Ⅰ 「十二五」時期我國經濟社會發展面臨哪些挑戰
我們知道黨的十七屆五中全會明確提出，「十二五」時期我國仍處於大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，這是中央在准確把握國際大勢的判斷。近一段時間人們對歷史機遇講的比較多，我國經濟發展基本面和長期向好趨勢沒有改變，今後五年，我國經濟發展的外環境，相對穩定，城鎮化和工業化的中長期發展動能充足，國內資金相對充裕，宏觀調控政策迴旋餘地比較大，「十二五」規劃實施將給我國經濟發展注入新的活力和動力，經濟結構將進一步優化，經濟發展方式將加快轉變，我國國民經濟繼續保持平穩較快增長前景看好，我十分看好這些判斷，但是我更願意分析重要戰略經濟機遇期所面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，這是盛世危言。回顧這些年的發展歷程，機遇總是與挑戰並存，機遇不說跑不了，而不是挑戰，則有可能錯過機遇，甚至喪失機遇，只有增強憂患意識，認真挑戰，直面挑戰，應對挑戰，才能解決深層次的矛盾和問題，化解風險，抓住機遇、用好機遇、贏得機遇。
根據去年底，《人民論壇》雜志的調查，未來十年有十個挑戰，這十個挑戰就是包括覆蓋問題，突破民眾承受底線，貧困差距拉大，基層干群沖突，高房價與低收入的矛盾，民主政治改革低於民主預期環境污染和環境物化惡化，大學畢業生，就業更加困難，以及主流價值觀和邊緣化危急。這十個大的挑戰，我們看順序是這樣擺的，現在看來我以為第五項挑戰就是誠信危機，道德示範、主流價值，價值觀邊緣化危機，正是我們論壇討論的主題，其他的挑戰以政治方面的居多，也與我們的企業家有密切的關系，當然因為分析挑戰可以有多種角度，多種分類，例如大家比較關注通貨膨脹，房地產調控，國外大宗商品價格，人民幣升值，過剩產能治理。2010年我國肯定會遭遇結構性通貨膨脹，我們必須密切關注經濟增速，大起大落的風險，有效防範系統的風險，密切監控地方的債務風險，化解結構性膨脹風險。
現在看來有的不幸言中，有的不沒有出現，但是還要注意。我們知道再過四天我們就要跨進「十二五」，過去五年我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，經濟社會呈現出一些結構性特徵，今天我從更宏觀的角度來向大家匯報一下我國經濟發展面對的一些思考。
第一個挑戰：特色老二麻煩
經過三十年，特別是「十一五」時期的發展，我們經濟分量不斷加重，2006-2009年，我國國內生產總值平均增長11.4%，比世界同期水平高出了8.2個百分點，我國國內生產總值已經由2006年的第四位，上升為2009年的第三位，上升為2009年的第三位，佔世界經濟總量的比重由4.9%提高到8.5%。
2009年我國的鋼、鐵、煤、水泥等主要工業產品產量穩居世界第一位，外貿進出口總額躍居世界第二位，出口貿易總額躍居世界第一位，國外匯儲備也連續多年雄據世界首位。
2010年我國國內生產總值將達到39萬億元，按現行匯率計算超過日財政收入將突破8萬醫院，年均增長20%，從總體來說，我們已經成了世界老二，與此同時，發達國家的發展並不如意。截至目前引發的新層次矛盾還沒有解決，許多金融結構優很多矛盾，金融領域尚未根本消除，美國、歐洲歐洲的失業率都在9%以上，美國經濟雖然實現了正增長，但是還不夠穩定，發端於希臘、葡萄牙依然在拖累著歐洲經濟的完全復甦，日本經濟陷入了低迷，沒有太大的恢復，盡管目前世界經濟出現緩慢復甦，但發達經濟體較長時間徘徊。自工業革命以來，全球工業中心已經發現過轉移，每次都是在西方，在同樣的經濟架構和文化價值當中，現今歐美遇到了強有力的挑戰，以這次金融危機為標志，伴隨著經濟重心向中國轉移，世界的關系正在發生結構變化，盡管中國興起並不等於中國的經濟體制，政治制度和文化價值取代西方的霸權地位，但是中國在整個經濟地位的上升，將改變傳統格局，美國仍然是一個重要的霸權，但不是絕對的霸權。在西方社會關於中國的興起的討論有一段時期，但現在他們發現中國是一個必須面對的世界第二大經濟體，西方國家並沒有充分的思想准備，而且也不希望霸權逐漸的削弱。在渡過國際金融危機之後，以美國為首的西方國家，迫不及待的圍堵中國，排開政治、外交不說，在經濟上就有很多動作，繼歐元大幅貶值之後，美元也大幅貶值，貨幣戰一觸即發，不久前他們還通過了一個法案，威脅向中國徵收27.5%的關稅。由於美元既是國內貨幣又是國際體系中的主導貨幣和觸媒貨幣，美元貶值肯定造成全球通貨膨脹，雖然美國也聲稱要靠貶值美元來平衡進出口，但心裡想到卻是沖銷美國的債務，美國迫使中國貨幣升值，必然相繼減少美國的實際債務，美國又通過發行債權向中國等貿易順差國在結局前再賺更大的錢。
所以未來一個時期，世界經濟治理體系面臨新的挑戰，針對我國的貿易保護主義有所強化，加上非經濟干擾因素不斷增多，導致我國人民幣升值壓力加大，熱錢大量流入，國際壓力明顯加大，我國經濟發展的外部環境更加嚴峻復雜，這是第一個。所以我起一個名字叫做特色老二的麻煩。
第二個挑戰：需求結構失衡。需求結構構成經濟結構的主要內容，長期以來，我國經濟增長過渡依賴投資，出口需求拉動，消費，尤其是居民消費成為經濟發展最大短版，同一數字顯示，2000年到2008年，我國投資增長17.9%，進出口增長34.7%，分別比消費快7.2個百分點和24個百分點，這次國際金融危機沖擊，再次暴露出我國經濟結構失衡問題，主要表現在三個方面：
一是出口驅動性的模式難以再繼，改革開放以來，我國經濟機構逐漸演變為過渡以來外貿出口驅動增長，加入WTO後，從2001年到2008年，我國外貿平均增速比世界平均增速高11個百分點，外貿依存度上升了20個百分點，目前我國出口總額已經接近國內市場消費平零售總額，貿易依存度僅次於德國，遠遠高於美國和日本。國際金融危機對美國等發達國家過渡負債消費，過渡依賴虛擬經濟的增長模式造成嚴重沖擊，發達國家紛紛加大再工業化和擴大出口力度，全球供需結構正在發生重大變化，貿易摩擦會大量增長，未來我國出口難以再現前些年持續增長的風光。按
二是經濟增長過渡依賴投資，缺乏風險。長期以來，我國經濟增長主要靠投資需求推動，1980年到2008年，資產投入平均增長10%以上，年均貢獻率達到53%。2003年到2008年，投資領域平均超過42%，為應對國際金融危機沖擊，近兩年來，我們把擴大政府公共投資，作為刺激經濟增長最主動，最直接、見效最快的手段。兩年來新增政府公共投資1.18萬億，推動全社會固定資產投資的素增長，一些地方政府為投資而投資，基礎設施過度超前，因擴大投資也產生了加劇產能過剩，信貸擴張，產生了地方債務和通貨膨脹等壓力等相繼後果。
三是消費不足是內需的最大頑症。1979年到2007年，我國消費年均增長9.4%，遠遠低於GDP平均增長10.5%+水平，也低於投資平均增速11%的水平，消費與投資失衡非常嚴重。2008年，我國居民消費率僅為35.3%，遠低於美國的70.1%，也低於印度的54.7%，隨著我們著手擴大國內居民消費，但是由於市場不成熟，貧富差距大，未來消費市場還存在著由外商和國外進口產品主導危險。過去30年出口需求對我國經濟增長發揮較大作用，現在大格局發生了根本變化，怎樣駕馭投資、消費、出口三駕馬車，實現投資大國、製造大國、出口大國向消費大國轉變，大幅度降低投資率、提高居民消費率、穩定出口率就成為需求結構改革的重要任務。盡管我國的世界工廠地位還很牢固，但前一段時間出現的一些事情已經使中國製造的聲譽受到損害，富士康在大陸的工人有80萬人，為世界頂級IT公司生產產品，但前不久出現員工接二連三自殺事件，表明中國製造的人力資本製造優勢將不負存在。從長遠來看，要加快推進外貿方式改革，下大力氣推動外貿發展從規模擴張向質量效益提高轉變，從出口創匯為主向進出口平衡發展轉變，提升我國產業在全球分工鏈的地位。
第三個挑戰產業結構缺陷。
「十一五」時期我國產業結構升級結構加快，農業生產連續七年增產，主要工業行業整體素質明顯提高，服務業穩定發展，同時也要看到我國經濟發展中還存在著產業結構不合理，缺乏核心技術，管理方式粗放等問題，我國服務業比重比世界水平低10個百分點，2009年全研究開發費用占國內生產比例為1.7%，明顯低於全球平均水平。發明專利比例中不少行業和企業缺少高新技術。在全球產業鏈上，我國製造業總體上升處於中低端環節，這次國際金融危機使外資和外資萎縮，使產能過剩問題暴露無遺，在實施一攬子計劃過程中，我們更多依賴增加政府投資來擴大消費，部分產業出現了逆向調整，許多地方繼續盲目擴張，包括鋼鐵、水泥、玻璃等產能，致使傳統的粗放式擴張重新顯現，即使一些現行產業，如多金進硅、風電設備也出現一哄而上的現象。
目前為走出國際金融危機陰影，搶占未來發展制高點，各國正向步入戰略新型產品，支持新能源、新材料、生物醫葯等領域的創新發展，全球進入了全球創新一級時代，可能引發全球新一輪變革，國內產業結構調整的壓力進一步加大，面臨的技術競爭與資源爭奪將更加激烈。
第四個挑戰資源環境約束。
中國經濟高速發展，必然要依賴大量的資源，如能源、土地、礦山，自然也帶來一些負面影響，雖然我們經常講我國是地大物博，但我國仍低於世界發達國家平均水平，隨著工業化城鎮化進程加快，資源相對不足，環境承載能力較弱，環境容量有限，已經成為我國基本國情的新特徵。長期以來，我國經濟發展建立在大量消耗能源、原材料基礎上，與其他國家相比，我們付出了過高過大的環境資源代價。2009年，我國單位國內生產總值能耗是世界平均水平的2.3倍，是美國的2.9倍，是歐盟的4.3倍，是日本的4.9倍。我國國內生產總值佔世界總量的8.5%，但消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥佔世界消費總量的比例分別達到了54%、43%、34%和52%，其中三項都接近一半。我國的水、大氣、土壤嚴重污染，生態環境嚴重惡化，一些地方生態環境承載能力已接近極限，原有的高投入、高消耗、高排放的粗放型發展模式越來越難以為繼。
所以針對「十一五」節能減排指標沒有完成的問題，「十二五」規劃把節能減排和環境保護指標作為約束性的指標。2009年我國對「十一五」規劃執行情況進行了中期評估，當時感覺到各項指標都可能完成，但是現在執行的結果除了研究與實驗發展經費指出占國內生產總值是肯定完不成，因為定的是2%，但我們實際今年計劃只完成的1.7%，那麼單位國內生產總值能耗原來估計能夠完成，但是今年初指標發生了反彈，二氧化硫排放總量這個指標能夠完成。當然，今年第一季度由於國內生產總值的能耗指標有所反彈，所以國務院專門召開了電視電話會議在國務院三令五申的高壓之下，要求國家統計局參加統計，年底算帳要同當地領導的烏紗帽掛鉤，下面一些地方沒有把勁弄到節能減排上，而是弄到拉閘限電上，嚴重的敗壞了節能減排的名聲。所以「十二五」時期我國扔處於工業化的時期。發展技術已經較高，經濟增長對資源環境的需求也同步提高。二是發展標准提高，13億人的生活質量不斷提高需要更多的資源保障，三是受價格因素影響，資源消耗的成本壓力越來越大，維持經濟高速發展需要盡可能使用有效的經濟的資源，但目前價格合理的資源並不多。所以近幾年來，氣候變化已經成為國際斗爭的主要內容，低碳儼然成為一些人的時髦詞彙，根據數據，全世界每年二氧化碳排放量264億噸，其中我國排放60億噸與美國不相上下。在哥本哈根會議上，我國明確提出到2020年，單位GDP降低40%到45%，「十二五」規劃要把幅度降低能源消耗強度和降低二氧化硫排放降低最低。我們必須清醒地認識到氣候變化的本質是為了發達國家的利益，1997年京都議定書簽訂後，美國一直拒絕加入，奧巴馬上台後改革了，也是為了奪回了道德的制高點，要求發展中國家，特別是中國承擔相應的義務和責任。通過發展機制，獲得商業利益。剛剛結束的坎昆會議(音)，日本要求廢除京都議定書，重新制訂游戲規則，就是要實現發達國家的願望，強迫中國在碳減排上付出代價。最後美國要求對我們的風電設備補貼進行調查，也是為了與我們國家爭奪市場。
所以大家知道，我國正處於工業化和城鎮化的加速發展階段，我們主要使用的石化能源，所以我們一定要堅持共同但又區別責任，同時還要注意以市場換技術，抓住機會進行產業轉型升級，生產更多的高附加值清潔產品，滿足我們的可持續發展需要。在國際上搶占清潔能源的商機。
第五個挑戰城鎮化困境。
我國城鎮化經歷了曲折的發展過程，改革開放以來，城鎮進程明確加快，城鎮化率不斷提高，據有關資料到2009年底，我國建市已經達到668個，比城鎮化達到了44.6%，比1978年提高了28.7個百分點，城鎮就業規模從7.64億人增加到7.79億人，我國用30年時間走完了西方發達國家上百年的城鎮化里程，實現了世界史上最大規模的農村人口向城市轉移。但同時要看到，我國城鎮化城鎮化落後於工業化人口城鎮化落後於土地城鎮化，一是城市化我國在推進工業化的同時，嚴格控制城市發展，影響了城鎮化進程。
第六個挑戰收入分配陷阱。
收入分配存在的主要問題，1、勞動報酬增長趕不上企業利潤增長，且不斷拉差距，居民收入在國民收入中的比重偏低且呈持續下降趨勢。居民收入差距逐漸擴大，社會財富出現了過於冀中的趨勢，地區之間、城鄉之間！社會階層之間收入分配矛盾突出，貧富差距不斷擴大，不同社會群體收入差距過大。從2000年開始，我們居民系數已經超過0.4%的警戒線，就是收入差距較大，目前已經接近到0.5%，就叫收入差距懸殊，所以由於收入分配中一些不合理不不合法的因素，引起群眾不滿，由於基本公共服務水平科技性、公平性仍然不高，社會碎片化問題嚴重，住房、食品安全等關系人民切實利益的問題尚未得到切實解決，社會矛盾進入多發期處理不好可能導致社會危機，我認為改革開放30年來，我國遇到了很多挑戰，但是「十一五」時期，「十二五」時期遇到的挑戰可能最為嚴峻，所以今後五年，這些挑戰是麻煩、是敢大、是確切、誰約束、是困境、只要我們認真應對，我們相信這些挑戰就可能成為考驗，成為不可多得的歷史機遇。
Ⅱ 「十二五」期間深化醫改取得了哪些成效
「十二五」期間深化醫改取得了哪些成效？
「十二五」期間，繼續堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念，堅持「保基本、強基層、建機制」的基本原則，加強頂層設計，強化問題導向，不斷把改革推向縱深，在關鍵領域和重點環節取得突破性進展。
問：「十二五」期間醫療衛生事業改革發展的總體情況是怎樣的？取得了哪些成效？
答：「十二五」以來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，相關部門、各級黨委政府、社會各界和廣大人民群眾大力支持，全國醫療衛生工作者堅決貫徹落實中央的決策部署，深化醫葯衛生體制改革加快實施，醫療衛生事業獲得長足發展，人民群眾健康水平顯著提高。
我國人均預期壽命到2015年預計將比2010年提高1歲；嬰兒死亡率由2010年的13.1‰下降到2014年的8.9‰，孕產婦死亡率由2010年的30/10萬下降到2014年的21.7/10萬，均提前實現了「十二五」規劃目標，我國居民健康水平總體上處於中高收入國家水平。城鄉居民健康差異進一步縮小，醫療衛生服務可及性、服務質量、服務效率和群眾滿意度顯著提高，為全面建成小康社會，實現「人人享有基本醫療衛生服務」目標打下了堅實的基礎。
問：黨中央、國務院2009年啟動了新一輪深化醫葯衛生體制改革，「十二五」期間深化醫改取得了哪些成效？
答：「十二五」期間，繼續堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念，堅持「保基本、強基層、建機制」的基本原則，加強頂層設計，強化問題導向，不斷把改革推向縱深，在關鍵領域和重點環節取得突破性進展。居民個人衛生支出占衛生總費用的比重由2010年的35.29%下降到2014年的31.99%，為近20年來的最低水平，年內有望實現降至30%以下的目標。主要成效包括4個方面：
一是全民醫保體系基本建立。我國已經織起了世界上最大的基本醫療保障網，2015年，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療3項基本醫療保險參保人數超過13億，參保率保持在95%以上，較2010年提高了3個百分點。2015年新農合、城鎮居民醫保人均籌資增加到500元左右，其中政府補助標准提高到380元，比2010年（120元）增長了2.2倍。2014年3項基本醫療保險住院費用政策范圍內報銷比例均達到70%以上。實施城鄉居民大病保險，全面建立疾病應急救助制度。
二是公立醫院改革步伐明顯加快。省級層面，我們確定江蘇、福建、安徽、青海4省為綜合改革試點省，將公立醫院改革作為核心任務部署推進。市級層面，國家級聯系試點城市從34個增加到100個。縣級層面，已有75%的縣（市）和76%的縣級公立醫院啟動了縣級公立醫院綜合改革，年內將實現全覆蓋目標。在改革過程中，堅決破除以葯補醫機制，建立科學補償機制，積極探索現代醫院管理制度，穩步推進編制、人事分配製度改革。
三是基本葯物制度和基層運行新機製得到進一步的鞏固完善。基本葯物價格比改革前平均下降30%左右，建立短缺葯品供應保障機制，基本保障了兒童用葯。目前，所有政府辦鄉鎮衛生院和86%的村衛生室全部配備基本葯物並實行零差率銷售。基層醫療衛生機構的硬體建設、軟體建設、服務能力都有了明顯改善，鄉村醫生待遇持續提高，從2014年開始連續兩年將人均基本公共衛生服務補助資金新增部分全部用於村醫。
四是大力推進社會辦醫和健康服務業。在醫療衛生服務體系規劃中為社會辦醫預留了空間，著力消除阻礙社會辦醫發展的政策障礙。對非公立醫療機構提供的醫療服務實行市場調節價。截至2014年年底，民營醫院達到1.25萬個，比2010年增加了5478家，占醫院總數的48.5%；非公立醫療機構的診療人次數達到16.8億，佔全國總診療人次數的22%，提前實現20%的規劃目標。
問：「十二五」期間，在醫療服務體系和服務能力建設方面有哪些成就？
答：一是醫療服務體系進一步健全。醫療衛生資源總量繼續增加。截至2014年年底，我國醫療衛生機構超過98萬個，醫療衛生人員總量超過1000萬，覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務體系基本建成。醫療衛生服務設施條件明顯改善，服務可及性進一步增強。
二是醫療質量和技術管理得到強化。2010—2013年，建設臨床重點專科90個。開展了「抗菌葯物臨床應用專項整治活動」，2014年，全國住院患者抗菌葯物使用率降至41.3%，較2010年降低21個百分點。
三是醫療服務效率進一步提高。全國醫療衛生機構廣泛開展「三好一滿意」「進一步改善醫療服務行動計劃」「建設群眾滿意的鄉鎮衛生院」等活動。2014年，全國醫療衛生機構總診療人次達到76億，入院人數達到2億，居民醫療衛生服務需求滿足程度提高，服務利用增加，公平性增強。
四是醫葯衛生信息化加快發展。全國已有14個省份、107個地市建立了省級、地市級衛生信息平台，29個省份開展了居民健康卡試點工作，不同程度地實現了區域內醫療衛生系統互聯互通。2000多家醫療機構開展遠程醫療。二級以上醫療機構均開展電子病歷建設，三級醫院基本達到醫院內部電子病歷共享，支持網路預約掛號、醫院內檢驗檢查結果調閱共享。
五是科技創新取得重大成果。新葯創制和傳染病防治兩個科技重大專項取得重要進展，全球首個晚期胃癌治療葯物阿帕替尼等一批新葯和仿製葯獲批上市。甲型H1N1流感防治科技成果獲得國家科技進步一等獎。我國科學家屠呦呦獲得2015年諾貝爾生理學或醫學獎，實現了中國科學家獲得諾貝爾獎零的突破。
六是預防化解醫療糾紛的長效機制初步建立。堅持一手抓依法治理，堅決打擊涉醫犯罪和「醫鬧」行為，刑法修正案（九）正式將「醫鬧」入刑；一手抓「三調解一保險」（院內調解、人民調解、司法調解和醫療風險分擔機制）長效機制建設，呈現出醫療糾紛人民調解成功率提升，涉醫違法犯罪案件和醫療糾紛數量下降的良好局面。同時，在全國醫療衛生機構深入開展職業精神教育，不斷改善服務態度，提高服務質量和水平；加強構建和諧醫患關系的社會宣傳，倡導全社會理解醫學局限性、尊重理解醫護人員。
問：做好重大疾病防治是重大的民生問題。「十二五」期間，我國在重大疾病防治方面取得了哪些成就？
答：「十二五」期間一些對我國居民健康構成嚴重威脅的重大疾病的防治工作取得了比較大的進展，例如：
——乙型肝炎。我國實施新生兒優先接種乙肝疫苗的策略，逐步開展新生兒以外人群乙肝疫苗預防接種工作，2009—2011年在全國范圍內開展了15歲以下人群補種乙肝疫苗工作，共補種6800萬餘人，防控效果顯著。2012年5月，我國正式通過了世界衛生組織西太區的認證，實現了將5歲以下兒童慢性乙型肝炎病毒（HBV）感染率降至1%以下的目標，為發展中國家樹立了一個典範。
——艾滋病。我國艾滋病疫情總體控制在低流行水平。截至2014年年底，報告存活的感染者和病人為50萬例左右。易感染艾滋病行為人群干預覆蓋率接近80%，感染者和病人的就醫負擔顯著減輕，生活質量明顯提高，社會歧視有所減少，全社會共同參與艾滋病防治的氛圍逐漸形成。
——肺結核。「十二五」期間，我們全面推行現代結核病控制策略，傳染性肺結核患者治癒率保持在85%以上。為普通肺結核患者免費提供篩查和一線抗結核葯品，將耐多葯肺結核納入新農合重大疾病保障范圍。截至今年上半年，「十二五」期間全國累計發現並治療管理肺結核患者387萬例，肺結核報告發病率由2010年的74.3/10萬下降到65.6/10萬，提前實現千年發展目標。
——血吸蟲病。「十二五」期間，我們積極實施以傳染源控制為主的血吸蟲病綜合防治策略，對患者醫療費用按規定予以減免。截至2014年，全國453個流行縣（市、區）中，已有98.9%的縣（市、區）達到傳播控制或傳播阻斷標准，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平。
——慢性病。「十二五」期間，建成慢性病綜合防控示範區265個，管理高血壓患者8600多萬人、糖尿病患者2400多萬人。
問：「十二五」期間我國實施了哪些公共衛生服務項目？取得了什麼成效？
答：在基本公共衛生服務方面，國家對基本公共衛生服務的財政補助從2010年的人均15元提高到2015年的人均40元，服務項目從最初的9類41項擴大到12類45項，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、高血壓與糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、衛生監督協管、結核病患者健康管理、中醫葯健康管理等，基本覆蓋了居民生命全過程。
同時，國家和各地區針對重大疾病、重要健康危險因素和重點人群健康問題，制定和實施了15歲以下人群補種乙肝疫苗、貧困白內障患者復明手術、農村孕產婦住院分娩、農村婦女「兩癌」篩查、貧困地區兒童營養改善、農村無害化衛生廁所建設等重大公共衛生服務項目，累計覆蓋近2億人，實施效果相當顯著。以婦幼衛生項目為例，2011—2014年，農村孕產婦住院分娩項目累計補助近4000萬人；通過增補葉酸預防神經管缺陷項目，共補助4600多萬農村生育婦女，新生兒神經管缺陷發生率下降了50%，出生人口素質進一步提高。
問：「十二五」期間，衛生應急機制建設的成效有哪些？
答：非典以來，我國加快醫療衛生應急體系建設，有力有效應對了各類衛生應急事件，經受住了重大考驗。這個體系有四大支柱：第一個支柱是健全的法律法規和應急預案體系。第二個支柱是高效的指揮協調機制，實現了跨部門、跨區域的協調聯動和科學、高效決策。第三個支柱是全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網路直報系統，疫情信息從基層發現到國家疾控中心接報時間縮短為4個小時。第四個支柱是專業高效的應急處置隊伍，在全國分區域設置4類36支國家級和近2萬支、20多萬人的地方衛生應急處置隊伍。2014年我國公共衛生應急核心能力達標率升至91.5%，有力保障了人民群眾生命健康和國家公共衛生安全。
問：「十二五」期間，我國在醫療衛生人才隊伍建設方面採取了哪些措施？取得了什麼成效？
答：人才培養是醫療衛生事業可持續發展的百年大計，「十二五」期間我們在醫療衛生人才隊伍建設方面主要採取了以下措施：
一是加強醫教協同，深化臨床醫學人才培養改革，實現了住院醫師規范化培訓和臨床醫學大學、研究生教育的緊密銜接，基本形成「5+3+X」的人才培養新模式（5年臨床醫學本科教育+3年住院醫師規范化培訓或3年臨床醫學碩士專業學位研究生教育+X年專科醫師培訓）。
二是推動住院醫師規范化培訓制度建設。組織遴選了首批559個培訓基地，已招收了12萬余名住院醫師參加規范化培訓。
三是以全科醫生為重點加大基層人才培養力度。2011—2014年累計安排全科醫生培訓20餘萬人次；通過「農村訂單定向醫學生免費培養項目」，累計定向招收了2.7萬名免費醫學生；在四川等4省啟動全科醫生特崗計劃試點工作。每萬人全科醫師數由2012年的0.81提高到1.26。
問：「十二五」期間中醫葯事業發展取得了哪些成就？
答：「十二五」時期，中醫醫療資源快速增長，中醫葯服務能力顯著增強，多層次、廣覆蓋的中醫葯服務網路基本建立。中醫醫院總診療人次由2010年的3.6億增加到2014年的5.3億，全國超過90%的社區衛生服務中心、80%的鄉鎮衛生院、65%的村衛生室能夠提供中醫葯服務。2014年，中葯工業總產值超過7300億，與「十一五」末相比，增長130%，中葯類產品進出口額達到46.3億美元，中葯產業的國際競爭能力顯著提升。
問：「十二五」時期醫療衛生事業的發展取得重大成就的經驗是什麼？
答：「十二五」時期是我國醫療衛生事業以較低的投入實現了較高的健康產出，成就來之不易，經驗彌足珍惜。總結起來，有以下五條基本經驗：
一是始終堅持黨的領導和政府主導。二是始終堅持維護好發展好人民群眾健康利益。三是始終堅持立足基本國情。四是始終堅持提升醫療衛生治理能力。五是始終堅持調動全社會力量參與。
Ⅲ 6、「十二五」時期,我國經濟結構進行戰略性調整的主要內容有哪些
調整經濟結構，要立足擴大內需，有效增強居民消費能力，實現總需求結構的調整。要努力保障就業，加快調整社會收入分配結構，促進城鄉居民收入普遍較快增長，增強內需消費基礎。要完善消費政策，加強公共服務體系建設，改善消費環境，不斷提高教育、醫療、保障性住房等公共產品的供給水平，積極引導住房、汽車消費健康平穩可持續發展，促進消費結構升級。要加強社會保障體系建設，擴大社會保障覆蓋范圍，著力擴大中低收入群體消費。
調整經濟結構，要把城鎮化發展作為擴大內需的戰略重點，科學有效地拓展內需空間。要在加快社會主義新農村建設的基礎上，促進農村勞動力向非農產業轉移。要加強城鎮化發展的規劃指導和管理，引導好要素資源配置，促進產業聚集和城市群、城市帶發展，形成科學合理的產業與城市布局。要推進戶籍制度改革，提高政府提供公共產品的能力，擴大公共產品和服務覆蓋范圍。要大力增加保障性住房供給，統籌協調好房地產市場供求關系，有效提高城鎮房地產業可持續發展能力。
調整經濟結構，要積極推進產業結構調整。要堅持市場調節和政府引導相結合，在充分發揮市場配置資源的基礎性作用的同時，加強國家產業政策引導，實現資源優化配置。要把增強自主創新能力作為調整產業結構的關鍵環節，加快提升產業技術水平。要堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業化融合。要加快發展先進製造業，不斷提高服務業比重和水平，大力推進重點產業調整振興。
調整經濟結構，要加快投融資體制改革，調整和優化投資結構，提高投資質量與效益。要加快對外貿易轉型升級，提高出口產品的國際競爭力。要進一步擴大對外開放，做到出口與進口並重、吸引外資與對外投資並重，在繼續提高沿海和中部地區開放水平的同時，積極推進沿邊地區和西部地區開放，促進與世界各國互利共贏，共同發展進步。
調整經濟結構，要加快推進科技進步，顯著提高技術要素的水平和供給保障能力，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加強節能增效和生態環保技術開發，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術。要提高勞動者素質，提升生產要素利用效率，提高科技進步對經濟增長的貢獻率。要充分發揮人力資源豐富的優勢，加快勞動力和人才市場建設，大力發展職業教育和培訓，不斷提高勞動者素質，把人口壓力積極轉化為人力資源、人才資源優勢。
經濟結構戰略性調整涉及需求、產業、生產要素、城鄉區域等諸多方面，是對經濟結構的全方位調整，涉及面廣，任務繁重。要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，明確主攻方向，緊密結合實際，扎實推進經濟結構戰略性調整，為加快轉變經濟發展方式、促進經濟長期平穩較快發展奠定堅實基礎。
Ⅳ 十二五時期我國城鄉居民健康水平總體上處於什麼收入國家水平
中高等
「十二五」時期是我國衛生計生事業改革力度大、發展速度快、群眾受益多的五年。人民群眾健康水平顯著提高，居民健康水平總體處於中高收入國家平均水平。
Ⅳ 我國「十二五」時期國民經濟和社會發展主要目標和任務是什麼期待直接答案。。。。
——經濟平穩較快發展。國內生產總值年均增長7%，城鎮新增就業萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內，價格總水平基本穩定，國際收支趨向基本平衡，經濟增長質量和效益明顯提高。
——結構調整取得重大進展。居民消費率上升。農業基礎進一步鞏固，工業結構繼續優化，戰略性新興產業發展取得突破，服務業增加值占國內生產總值比重提高4個百分點。城鎮化率提高4個百分點，城鄉區域發展的協調性進一步增強。
——科技教育水平明顯提升。九年義務教育質量顯著提高，九年義務教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學率提高到87%。研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比重達到2.2%，每萬人口發明專利擁有量提高到3.3件。
——資源節約環境保護成效顯著。耕地保有量保持在18.18億畝。單位工業增加值用水量降低30%，農業灌溉用水有效利用系數提高到0.53。非化石能源佔一次能源消費比重達到11.4%。單位國內生產總值能源消耗降低16%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。
——人民生活持續改善。全國總人口控制在13.9億人以內。人均預期壽命提高1歲。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7%以上。新型農村社會養老保險實現制度全覆蓋，城鎮參加基本養老保險人數達到3.57億人，城鄉三項基本醫療保險參保率提高3個百分點。城鎮保障性安居工程建設3600萬套。貧困人口顯著減少。
——社會建設明顯加強。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善。全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。文化事業加快發展，文化產業占國民經濟比重明顯提高。社會管理制度趨於完善，社會更加和諧穩定。
——改革開放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進一步形成。
Ⅵ 公共衛生服務十二五規劃目標
以下是衛生部明確提出來的「十二五」衛生發展總體目標，這目標的實現意味著未來五年國家還需投入最少數千億元來實現自己對於民生的承諾，這個目標不是靠葯品降價能實現的，反過來說葯品降價僅僅是這個大棋局中的很小一個方面，資本市場對其的擔憂過慮了。
「人均期望壽命達到74.5歲，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至12％和14％，孕產婦死亡率降至22/10萬，個人衛生支出比例降至30%以下。」在1月6日召開的2011年全國衛生工作會議上，衛生部部長陳竺在提出「十二五」衛生發展目標時，用了這一組數字進行了具體的描繪。
衛生部明確「十二五」衛生發展的總體目標是，到2015年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度初步建立，基本醫療保障制度更加健全，公共衛生服務體系和醫療服務體系更加完善，葯品供應保障體系更加規范，醫療衛生機構管理體制和運行機制更加科學，基本醫療衛生服務可及性顯著增強，居民個人就醫費用負擔明顯減輕，人民群眾健康水平進一步提高。地區間資源配置和人群健康狀況差異明顯縮小，國民健康水平達到發展中國家前列。人均期望壽命達到74.5歲，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至12％和14％，孕產婦死亡率降至22/10萬，個人衛生支出比例降至30%以下。
「十二五」期間，我國衛生發展的主要任務有以下四個方面：
加強醫療衛生機構能力建設，提高醫療衛生服務水平
強化區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，明確各類醫療衛生機構的功能和職責，優化規模、結構和布局，形成防治結合、中西醫並重、功能互補、信息互通、上下互動的醫療衛生服務體系。
加強公共衛生服務體系建設，重點改善疾病預防控制、精神衛生、婦幼衛生、衛生監督、衛生應急、職業病防治、采供血、健康教育等專業公共衛生機構的設施條件。
繼續加強農村急救體系、鄉鎮衛生院和村衛生室標准化建設，為中西部地區鄉鎮衛生院職工建設周轉房；全面推進縣級醫院標准化建設，使其總體達到二級甲等水平；整合縣域醫療衛生資源，推進綜合改革，轉變運行機制，完善績效工資，實現服務功能和模式轉變。
積極穩妥推進公立醫院改革，完善公立醫院服務體系，改革管理體制、治理機制、運行機制和補償機制，加強醫療安全質量監管，促進科學化、精細化、專業化管理，改善服務，提高效率。
初步建立國家醫學中心體系，加強區域醫療中心和臨床重點專科建設；繼續加強社區衛生服務機構建設，力爭每個街道辦事處范圍設置一所政府辦的社區衛生服務中心，形成以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院和專業公共衛生機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系。
繼承創新中醫葯，建立比較完善的中醫醫療預防保健服務體系、科研創新體系，加強中醫葯隊伍建設，發揮傳統醫學在保護國民健康中的作用。
加快衛生法制建設，實施醫療衛生人才培養基地建設和醫葯衛生信息化建設，為衛生改革發展提供有力支撐。
鼓勵支持社會資本舉辦非營利性和營利性醫療機構，積極參與健康管理、老年護理、口腔保健和康復健身等健康服務業的發展，形成多元化辦醫格局，滿足多樣化、多層次醫療、預防、保健、養老、康復服務需求。
健全醫療保障制度，提高疾病經濟風險分擔能力
提高基本醫療保障制度覆蓋面和保障水平，縮小城鄉醫療保障差距。新農合人均籌資水平爭取達到300元以上。門診統籌覆蓋所有地區。進一步提高政策范圍內住院費用報銷比例。完善城鄉醫療救助制度，提高對貧困家庭覆蓋率，擴大重大疾病保障范圍，報銷比例不低於90%。完善基金管理，防範基金風險。
防治重大疾病，控制健康危險因素
完善重大疾病預防控制體系，基本控制瘧疾，爭取實現消除麻疹目標，遏制結核病、性病、艾滋病的蔓延，降低乙肝患病率，主要地方病和寄生蟲病達到國家控制標准。
顯著擴大慢性病防控覆蓋面，提高糖尿病、高血壓、腦卒中等慢性疾病的知曉率和控制率。繼續加強疾病預防控制能力建設。提高精神衛生和心理疾病防治能力。加強重點職業病防治，切實減輕職業危害對人民健康的威脅。
逐步提高基本公共衛生服務均等化水平。大幅提高人均基本公共衛生服務項目經費標准，逐步擴大基本公共衛生服務內容並確保覆蓋全體居民。將干預有效的重大疾病和危險因素的控制措施納入國家重大公共衛生服務項目。解決好流動人口特別是農民工的公共衛生服務問題。
加強政府對公共衛生的管理職責，保障居民生命健康安全
建立和完善以國家基本葯物制度為基礎的葯品供應保障體系。嚴格葯品和醫療器械質量監管，提高葯品監測覆蓋率，實行基本葯物全覆蓋抽驗和全品種電子監管。在二、三級醫院建立健全規范用葯管理制度，加強合理用葯的監測和評價，降低葯物不良反應發生率。建立葯品安全責任體系，保障人民群眾葯品和醫療器械使用安全。
同時，要健全並不斷完善疾病防控、食品安全、飲用水衛生、職業衛生、學校衛生、衛生應急等公共財政投入和監督管理體制機制，建立健全監測體系，完善監管機構，提升監管能力。開展風險監測、評估和預警，加強餐飲、保健食品、化妝品等監管執法，大幅減少不安全事件的發生。提高食品安全風險監測點覆蓋面、從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康監護率、城市飲用水水質衛生合格率和農村集中式供水水質衛生合格率。
Ⅶ 「十二五」健康新目標是什麼
衛生部明確"十二五"衛生發展的總體目標是，到2015年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度初步建立，基本醫療保障制度更加健全，公共衛生服務體系和醫療服務體系更加完善，葯品供應保障體系更加規范，醫療衛生機構管理體制和運行機制更加科學，基本醫療衛生服務可及性顯著增強，居民個人就醫費用負擔明顯減輕，人民群眾健康水平進一步提高。地區間資源配置和人群健康狀況差異明顯縮小，國民健康水平達到發展中國家前列。人均期望壽命達到74.5歲，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至12％。和14％。，孕產婦死亡率降至22/10萬，個人衛生支出比例降至30%以下。
"十二五"期間，我國衛生發展的主要任務有以下四個方面：
加強醫療衛生機構能力建設，提高醫療衛生服務水平
強化區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，明確各類醫療衛生機構的功能和職責，優化規模、結構和布局，形成防治結合、中西醫並重、功能互補、信息互通、上下互動的醫療衛生服務體系。
加強公共衛生服務體系建設，重點改善疾病預防控制、精神衛生、婦幼衛生、衛生監督、衛生應急、職業病防治、采供血、健康教育等專業公共衛生機構的設施條件。
繼續加強農村急救體系、鄉鎮衛生院和村衛生室標准化建設，為中西部地區鄉鎮衛生院職工建設周轉房；全面推進縣級醫院標准化建設，使其總體達到二級甲等水平；整合縣域醫療衛生資源，推進綜合改革，轉變運行機制，完善績效工資，實現服務功能和模式轉變。
積極穩妥推進公立醫院改革，完善公立醫院服務體系，改革管理體制、治理機制、運行機制和補償機制，加強醫療安全質量監管，促進科學化、精細化、專業化管理，改善服務，提高效率。
初步建立國家醫學中心體系，加強區域醫療中心和臨床重點專科建設；繼續加強社區衛生服務機構建設，力爭每個街道辦事處范圍設置一所政府辦的社區衛生服務中心，形成以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院和專業公共衛生機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系。
繼承創新中醫葯，建立比較完善的中醫醫療預防保健服務體系、科研創新體系，加強中醫葯隊伍建設，發揮傳統醫學在保護國民健康中的作用。
加快衛生法制建設，實施醫療衛生人才培養基地建設和醫葯衛生信息化建設，為衛生改革發展提供有力支撐。
鼓勵支持社會資本舉辦非營利性和營利性醫療機構，積極參與健康管理、老年護理、口腔保健和康復健身等健康服務業的發展，形成多元化辦醫格局，滿足多樣化、多層次醫療、預防、保健、養老、康復服務需求。
健全醫療保障制度，提高疾病經濟風險分擔能力
提高基本醫療保障制度覆蓋面和保障水平，縮小城鄉醫療保障差距。新農合人均籌資水平爭取達到300元以上。門診統籌覆蓋所有地區。進一步提高政策范圍內住院費用報銷比例。完善城鄉醫療救助制度，提高對貧困家庭覆蓋率，擴大重大疾病保障范圍，報銷比例不低於90%。完善基金管理，防範基金風險。
防治重大疾病，控制健康危險因素
完善重大疾病預防控制體系，基本控制瘧疾，爭取實現消除麻疹目標，遏制結核病、性病、艾滋病的蔓延，降低乙肝患病率，主要地方病和寄生蟲病達到國家控制標准。
顯著擴大慢性病防控覆蓋面，提高糖尿病、高血壓、腦卒中等慢性疾病的知曉率和控制率。繼續加強疾病預防控制能力建設。提高精神衛生和心理疾病防治能力。加強重點職業病防治，切實減輕職業危害對人民健康的威脅。
逐步提高基本公共衛生服務均等化水平。大幅提高人均基本公共衛生服務項目經費標准，逐步擴大基本公共衛生服務內容並確保覆蓋全體居民。將干預有效的重大疾病和危險因素的控制措施納入國家重大公共衛生服務項目。解決好流動人口特別是農民工的公共衛生服務問題。
加強政府對公共衛生的管理職責，保障居民生命健康安全
建立和完善以國家基本葯物制度為基礎的葯品供應保障體系。嚴格葯品和醫療器械質量監管，提高葯品監測覆蓋率，實行基本葯物全覆蓋抽驗和全品種電子監管。在二、三級醫院建立健全規范用葯管理制度，加強合理用葯的監測和評價，降低葯物不良反應發生率。建立葯品安全責任體系，保障人民群眾葯品和醫療器械使用安全。
同時，要健全並不斷完善疾病防控、食品安全、飲用水衛生、職業衛生、學校衛生、衛生應急等公共財政投入和監督管理體制機制，建立健全監測體系，完善監管機構，提升監管能力。開展風險監測、評估和預警，加強餐飲、保健食品、化妝品等監管執法，大幅減少不安全事件的發生。提高食品安全風險監測點覆蓋面、從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康監護率、城市飲用水水質衛生合格率和農村集中式供水水質衛生合格率。
Ⅷ 我國近十年醫療改革的主要成就有哪些
減小城鄉差異，全民醫保建立等。
Ⅸ 十二五規劃時期我國以養老為核心的社會保障取得那些成就
「十二五」時期，我國社會保障發展取得的成就可以概括為以下方面：一是社會保障基本實現制度全覆蓋。「十二五」期間，我國在原有社保改革的基礎上逐步建立和完善各項社會保障制度。在養老保險方面，2011年開始探索建立城居保制度；2014年2月，統一了新農保和城居保，頒布了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。在醫保方面，城鎮居民基本醫療保險門診統籌基本建立，探索建立了重特大疾病保險制度。
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「十二五」期間，我國社會保障基本實現了制度全覆蓋，基金規模不斷擴大，在保障與改善民生、促進經濟社會發展、維護社會穩定方面的功能更加顯著。「十二五」時期，我國社會保障事業發展迅速，成就巨大，為「十三五」時期的社會保障發展奠定了基礎。那麼，「十三五」時期，社會保障面臨的形勢與任務是什麼？社會保障制度發展與改革的目標、思路是什麼？
「十二五」時期我國社會保障事業的成就是多方面的
記者：「十二五」時期，我國社會保障發展取得了哪些成績？
王延中：「十二五」時期，我國社會保障發展取得的成就可以概括為以下方面：
一是社會保障基本實現制度全覆蓋。「十二五」期間，我國在原有社保改革的基礎上逐步建立和完善各項社會保障制度。在養老保險方面，2011年開始探索建立城居保制度；2014年2月，統一了新農保和城居保，頒布了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。在醫保方面，城鎮居民基本醫療保險門診統籌基本建立，探索建立了重特大疾病保險制度。
二是社會保障參保人群覆蓋面不斷擴大。隨著各項社會保障制度的建立健全，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本形成，實現了制度全覆蓋。截至2014年6月，全國基本養老保險參保人數達到8.24億人，超過「十二五」規劃目標；職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新農合3項制度的覆蓋面超過95%，提前完成「十二五」規劃目標。
三是社會保險基金收支規模不斷擴大。2014年，我國五項社會保險（含城鄉居民基本養老保險）基金收入合計39828億元，比上年增加4575億元，增長率為13.0%，具備一定的抵禦風險能力。
四是社會保障待遇水平不斷提高。隨著經濟發展水平的提高和國家財政實力的增強，我國不斷加大社會保障財政投入，社會保障待遇水平明顯提升。國家連續11次上調企業退休人員養老金。到2014年底，經過10年連調，企業退休人員基本養老金水平由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增長了兩倍。全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准提高至每人每月70元。
五是社會保障法制建設取得積極進展。最為突出的是《中華人民共和國社會保險法》的頒布實施，這是我國社會保障制度走向法制化的重要標志，為我國社會保險事業的發展奠定了法制基礎。
Ⅹ "十二五"時期，我國經濟增長速度，質量，效益的總體情況是怎樣的，綜合國力有何變
「十二五」我國經濟社會發展處於新的轉型期轉型「 ——經濟平穩較快發展。國內生產總值年均增長%，城鎮新增就業4500萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內，價格總水平基本穩定，國際收支趨向基本平衡，經濟增長質量和效益明顯提高。 ——結構調整取得重大進展。居民消費率上升。農業基礎進一步鞏固，工業結構繼續優化，戰略性新興產業發展取得突破，服務業增加值占國內生產總值比重提高4個百分點。城鎮化率提高4個百分點，城鄉區域發展的協調性進一步增強。 ——科技教育水平明顯提升。九年義務教育質量顯著提高，九年義務教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學率提高到87%。研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比重達到2.2%，每萬人口發明專利擁有量提高到3.3件。 ——資源節約環境保護成效顯著。耕地保有量保持在18.18億畝。單位工業增加值用水量降低30%，農業灌溉用水有效利用系數提高到0.53。非化石能源佔一次能源消費比重達到11.4%。單位國內生產總值能源消耗降低16%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。 ——人民生活持續改善。全國總人口控制在13.9億人以內。人均預期壽命提高1歲。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7%以上。新型農村社會養老保險實現制度全覆蓋，城鎮參加基本養老保險人數達到3.57億人，城鄉三項基本醫療保險參保率提高3個百分點。城鎮保障性安居工程建設3600萬套。貧困人口顯著減少。 ——社會建設明顯加強。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善。全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。文化事業加快發展，文化產業占國民經濟比重明顯提高。社會管理制度趨於完善，社會更加和諧穩定。 ——改革開放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進一步形成。