有關工作；指導城鄉建設檔案管理工作；承擔城鄉規劃編制單位的資質管理工作。
標準定額處
組織擬訂全省工程建設地方標准、統一定額、建設項目評價方法、經濟參數和建設標准、建設工期定額、公共服務設施（不含通信設施）建設標准；擬訂工程造價管理、房屋和市政工程招標的規章制度並監督執行，承擔從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格認定工作；擬訂廳管行業工程標准、經濟定額和產品標准，指導產品質量認證工作；指導監督各類工程建設標準定額的實施；承擔工程造價咨詢單位的資質管理有關工作。
房地產市場監管處
承擔房地產市場的監督管理工作；擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策、措施並監督執行；指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；擬訂房地產業的規劃、產業政策和規章制度，指導住宅產業化工作；擬訂房屋徵收拆遷、房地產開發、房屋權屬管理、房地產評估、房屋租賃、房屋面積管理和物業管理的規章制度並監督執行；承擔房地產開發企業、物業管理企業和房地產評估等社會中介服務機構資質管理有關工作；負責建設和管理全省房屋權屬信息系統。
建築市場監管處
擬訂規范建築市場各方主體行為、施工許可、建設監理、合同管理、工程風險管理的規章制度並監督執行；擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展政策、規章制度並監督執行；承擔建築施工企業、建築安裝企業、建築裝飾裝修企業、建築製品企業、建設監理單位、勘察設計咨詢單位資質管理有關工作。
城市建設處（風景名勝區管理辦公室）
擬訂城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施和規章制度；指導城市供水、節水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環境治理、城建監察工作；指導城鎮污水處理設施和管網配套建設；指導城市規劃區的綠化工作；負責全省風景名勝區的監督管理工作；組織編制國家級風景名勝區規劃；承擔世界自然遺產和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。
村鎮規劃與建設處
指導全省村鎮規劃、建設工作，擬訂全省村莊和小城鎮建設政策並指導實施；指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施；指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；提出進城定居農民的住房政策建議；指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；組織村鎮規劃建設試點工作，指導全省重點鎮、中心鎮的建設。
工程質量安全監管處
擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；組織擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業技術政策並指導實施；組織全省工程建設標准設計的編制、審定和推廣；組織編制城鄉建設防災減災規劃並監督實施；指導各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震工作；承擔工程質量檢測機構資質管理有關工作。
建築節能與科技處
擬訂建築節能的政策和發展規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目；指導房屋牆體材料革新工作；組織擬訂全省住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策；組織重大科技項目研究開發；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創新；指導科技成果的轉化、推廣；負責建設科技發展基金、科技經費的管理。
住房公積金監管處
擬訂住房公積金政策和發展規劃並組織實施；擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監督制度；監督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統。
綜合計劃處
組織編制住房和城鄉建設行業發展規劃；參與研究建設領域財稅價格政策；管理行業信息統計工作；按規定辦理有關建設項目的立項審核與申報工作；負責機關財務和國有資產管理工作，監督管理直屬單位的財務和國有資產。
人事教育處
負責機關和直屬事業單位的機構編制、人事管理工作；組織實施行業職業標准、執業資格標准，歸口管理建設行業專業技術人員執業資格及其注冊工作；開展住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。
離退休工作處
負責機關離退休人員的服務管理工作，指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
省紀委（監察廳）派駐省住房和城鄉建設廳紀檢組（監察室）
按照《省紀委、省委組織部、 省編辦、省監察廳關於對省紀委省監察廳派駐機構實行統一管理的實施意見》的規定履行職責。

❸ 安徽省地質勘查行業改革發展情況調查報告

一、地質勘查全行業隊伍基本情況

（一）地勘隊伍及從業人員情況

截止到1006年12月31日，安徽省地質勘查行業共有地勘單位54個。其中屬地化國有地勘單位39個，中央直屬地勘單位1個（中國建材地勘中心安徽總隊）；其他地勘單位14個。在屬地化地勘單位中：省地勘局下屬20個單位（不含局機關，下同），省煤田地質局下屬8個單位，華東冶金地勘局下屬10個單位，掛靠省國土資源廳直管的地勘單位1個（安徽省化工地質勘查總院）。全省地質勘查行業共有在職職工17449人（含地勘局機關），離退休人員：13833人（含地勘局機關）。在職職工中，地質勘查從業人員9819人。其中：省地勘局地質勘從業人員4213人，其他從業人員4992人；省煤田地質局地質勘查從業人員2266人，其他從業人員1132人；華東冶金地勘局地質勘查從業人員1177人，其他從業人員1100人；省化工地勘總院地質勘查從業人員40人，其他從業人員90人；建材地勘中心安徽總隊地質勘查從業人員79人，其他從業人員62人；其他地質勘查單位地質勘查從業人員2044人，其他從業人員254人。

（二）地勘單位資質情況

截至2006年底，全省共有各類地質勘查資質的地勘單位48個。其中：區域地質調查甲級單位4個，乙級單位13個；水工環地質調查甲級單位13個，乙級單位10個，丙級單位10個；固體礦產勘查甲級單位25個，乙級單位9個，丙級單位10個；液體礦產勘查甲級單位6個，乙級單位11個，丙級單位7個；氣體礦產勘查甲級單位3個，乙級單位3個；地球物理勘查甲級單位5個，乙級單位14個，丙級單位12個；地球化學勘查甲級單位3個，乙級單位2個，丙級單位8個；遙感地質勘查甲級單位1個，乙級單位2個；勘查工程施工甲級單位16個，乙級單位11個，丙級單位7個；岩礦鑒定與岩礦測試甲級單位1個，乙級單位15個，丙級單位8個；選冶加工試驗甲級單位1個，乙級單位1個。按單位具有的最高資質統計：具有甲級資質的單位33個，佔69%；具有乙級資質的單位4個，佔8%；具有丙級資質的單位11個，佔23%。在48個地勘單位中，共有各類甲級資質78個、乙級資質91個、丙級資質62個，分別為34%、39%、27%；按資質類別項數統計：具有1項資質的有9個；2項資質的有5個；3項資質的有2個；4項資質的有5個；5項資質的有3個；6項資質的有6個；7項資質的有10個；8項資質的有7個；9項資質的有1個。

二、國有地質勘查單位經濟發展狀況

（一）國有地勘單位基本情況

截止到2006年12月31日，我省具有勘查資質的國有地質勘查單位34個，最高為甲級的單位有32個，佔94%；最高為乙級的單位有1個，佔3%；最高為丙級的單位有1個，佔3%。省地勘局下屬19個地勘單位，省煤田地質局下屬6個地勘單位，華東冶金地勘局下屬7個地勘單位，掛靠省國土資源廳直管的地勘單位1個，中央直屬地勘單位1個。此外，全省地勘行業尚有非地質勘查單位6個。其中：省地勘局1個，省煤田地質局2個，華東冶金地勘局3個。

全省國有地勘單位共有在職職工15151人（含地勘局機關），比上年增加98人；離退休人員13168人（含地勘局機關），比上年減少14人；離退休人員工作費用26021萬元，比上年增加1885萬元。在職職工中，地質勘查從業人員7775人，比上年增加112人；工程勘查施工人員2576人，比上年減少7人；礦產開發人員282人，比上年增加16人；其他產業人員4518人，比上年減少23人；勞動者報酬31463萬元，比上年增加3405萬元。在地質勘查從業人員中，共有技術人員4427人，比上年增加107人；地學專業人員3106人，比上年增加53人；高級技術人員880人，比上年增加22人；中級技術人員1606人，比上年增加116人。

（二）國有地勘單位經濟發展狀況

全省國有地勘單位總資產306557.2萬元，比上年增加50766.16萬元，增長19.8%。其中：生產性資產（原值）72173.01萬元，比上年增加21067.17萬元，增長41.2%；專用儀器設備（原值）28229.9萬元，比上年增加2974.68萬元，增長11.8%。總負債196791.5萬元，比上年增加40907.71萬元，增長26.2%。總收入178492.92萬元，比上年增加18290.92萬元，增長11.4%。其中：地勘業收入119815.49萬元，比上年增加10756.8萬元，增長9.9%；礦業權轉讓收入3321萬元，比上年增加1487萬元，增長81%；礦產開發收入810.73萬元，比上年增加235.03萬元，增長40.8%；工程勘察施工收入26403.37萬元，比上年增加2798.19萬元，增長11.8%；其他產業收入28142.33萬元，比上年增加3013.9萬元，增長12%。地勘業收入中：中央財政地勘費590.00萬元，比上年增加38.00萬元，增長6.9%；地方財政地勘費57451.69萬元，比上年增加3198.39萬元，增長5.9%；中央國土資源大調查費1240.95萬元，比上年增加198.95萬元，增長19.1%；中央礦產資源補償費780萬元，比上年增加240萬元，增長44.4%；地方礦產資源補償費7009.88萬元，比上年增加385.11萬元，增長5.8%；礦產勘查勞務收入52554.77萬元，比上年增加6508.15萬元，增長14.1%。國有地勘單位總支出172649.47萬元，比上年增加28596.44萬元，增長19.8%。其中：地質找礦支出86337.95萬元，比上年增加17167.42萬元，增長24.8%；礦產開發支出857.69萬元，比上年減少1072.04萬元，減少55.5%。

安徽省地質礦產勘查局：截至2006年底，全局人均收入18750元，比上年增長12.8%；離退休人員人均經費20630元，比上年增長11.3%；總資產18.25億元，比上年增長15.2%，其中生產經營性資產1.57億元，地質勘查專用儀器設備原值0.92億元；總負債11.18億元，比上年增長22.9%；總收入8.51億元（含地勘費），比上年增長17.9%；總支出8.29億元，比上年增長18.8%。

安徽省煤田地質局：截至2006年底，全局人均收入40147元，比上年增長6.8%；離退休人員人均經費16740元，比上年增長3.1%；總資產7.89億元，比上年增長25.4%，其中生產經營性資產4.70億元，地質勘查專用儀器設備原值1.59億元；總負債5.42億元，比上年增長24.0%；總收入6.98億元（含地勘費），比上年增長5.9%；總支出6.86億元，比上年增長26.3%。

華東冶金地勘局：截至2006年底，全局人均收入20066元，比上年增長49.5%；離退休人員人均經費19638元，比上年增長2.3%；總資產3.93億元，比上年增長32.8%，其中生產經營性資產0.84億元，地質勘查專用儀器設備原值0.24億元；總負債2.72億元，比上年增長48.6%；總收入1.89億元（含地勘費），比上年增長8.0%；總支出1.71億元，比上年增長6.2%。

建材地勘中心安徽總隊：截至2006年底，全隊人均收入3.53萬元，比上年增長23.4%；離退休人員人均經費28400元，比上年增長6.7%；總資產4400萬元，比上年增長13.9%，其中生產性資產586萬元，地質勘查專用儀器設備原值410萬元；總負債2731萬元，比上年增長17.6%；總收入3099萬元（含地勘費），比上年增長6.2%；總支出2574萬元，比上年增長9.8%。

省化工地勘總院：截至2006年底，全院人均收入19000元，比上年增長11.8%；離退休人員人均經費18195元，比上年增長0.2%；總資產1485萬元，比上年增長32%，其中生產經營性資產408萬元，地質勘查專用儀器設備原值298萬元；總負債910萬元，比上年增長44%；總收入1556.5萬元（含地勘費），比上年增長6.7%；總支出1556.5萬元，比上年增長6.7%。

（三）基礎性、公益性地質工作基本情況

1.基礎地質工作得到加強

一是開展了安徽1：5萬余集、官亭、桃溪、三河、姥山等五幅區域地質調查。二是完成了安徽1：25萬六安市、蚌埠市、合肥市幅區調修測面積47768平方公里。三是省級財政出資實施1：5萬礦產地質調查項目共7項，總投資1544萬元，完成礦調面積1492平方千米，圖幅11幅。四是編制了省地質勘查規劃，加強了基礎性、綜合性地質研究工作。開展了安徽沿江地區綜合物化探資料二次開發、廬樅地區找礦工程前期研究、銅陵深部找礦方法試驗和綜合預測、淮北市前常—徐樓地區鐵銅礦產資源預查、懷寧地區和皖東地區以及北淮陽地區等區域成礦規律與找礦方法研究等一批基礎性、綜合性項目，發現了一批新的找礦線索和遠景區，為進一步普查找礦提供了依據，這些項目成果對於指導和部署今後的地質找礦工作具有重要意義。

2.公益性地質工作服務領域不斷拓寬，取得很好的社會效益

一是完成了江淮分水嶺地區地下水資源勘查，施工示範井200多眼，解決了嚴重缺水地區4萬多人的飲水困難，提出了解決該區人畜飲用水新的供水模式。二是針對淮北平原潁河、渦河、奎河、沱河等沿河地區村鎮飲用水污染問題，開展了水質調查與供水方向研究工作，為解決沿河地區村鎮飲用水提供了基礎資料。三是完成了6個地熱勘查項目，先後在淮南、亳州、阜陽等地圈定了地熱遠景區，為我省地熱資源開發提供了資料。四是積極開展地質災害防治工作。完成了廣德縣、桐城市等13個縣（區）1：10萬地質災害調查與區劃工作，調查登記地質災害隱患點5568處，協助當地政府初步建立了地質災害群測群防網路；開展汛前地質災害調查、汛期地質災害預報，發布3級及其以上地質災害預警預報15次。五是開展全省古生物化石和地質遺跡的調查工作。六是開展了礦山地質環境調查和評價，制定了我省礦山地質環境防治規劃。七是完成了江淮流域生態地球化學調查評價工作，為指導農業經濟區劃和結構調整、保障食品安全、促進名特優農產品發展、合理利用土地資源、防治地方病等提供了重要基礎資料。八是開展了合肥市城市地質工作，首先對濱湖新區進行了三維地質和水工環調查工作，為濱湖新區建設提供了基礎地質資料。

（四）商業性礦產勘查工作情況

2006年全省商業性地質勘查工作出現前所未有的好形勢，投資總額達6.47億元（其中煤炭勘查5.36億元，金屬礦產勘查1.06億元，非金屬礦產勘查500萬元），提交經資源儲量評審的金屬礦大中型礦產地2處，小型9處，非金屬礦大中型礦產地10處。

省地勘局系統承攬省內外商業性礦產勘查資金9804萬元，完成商業性礦產勘查鑽探量約10萬米。

省煤田局系統地質勘查工作覆蓋全國近12個省份，承擔大型社會地質勘查項目四項，主要為羅園—連塘詳查勘探、口孜西詳查勘探、朱集東勘探、劉庄深部普查等。已完成鑽孔104個，工程量120075米，正在施工54個鑽孔，工程量41000米。合同預算金額2.05億元，其中，羅園—連塘詳查6072萬元，羅園勘探2561萬元，口孜西詳查5409萬元，朱集東勘探3549萬元，劉庄深部普查2395萬元。完成其他地質勘探項目97個，地震工作量183636個物理點，工程量21802米，礦產勘查勞務收入4.22億元。

冶金地勘局系統商業性地質勘查收入347萬元，比2005年的252萬元增長37.7%。

（五）礦產開發基本情況

2006年，省地質礦產勘查局實現礦產開發收入810.73萬元，比上年增加235.03萬元，增長40.8%。其他國有地勘單位無礦產開發收入。

（六）工程勘查施工基本情況

2006年，全省國有地勘單位工程勘查施工收入26403.37萬元，比上年增加2798.19萬元（11.8%）。省地勘局系統收入22462萬元，比上年增加2355萬元（11.7%）；省煤田地質局系統收入82萬元，比上年增加26萬元（46.4%）；冶金地勘局系統收入3055.79萬元，比上年增加384.24（14.4%）。

（七）其他產業情況

2006年，全省國有地勘單位其他產業收入28142.33萬元，比上年增加3013.9萬元（12%）。省地勘局系統收入9712.47萬元，比上年增加2776.17萬元（40%）；省煤田地質局系統收入13009.56萬元，比上年增加88.46萬元（0.7%）；冶金地勘局系統收入4838.3萬元，比上年增加18.27萬元（0.4%）。

三、地質勘查行業改革發展的主要經驗

（一）國民經濟和社會發展促進了地質勘查行業的發展

隨著我國改革開放的不斷推進，市場經濟的不斷深化和完善，經濟建設繁榮穩定，對礦產資源的需求急劇增加，對地質工作的依賴程度越來越高，地質勘查市場活躍，地質工作投資增加，工作量劇增，促進了地質勘查行業的蓬勃發展。一是財政投資逐年增加。我省屬地化地勘單位2006年財政撥款總額為5.75億元，比屬地化第一年（2000年）的2.51億元增加3.24億元，增長129%。二是商業性地質勘查投資增加迅猛。從2003年度的9949萬元，猛增到2006年度的6.47億元。平均每年遞增1.83億元。（二）國家有關加強地質工作，鼓勵礦產資源勘查，活躍礦業權交易市場的政策促進了地質勘查行業的發展

「十五」以來，國家加大了對礦業權權益的保護和勘查成果的保護，認真維護地質勘查投資人的權益，鼓勵礦業權的依法轉讓，吸引了眾多的社會投資者，提高了他們從事礦產資源勘查活動的積極性。從我省三個地質勘查局的經濟發展情況來看，對地質勘查主業越重視，地質找礦成果越顯著，發現的礦產地越多，探明的礦產資源儲量越豐富，那麼其收益就越豐厚，經濟發展就越快。省煤田地質局始終堅持以地質找礦為重點，充分發揮地質勘查主業的力量，在多找礦、找大礦上下功夫。「十五」以來僅在安徽兩淮礦區就累計提交丁集、板集、口孜東、孫疃、楊柳、袁店、青東、五溝、卧龍湖、黃集、騎路孫、龍王廟北段井田等大中型煤炭勘探報告十餘件，提交各類地質、工程等專業報告數百件，獲詳查程度以上的煤炭資源/儲量50多億噸，普查程度的煤炭資源/儲量22億多噸，探礦權轉讓合同價款累計達16.8億元。從而為實現經濟超常規、跨越式發展奠定了強勢基礎。省地質礦產勘查局「十五」以來轉讓探礦權19個，獲得探礦權轉讓收益1.63億元。其他地質勘查單位近幾年的經濟發展比「九五」和「十五」初期勢頭強勁，大多也得益於國家政策的支持和礦業經濟的發展。

（三）拓寬服務領域，充分發揮地質勘查技術優勢，大力發展地勘延伸業和其他產業是地勘業改革發展的必由之路

要緊緊圍繞我國經濟社會發展的熱點問題，發揮地質勘查的技術和人才優勢，不斷拓寬服務領域，加強工程地質、環境地質、災害地質、農業地質和生態地質工作。這是礦產地質勘查的延伸和拓展，是地質勘查改革發展、繁榮昌盛的必由之路。如果沒有這種拓展，地質勘查之路將越走越窄，難以發展。2006年全省地勘行業年末在職職工17449人，其中地質勘查從業人員9819人，佔在職職工總數的56%。而從近幾年實際了解的情況看，真正從事地質勘查工作的還不到統計數的一半，地質勘查單位有50%以上的人員從事地勘延伸業和其他產業。而2006年全省地勘延伸業收入3.49億元，只佔總收入19.88億元的18%；其他產業收入2.83億元，占總收入的14%。由此可見，目前國有地勘單位的生存和發展，主要還是依賴財政撥款和地勘主業的收入。地勘延伸業和其他產業能否穩定發展，對地勘單位的改革和發展至關重要。地勘單位必須加快推進產業結構調整，努力打造一批具有核心競爭力的非地勘業的支柱產業、骨幹企業和品牌項目，以市場為導向，以體制改革為突破口，促進企業化發展進程，加速現代企業制度的建立和完善。

（四）各級地方政府的支持，地方財政用於地質勘查專項費用的增加，促進了地勘業的繁榮發展

國有地勘單位屬地化管理以來，在中央下劃的地勘費撥款的基礎上省財政逐年增加，並落實了國家和地方出台的增資政策。此外，省財政還將省級留成的礦產資源補償費，大部分劃入省級地質勘查專項費用。中央和省財政用於安徽的地質勘查專項費用，由2001年的5555.6萬元，增加到2006年的2億元（其中中央財政0.7億元，省財政1.3億元）。「十五」以來，中央和省級地勘專項費投資累計達5.46億元，比「十五」初期增加4.90億元，增長875%。另外，市、縣政府為開發當地礦產資源，一是認真改善勘查投資環境，支持和鼓勵地質勘查單位來當地投資礦產資源勘查；二是擠出部分財政資金用於礦產資源勘查；三是招商引資，吸引社會投資者出資進行礦產資源勘查開發。由於政府的支持，勘查投資環境的改善，地勘單位和社會投資者投資礦產資源勘查，登記礦業權的積極性空前高漲，地質勘查進入了新中國成立以來的又一個高峰期。

四、國有地勘單位「十一五」改革發展設想

「十一五」期間，國有地勘單位改革發展的總體設想是：進一步落實國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革方案，按照企事分開的原則，解放思想，轉變機制，深化改革，開拓市場，不斷提高競爭能力，促進自身加快發展。力爭新發現礦產地40～50處，提交可供開發的大中型礦產地15～20處，經濟總量年均遞增15%以上，職工收入年均遞增10%以上。

（一）加大礦產資源勘查力度，保障國民經濟和社會發展對礦產資源的需求

我國經濟社會發展已進入全面建設小康的新階段。隨著工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快，我國資源消耗大幅增加，供求矛盾凸顯。對外依存度不斷提高，保有資源儲量下降，接替不足，保障程度降低。加強地質工作，是緩解瓶頸制約，保障經濟建設，促進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要戰略舉措。要突破傳統思維定勢，敢於和善於集中資金，下大決心，集中人力、財力、物力，抓大項目，做大項目。集中精力抓重要礦種和重要成礦區帶的找礦工作。對國家和全省經濟建設急需，具有重要意義和價值，又有找礦潛力的礦種，要集中力量，加強成礦遠景研究，優選工作區域，集中投入，實現地質找礦的新發現、新突破和新進展。

（二）進一步深化地勘單位改革

全省地勘單位多數仍然存在實力不強、機制不活，市場化、社會化程度不高，基本建設欠賬較多，困難和問題仍然不少。要在各級政府的支持下，進一步深化地勘單位改革，認真落實《國務院關於加強地質工作的決定》和國辦〔1999〕37號、〔2003〕76號文件要求，著力解決地勘單位存在的困難和問題，解放思想、轉變觀念，自我加壓、開拓市場，發展壯大。要不斷推進內部管理體制、運行機制改革，鼓勵管理制度創新，著力改進人事用工制度、分配製度、投資體制、經營方式改革；要拓寬服務領域，面向國內外兩個市場，到市場上去爭取項目和資金；要進一步落實企業化經營和管理模式，積極穩妥地推進公司制改革，培育自主經營、自負盈虧的能力，做好轉企的准備。

（三）不斷提高找礦能力和效果

地質工作是理論性、實踐性都很強的工作，要提高地質工作的認知能力、分析能力、研究能力、判斷能力和創新能力。鼓勵技術創新、自主創新，鼓勵理論創新、實踐創新，形成尊重知識、尊重創造、尊重創新的良好氛圍。要深入研究成礦理論、成礦規律，找礦方法，推進勘查手段和勘查新技術、新方法的應用，提高科技含量。要及時總結經驗，加快科技成果轉化，力爭取得成礦理論、找礦方法、找礦實踐新突破。一方面要大力培養高技術人才，運用新理論、新方法、新技術分析研究地質勘查成果資料，在新老成果資料的研究開發上實現突破；另一方面要切實提升地質裝備水平，提高地質工作質量和效率。

（四）礦產資源勘查與礦權運作、礦產開發相結合

地勘單位的思想觀念不能僅僅停留在為國家找礦，為社會投資者找礦上。要牢固樹立為自身找礦，為自身發展找礦和礦權就是財產權的思想意識。有了這樣的思想，才能敢於承擔找礦風險，才能積極於礦權運作和流轉。如礦權融資、礦權轉讓、礦權受讓和礦產開發。礦產資源勘查是礦權運作、礦產開發的前提，而沒有礦權運作和礦產開發的礦產資源勘查是最低層次的勘查，始終為別人打工的勘查，不會有大的發展。我們要勇於礦權運作，勇於礦產開發，從而為地質勘查工作創造高額利潤。

五、國有地勘單位改革發展存在的主要問題與對策建議

（一）認真解決阻礙國有地勘單位改革發展的內部問題，體制改革既要積極更要穩妥

國有地勘單位歷史遺留問題很多，如隊伍龐大、機構臃腫、人員大量富餘，技術人員年齡偏大，專業結構不合理，離退休人員養老負擔重，職工住房及基礎設施落後等。首先要落實地勘單位深化改革的各項優惠政策，解決離退休人員經費不足、地方養老統籌、下崗職工再就業、住房、醫保以及基礎設施建設歷史欠賬過多等問題。要根據各地勘局，各地勘單位改革發展的實際情況，進行分類指導，積極穩妥地逐步推進體制改革。

（二）認真解決阻礙國有地勘單位改革發展的外部環境問題，繼續鼓勵和加強地質礦產勘查工作

「十五」以來，由於政府對礦產資源勘查開發的鼓勵政策，吸引了眾多的社會資金投入到地質勘查工作中來，地勘事業蓬勃發展。國務院出台加強地質工作的決定，迎來了地質工作者的第二個春天。我們要十分珍惜這來之不易的大好局面，在治理整頓礦業秩序的同時，認真解決阻礙地勘單位改革發展的外部環境問題。要繼續鼓勵和支持各類地質勘查工作，尤其是礦產資源勘查工作。政府要加大基礎性、公益性地質工作，為商業性勘查提供更多的基礎地質資料、找礦遠景區、異常區，降低勘查風險，吸引各類社會資金投入到礦產資源勘查工作中來。政府財政用於礦產資源勘查的資金，也應與國有地勘單位或國有礦業企業採取合資、合作的形式，以吸引地勘單位或礦山企業的勘查資金，提高投資礦產勘查的積極性。

（安徽省國土資源廳地勘處）

❹ 城鄉規劃法的調查分析

南寧1月11日訊 根據黨的十六屆六中全會關於構建社會主義和諧社會的戰略部署,為貫徹落實自治區第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神，加快推進工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，促進我區經濟社會全面協調發展，12月30，廣西壯族自治區人民政府作出了關於深入實施城鄉清潔工程的決定。 從2007年1月11日起，廣西新聞網將邀請相關人士，就「城鄉清潔工程」開展網上大討論」。 1月11日本網邀請了南寧市副市長錢學明、南寧市青秀區副區長劉代青、南寧市市政局局長張建輝、建委主任高新、工商局副局長李欣、文化局文化市場稽查支隊隊長何海榮、交警支隊副支隊長羅義學、治理工作一線人員還有部分群眾代表共同相聚廣西新聞網人物訪談頻道，圍繞「南寧市開展的『城鄉清潔工程』和整治『五亂』」的話題從多方面、多角度展開討論。廣西新聞網在網上對本場大討論進行網路圖文直播與視頻錄播（網址 http://renwu.gxnews.com.cn/fangtan/cxqj/） 。廣西日報、廣西電視台、廣西電台、南國早報、當代生活報、南寧日報、南寧電視台、南寧電台等多家媒體記者也參加了此次活動。 錢學明副市長介紹了南寧市現階段「城鄉清潔工程」和整治「五亂」的總體情況，他認為南寧市作為自治區的首府，以建設區域性國際城市和廣西的首善之區為目標，一是要按區域性國際城市的標准來規劃、設計、建設和管理城市，堅持以高標准來衡量和要求城市建設管理 的各項工作；二是治理「五亂」，通過對「五亂」的徹底整治，達到解決臟、亂、差，實現潔、齊、美(清潔、整齊、美觀)的目標；三是形成機制，要結合實際，努力形成一套包括管理機制、監督機制、激勵機制和工作責任制等在內的完整的工作機制，通過建章立制，加強對城市的長效管理；四是狠抓落實，市委、市政府及各城區(開發區)、各單位黨政一把手，一直延伸到街道辦事處、居委會，都要把管理和建設好南寧市作為自己神聖的職責和任務，狠抓落實。 關於南寧市出台的「城鄉清潔工程」問責制，錢副市長談到南寧市頒布了《南寧市實施「城鄉清潔工程」問責暫行辦法》，《辦法》明確了問責對象、原則、方式和程序，對不履行、不正確履行職責或履行職責不力的單位，追究領導責任，第一次給予批評，第二次仍得不到解決的要給予誡勉，第三次造成嚴重後果的要撤職換人，進一步推動南寧市「城鄉清潔工程」制度化、規范化，經常化。到場參加大討論的相關部門領導就群眾關心的問題介紹了本部門實施「城鄉清潔工程」的情況。 在整治一線工作的南寧市城市管理執法隊員和環衛工人代表也講述了「城鄉清潔工程」以來，他們眼中南寧的變化和工作過程中的一些感動事例。 群眾代表羅樹傑認為，現在亂擺亂賣、佔道經營少了，特別是居住的地方原來哪些烏煙瘴氣的燒烤攤被清理集中到別的地方。原來晚上進出都很困難，半夜還有那些歇斯底里的吼叫，第二天就一片狼藉，地面到處是垃圾、油污，嚴重影響居民的正常生活，現在這些現象少了。南寧市有關部門還在居住區門口專門劃出一個區域，不準亂擺賣，居住區恢復了整潔、干凈，老百姓衷心擁護。志願者代表李雲丹談到，通過南寧大范圍的宣傳及整治五臟五亂，學校的同學們都切實的從身邊做起，不亂扔垃圾、果皮紙屑，整個校道像被雨水沖刷過一樣干凈，學校也是煥然一新。

❺ 城鎮規劃專業調研報告怎麼寫

城鎮規劃專業介紹
一、培養目標：
本專業培養具有城鎮規劃、城鎮設計等方面的知識，能在城鎮規劃設計、城鎮規劃管理、決策咨詢、房地產開發等部門從事規劃設計與管理、城鎮道路交通規劃、市政工程規劃、生態規劃、園林規劃等工作，並能在城鎮社會與經濟發展規劃、區域規劃、城鎮開發、房地產籌劃等方面工作的高技能人才。

二、主幹課程：
主要課程程包括：素描、色彩、速寫、規劃制圖與識、計算機輔助設計一、計算機輔助設計二、建築設計初步、民用建築構造、建築設計原理、建築表現技法、總體規劃原理、城市詳細規劃原理、城鎮道路與交通、綠地景觀規劃與設計、城市規劃管理與法規劃、工程測量等。

三、專業特色：
（一）知識結構和技能
（1）掌握各階段城市規劃設計的基本原理和基本方法，了解城鎮總體規劃設計，具有一定局部地區詳細規劃設計的綜合能力；
（2）掌握基本的城市規劃理論和歷史知識，了解一定的社會、人文等交叉學科的基本知識，具有較高的藝術、美學修養和相當的邏輯、形象思維及表達能力；
（3）掌握一定的建築設計知識，具有進行一般中、小型建築設計的能力；
（4）掌握一定的城市園林綠化和風景區規劃及法規知識，具有進行風景園林規劃設計的能力；
（5）熟悉城鎮建設工程規劃設計的基本要求，具有協助各專業進行工程規劃設計的能力；
（6）熟悉現代科學技術在專業領域內的應用，掌握計算機輔助設計的基本知識和方法。基本掌握一門外語，能比較順利地閱讀專業的外文書刊，具有聽、說、寫的基礎。
（二）畢業生具備的綜合素質
（1）政治思想素質：熱愛中國共產黨、熱愛社會主義祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策，事業心強，有奉獻精神；具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵紀守法，為人誠實、正直、謙虛、謹慎，具有良好的職業道德和公共道德。
（2）文化素質：具有專業必需的文化基礎，具有良好的文化修養和審美能力；知識面寬，自學能力強；能用得體的語言、文字和行為表達自己的意願，具有社交能力和禮儀知識；有嚴謹務實的工作作風。
（3）身體和心理素質：擁有健康的體魄，能適應崗位和對體制的要求；具有健康的心理和樂觀的人生態度；朝氣蓬勃，積極向上，奮發進取；思路開闊、敏捷，善於處理突發問題。
（4）業務素質：具有從事專業工作所必須的專業知識和能力；具有創新精神、實干精神、團結協作精神，自覺學習的態度和立業創業的意識，初步形成適應社會主義市場經濟需要的就業觀和人生觀。
（三）畢業生獲取的職業資格證書（或崗位技能證書）：
（1）通過湖北省高等學校英語應用能力考試（英語三級）；
（2）全國計算機等級二級證書；
（3）一個工種的中級技能鑒定證書（建築設計員）；
（4）一個崗位的崗位資格證書（施工員、監理員、CAD繪圖員等）。

四、就業前景：
（一）就業范圍：
1、城鎮規劃部門 （約佔60%）
2、市政建設部門 （約佔20%）
3、建築設計院 （約佔15%）
4、園林設計部門 （約佔10%）
5、其它 （約佔5%）
（二）主要工作崗位
1、城鎮規劃與建設管理崗位；
2、中小型工業與民用建築設計崗位；
3、房地產開發、建築企業技術崗位；
4、其他相關專業崗位。

❻ 安徽省道路狀況的改進意見調查

自己可以改進或修改下

城市交通問題是本世紀以來，工業發達國家一直為之困擾的問題。進入80年代以來，我國城市的經濟貿易和社會活動日益繁忙，城市交通發生了前所未有的迅速增長，傳統的道路交通設施已經不能適應現代社會的需要。當前，我國城市特別是大城市的交通問題極其嚴重，如果不能得到有效解決和根本治理，必將對我國經濟的持續、快速、健康發展構成嚴重威脅。這是由於：
1.大城市規模不斷擴大。
到1994年底，全國百萬人口以上大城市已發展到32個，人口達到9053.8萬人，其中非農業人口達到6820萬人。據抽樣調查，城市人均出行次數，從80年代初每天2次多一點，提高到90年代初的2.7次（東京1968年2.48次，京阪神城市圈1990年2.57次，漢城1991年2.21 次，亞特蘭大1972年2.49次--根據國外有關資料）。再加上數目膨大的流動人口，城市的生產和生活強度增加，使城市內部客貨運交通承受沉重的壓力。
2.大城市已經成為全國經濟發展的重心。
全國32個百萬人口以上大城市以7.6％的城市人口佔有1/4的國民收入，全國工業產值的1/4在大城市中，社會商品零售額的1/4通過大城市實現（根據《中國統計年鑒》數據整理），而實現這些人員流動和物資交換的主要載體是城市交通。
3.大城市作為區域交通的樞紐作用日益明顯。
大城市交通運輸量在全國交通中佔了很大比重。大城市負擔著大量的客貨運輸、換乘、換裝、中轉、集散任務，突出表現為出入口交通和過境車輛的增加，嚴重地沖擊著城市內部交通運輸。全國32個百萬人口以上的大城市中，市區對外客運量佔全國總客運量的1/7，對外貨運量佔全國的1/5（根據《中國統計年鑒》數據整理）。
實踐告訴我們，城市交通特別是大城市交通，必須要有一個適應經濟社會的大發展，當前，世界現代城市交通正進入以信息化為目標的新時期，一個包括道路建設、客貨運體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統，是衡量當前城市現代化水平的重要標志。提高現代化水平，既是城市交通發展的客觀趨勢，也是現代化建設的必由之路。那麼怎樣才能整治我國的城市交通緊張、逐步實現城市的交通現代化呢？我們首先必須弄清問題--特別是我國特有的問題--的生成原因；制定適合國情的發展目標；然後，採取現實的瞻前顧後的有效對策。
一、當前大城市交通面臨的主要問題和原因
1.道路容量嚴重不足
長期以來，我國城市人均道路面積一直處於低水平狀態，只是近十年方開始有較快發展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20％的增長速度。目前全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積低於全國平均水平。上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使中心區約有50％的車道上高峰小時飽和度達到95％，全天飽和度超過70％，這些路段終日繁忙，十分擁擠，有的路段持續堵塞6.5小時以上，中心區平均汽車行程車速每小時降到10公里左右。
為什麼在道路建設不斷上升的情況下，交通擁擠還如此嚴重？其直接原因是道路面積嚴重不足。首先，我國目前大城市的人均道路面積尚不及發達國家的1/3。其次，我國大城市市區正處在從中心區向郊區化擴散過程中，近幾年城市道路建設的增加，主要分布在新開發的市區和郊區，相對來講，中心區的道路面積率反而略有下降。再次，城市房地產開發集中於市中心地區，產生了過量的交通，造成道路超負荷運載。此外，我國城市中佔用道路和人行道問題一直得不到有效解決，城市新增的道路面積，往往很快就被各種攤商、集貿市場和停車場相繼侵佔，使本來就嚴重短缺的道路面積更加緊張。
道路面積不足原本在於道路建設的滯後。這種滯後不僅使城市現有的道路功能變得混亂而低效，而且造成的時間浪費和行車成本損失是巨大的。有人測算，其直接經濟損失要佔國民生產總值的1％，有的大城市可能達到所在城市國民生產總值的10％左右（資料來源於《上海市城市道路交通現代化研究報告》）。
2.汽車增長速度過快
最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份，轎車、客車、麵包車以至於摩托車增幅年平均在15％以上。廣州市近10多年來機動車每年增長速度為 17％，其中轎車19％，摩托車35％。汕頭市近三年增長速度為30％，僅1993年一年，比上年增長39.2％，摩托車增長90％。1994年，全國汽車擁有量達941.95萬輛，城市地區約占其一半，而且大城市增長勢頭還在上升。北京1995年末由於傳言要收車輛增容費，僅12月份就賣出轎車2萬輛，佔全年銷售量的13％。
根據我國轎車增長分析，每當轎車擁有量年增長率超過20％時，必將引起當年以及隨後幾年城市交通惡化。80年代以來，我國第一次超過20％的是1985（33.3％）、1986（42.3％）、1987（27.0％）連續三年，第二次是1992（31.9％）、1993（55.6％）連續兩年。這兩次轎車增長也正是大城市交通最緊張的兩個時段，遠遠超過正常年度道路建設的供給可能。我國現有城市路網一般都是密度低、幹道間距過大、支路短缺、功能混亂，屬於低速的交通系統，難以適應現代汽車交通的需要，阻礙著汽車化在城市的實現。
3.公共交通日趨萎縮
80年代中期開始，大城市的公共汽車交通（含無軌電車）相繼萎縮，從運營效率到經營管理，從服務水平到經濟效益，出現了全面的衰退。 1978～1995年的17年間，全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍，公交車輛達到0.62輛/千人，但公交車輛的運營速度由每小時 12～14公里下降到5～10公里，新增的運力被運輸效率下降所抵消。90年代初，公共汽車在居民出行交通結構中，多數大城市從原來30％下降到10％以下。其原因是「優先發展公共交通」的方針沒有真正落實到實處，票價政策問題長期得不到解決。公交企業主要依靠政府補貼，運營效率不和經濟掛鉤，服務質量下降與企業生存無關，因而普遍處於虧損狀態，1994年虧損面達70％，虧損補貼35.5億人民幣，僅北京、上海兩市就達16億人民幣。公共汽車在整個城市交通客運量中的比重越來越縮小。
公共汽車交通的萎縮，加速了自行車的極度膨脹，反過來又影響城市交通擁擠的波及范圍。至今，我國大城市公共交通幾乎還全靠公共汽車一種方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地鐵線路，尚未形成以軌道交通為骨乾的綜合運輸客運體系。出租汽車和小公共汽車容納量有限，因此，一旦單一的公共汽車受到沖擊，被轉移出來的乘客便要尋找出路，最有吸引力的便是自行車。結果，使原本已經超量的自行車更趨於飽和，例如，天津市80年代公交與自行車負擔客運量的比重為19:81，到90年代初降為10:90，鄭州、石家莊公交出行量已不足自行車出行量的10％。近年來，全國大城市自行車每戶擁有量一直保持在 2輛左右，城市近一半人靠自行車解決出行問題。
4.交通管理技術水平低下
由於歷史和認識方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現代化設施很少。就北京與東京比較，兩市都有一個交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口數只有東京的3％，人行天橋是東京的4.8％，地下人行道只是東京的5％，每公里交通標志只有東京的15％。北京在全國城市中交通管理設施算是最好的，其它城市更可見一斑。由於設施明顯不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年來的交通事故死亡人數一直在每年500人左右, 萬車交通事故死亡率約6人, 而日本東京為1.9人, 美國和澳大利亞為2.6人，英國為2.7 人(均為1985年數)。從停車場看，大城市中特別是中心區嚴重短缺停車設施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發生。此外，國際上正在研究並開始使用的信息化、智能化管理系統，在我國基本上還是空白。
5.缺乏整體的交通發展戰略
城市交通建設是一項系統工程，既要研究交通需求和供應的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當前出現的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學的整體交通戰略和規劃，治理工作往往顧此失彼，前後失調，投入不小，而收益不大。
有一些大城市熱衷於建設高標準的大型交通工程，出現了許多立交橋、高架路和城市環路，以為只有高標準的大型交通工程，才能一勞永逸地解決交通問題，實際上這種辦法只能緩和暫時矛盾，擁擠問題不但沒有解決，甚至誘發聚集更多的交通量，引起結構性的「負效應」。城市交通是一個動態的整體，僅靠幾項大工程不可能解決交通問題。
另一個問題是長期忽視公共交通的發展。解決城市交通究竟主要靠誰？是個體交通還是公共交通，這是城市交通發展的戰略問題。其實，公共交通是效率最高的交通方式，幾乎所有國家和地區在經歷了痛苦曲折之後，都鮮明地選擇了優先發展公共交通的政策。我國城市用地緊張，人口密度高，適宜於公共交通運輸，所以國家早就制定了優先發展公共交通的政策。但因為種種原因，一直沒有落實，城市交通疲於應付，導致了公共交通的萎縮。近年來，許多大城市又過份依賴於未來的地鐵和輕軌交通，低估了公共汽車交通的作用，使公共交通進一步陷於困境。確定一個適合中國國情的城市交通結構至關重要，而公共汽、電車交通應是維持大城市客運交通的關鍵，至少到21世紀初葉是不可缺少的主要交通工具。
以上五個問題，反映了我國當前大城市交通的基本特點，概括起來是車多路少，現狀道路已無多大潛力；車速下降，交通阻塞的趨勢在逐漸惡化；公共交通發展步履艱難，汽車和摩托車增長勢頭強盛，給城市交通帶來新的更高的質量要求。這些交通問題，又集中表現在大城市過度密集的市中心地區，而其深層原因，則是城市交通發展的目標和方向尚不明確，其相應的政策措施也不得力。
二、大城市交通發展的目標和方向
現階段的城市交通問題是社會經濟發展的必然結果，交通發展藉助於改革開放的動力，就不能不帶有先天性不足的滯後特點。但是，在今後的一段時間內，根據中央關於國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標，我國又將進入社會主義現代化建設的持續、穩定和快速發展時期。面對新時期，大城市的交通滯後，已經不是一個簡單的增量配套問題，而是包含了城市布局和整體交通格局的質的變革，並以此反過來促進改革開放和社會經濟的健康發展。
問題的核心是要實現城市交通現代化。城市交通現代化包括兩個方面的內容：一是設施裝備現代化，即城市交通設施技術水平要不斷提高，既要發揮現有的實用技術，又要採用先進的科學新技術，謀取綜合效益；二是交通戰略現代化，即政策措施要不斷完善，既要合理調整交通供需與交通方式的協調配合，又要提高城市路網在整個城市活動的運輸效率。先進的設施是硬體前提，正確的戰略是軟體保證，兩者相輔相成。
總體目標應該是，建設大城市現代化的多層次的綜合交通體系。所謂綜合交通體系，主要包括：①道路。具有與城市規劃相結合的網路系統，其面積率（道路面積與城市總用地之比）一般達20％左右，設有快、慢分道（指專設人和自行車專用道路，與機動車分道行駛，形成兩個互相分離、互相結合的道路系統），專用的快速汽車幹道、商業區內步行道、公交優先行車道，以及足夠的停車場地。還有與起迄相應的客貨運樞紐設施，並設置必要的立交橋、高架路、人行天橋、地道以及輪渡等作為整個交通系統的組成部分。所有道橋設施都要和城市環境相協調，與城市設計相融合，並具有良好的工程標准。②車輛。具有性能良好的私人車輛，經過專門設計的各種專用車輛，便捷的公共汽、電車和計程車，以及必要的軌道捷運系統，各種車輛形成互補的群體，並具備耗能少、廢氣少、噪音小的性能，有較高舒適度，有專用的停車站點設施。③管理。有嚴謹的交通法規、客貨運輸管理規則、交通設施管理規范。能自動監測車輛、路段狀況，及時傳輸交通訊息，經綜合處理，在點、線、面上制導車輛行駛。並有良好的照明、防滑、防治事故發生的安全設施，並具有完備的道路交通標志以及停車管理設施。還有經常的宣傳教育、合理的稅費收取辦法，以? 3紙煌ńㄉ韜凸芾淼某中

❼ 城鄉規劃社會空間調查的常用方法有哪些

城鄉空間社會調查是高等院校城鄉規劃專業的一項重要內容，旨在培版養學生參與社權會調查的理論、方法、技能與素養。全書內容包括：課程概述；研究建構；資料收集；資料分析：實例評析等。可供廣大城市規劃師、城市管理人員、高等院校城鄉規劃專業師生等學習參考

❽ 市縣級地質資料信息化服務模式——以合肥市為例

陳忠良¹ 戴聖潛² 胡海風^1，3 江學蓮¹

(1.安徽省地質調查院；2.安徽省地礦局321地質隊；3.合肥工業大學資源與環境工程學院)

摘要 隨著城市的發展，市縣級地質資料管理與服務需求明顯，且更趨專業性。本文以合肥市為例，論述市級定位於地質資料的集中管理和分布式網路化服務，並從服務對象、服務內容、服務方式等維度說明市縣地質資料信息化服務模式。文中分別介紹了館藏資料電子化查詢、地質資料信息Web發布、地質資料共享與交換等信息化服務方式。本文最後對線下定製服務、地質資料多級服務等方面進行了討論。

關鍵詞 合肥市 地質資料 信息化 介面 模式

0 引言

地質資料是地質工作形成的重要基礎信息資源。隨著計算機技術的發明發展，在地學領域，數據處理技術極大地提高了地球物理和地球化學數據的處理速度；文字處理技術使地質人員部分進入無紙化調查階段；掃描數字化等技術提高了資料保管的數字化水平，為後續信息技術的深入應用做好了前期紙質資料的信息採集准備工作；資料庫技術是海量信息得以結構化保存，並為大數據應用提供了數據基礎；網路技術從根本上改變了信息傳播與服務的傳統工作方式，特別是空間信息網格的在標准體系的支撐下，實現了異構、海量、分布的空間信息共享和應用協同。總之，信息技術的應用是地質工作現代化的巨大推動力^[1～4]。

現階段，地質資料服務職能正在向市縣延伸。而在市縣級地質資料服務延伸過程中需要堅持以服務為出發點和立足點，結合信息化技術，推動服務水平達到新的高度^[5]。上海市在開展城市地質資料信息服務過程中基本形成了以地質資料數據中心^[6]為基礎的地質資料信息化服務的新階段。其注重城市規劃、建設和管理對地質工作需求的把握，圍繞社會需求主線，重點推進海量地質資料信息化和社會共享^[7]。

本文參考姜作勤、尚武等學者提出的「地質信息服務體系框架」(圖1)理論^[8]。本著在論述作為合肥市級所委託的公益性地質資料信息保管和服務機構角色定位的同時，著重研究市縣級城市在信息化模式下如何開展地質資料信息服務，詳述服務對象、服務內容、服務方式等內容。

1 市級服務定位與需求

1.1 服務定位

全國地質資料館調研結果顯示，目前全國地質資料管理向市縣延伸情況主要分為以下幾類：一是以江蘇泰州、福建平潭為代表，建立了地質資料館藏機構實體，有市政府正式文件，落實編制、經費、職責，建立了庫房及電子閱覽室，開展了資料接收與服務工作；二是以遼寧大連、鞍山為代表，以合署辦公形式建立了市級地質資料館，文件由市國土資源局下發，與局屬其他單位合署辦公，履行地質資料管理職責；三是以山東、廣東、四川和浙江為代表，省政府或者省國土資源廳明確了地質資料管理向市縣延伸，主要在實物地質資料管理方面開展了工作；四是以上海市為代表，開展地質資料集中管理，市縣在行政上督促匯交。

圖1 地質信息服務體系框架^[8]

合肥市地質資料信息服務定位於市級所委託的公益性地質資料服務機構，文件由市國土資源局下發，開展地質資料集中管理，地質資料主管部門在行政上督促匯交。同時，面向其他中心提供分布式數據管理和網路化地質資料信息服務(圖2)。本市級中心接受國家中心的業務指導，遵循國家中心發布的標准規范，在國家地質資料數據中心建設以及全國性工作項目上，接受國家的統一協調。

圖2 服務定位

1.2 服務需求調研

為做好服務平台的開發，針對地勘單位和國土資源部門以外的政府部門、企事業單位開展了地質資料信息服務需求調研。調研形式上採用逐個上門，面對面詢問、問卷的方式，調研其對地質資料的需求，並溝通可能的地質資料信息服務內容。

通過調研，地質資料服務需求問卷的部分結果見圖3。地質資料信息服務的需求表現在：①地質資料資料庫應能體現本地區地質工作的程度，輔助項目立項和編制設計工作，滿足本地區地質調查項目開展過程中對地質資料信息服務的實際需求。②在地質資料需求內容上，工程地質條件、地下水狀況等傳統工勘資料的需求較多，地基和斷層分布也是較受關注的方面。需優先保障此類資料的信息服務。③信息平台和共享服務方面，是需要重點建設的內容，需要通過信息平台，提供專家咨詢、資料在線檢索、目錄服務和地質科普等內容。④為滿足分布式的地質資料信息服務技術上需要採用OGC組織的WFS、WMS等規范來提供Web地質資料要素服務、地質資料圖件服務、地質體空間分析服務與地質資料目錄服務等。⑤調研者普遍贊同傳統的紙質報告形式提交詳盡的專業報告，對電子信息化數據也存在一定需求，也要求我們在工作中應對兩種方式均予以側重。在實施信息技術下的地質資料管理技術改造的同時，應做好傳統地質信息服務與信息化服務相結合的工作。

圖3 資料服務需求問卷結果

2 信息化服務方式

信息化服務的基礎條件依賴於服務的網路環境。考慮到地質資料涉密問題，合肥市地質資料信息服務分為涉密和非涉密部分。具體的運行環境如圖4所示。

對於需要查詢資料本身的用戶，一般必須經過授權，在涉密區域網環境下提供館藏資料電子化查詢。在互聯網環境下，建設在線服務窗口，提供目錄、地質調查成果等服務。並可部署軟體系統，作為節點群提供本級地質資料目錄信息服務。而對於合肥市級機構，通過政府專網實現網路在線方式數據共享。此種方式側重分布式環境下，不同平台間的互操作。基於服務等軟體技術手段實現跨單位的地質資料共享與應用，滿足不同領域在線用戶的信息需求。

圖4 服務網路環境示意圖

2.1 館藏資料電子化查詢

館藏資料電子化查詢的實踐在於電子閱覽室的建設。所建電子閱覽室利用網路技術，連接電子閱覽室和地質資料數據中心。其集地質資料查詢、借閱、加工與用戶信息管理等功能於一體，提供以地質圖和電子文檔瀏覽為主、以紙質借閱為補充的服務方式。在方便用戶借閱的前提下有效地保護紙質地質資料，提高地質資料服務的信息化水平，實現地質資料借閱服務由以紙質借閱向以電子借閱的跨越。

此種方式的服務對象面對需要查閱地質資料信息電子掃描件和已形成的成果地質資料和專題地質資料資料庫的人群。使用者通常需要獲得館藏機構的授權。

2.2 地質資料信息Web 發布

地質資料信息Web發布是在地質工作者與公眾及專業用戶(服務對象)之間架起溝通的橋梁，是地質工作的對外窗口(圖5)。提供目錄查詢、地質調查成果查詢、案例服務和地質科普等服務。

2.2.1 目錄服務

地質資料目錄在線檢索功能可方便不同用戶了解地質資料數據中心已有資料庫數據信息，以達到進一步獲取和使用所需信息的目的。查詢方式分為簡單查詢(模糊查詢)、高級查詢和空間查詢(地圖模式)。空間查詢可進行查詢結果與地圖(天地圖底圖)聯動，並可通過劃定感興趣的范圍(如線段、多邊形、矩形)查詢此范圍內的地質資料信息。

2.2.2 地質調查成果查詢

基於WebGIS技術的點位信息查詢顯示功能，可支持用戶查詢指定區域的地質鑽孔(基本信息、分層信息、樣品信息、項目信息)，地震、地質災害隱患點等信息。根據查詢結果，支持用戶關聯查詢，如鑽孔查詢結果可關聯查詢到分層信息、樣品信息、柱狀圖。對三維地質調查成果模型也提供基於IE瀏覽器的在線模型瀏覽。

2.2.3 服務案例展示

為了說明地質資料的價值，提供對本次試點研究工作中典型案例成果的在線展示。我們將地質資料信息服務產品分為基礎產品和定製產品兩類。其中，基礎產品是我們以一定周期編制的公共服務產品，提供在線瀏覽；而定製產品則是我們面向特定對象所提供，選取典型案例在線發布。

圖5 地質資料信息Web發布

基礎產品有地質環境圖集、區調報告等；定製產品則有合肥市濱湖新區地下空間開發利用規劃、合肥市活斷層探測與地震危險性評價、濱湖新區應急水源地勘察等專題報告。合肥市資源綜合利用(靜脈)產業園地質條件評估也可作為城市發展中項目選址地質條件評估類的專業報告予以展示，以說明地質資料綜合利用和二次開發的價值。

2.2.4 地質科普

網站建設者依據地質科學的原理，結合地層、構造、古生物、岩石礦物等方面的知識，介紹與合肥市有關的區域地質背景(地層、構造、岩漿岩、工程地質等)、礦產資源、地質災害、地質遺跡(大蜀山-紫蓬山省級地質公園)、地熱資源利用等方面的知識，並提供主要地質科普網站的鏈接。

2.3 地質資料共享與交換

對於地質資料安全保密的具體特點，在共享與交換方面將採用網路在線和離線的兩種服務途徑。網路在線服務模式下，需要提供目錄介面服務和公開地質資料介面服務。為實現地質資料信息服務與其他國土資源信息服務(如測繪與地理信息服務)的共享和交換，需遵循OGC規范，便於各平台之間的數據調用。此種也是第三方網站共享地質資料信息的主要方式。離線途徑則是數據的拷貝共享。

2.3.1 目錄介面服務(CSW)

網路目錄服務(Web Catalogue Service，簡稱 CSW)，支持KVP格式請求，目前支持2.0.2版本。CSW服務包含GetCapabitities、DescribeRecord、GetDomain、GetRecords、GetRecordById、Harvest、Transaction等7個介面。所提供的目錄查詢介面有按檔案號、題名、行政區代碼等以及空間查詢介面(圖6)。

以查詢檔案號為「L0010」的目錄查詢介面調用為例：

var webServices： WebService ＝newWebService()； //定義WebService變數

webServices.loadWSDL(＂ http://218.22.14.114./HFWebService new/CSWService.asmx? wsdl＂)；//載入目錄服務介面地址

CallResponder.token ＝webServices.getDataTableByDocId(＂ L0010＂)；//執行查詢

圖6 目錄查詢介面

2.3.2 地質圖介面服務(WMS)

地質圖服務(Web Map Service，簡稱WMS)，利用具有地理空間位置信息的數據製作地圖，將地圖定義為地理數據可視的表現。服務支持KVP和SOAP格式請求，目前支持1.1.1 版本和1.3.0 版本。WMS服務包含GetCapabitities、GetMap、GetFeatureInfo等3個介面。

工程地質圖服務介面用ArcGIS調用示例：

＜esri：WMSLayer id＝＂ gcdz＂ visible＝＂{dz1.selected}＂ url＝＂ http://218.22.14.114:8089/igserver/ogc/engpolygonlayer/WMSServer＂ skipGetCapabilities＝＂ true＂ ＞＜esri：visibleLayers＞

＜s：ArrayList＞

＜fx：String＞engpolygonlayer：經緯度工程分區.WP＜/fx：String＞

＜fx：String＞engpolygonlayer：經緯度工程地質界線.WL＜/fx：String＞

＜fx：String＞engpolygonlayer：經緯度工程分區.WT＜/fx：String＞

＜/s：ArrayList＞

＜/esri：visibleLayers＞

＜/esri：WMSLayer＞

2.3.3 地質要素介面服務(WFS)

地質要素服務(Web Feature Service，簡稱WFS)定義了一組操作，這組操作允許用戶在分布式的環境下通過HTTP對空間數據進行查詢、編輯等。服務支持KVP和XML格式請求，目前支持1.0.0、1.1.0和2.0.0 版本。WFS 服務包含 GetCapabitities、DescribeFeatureType、GetFeature、GetGmlObject、Transaction、LockFeature等7個介面。要素服務地址為 http://218.22.14.114:8089/igserver/ogc/WFSServer?Version=1.1.0&Service=WFS&Request =GetFeature&TypeName ＝要素服務名稱。要素服務名稱為 Landslide：滑坡地質災害點.txt、Riverbank：崩岸地質災害點.txt等。

3 討論

3.1 線下定製服務

雖然信息化技術能夠提供較為便捷高效的地質資料信息服務，但對於專業要求高的離線用戶仍然需要採用主動式或定單式的地質資料綜合研究和二次開發服務。能夠提供此類服務既可是公益性地質調查機構，也可是第三方咨詢服務機構。現狀是開展此類服務需要大量的基礎地質資料，而第三方咨詢服務機構如何從公益性地質資料提供者手中獲取資料是未來地質資料信息服務產業化研究的問題之一。

3.2 地質資料多級服務

在測繪地理信息領域，已經建成的Google Maps和天地圖是地質資料信息共享交換的主要參考對象。天地圖按照國家級節點、省級節點和市級節點三級分布來解決社會對地理信息服務的需求。主節點是負責平台總體調度，安全監控、資源管理與服務。省級節點是組織開展跨區域、跨部門的協調服務，負責區域范圍內的管理和應用。市級節點是為平台提供現實性比較強的大比例尺信息資源，並且負責本區域數據的更新和應用工作^[9]。基於此，地質資料信息服務需要考慮多級服務節點分布。現階段，全國和省級節點組織地質資料目錄信息的互聯互通和動態匯聚，市縣級節點應突出大比例尺和專題信息資源的服務，向上級節點上傳目錄信息。

4 結束語

本文以合肥市為例，論述市級定位於地質資料的集中管理和分布式網路化服務，並根據調研成果介紹了市縣級地質資料服務需求的主要內容。在調研結論基礎上，從服務對象、服務內容、服務方式等維度說明市縣地質資料信息化服務模式。主要描述的信息化地質資料服務方式有館藏資料電子化查詢、地質資料信息Web發布、地質資料共享與交換等。文中所述地質資料信息化服務模式，是從技術方法上對市縣級地質資料管理與服務的有益探索，可對其他同級城市開展地質資料信息服務起到借鑒作用。

致謝 本文在成文過程中得到了合肥市國土資源局查睿、朱濤和安徽省地質資料館張明霞高工以及安徽省地質調查院資料室郭小霄高工的熱情指導。在此一並致以衷心的感謝!

參考文獻

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❾ 全國大學生城市規劃專業的社會調查報告怎麼交

湖州市分析及經濟發展機制

湖州市地處浙江省北部，東鄰上海，南接杭州，西依宣城，北瀕太湖，與無錫、蘇州隔湖相望，是環太湖地區唯一因湖而得名的城市。湖州是一座具有2300多年歷史的江南古城，2010年末戶籍人口259.80萬人，其中市區人口110萬，常住人口290.96萬（2010年），其中市區129.32萬；面積5818平方公里；城市化水平達到55.1%，中心城市建成區95平方公里（2010年），南潯15平方公里。湖州有較好的區位條件。距杭州75公里、上海130公里、南京220公里。南北走向的104國道、杭寧高速公路、宣杭鐵路和東西走向的318國道、被譽為「東方小萊茵河」的長湖申航道、申蘇浙皖高速公路、申嘉湖杭高速公路、已經開工建設的寧杭客運專線和即將開工的滬蘇湖城際鐵路貫穿湖州全境。新長鐵路和即將修建的湖乍鐵路使湖州分別與隴海、滬杭兩大鐵路干線連通。湖州還擁有全國一流的內河鐵路、公路、水運中轉港。
地理位置：湖州市位於東經119度14分至120度29分、北緯30度22分至31度11分之間，東西長度126公里，南北寬度90公里，處於浙江北部，太湖南岸，緊鄰江蘇、安徽兩省。現轄德清、長興、安吉三縣和南潯、吳興兩區東部為水鄉平原，西部以山地、丘陵為主，俗稱「五山一水四分田」。
氣候：湖州市地處北亞熱帶季風氣候區。氣候總的特點是：季風顯著，四季分明；雨熱同季，降水充沛；光溫同步，日照較少；氣候溫和，空氣濕潤；地形起伏高差大，垂直氣候較明顯。全市年平均氣溫12.2～17.3℃，最冷月，一月，平均氣溫-0.4～5.5℃，最熱月，七月，平均氣溫24.4～30.8℃，無霜期224～246天，10～10℃期間天數為200～236天，10～10℃期間活動積溫3800～5130℃，年日照時數1613～2430小時，年太陽輻射總量102～111千卡/厘米2，年降水量761～1780毫米，年降水日數116～156天，年平均相對濕度均在80%以上。風向季節變化明顯，冬半年盛行 西北風，夏半年盛行東南風，三月和九月是季風轉換的過渡時期，一般以東北和東風為主。年平均風速1.7～3.2米/秒。
水文：湖州境內主要河流有西苕溪、東苕溪中下游、塘、雙林塘、泗安塘等；境邊南接東苕溪上游，北瀕太湖，東聯大運河及黃浦江。平原河網湖盪密布，山區建有山塘水庫，庫容10立方以上水庫149座。域內水面面積536平方公里，河道密度約2.6-3.8公里/平方公里，其中河流、湖泊面積496平方公里.
京杭大運河和源於天目山麓的東、西苕溪縱穿橫貫湖州全境。苕溪東經由頁（申湖航道，稱「中國萊茵河」），流於黃浦江，北經56條溇港注入煙波浩渺的太湖。境內水系密如蛛網，交織一起，形成江南水鄉。
地形：湖州的地形，西倚勢若奔馬的天目山脈，境內重崗復嶺，群山逶迤，異峰突起，海拔千米以上的山峰有15座，其中龍王山高1587米，比在臨安境內的天目山主峰還高出80米，山勢磅礴，奇峰異石與懸崖陡壁相間，有仙人橋、龍門瀑布、龍門坎等自然景觀。周圍雲霧變幻，溪谷深切，水流湍急，疊瀑壯觀，覆蓋著生態完好的原始森林。在700米以上森林呈現出黃紅相間的暖溫帶夏綠林景觀，森林面積達2063平方公里，素有「極目千里秀，林木十里深」之稱，此乃上海黃浦江之源頭。
資源：有煤、鐵、石灰石等礦藏，與安徽省交界處的長廣煤礦是省內最大的原煤基地。湖州自然資源豐富，全市年平均水資源總量為37.18億立方米，可供發展淡水漁業的水面2.2萬公頃。礦藏已發現47種，經初勘的23種，以非金屬礦藏為主，主要有建築石、石灰岩、膨潤土、硅灰石、方解石、螢石、石英砂岩、煤、石煤、黃砂等。木本植物主要有竹、松、杉、茶、桑、果樹等，安吉縣居全國十大「毛竹之鄉」之首。陸生脊椎動物約300種，珍稀動物有揚子鱷、金錢豹、梅花鹿，畜禽飼養品種有50餘種。淡水魚是境內動物資源的重點，有102種。
交通：宣杭鐵路（安徽省宣城市 - 浙江省杭州市） 、新長鐵路（江蘇省徐州市新沂市 - 浙江省湖州市長興縣） 、長牛鐵路 (浙江省長興縣 - 安徽省廣德縣牛頭山鎮) 、寧杭客運專線（在建）、湖蘇滬城際鐵路（規劃中）、乍嘉湖鐵路（規劃中）。杭寧高速公路、申蘇浙皖高速公路、申嘉湖高速公路、杭長高速公路、蘇杭高速（規劃中）、杭州繞城二線（規劃中）。長湖申線、京杭大運河湖州段、湖浦線。
人口：全市常住人口為2893542人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的2625789人相比，十年共增加267753人，增長10.20%，年平均增長率為0.98%。全市常住人口中市外流入人口為503450人，佔17.40%。
經濟：2010年實現地區生產總值（GDP）1301.56億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%。分產業看，第一產業增加值104.61億元，增長4%；第二產業增加值714.61億元，增長11.6%；第三產業增加值482.34億元，均實現了不同程度的增長，其中工業增加值增長最多，為637.18億元，增長11.74%。三次產業比例為8.1:55.6:36.3。在經濟快速增長的同時，財政、居民收入均有提高，實現了居民收入平穩增長、城鄉差距進一步縮小的目標。2010年，我市實現財政總收入172.35億元，比2009年增長17.5%。市區城鎮居民人均可支配收入為25572元，增長10%，農村居民人均純收入為13288元，增長13.1%，湖州已經成為長三角地區經濟增長較快的城市.
產業結構：農業，包括牧業，林業，漁業，養殖業。油菜，水稻，蠶繭，蔬菜，花卉，水產，家禽是主要產品。
工業：輕工業，重工業和高新技術產業。其中高新技術產業主要包括新能源與節能產業，生物醫葯產業，新材料產業，電一體化產業，電子信息產業。銷售地國內外均有銷售，國內為主。
第三產業：貿易和旅遊。產業比重增加。

經濟發展機制及分析：1,：轉型升級，產業轉型升級，從低附加值轉向高附加值升級，從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級，從粗放型轉向集約型升級。即向更有利於經濟、社會發展方向發展。產業轉型升級的關鍵是技術進步，在引進先進技術的基礎上消化吸收，並加以研究、改進和創新，建立屬於自己的技術體系。產業轉型升級必須依賴於政府行政法規的指導以及資金、政策支持，需要把產業轉型升級與職工培訓、再就業結合起來。
2：產業集群: （1）外部經濟效應。集群區域內企業數量眾多，從單個企業來看，規模也許幷不大，但集群區內的企業彼此實行高度的分工協作，生產效率極高，產品不斷出口到區域外的市場，從而使整個產業集群獲得一種外部規模經濟；
（2）空間交易成本的節約。空間交易成本包括運輸成本、信息成本、尋找成本以及和約的談判成本與執行成本。產業集群區內企業地理鄰近，容易建立信用機制和相互信賴關系，從而大大減少機會主義行為。集群區內企業之間保持著一種充滿活力靈活性的非正式關系。在一個環境快速變化的動態環境里，這種產業集群現象相對垂直一體化安排和遠距離的企業聯盟安排，更加具有效率；
（3）學習與創新效應。產業集群是培育企業學習能力與創新能力的溫床。企業彼此接近，激烈競爭的壓力，不甘人後的自尊需要，當地高級顧客的需求，迫使企業不斷進行技術創新和組織管理創新。一家企業的知識創新很容易外溢到區內的其它企業，這種創新的外部效應是產業集群獲得競爭優勢的一個重要原因。此外，產業集群也刺激了企業家才能的培育和新企業的不斷誕生。
3:以湖州為中心地，向四周輻射，帶動周邊經濟發展。中心地概念：生產者為謀取最大利潤，尋求掌握盡可能大的市場區，致使生產者之間的間隔距離盡可能地大；消費者為盡可能減少旅行費用，都自覺地到最近的中心地購買貨物或取得服務。