Ⅰ 為什麼要推動我國城鄉發展一體化
城鄉一體化[1] 是中抄國現代化和城市化發展的一個新階段,城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村村民作為一個整體,統籌謀劃、綜合研究,通過體制改革和政策調整,促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化,改變長期形成的城鄉二元經濟結構,實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致,讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠,使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。
城鄉一體化是隨著生產力的發展而促進城鄉居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程,使城鄉人口、技術、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務,逐步達到城鄉之間在經濟、社會、文化、生態、空間、政策(制度)上協調發展的過程。
城鄉一體化,是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新,也是政策措施的變化;不僅是發展思路和增長方式的轉變,也是產業布局和利益關系的調整;不僅是體制和機制的創新,也是領導方式和工作方法的改進。對於城鄉一體化的根本應該廢除原有的城鄉二元體制制度。改革戶籍制度廢除現行的人口流動管制。
Ⅱ 對於我國城鄉一體化發展取得成就你有哪些切身體會
城鄉一體化發展
強健經濟成就
加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,
是黨的十七屆三中全
會對新形勢下推動農村改革發展提出的根本要求,
是具有重大創新價
值的發展戰略。社會主義新農村建設,要緊緊圍繞這一發展戰略,樹
立新型的農村變革觀念和發展理念,
探索中國特色的工業化、
城鎮化
和農業現代化道路。
統籌城鄉發展,
加快城鄉一體化進程,
必須以科學發展觀為指導,
統籌規劃,合理布局,充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用、工業
對農業的支持和反哺作用,
將擴大內需、
增加政府投資的重點放到加
快農村經濟社會發展上來,促進城鄉良性互動、共同發展。主要成就
在以下幾方面:
第一,
充分發揮擴大了內需政府投資的導向作用,
加快城鄉規劃
建設一體化。重視發揮了政府投資的導向作用,科學確定投資方向,
把加強農村基礎設施建設、
支持農村加快發展作為擴大內需投資的重
點。
要加強對城鄉基礎設施建設的統籌規劃,
把城鄉基礎設施建設放
在一個統一的體系中來進行規劃,
利用擴大內需的政策,
加大財政資
金對農村道路、廣播電視、互聯網、自來水等設施的投入,加快「村
村通」工程的實施,並引導企業和社會資金參與改善農村基礎設施,
有效解決農村基礎建設的資金來源問題。
在合理布局的基礎上,
實現
城鄉交通、
通訊、
信息、
供水供電、
排污治污等基礎設施的聯網對接。
第二,發揮了工業、企業對農業、農村的反哺和支持作用,加快
城鄉經濟發展一體化。按照「以工促農、以城帶鄉、城鄉互動、協調
發展」
的思路,
合理規劃產業布局,
大力促進了城鄉經濟一體化發展。
積極推動農業產業化經營,
發展各種形式的農業產業合作組織,
提高
農民進入市場的組織化程度。
培育龍頭骨幹企業,
做好企業和農民的
對接,
以龍頭企業帶動農業產業化發展,
以農業產業化生產基地支撐
龍頭企業壯大,
從而加快構建城鄉經濟發展一體化格局,
促進農民與
企業的雙贏。
第三,大力發展了農村社會事業,加快城鄉公共服務一體化。加
大公共財政投入,完善城鄉一體的公共教育體系、就業服務體系、衛
生服務體系、科技服務體系、文體服務體系、精神文明建設體系和社
會保障體系,
使農村居民更多地平等享受公共服務。
當前要重視整合
各類教育資源,深入開展農村社區教育,加強對農民的職業教育,提
高農村勞動力的職業素質和就業能力,
為改善其市場競爭狀況、
提高
勞動報酬創造條件。
推進農村義務教育發展,
完善新型農村醫療合作
制度,
盡快建立覆蓋全體農村居民的基本養老保險等各項社會保障制
度,
保障農民在民生方面的基本需求,
縮小城鄉差距,
促進社會和諧。
當前,
我國農業基礎仍然薄弱,
最需要加強;
農村發展仍然滯後,
最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。因此就需要我們繼續
認真貫徹落實黨的十七大精神,
堅持以科學發展觀為指導,
進一步加
大以工促農、
以城帶鄉的工作力度,
積極探索出一條切實可行的城鄉
統籌發展之路。
Ⅲ 城鄉一體化建設的過程中出現了哪些問題
我國城鄉一體化推進中的問題 :
(一)城鄉收入差距有擴大之勢 ;
(二)農村公共服務的財政支持力度有待加強;
(三)支持「三農」的金融體系需要加強;
(四)城鄉社保體系有待銜接;
(五)外出務工人員與家庭空間上分離、城鎮生產的集中性與農村潛在消費市場的分散性的分離;
(六)城鎮化的統計口徑與公共服務覆蓋之間的缺口;
(七)土地城鎮化的速度快於人口城鎮化的速度、工業化快於城鎮化速度。
Ⅳ 城鄉一體化建設過程中出現哪些社會問題
我國城鄉一體化推進中的問題 :
(一)城鄉收入差距有擴大之勢 ;
(二)內農村公共服務的容財政支持力度有待加強;
(三)支持「三農」的金融體系需要加強;
(四)城鄉社保體系有待銜接;
(五)外出務工人員與家庭空間上分離、城鎮生產的集中性與農村潛在消費市場的分散性的分離;
(六)城鎮化的統計口徑與公共服務覆蓋之間的缺口;
(七)土地城鎮化的速度快於人口城鎮化的速度、工業化快於城鎮化速度。
Ⅳ 城鄉一體化、城鄉統籌、城鄉融合的概念及區別
1、概念不同:
(1)城鄉一體化是中國現代化和城市化發展的一個新階段,城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村村民作為一個整體,統籌謀劃、綜合研究,通過體制改革和政策調整,促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化。
改變長期形成的城鄉二元經濟結構,實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致,讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠,使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。
(2)「城鄉統籌」字面上解釋是「城」、「鄉」,在一定的時代背景中,互動發展,以實行「城」、「鄉」發展雙贏為目的發展格局。充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,促進城鄉協調發展。
(3)十七大提出形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,具體說就是從六個方面實現一體化:城鄉規劃一體化,產業發展一體化,基礎設施建設一體化,公共服務一體化,就業市場一體化,社會管理一體化。
2、產生背景不同:
(1)城鄉一體化的思想早在上個世紀就已經產生了。我國在改革開放後,特別是在80年代末期,由於歷史上形成的城鄉之間隔離發展,各種經濟社會矛盾出現,城鄉一體化思想逐漸受到重視。
(2)城鄉統籌,其內涵是要堅持以人為本,使農村居民和城市居民同步過上全面小康的幸福生活,最終目標是要使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣,享有平等的權利、均等化的公共服務、同質化的生活條件。
(3)十七屆三中全會公報關於農村問題有一個明顯的新提法,就是「全會認為,中國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。」
(5)我國城鄉建設一體化擴展閱讀:
我們認為,城鄉一體化是城市化發展的一個新階段,是隨著生產力的發展而促進城鄉居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程,是城鄉人口、技術、資本、資源等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務,逐步達到城鄉之間在經濟、社會、文化、生態上協調發展的過程。
1、穩步推進城市化
我國農民人均佔有資源太少是制約農民收入增長的根本原因。農業是耕地密集型和水資源密集型產業,然而我國人均耕地不到世界人均耕地的1/2,人均水資源僅為世界人均的1/4。
2、調整分配
長期以來,我國固定資產投資比重過高,消費比重太低,經濟增長過分依賴於固定資產投資的增長,消費對經濟增長的拉動力比較小。
投資比重過高也是我國居民特別是農村居民消費增長緩慢的一個原因。我國應該調整投資與消費的比例,逐步提高消費比重,降低投資的比重,使投資與消費的比例逐步達到能夠使經濟長期保持穩定快速增長的水平。
Ⅵ 我國城鄉一體化的發展要點是什麼
1.穩步推進城市化。
2.調整國民收入分配結構,加大對農村的支持力度。
3.建立全國統一的勞鬧鉛動力市場。
4.精簡鄉鎮政府機構。
5.依靠科技和制度創新繁液巧好榮寬鎮農村經濟。
Ⅶ 怎樣實現城鄉一體化
首先取消城鄉戶籍差別,再者推進城市化,推進新農村建設(一定不能高形式主義),重點還是在農村,村村合並可以節約土地,減少建設道路,擴大鄉鎮規模。加大城市對農村的影響,讓城市經濟輻射到農村