海原縣城鄉建設局

1. 海原縣的建制沿革

春秋戰國時期，海原縣為戎人游牧區，秦屬北地郡。
漢屬安定郡。
魏屬原州，魏晉時期亦為少數民族居住。
隋屬平涼郡。
唐復屬原州，神龍三年（705年），置蕭關縣後，分屬原州蕭關縣和會州會寧縣。
五代時受吐蕃、黨項部族控制。
宋咸平五年（1002年），黨項族奪得以天都山為主的今海原縣境。1038年，西夏建國，屬西夏，元昊在今縣境西置南牟會城。宋元豐四年（1081年），南牟會城被宋軍焚毀。此年西夏收復南牟會城，復築，故稱南牟會新城。宋元符二年（1099年），南牟會新城復為宋地，置西安州，屬秦鳳路。靖康元年（1126年）西夏又攻取西安州，更名為南威州，又名安州。
元初，大批回回人來此定居，稱為海喇都原，置海喇都堡，屬開城路。元豫王建國於海原西安州。
明為楚王（朱楨）、黔寧王（沐英）牧地，海喇都堡又稱海城，屬固原州。成化年間設西安、鎮戎、平虜守御千戶所。
清初屬平涼府，順治三年（1646年）隸平涼府鹽茶同知；乾隆十二年（1747年），原駐固原城的鹽茶同知移駐海喇都堡，起建廳署，遂為鹽茶廳城。同治十三年（1874）裁廳設海城縣。
民國三年（1914）改稱海原縣，屬甘肅省平涼專區。十七年（1928年）將海原縣劃為5個自治區實行自治。二十二年（1933年）改為區，次年撤銷區，實行鄉鎮、聯保、保、甲制，組建了海都鎮1鎮和5鄉，鎮鄉共轄22聯保、91保、923甲。二十四年初，將海都鎮撤銷，改置為萬梅鄉；同年，撤鄉設區，以原鄉改置為區，以數字序號為名。
民國二十五年（1936年），中國工農紅軍西征部隊解放了海原縣東北部（高崖、李旺、關橋一帶），將此處與同心縣的一部分組建為中國第一個縣級民族自治政府——豫海回族自治縣（後紅軍轉移，豫海縣消亡）。
民國二十六年（1937年），將6個區調整為4個區。二十九年（1940年），實行新縣制，撤銷區和聯保，改為鄉鎮轄保甲制，分為7鎮和6鄉。三十一年（1942年），甘肅省新建西吉縣，將海原縣所轄3個鄉及部分保甲劃歸西吉縣。三十三年（1944年），楊郎鎮劃歸固原縣；固原縣李俊鄉劃歸海原縣管轄。三十五年（1946年），大營地地區劃歸通渭縣管轄。
1949年8月，海原解放，屬甘肅省定西專區。海原縣組建為6個區，下轄46個鄉，202村。
1950年3月，李俊區增置楊堡、紅圈、羅川、上川4鄉。6月，海原縣劃歸平涼專區。
1951年5月，興仁區增置浪水鄉。
1952年8月，增置鄭旗、紅羊2個區；原6個區的轄地有所調整，並增置了23個鄉。
1953年4月，增置關橋、曹窪2個區；撤銷八斗、馬灣2個鄉，新置武塬、後堡2鄉；再次調整各區轄鄉。9月，靖遠縣鹽池鄉劃歸海原縣西安區。
1954年4月，李俊區增置新莊鄉。
1953年12月，改屬甘肅省西海固回族自治區轄。
1958年10月，劃歸寧夏回族自治區固原地區。
1970年，固原專區改為固原地區，海原仍屬其管轄。
1981年5月，增置九彩公社。
1984年1月，公社體制改革，所有公社改為鄉；6月，撤銷楊坊鄉，增置了史店、雙河、羅山3個鄉。
1985年12月，設立高台、曹窪2鄉；城關鄉改置為海城鎮。
2000年，海原縣轄3個鎮、21個鄉。海原縣屬固原市管轄。
2003年12月31日，國務院批准將固原市的海原縣劃歸中衛市管轄。
2004年2月10日，海原縣整建制劃入新成立的中衛市管轄。
2008年，經寧夏回族自治區政府同意：將海原縣徐套鄉劃歸中寧縣管轄，將興隆鄉劃歸同心縣管轄，將固原市原州區七營鎮、甘城鄉劃歸海原縣管轄。2008年9月11日，海原縣徐套鄉正式移交中寧縣管轄。
2008年，將海原縣興仁鎮、蒿川鄉劃歸中衛市沙坡頭區管轄；將固原市原州區黑城鎮劃歸海原縣管轄（2008年2月18日正式移交）。黑城鎮正式更名為三河鎮。
2009年06月海原縣實行一縣兩城，縣政府仍駐地海城鎮。
2015年01月固原市實施「一核五極，組團發展」的空間策略，以固原市原州區為核心，以西吉縣、彭陽縣、隆德縣、涇源縣為四個發展極，整合三營鎮、海興開發區，形成新的發展組團，構成第五發展極。

2. 海原縣雙河村吃低保人名單怎麼查不到

要到當地的民政局才可以查到。
經濟困難就可以申請低保。
低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問低保每個月是多少錢?
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3. 海原縣甘城街道晚上拉石料車擾民的沒辦法休息該找那個部門

我是甘城鄉政府工作人員，甘城街道就在202省道上，車輛本來就非常多，確實對街道上居民回和學校教學產答生一定影響。就你反映拉運石料車輛擾民情況，我們進行走訪調查，近期確實有車輛夜間拉運石料的現象，對街道上居民休息有一定的影響。對此，我們對石料廠負責人進行面對面約談，該負責人深表歉意，並做出書面承諾：
第一：承諾對所有在鑫磊石料廠拉運石料車輛司機進行學習培訓，要求所有運輸車輛進入村莊、街道後禁止鳴笛，並限速每小時20公里。 第二：承諾鑫磊石料保證在晚上9點之後到早上7點之前不向外裝運石料。
最後，非常感謝你，並希望以後我們一起進行監督舉報，如果石料廠不遵守承諾，屢教不改，歡迎你到甘城鄉人民政府反映。

4. 寧夏海原縣田興雲的圖片

你的問題有點泛，海原縣田興雲，描述具體一點撒……

5. 您好 我是寧夏海原縣的居民 我的危房改造批好 貸款蓋好6個月了 一直沒有當地部門的 補貼

你可以到縣危房改造辦公室去咨是什麼原因沒有補貼到位？是否在下撥環節中出現「李鬼」而被截留了？如果是被截留了則要投訴或申訴，也可以走信訪訴求途徑。據了解：這類資金一般是當年申請，次年下撥，而不當年申請能當年下撥的。

危房改造是政府行為，屬於政府的階段性工作，一般情況下政府會設立臨時性的組織機構（政府危房改造工作領導小組或辦公室）來組織實施，這類機構設在住建委（城鎮）或新農村建設辦公室（農村）。

居委申請程序是：農村申請危房改造需要這些程序：符合農村危房改造條件的家庭，戶主可向村民委員會提出書面申請，由村民委員會對初定危房改造對象予以公示後，再填寫申請表，並簽訂建新拆舊協議，一同上報鄉（鎮）政府。鄉（鎮）政府對上報材料進行審查，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行核實。鄉（鎮）政府調查後，符合條件的，報縣危房改造領導小組審批；不符合條件的，將材料退回。然後再由縣政府對鄉（鎮）上報的申請材料實地復核，若符合補助條件，將予以批准，並核定資助方式及標准。最後，縣政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和資金，結合實際組織實施。竣工後的危房改造項目，由縣住房和城鄉規劃建設管理局會同相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。城鎮則須通過居民委和街道辦事處逐級申報申批。

6. 寧夏，海原縣政府，是全搬還是建設新城

就是將縣政府所在地從海城鎮搬到黑城子……

7. 寧夏海原縣李旺鎮S101過境公路現狀 什麼也不說了 先上幾張圖 後續照片會陸續上傳的 希望朋友們幫我DD

寧夏海原李旺鎮曾經搬遷過，但受阻了，原因是李旺一小部分人，尤專其是老街道的人屬只看重眼前利益和個人利益，要求補償，另外，S101過境公路南面是墓地，北面是市場，拓展困難。當地穆斯林在墓地搬遷上很難改變主意，同心縣的新區建設也是這樣的。

8. 寧夏海原縣多少個鄉

海原縣轄4個鎮、12個鄉，165個行政村。

轄區包括：海城鎮、李旺鎮、西安鎮、七營鎮、史店版鄉、樹台鄉、關橋鄉權、高崖鄉、鄭旗鄉、賈塘鄉、曹窪鄉、九彩鄉、李俊鄉、紅羊鄉、關庄鄉、甘城鄉。還有種羊場、涵養林總場、老城管理辦公室、海興開發區（註：三河鎮由海興開發區代管）。

海原縣是集乾旱山區、革命老區、回族聚居區為一體的農業人口大縣，還是國家扶貧工作重點縣。2016年，海原縣實現地區生產總值48.93億元。

(8)海原縣城鄉建設局擴展閱讀：

鄉的劃分：

鄉是縣和縣級市以下的行政區域單位，與鎮同級，都屬於鄉科級，鄉比鎮區域面積小，人口規模少，經濟發展弱。鄉有若干個行政村組成，人口在5千至2萬人之間，區域面積相對比鎮小，人口比鎮少，經濟相對薄弱，並以農業人口為主。

根據有關規定，有以下情況的可以撤鄉改鎮：縣級地方國家機關所在地，可以設鎮的建制；本鄉總人口達2萬人以上，鄉政府駐地非農業人口達2千人以上的，可以建鎮；少數民族地區、人口稀少的邊遠山區、小港口、邊境口岸等地，非農業人口雖不足2千的，如有必要也可設置鎮的建制。

9. 求問寧夏區政府為什麼要搬遷海原縣城

海原縣位於寧夏南部六盤山區， 2004 年由固原市劃歸新成立的中衛市管轄。縣域面積 6899 平方公里，現有 4 鎮 14 鄉 165 個村委會 1099 個自然村。 2006 年人口 39.43 萬，其中農業人口 36.1 萬，回族人口 27.93 萬（占總人口的 70.8% ）。縣城設在海城鎮，是全縣政治、經濟、文化中心。 2007 年的海原縣政府工作報告說：全縣呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、環境優化、人民生活水平不斷提高的新局面。 海原是一個古老的大縣，九百多年前，宋朝就在天都山（今稱西華山）下建有西安州。縣城所在地為北宋的天都寨、西夏的東牟會；元代稱海喇都城，意為美麗的高原城堡；明代封為楚王牧地，在此設王府承奉司，簡稱海城。清順治三年（ 1646 ）置鹽茶廳，百廢待興，廳署只好設在固原州城內，遙控海城；地方無官府官員長達百年，廳民跋山涉水，奔走於海固之間，苦不堪言。乾隆十三年（ 1748 ），經海城父老鄉親多次呼籲萬般請求，朝廷順應民情，遂將設在固原州城內的鹽茶廳署搬遷到海城。萬民歡欣，奔走相告，積極參與衙署城池的修建。當時的舉人劉統欣然命筆，寫了一篇《鹽茶廳署落成記》，贊頌這一盛況。自設鹽茶廳至今，已三百六十多年了；自在海喇都城內建廳署，距今也已二百六十年了。同治十三年（ 1874 ）撤廳設為海城縣，民國三年（ 1914 ）改名海原縣。風雨滄桑，歷經劫難，海原縣城從未搬遷過，即使 1920 年毀滅性的 8.5 級大地震，海原人民也沒有倒下，民國政府還是撥款修復了海原縣城。 海原縣城坐落在雄偉壯麗的南華山下，這里古稱灑水坪，冬天溫暖，夏天涼爽。古城背山面水，後靠北坪梁，前有五橋溝的泉水自西南順沙河繞過東北，牌樓山（古龍崗）形如卧龍，蜿蜒於城東。從風水學的角度看，古人獨具慧眼，在此選址建縣城是最好的地理位置。數百年來，這座縣城見證了海原自強不息的發展歷史，承載著海原人民悲歡離合的一切情感。 解放後，黨和政府對海原關懷備至。作為少數民族地區，近六十年來，國家向海原投入了巨大的財力物力。特別是近些年的城市基礎設施建設，使海原縣城發生了翻天覆地的變化。城區所有中小學校、衛生醫療機構、黨政機關部門及下屬單位全都拆舊建新，到處是寬敞整潔的庭院，嶄新高聳的大樓。住宅小區方興未艾，幹部職工借錢貸款，傾其所有購買樓房或自建宅院。大街小巷已被拓寬延伸，新的商業樓堂館所布滿街道兩旁。美麗的海喇都廣場已成為縣城居民的休閑場所，牌樓山公園正在建設中，新汽車站即將竣工……擁有五萬多人口海原縣城，社會安定，百業興旺，回漢群眾和睦相處，安居樂業。這座煥然一新的縣城傾注了海原人追求美好生活的無限熱情，寄託著海原人盼望幸福未來的一切夢想。 突然晴天一聲霹靂，有人隨心所欲，獨斷專行，要強行搬遷海原縣城於固原市原州區的黑城子。消息傳來，人心震恐，群情悲憤，上訪呼告，怨聲載道。 黑城子是何須寶地？竟能讓力主搬遷者如此動心，要將好端端的海原縣城遷移至此。黑城子位於海原東南邊界，地處清水河西岸，是原州區北部的一個鄉。這里現有鐵路、高速公路通過，還有揚黃灌溉農業。而海原縣城的新址卻選在莧麻河口外南邊的山坡下，即背靠連綿起伏的西峰嶺。南望 40 多公里處就是古代重鎮今固原市，北望 60 多公里處就是發展勢頭強勁的同心縣。就這么一條河川，海原的新縣城從中插入，命運難卜，前景渺茫。 為此，海原民眾強烈抗議，大聲疾呼，質問：搬遷縣城到底為了什麼？！官方的回答是：地震、缺水、交通不便、工業不發達等等。欲加之罪，何患無詞。地理環境的優劣另當別論，現在就讓我們看看這些所謂的理由能不能成立。一、地震之說 搬遷者認為海原縣城處在地震帶上，故非搬不可。眾所周知，西海固位於阿拉善、青藏高原、鄂爾多斯三大地塊的交接部位，即烏鞘嶺 ------ 六盤山弧形構造帶，和全寧夏一樣都屬大陸斷裂地震帶，而海原活動斷裂帶亦非一縣一城所能定論的。 1920 年的海原大地震，震中在西華山西北麓，西距縣城 30 公里左右。這次地震烈度達 9 度以上的地區面積就有 2 萬平方公里，重災區有 9 縣，破壞區有 152 市縣。試問：假如海原再次發生大地震，鄰近的黑城子能夠逢凶化吉、遇難呈祥嗎？具有喜劇意味的是，鹽茶廳官署從固原遷建海城的那一年，黑城子就發生了 5.5 級地震。再說為了防震，只搬走縣城的機關單位，是領導幹部的生命太高貴了嗎？海原 18 個鄉鎮 1099 個自然村 40 萬回漢人民的生命就那麼低賤嗎？拙劣之舉，令人寒心。這種官貴民賤的決策，真讓海原的老百姓大失所望。政府不積極進行抗震防災，而一味地選擇逃避，這難道是關注民生、以人為本的做法嗎？全球環太平洋地震帶上有許多國家，莫非他們都將首都遷移了嗎？中國本土也有很多地震區，莫非都要花巨資搬遷城市嗎？二、缺水之說 海原地處寧夏中部乾旱帶，十年九旱，天人共知。但乾旱缺水是寧夏山區各縣共有的難題，並非一個海原叫人擔憂。解放以來，在歷屆縣委、政府的領導下，海原人民力戰旱魔，艱苦創業，大興農田水利建設，度過了一個個大旱之年。至於說縣城缺水，也不盡然。明清以來，五橋溝的泉水滿足了這里的居民需要。今天，隨著人口的增加及工商業的發展，城市供水日見不足，但還不至於發生水荒。面對這一問題，政府不思長久之計，反倒一走了之，丟下數萬百姓，於心何忍！ 據說新縣城的建設需耗費幾十億人民幣，決策者咋就不能轉變思路，把這些錢用在揚黃引水上，灌溉興仁盆地 --- 西安盆地 --- 高台塬地 --- （縣城用水） --- 史家大川 --- 賈塘 --- 曹窪等百萬畝田地。倘能如此，鄉村富庶，縣城繁榮；一舉兩得，百年受益。政府何苦不為？非要揮霍巨資搬到黑城子，只為喝一口那裡並不充足的揚黃水嗎？全國缺水的城市很多，難道都得搬遷到有豐富水源的地方嗎？三、交通不便之說 海原是山區大縣，大自然造就的地理環境非人力所能徹底改變。丘陵起伏，溝壑縱橫，這是黃土高原共有的特徵。作為山區，道路崎嶇，交通自會不便，這是婦孺皆知的常理。解放後特別是改革開放以來，在國家的全力支援和社會各界的慷慨扶助下，海原縣鄉村三級公路網已經形成。以縣城為中心的柏油路四通八達，群眾出行已很方便。中靜公路、海同公路、海固公路、海靖公路還有縣境北部的 109 高速國道、東部的銀平高速省道。美中不足的是目前還沒有高速路經過縣城，這就成了某些領導要搬遷海原縣城的借口。從全國交通圖看，不通高速路的縣城何至海原一個。難道沒有高速路的縣城都該廢棄嗎？追求高速，無可厚非。但海原人（以縣城為中心）若北走銀川，與其向東南跑 40 多公里到黑城子上高速路再掉頭向北走 70 公里才能過同心縣，何不直接向北走 60 多公里到同心上高速路？若西走蘭州可至靖遠上高速路，則比黑城子更為便捷。若向西北走中衛市，雖無高速路，但里程要比黑城子短。在黑城子重建海原縣城，交通上最大的好處是方便了官員往來，他們從此不再受山路的搖轉顛簸了。但人們不禁要問：難道官員的高級轎車只配在高速路上行駛？難道沒有高速路就真的「不方便」了嗎？難道各級領導因不通高速路而不再到大山深處體察民情了嗎？黑城子有高速路，這對異地做官的人來說頗具誘惑力，也的確能為當地官員提供方便。因為他們當中的許多人在近 300 公里外的銀川市購置了住宅樓，每逢周末，歸心似箭，紛紛駕著單位為自己配置的高級轎車呼嘯而去，兩天後又悠然打道回府，何等的瀟灑，多麼的快活。試問：黑城子那段高速路能給海原 40 萬人民帶來多大利益？如果非要有高速路以適應當今社會的發展形勢，何不把大興土木、勞民傷財改建新縣城的巨大代價花在為本縣專修一條高速路上呢？如此，官員方便，百姓方便，兩全其美，何苦不為？四、工業不發達之說全國有 2800 多個縣，是否都有發達的工業，我們不得而知。但有一個道理誰都明白，這就是：根據縣情制定規劃，確立發展方向。農、林、牧、漁、工、商、旅遊等等，因地制宜，各取所長。每個縣都會根據當地資源優勢，揚長避短，發展縣域經濟。就象一個體育運動員，在強手如林的競爭中，定會亮出自己最好的招牌，展示實力，挑戰極限。海原曾經也創辦過許多工廠，如毛紡廠、膠囊廠等等，但運行不久，紛紛破產倒閉，國家和地方的巨額投資血本無歸。究其原因，正是邯鄲學步，盲目冒進的結果。但海原的工業並不是一片空白，據 2007 年的政府工作報告：本縣有石膏、馬鈴薯澱粉、草畜產品等加工企業 11 家，香水橋皮毛加工初具規模，興仁建材產業正在形成。預計實現工業增加值 6000 萬元。以交通運輸、商貿流通、餐飲服務等為主的第三產業發展加快，預計實現三產增加值 6.4 億元。在工業、商貿流通等領域累計招商 64 個項目，到位資金 1.7 億元。 那麼，將縣城搬遷到黑城子，藉助揚黃水、鐵路和高速路，會誕生何等輝煌的大型企業？未來還是一個迷夢。因為有水有路的地方並不都是工業發達的縣城。海原縣的產業重點在清朝乾隆年間才由畜牧轉向農業，解放後一直是農牧並重，副業協助的生產生活格局。我們的優勢是土地資源雄厚，旱作農業前景廣闊。馬鈴薯、硒砂瓜、苜蓿、茴香、蔥韭蒜及小秋雜糧芸芥、蕎麥、莜麥等，這些特色產品足可讓我們打出自己的品牌，邁上適合自己前進的道路。 不可否認，海原需要工業，海原人民也盼望能有發達的工業促使地方經濟騰飛。同樣是依託本地資源，南與海原一山之隔的西吉縣建有亞洲最大的澱粉企業，北與海原一水之隔的同心縣，其羊絨羊毛羊皮產業如火如荼。他們當年創業並非全依賴水路之功，而海原工業的薄弱，也不該全歸咎於地震、缺水、交通不便。企業的倒閉，政府難辭其咎，任人不當，監管不力，多好的工廠也會跨掉。不要說在黑城子，就是到銀川市辦廠也難逃破產的厄運。以上所述，正確與否，留待世人評說。 海原是民族地區，將古老的縣城從海原的中心位置趕到境外東南角，咋看咋不順眼，違背了行政建置區劃的准則。為了掩人耳目，杜民口舌，寧夏別出心裁，劃出海原北部的興仁、蒿川給中衛，徐套給中寧，興隆給同心；又劃入原州區的黑城子、七營、炭山給海原。天下本無事，庸官自擾之。如此劃進劃出，兩邊百姓都有怨氣，因為這在民情民俗、戶籍就業、親戚往來等方面造成諸多不便。將來能否和睦相處，只能聽天由命了。海原，是 40 萬回漢人民的海原；縣城，就是 40 萬海原回漢人民的精神家園。搬遷縣城，拔的是千百年孕育成的海原文化之根，傷的是勤勞善良的海原人的心。兒不嫌母醜，狗不嫌家窮。海原雖然是貧困落後縣，但這里土脈深厚，人力精強，海原人有信心也有能力脫貧致富，走進小康社會。 一座剛剛除舊布新、欣欣向榮的縣城即將被廢棄，在此投資的海原人及外地客商，他們的心血將一錢不值，他們的希望將化為泡影。傾家盪產，背井離鄉，辛辛苦苦，省吃儉用，一切又得從頭做起。善財難舍，誰不悲憤？試問：誰來償還他們投資的血汗錢？誰來保護他們的實際利益？有人說：舍小家顧大家。可公私兩家都將被廢棄，怎不令人痛心？據估算，為建設這座縣城，國家已花費了 60 多億。又有人說：現在國家富了，有的是錢，扔掉幾十億無所謂。這是氣話。和歐美比，我國還不富強；和東南省市比，寧夏還很貧窮。一分一厘，都是民脂民膏；一舉一動，關乎國計民生。如果全國地理環境不優良的城市都象海原一樣，喜新厭舊，欺上瞞下，巧立名目，中飽私囊，你搬他遷，揮金如土，必將使地方經濟損失慘重，給國家造成沉重負擔。助長此風，後患無窮。不要以為有些領導的主意就是真理，歷史上曾經有過的一些「英明決策」，違背人心，踐踏民意，到頭來卻使國家蒙難，百姓遭殃。 在構建和諧社會的今天，我們懇切盼望各級官員能夠察民情，順民意，真正為人民排憂解難謀福祉。願 2008 是海原 40 萬回漢人民的祥和之年。