A. 如何加強營商環境建設的意見及建議
一、宣傳思想文化工作狀況；
（一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處於市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧業科技、市場信息更是很難受到關注；
（二）是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工，而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落，真正能發揮宣傳教育功能的還比較少；
（三）是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來，富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計，2000年以來，進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了，但大部分的農民還不適應城市的新環境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。
二、制約宣傳工作的主要因素。針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約：
（一）是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位；
（二）是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。
三、改進宣傳的主要措施；
（一）是培養群眾主動參與意識，讓群眾從後台走向前台，從台下走到台上，從單向灌輸變為雙向互動；
（二）是堅持三貼近原則，不斷創新宣傳思想工作方式方法；
（三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教於樂，真正的讓老百姓受益。
四、提高文化事業和文化產業的競爭力；
（一）是文化事業單位必須改變傳統的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配製度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉變；不斷深化人事制度改革。
（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發利用工作，推進文化領域資產重組。
五、千方百計提高宣傳隊伍素質；
（一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節，按照德才兼備、以德為先的標准，進一步優化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作；
（二）以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大幹部教育培訓力度；
（三）以機制激發活力。把完善長效機製作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段；
（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網路建設；
（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。
B. 如何加強營商環境建設的意見及建議有什麼
國務院開年第一會研究的主題是優化營商環境。政府工作報告引人注目地強調「優化營商環境」。要求深化「放管服」改革，達到「解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、築坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利」的高度。
據媒體報道，目前營商環境雖整體有所改善，但仍然是部分地區發展的「軟肋」和「硬傷」。具體歸納起來有：一是經濟增長內生動力還不夠足，創新能力還不夠強，發展質量和效益不夠高，部分地區經濟下行壓力較大，一些企業特別是中小企業經營困難，民間投資增勢疲弱；二是搞地方保護，有的市場准入門檻高，各種隱性壁壘不同程度存在；三是政府職能轉變還不到位，投資環境惡劣，有的部門不依法行政，隨意執法、手續繁瑣、效率低下、遇事「推繞拖」等辦事難現象依然存在……
為什麼優化營商環境這么重要？
首先，優化營商環境，這是針對我國經濟社會面臨的發展瓶頸精準發力。總理在報告中提及「安不忘危，興不忘憂」，清醒認識到發展不平衡不充分的一些突出問題。其中相當一部分都和營商環境欠優、放管服改革滯後有千絲萬縷聯系。
其次，優化營商環境，就是解放生產力，就是提高綜合競爭力，這是一個地方也是一個國家發展的重要軟實力。「政府要嚴守承諾，不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護」；「保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為」；「一定要讓我們的企業家、市場主體真正感覺到營商環境的切實優化」；要讓中國成為世界上的最佳投資地……
第三，優化營商環境，也是凈化社會風氣，打造法治國家的要求。一些地方頻頻發生的污化營商環境的事例，正是對法治的藐視，對規則，對公平正義的破壞。
優化營商環境是一個系統工程，既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破，更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務是營商環境的試金石，建議更好發揮政府作用，對標國際最高標准，學習借鑒先進地區經驗，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境：
一要做好簡政放權的「減法」。營商環境是一個系統性的環境，除了基礎設施的可得性外，更強調企業開辦、運營、關閉和市場維護全流程的便利化：要持續推進放管服改革，制定全國市場准入負面清單，進一步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，最大程度實現准入環節的便利化；要搭建「多規合一」聯合審批平台，形成以「表單共享、材料共享、流程共享」為特徵的全新審批模式，提交「一套申報材料」，填寫「一份申請表單」，即可「完成多項審批」，優化審批流程，壓縮審批時限，不斷提高建設項目審批效率。
二要做強監管的「加法」。著眼優化公平公正的法治化環境，實施嚴格的知識產權保護，實施懲罰性賠償制度，對知識產權違法行為依法從嚴從快處理；進一步構建親、清新型政商關系，健全企業家參與涉企政策制定機制，激發和保護企業家精神，增強企業家信心；政府要嚴守承諾，不能「新官不理舊賬」，不能對企業不公平對待，不能搞地方保護，要保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面的公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為；抓緊建立營商環境的評價機制，制定相關評價指標和辦法，推動各地由過去的爭資金、爭項目向爭創優質營商環境轉變。同時加快建立以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制。
C. 結合工作實際論述如何加強幹部作風建設進一步優化發展環境
中共江西省委、江西省人民政府關於加強幹部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定
（2011年12月20日）
發展環境是區域發展第一競爭力，幹部作風是發展環境的決定性因素。為實現省第十三次黨代會提出的建設富裕和諧秀美江西宏偉目標，現就加強全省幹部作風建設，進一步優化發展環境的若干問題作出如下決定：
一、加強幹部作風建設，進一步優化發展環境，是建設富裕和諧秀美江西的緊迫任務
建設富裕和諧秀美江西，體現了科學發展觀的根本要求，寄託著全省人民的美好期待。實現這一宏偉目標，需要全省幹部群眾解放思想、開拓創新、頑強奮斗，也需要一個良好的發展環境，最大限度地調動和激發各方面的積極性、主動性、創造性，盡可能多地吸引和集聚各方面的人才、資金、項目，加速江西崛起。
1.發展環境是培育發展優勢、贏得區域競爭的首要條件。當前和今後一個時期，我省發展既面臨重大的戰略機遇，也面臨復雜的國內外經濟形勢和嚴峻挑戰。隨著國家新一輪區域發展戰略的布局和實施，全國各地爭先發展態勢更加凸顯、區域競爭更為激烈，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻局面。環境是最大的品牌。在各地基礎設施差距迅速縮小、政策優惠效應日益遞減的新形勢下，區域發展競爭最重要的是發展環境的競爭。哪個地方發展環境更好更優，那個地方就能贏得競爭、加快發展。各地各部門和各級幹部要從全局和戰略的高度，充分認識進一步優化發展環境的重要性和緊迫性，努力創建優質高效的政務環境、公平競爭的市場環境以及良好的法治、社會、文化環境，為加快科學發展、進位趕超、綠色崛起創造良好的環境條件。
2.幹部作風是發展環境的決定性因素。各級幹部是經濟、政治、文化和社會建設的組織者、管理者和服務者，在很大程度上幹部作風是發展環境的決定性因素。良好的幹部作風能凝聚人心、煥發鬥志，激發和匯聚各方面的智慧和力量，形成巨大發展合力。反之，則會挫傷人們改革發展的積極性，損害黨和政府的形象，阻礙甚至窒息生產力的發展。面對新形勢新任務，廣大幹部特別是各級領導幹部以什麼樣的作風帶領群眾幹事創業，直接關繫到黨和政府在人民群眾中的形象，關繫到幹部隊伍特別是領導班子的凝聚力、創造力和戰鬥力，關繫到省黨代會的重大部署能否切實落實、宏偉藍圖能否變為現實。全省廣大幹部要牢固樹立抓發展必先抓環境、抓環境必先抓作風的思想，自覺立足本職，以一流的作風創建一流的發展環境，為實現省黨代會確定的奮斗目標提供可靠保證。
3.加強幹部作風建設、進一步優化發展環境的總體要求。省委、省政府歷來高度重視幹部作風建設和發展環境建設。近年來通過開展先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動和機關效能年、創業服務年、發展提升年主題活動，全省幹部作風建設取得明顯成效，發展環境進一步改善，為全省科學發展、進位趕超、綠色崛起提供了重要保證。但是必須清醒看到，發展環境仍然是制約江西發展的重要因素，幹部作風仍然是影響發展環境的突出問題。推進科學發展，加快綠色崛起，建設富裕和諧秀美江西，必須繼續加強幹部作風建設，進一步優化發展環境。總體要求是，以貫徹落實省第十三次黨代會精神為動力，以解決幹部作風方面影響發展環境的突出問題為突破口，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，以實現行政審批效率全國最高目標為重點，努力創建優勢高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治和社會環境、充滿活力的創新創業環境，進一步增強發展環境的對內凝聚力、對外吸引力，形成江西進位趕超加快發展的新動力、贏得區域競爭的新優勢。
二、著力解決幹部作風方面存在的突出問題
當前全省幹部作風總體是好的。但也存在一些不容忽視的問題，這些問題雖然出現在少數機關和幹部身上，嚴重程度不同，表現形式各異，但影響極壞、危害很大，嚴重背離人民群眾的新期待、幹部應有的新形象和創新發展的新需求，必須著力加緊解決。要緊緊抓住投資者和創業者反映強烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題，以堅強的決心、鐵的紀律予以有效整治。
1.著力解決工作作風上的庸、懶、散問題。庸、懶、散現象是幹部隊伍精神懈怠、能力不足的表現，是影響發展環境、阻礙事業發展的痼疾。要著力改變一些幹部能力平庸、業務不精、創新意識不強的狀況，堅決糾正工作不求過得硬、只求過得去的庸碌作風。著力解決精神萎靡不振、消極懈怠，缺乏幹事創業熱情的問題，堅決糾正工作中迴避矛盾、怕擔責任，敷衍塞責、效能低下等不作為、慢作為現象和懶惰習氣。嚴肅整頓紀律渙散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪風，堅決糾正牢騷滿腹、怨天尤人的不良現象和謀人不謀事甚至陽奉陰違、言行不一的不良品行。大力弘揚與時俱進、奮發有為的思想作風，始終保持昂揚向上、銳意進取的精神狀態，不斷提升勝任本職工作、破解發展難題、促進科學發展的能力。切實增強責任意識和敬業精神，自覺做到愛崗敬業，勤奮工作。牢固樹立遵章守紀、嚴於律己的意識，始終做到紀律嚴明、令行禁止。
2.著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題。假、浮、蠻現象是幹部脫離群眾的表現，與黨實事求是的思想路線、密切聯系群眾的優良作風背道而馳。要堅決反對弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂的不良作風，切實糾正做表面文章、搞政績工程，在發展指標上搞假數字、出假政績的錯誤做法。堅決克服心浮氣躁、急功近利的不良心態，切實糾正調查研究不深入，下基層走馬觀花、浮光掠影，作決策想當然、拍腦袋的漂浮作風。嚴格整頓執法檢查過多過濫、趨利執法、以罰代管等執法不規范行為，切實糾正檢查評比過多、而有的突出問題又得不到有效檢查和整治的現象，堅決杜絕工作方法簡單粗暴、野蠻征地拆遷等現象發生。堅決反對群眾觀念淡薄、不顧群眾意願和利益的錯誤傾向，切實糾正對待群眾態度蠻橫，行政服務語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至百般刁難，導致辦事卡殼多、程序多、時間長等不良現象。要弘揚實事求是、真抓實乾的作風，努力創造經得起審核、群眾信得過、發展可持續的政績；弘揚腳踏實地、求真務實的作風，始終立足實際，不斷研究新情況、解決新問題；弘揚密切聯系群眾的作風，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，在群眾中樹立可親可敬的良好形象，以黨群、干群和諧帶動和促進社會和諧穩定。
3.著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。私、奢、貪現象是消極腐敗的表現，是侵害黨的肌體健康的毒瘤，與黨艱苦奮斗的優良傳統和作風格格不入。要堅決糾正少數幹部私心雜念嚴重，一事當前首先考慮個人利益得失的錯誤傾向；嚴肅處理少數幹部利用手中權力和職務便利謀取私利，為親友謀求不正當利益等違法違規行為；堅決制止少數領導熱衷於謀取部門利益，變通手法搞公共利益部門化、部門利益個人化的錯誤做法。堅決反對貪圖享受、生活奢侈的錯誤傾向，認真治理公款消費、公務接待大手大腳，超標准配置工作用車，豪華裝修辦公和居住場所等問題。嚴肅查處少數幹部違反廉潔自律有關規定，收受禮金紅包、有價證券和支付憑證等違法違紀行為，堅決剎住對工作服務對象「吃、拿、卡、要、占」，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風。要始終保持強烈的事業心和責任感，任何時候都要堅持事業至上、人民利益至上的價值導向；保持艱苦奮斗的優良作風，注重培養健康的生活情趣和高尚的精神追求，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風；自覺遵守《廉政准則》和幹部廉潔自律有關規定，做到拒腐蝕、永不沾，永葆清正廉潔的政治本色。
三、務求在進一步優化發展環境上取得新成效
優化發展環境是一項長期性、基礎性工作，必須以系統的思維謀劃、創新的方法推進，突出效能建設，抓住重點環節，務求創優發展環境取得新的成效。
1.進一步提高行政審批效能。在鞏固行政審批改革成果的基礎上，繼續大幅度壓縮非行政許可審批事項和審批時限。推進審批工作流程再造，最大限度減少辦事環節，簡化辦事程序，縮短辦事時限，著力解決行政審批中的低效率問題。嚴肅糾正以登記、備案、年檢、監制、認定、審定以及准銷證、准運證等形式變相設置審批事項。凡能下放的審批項目一律下放給基層，非行政審批的事項一律不準搞變相設置審批門檻，能上網審批的項目一律上網審批，能並聯審批的項目一律實行並聯審批，能「一站式辦理」的事項一律在行政服務大廳內解決，嚴禁人為製造各種障礙，堅決把政府不該管的事項交給企業、社會和市場，促進機關由審批型向服務型轉變。完善重大產業項目、重點企業服務「綠色通道」，對重大產業項目實行由主要負責人牽頭的聯席審批制，實行特事特辦。
2.進一步提高行政服務質量。加強行政服務平台建設，健全公開辦事制度，打造陽光政務。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，除涉及國家秘密和依法受保護的外，凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政務信息都要通過政府門戶網站或其他有效載體向社會公開。健全省市縣鄉村五級行政便民服務網路，完善各級公共資源交易平台建設，全面落實「兩集中、兩到位」行政審批模式。大力推行無償代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、超時默認制、缺席默認制等服務措施。建立協調機制，強化部門之間的聯系溝通，優化部門之間的工作流程，科學設定程序，限定部門之間的辦事時間，促進部門工作行政提速，著力營造高效便捷的服務環境。
3.進一步提高依法行政水平。認真貫徹落實國務院《關於加強法治政府建設的意見》，嚴格按照法律法規和政策辦事。堅持科學、民主、依法決策，嚴格落實公眾參與、專家咨詢論證、社會風險評估和實施情況跟蹤評估等制度。健全行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度。推進綜合執法，減少執法層級，整合執法資源。進一步規范行政執法工作流程，依法細化、量化自由裁量權。推行和完善首錯幫助、改過免罰、重大行政處罰審查備案制度，體現人性化執法和人文關懷。完善行政執法責任制、執法過錯或錯案責任追究制、行政執法考評制。實行執法檢查預告和檢查登記制度，規范對企業的檢查行為，嚴格禁止影響企業正常生產經營的隨意檢查、重復檢查和多頭檢查。
4.進一步規范市場秩序。保持發展政策的連續性和穩定性，對符合國家法律法規的優惠政策必須執行到位，特別是要認真落實促進轉變發展方式的各項優惠政策，充分發揮政策引導作用，做到言必信、行必果、諾必踐，努力打造誠信政府。圍繞招標投標、土地使用權和礦業權審批出讓、規劃管理、工程項目實施和質量管理、物資采購和資金安排使用等重要環節，完善法規制度建設。建立健全省級綜合評標專家庫、企業違法記錄信息庫、商品房容積率和成本公示制、建設市場信用管理等制度，規范市場主體行為。深入推進中介組織專項治理整頓，加大對中介組織及從業人員違規執業行為的處罰力度，著力解決與主管部門脫鉤不徹底、服務和收費行為不規范、損害企業和群眾利益、內部管理混亂等突出問題，實現中介服務市場化。嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序和生產經營秩序、損害投資創業者利益的違法行為，在市場准入、生產要素獲取、享受法律保護和政策支持等方面，為各類企業創造平等競爭的市場環境和平安經營的發展環境。
四、堅持從嚴要求，確保各項措施落到實處
加強幹部作風建設、進一步優化發展環境，必須堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規范措施與運用科技手段並用、開展集中整治與完善長效機制結合，堅持多管齊下，推進改革創新，確保各項措施落到實處。
1.加大學習教育力度。各級黨委、政府要把加強機關幹部和公職人員的學習教育擺在突出位置，貫穿作風建設的始終。教育和引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立馬克思主義群眾觀，增強為基層服務、為群眾服務、為企業服務的意識；教育和引導各級幹部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，努力踐行以人為本、執政為民的理念；教育和引導各級幹部弘揚井岡山精神和蘇區光榮傳統，以優良的作風形象做社會的表率、公民的楷模。要把黨性修養和作風養成列入中心組學習和幹部教育培訓的重要內容，從思想上夯實加強和改進幹部作風建設的基礎。
2.加強重點崗位防範和管理。認真落實中央和省委有關從嚴管理和監督黨員幹部的規定，建立健全乾部全方位管理監督體系。加強對「一把手」、資源資金配置、行政許可審批、行政執法、國有資金管理使用、重點工程項目等重點崗位人員的防範和監管。全面推進風險崗位廉能管理，堅持把風險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責和業務流程，做到廉能管理與業務工作有效融合。圍繞規范崗位廉能管理，抓好理清崗位許可權、排查崗位風險、規范業務流程、推進風險防控、實行風險預警等措施落實，推進業務工作流程的再造、簡化和創新，形成風險崗位廉能管理長效機制。要建立工作推進機制、信息溝通機制、檢查考核機制，確保風險崗位廉能管理有效推進。
3.充分運用現代科技手段。圍繞政務在網上公開、公共資源在網上交易、資金在網上運行、監督在網上實施的目標，大力整合信息資源和建設電子政務系統，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平台。進一步完善行政效能電子監察系統，建立電子監察綜合監控室，逐步實現對全省各級政務服務部門行政權力運行和辦事大廳、服務窗口以及公共服務機構進行全程、實時、動態視頻監察和數據監察。通過完善網上審批與電子監察系統，實現對公共財政資金申請、預算、撥付、管理、使用的聯網審計和全程電子監察。積極推廣惠民資金「一卡通」發放辦法，凡能納入「一卡通」發放的惠民項目資金都要納入。
4.嚴格監督檢查和問責追究。各級黨委、政府要把幹部作風建設和優化發展環境作為重點工作，切實加強對黨員幹部特別是領導幹部作風的督促檢查。各級人大、政協要充分發揮監督職能作用，對涉及幹部作風建設和優化發展環境的有關問題，及時向黨委、政府提出改進意見。各級紀檢監察機關要充分運用發展環境監測、「百千萬內設機構測評」、明察暗訪、受理效能投訴、日常督察、專項效能監察等手段，開展經常性監督檢查。要拓寬群眾監督渠道，充分發揮人民群眾和輿論監督作用，建立健全群眾評議評價幹部機制，形成促進幹部作風建設和優化發展環境的監督合力。對群眾和企業反映強烈的突出問題，各級黨委、政府要下決心督促相關部門迅速整改；對長期不抓不管、工作措施不力，導致歪風邪氣盛行、發展環境惡化，或屢屢發生影響經濟發展環境案件、造成重大惡劣影響的地方和單位，要對主要領導和相關責任人進行問責。加強制定《江西省影響機關效能行為責任追究辦法》，促進機關工作人員正確、高效、依法履行職責。
5.規范對領導班子和領導幹部的績效考評。完善與科學發展相適應的黨政領導班子和領導幹部績效考核評價機制，引導和促進全省各級幹部自覺樹立科學發展觀和正確政績觀。堅持按照「突出重點、社會公認、便於操作、體現導向」的原則，健全綜合績效考評指標體系。堅持多層次、多渠道、多角度評價，推行幹部政績公示制，增強考核工作透明度；充分利用全省統一電子政務網路平台，把定量與定性、動態與靜態、平時與集中考核綜合起來，突出考核的時效性和持續性，全面准確地評價各部門工作，確保考核結果公開透明、客觀公正。注重考評結果的運用，以務實促發展，以實績論優劣，將考核評價結果作為幹部選拔任用、獎勵處罰的重要依據，形成「以績效為基礎，以結果為導向」的考評機制。
6.切實加強組織領導。各級黨委、政府要切實負起領導責任，健全領導體制和工作機制，建立由黨政領導牽頭、相關職能部門負責人參加的聯席會議制度，明確各成員單位的工作職責，加強組織協調。從2011年起，把幹部作風建設和優化發展環境作為省委對領導班子和領導幹部年度績效綜合考評的重要內容。2012年要在全省范圍內集中開展整治幹部作風、優化發展環境專項活動。各級紀檢監察機關要把幹部作風建設納入黨風廉政建設責任制檢查內容。各級組織部門要把幹部作風建設和優化發展環境作為創先爭優活動的重要內容。各級宣傳部門要加強對幹部作風和發展環境建設的輿論宣傳，大力弘揚先進典型、抨擊歪風邪氣，營造強大聲勢和濃厚氛圍，形成以服務發展為榮、破壞發展為恥的社會價值導向，在全省上下進一步形成共謀發展、共促發展的強大合力。
D. 如何轉變工作作風，改善營商環境 優化發展環境
幹部作風大轉變。印發了《關於集中開展工作紀律和崗位紀律監督檢查的實施方案》，針對基層反映的幹部調用問題，糾正違規借調人員；針對群眾反映的懶政怠政問題，進行督查處理。好作風催生發展生產力，大力推進委託招商、專業招商、全民招商、合作招商和掛職招商。
營商環境更優化。推行「月嫂式」幫辦、「保姆式」和「店小二式」服務、建立審批「綠色通道」，推行優化企業服務「五步法」：即定期搜集信息，集中交辦、答復，結合結果督辦，季度服務評議，實施總結獎懲，為企業解決各類困難、問題。
發展目標再精準。重新審視了發展思路和發展路徑，科學提出了一個發展目標，即「創新、實干、富民、強縣」。堅持一個引領方向，即以基層黨建為引領，推行「農村黨支部參與、領辦專業合作社」黨建模式。堅決打贏兩大主戰場，即城鄉建設和經濟發展兩個主戰場。力爭利用1—3年時間，全面打造「全域一體、產城融合」的經濟強縣、綠美星城，在全市、全省乃至全國叫響。
項目建設有突破。以打造國家級現代農業科技園區、國家級現代農業示範區、省級高新技術產業開發區為基本載體，明確了「優質小麥基地+特色種植」「高科技+農產品深加工+鋼鐵裝備製造」「商貿物流+旅遊」三大產業發展方向。今年以來，xx縣新開工工業項目5個，總投資達到12.1億元；美麗鄉村建設實現融資1000萬元，目前，已順利開工2個規劃項目；新增現代農業新型主體規模3個、產業化項目7個。
E. 政府轉變工作作風,提高政務服務水平的根本措施是什麼
優化營商環境，根據優化營商環境條例和建設一流營商環境體系的實施方案