臨泉縣城鄉規劃局

❶ 安徽臨泉縣艾亭鎮新農村建設規劃

艾亭鎮李庄紅十字博愛村建設示範點實施方案

謝李庄新農村建設示範點建設，是國家紅十字會扶持災後重建項目，受到縣委縣政府的大力支持，為了確保這項民心工程順利實施。
一、謝李庄中心村基本情況
謝李庄中心村位於艾亭西北部，與陳集交界，轄21個自然村，總人口6000人，耕地5223畝，緊靠縣道韋艾公路，村內主幹道全部硬化，交通十分使利。
二、示範點總體規劃情況
在小李莊主幹道兩側，佔地面積14000平方米，統一標准建兩層樓房（每層2間），以小李莊主幹道為對稱軸，兩側各建30戶，每戶佔地176平方米，主幹道寬14米。
三、資金配套
每戶籌建房配套資金5萬元。紅十字會補助資金全部按規定采購磚、瓦、水泥及鋼筋等建材。
四、具體施工
1、中標施工單位，湖北省宏鑫建設工程有限公司
2、開工時間：2008年3月18日，竣工時間：2008年7月28日
五、保障措施
1、成立謝李庄新農村建設示範點領導小組，組長：朱治清、副組長：王博、趙九華，成員：徐宗仁、馬宗堂、徐正平、李仰德、房傑
李有平，領導小組負責協調處理建房有關事宜。
2、行政村負責提供施工環境，確保「三通」即：水通、電通、路通。
3、建成後將立碑，宣傳紅十字「人道、博愛、奉獻」精神。

❷ 安徽臨泉縣滑集鎮以後的發展規劃有誰知道聽說要擴建為縣級城鎮是真的嗎

聽說是有這么會事征地200畝 50萬一畝 今年說的, 滑集發展是有潛力的 我也是滑集的.....

❸ 臨泉縣的社會民生

2010年，7月，縣城鄉規劃局的成立。為加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展發揮著積極作用。2013年臨泉縣縣城建成區面積是28平方公里，2013年臨泉縣縣城建成區常住人口有26萬人。
2012年，農村基礎設施加快建設。全面加強農村重點項目建設，改造升級縣鄉道路72千米，加固修復農村公路危橋53座。國家新增千億斤糧食規劃工程通過驗收，建設標准農田2.4萬畝，建成農村戶用沼氣池1000個。界南河治理工程、大中溝損毀橋梁改造工程、農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣項目全部竣工。 2012年，全年完成水利工程土方750萬立方米，修復加固堤防85千米，新建配套橋涵360座，新增有效灌溉面積3.9萬畝，解決14.6萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長工程扎實推進，建設農田林網3萬畝、綠色長廊130千米。機械化程度不斷提高，全縣農業生產機械化率達83%。完成2座35千伏變電站和112個農網升級工程，新建通訊設施50處。
2012年，扶貧開發減少貧困人口3.6萬。集中編制大別山扶貧開發片區規劃，申報項目361個，資金總額1363億元。美好鄉村建設全面啟動，涌現出白廟魯閣、楊橋朱腰庄、廟岔龐庄等一批美好鄉村建設典型。 文化是臨泉具有的比較優勢之一。臨泉有1000多個民間藝術團隊，其中雜技團隊達890個。燕飛大江南北，仙游長城內外，說的是縣內飛燕雜技團和迎仙馬戲團兩大雜技團在全國的影響。全縣890個雜技團隊中，大中型團隊占極少部分，更多的是家庭作坊式的小團隊，一家人，一部車，走到哪，演到哪。臨泉縣雜技團隊都是由民間自發組織的演出團體，自我組建、自我發展、自我管理。各團隊間互相競爭，各自為政，是一種典型的小作坊式的生產經營模式，很難形成大的品牌，影響了自身的發展壯大。同時，練習雜技比較辛苦，職業生涯短，很多家長不願意孩子走上這條路，這也客觀上造成了雜技後備人才的缺乏。
針對這一情況，臨泉縣出台了眾多措施，傳承民間藝術、發展文化產業。縣委縣政府對發展和繁榮民間雜技藝術十分重視，把其作為發展經濟的一項產業來抓。臨泉縣成立了非物質文化遺產保護組織，並多方籌措經費，建立起發展基金，對成績突出、貢獻較大的雜技馬戲團隊和個人進行獎勵，鼓勵其創新節目形式。2009年起，該縣確定每兩年舉辦一次雜技馬戲藝術節，還將定期舉辦雜技、馬戲、魔術調研與比賽，促進團隊間的相互交流，取長補短，提高全縣雜技馬戲團隊的整體水平。
與此同時，為解決雜技後備人才不足的問題，對縣雜技藝術學校學員在校期間的生活費、學費統一買單，以此擴大學校生源。
2005年，臨泉縣被文化部命名為「全國文化先進縣」；2008年，又被文化部命名為「中國民間文化藝術之鄉」。在臨泉。2012年，申報國家級非物質文化遺產名錄3項、省級文物保護單位6處，全縣31個綜合文化站和400個農家書屋免費開放。
2012年，臨泉縣被評為全省發明專利十強縣，獲批國家級科技項目1個、省級科技項目5個、省級高新技術企業1家，全年獲授權發明專利19件。各類教育持續發展，實施了中小學布點規劃和學前教育三年行動計劃，學校標准化建設步伐加快，農村義務教育學生營養改善計劃平穩推進。縣醫院按時開通「一卡通」系統，實行了葯品零差率。全縣新型農村合作醫療參合率達95%以上，全年報補582萬人次，報補資金5.3億元。食品葯品縣鄉村三級監管體系基本建成，廣大群眾飲食用葯安全得到保障。
臨泉縣體育中心。為加快城市建設步伐，滿足群眾健身、體育競賽、文藝演出、大型會議和展覽等活動的需要，改善城市基礎設施和人居環境，提升城市品位，擴大城市影響力，實現城市跨越式發展和構建文明和諧社會，2009年臨泉縣第16次常委會議研究決定建設臨泉縣體育中心。
臨泉縣體育中心按縣城總體規劃要求，選址在政務新區光明南路西側，總佔地180畝。體育中心建設總投資概算1.5億，主要有三大建築：一是1.5萬人座位的主體育場，看台下面的空間平面可滿足健身室、各種商業活動（休閑中心、簡餐、酒吧、茶座等）、體育賓館、貴賓休息等多元化服務功能；二是1500人座位的游泳館，內含8泳道，50m標准游泳池和兒童戲水池；三是2000人座位的綜合訓練館及體育學校教學樓、室外大型全民健身廣場、籃球場、網球場等配套設施。體育中心建成後將集體育健身、體育競賽、休閑娛樂等為一體，能滿足業余訓練和群眾健身的需要，為臨泉縣體育事業可持續發展提供保障。主體育場已基本完工，並投入使用。建成後舉辦了安徽省民間雜技藝術節等盛大的活動。 2008年臨泉縣返鄉創業、就業人員5300多人。當地充分利用勞動力資源豐富的優勢，採取多種措施營造創業就業環境，積極引導返鄉農民工創業就業。2009年春節前該縣外出務工人員返鄉197101人，其中受創業政策吸引，准備返鄉創業6026人，節後願意在本縣找工作就業的有11725人。
2012年，全年城鎮新增就業6237人，下崗失業人員再就業1963人，農村轉移勞動力2.5萬人，就業技能培訓8434人，城鎮登記失業率控制在2%。城鄉居民社會養老保險參保92萬人，發放城鄉居民養老金6380萬元。保障性住房加快建設，500套廉租房、300套公租房開工率100%，低收入家庭住房補貼覆蓋2700戶。
2012年，城鄉救助工作共納入城市低保1.01萬人、農村低保8.13萬人，發放大病救助資金2910萬元、五保供養資金2408萬元、孤兒救助資金242.2萬元。完成貧困白內障患者免費復明手術600例，為1.25萬名貧困重度殘疾人發放生活救助823萬元，為2000名貧困精神殘疾人發放醫葯補助100萬元。

❹ 臨泉縣新農村規劃圖

親知道臨泉老古堆有什麼規劃嗎，為什麼周邊不讓建房和翻蓋新房

❺ 安徽阜陽臨泉縣十五年三環路規劃圖在哪

LZ 發這帖時，正抄叼著襲4.5的紅河，用剛擼過管的右手扣著腳丫子，嘴裡發出滿足的呻吟，長長的煙灰掉在樓主那用了5年的雙飛燕鍵盤，臟臟的鍵盤上發出一股惡臭，但LZ還是噼噼啪啪地敲得樂此不疲，口渴了 就拿著一周前喝過的健力寶罐子裝罐自來水 故咯故咯的喝，微笑地露出一口黃牙看著自己的YY的帖子，一旁的炒麵快餐盒子已經放了一個月了，那裡插滿了煙頭，樓主只是賣萌 丟下掉餌 然後嘿嘿傻笑著看著眾吧友 用扣玩腳丫的手拿著筷子狠吸了一口泡麵 卻不知又多少死皮掉入面湯，搖搖欲墜的椅子隨著LZ的上下**而發出吱吱咯咯的聲音，有時候不到半分鍾，一聲幾近痙攣的嘆息，一團稀稀的JY流在了LZ的手上，LZ麻利的拿起上次上次吃炒麵偷的面巾紙擦拭， 心裡默念道：今天已經是第三次了，下周不擼了。一邊把紙團甩在桌子上。還不忘聞聞自己的手，然後繼續在帖子上回復：「本人小女子喲~~~」...樓主看到這么多人上鉤 猥瑣一笑 用手擦擦嘴角……

❻ 臨泉有沒有劃為市

截止目前還沒有，有沒有必要改為市，這本身就是一個見仁見智的話題。

臨 泉 概 貌

臨泉縣位於安徽省西北部，周邊分別與皖豫兩省9個縣市區接壤，轄31個鄉鎮、1個省級工業園區，總面積1839平方公里，總人口230萬（截止到2011年底），是全國內地第一人口大縣，先後獲得「全國文化先進縣」、「全國體育先進縣」、「全國科技進步先進縣」、 「中國民間文化藝術之鄉」、「國家級生態示範區」、「中國綠色名縣」、「全國糧食生產先進縣」、「全國人力資源開發試點縣」、「全國畜產品生產百強縣」、「安徽省農業產業化合作示範縣」等榮譽稱號。

臨泉歷史悠久。考古發現，在陳集鎮馬寨村發現有新石器時期的古村落遺址，距今已有6000多年歷史。公元前1042年，這里是西周被封為沈子國，是周文王第十子聃季載的封地，秦、漢、魏、晉、唐歷代均在此設縣，1935年正式設立臨泉縣。

臨泉名人輩出。中國古代著名政治家、軍事家姜子牙，百步穿楊的養由基，現代旅法著名油畫大師呂霞光都誕生在這里。臨泉具有光榮的革命歷史，1947年，劉鄧大軍千里挺進大別山時，途經臨泉縣，把後方指揮部設在臨泉縣韋寨鎮吳營村，在臨泉駐守88天。進入21世紀，在臨泉這片熱土上，又涌現出「全國道德模範」、中國最美鄉村教師、2011年度CCTV全國三農人物任影，全國百名優秀志願者候選人侯現中，中國好人侯子功、李美蘭、李鳳娥、蔣桂敏等一大批全國知名、深受社會尊崇的模範代表。

臨泉文化底蘊豐厚。按照「文化搭台、經貿唱戲」的原則，臨泉縣大力舉辦各類文化藝術活動，推動文化事業和經濟社會統籌發展。先後成功舉辦了兩屆安徽省民間雜技藝術節，八屆桃花藝術節，四屆山羊美食節，促進了物質文明、精神文明、社會文明的大豐收。

臨泉是皖豫邊界年輕的工貿集散中心和次中心城市。近年來，臨泉縣委、縣政府進一步透析縣情，理清發展思路，按照「科學發展、奮力趕超」的總體要求，圍繞「對接蘇浙滬、融入長三角、加盟合肥圈、崛起皖西北」的區域發展目標，堅持工業化、城鎮化、「雙輪驅動」，大力實施現代農業與現代服務業「兩翼聯動」，著力「主攻工業，力推城建，強農固本，繁榮三產，保障民生，促進和諧」的發展理念，一個政治安定、社會穩定、經濟發展、社會和諧、保有實力、充滿活力、具有強勁競爭力的新臨泉正展示在全省、全國人民面前。

開放進取的臨泉具有「六大明顯優勢」。臨泉工業經濟加速發展，主導產業優勢明顯。全縣各類生產加工初具規模，產業化鏈條不斷延伸，初步形成了「化工醫葯、食品加工、紡織服裝、傢具木業、皮革加工、機械電子」六大產業。新興的科技電子產業，獨樹一幟，發展迅猛，成為阜陽市科技產業的一大亮點，被中共阜陽市委、阜陽市人民政府列為重點扶持產業。晉煤中能化工、文王公司分別被評為安徽省十強民營企業和全國同行業百強企業，晉煤中能化工航天爐粉煤加壓氣化技術，全省領先，全國一流，文王品牌榮獲中國馳名商標，文王貢酒香醇甘冽，暢銷全國各地，深受廣大消費者喜愛。

臨泉城市建設加速跨越，輻射帶動優勢明顯。臨泉城市面積擴大到25平方公里，城東工業區、城南科教文衛區、城西生態區、城北食品加工區、城中商貿區「五大片區」同步推進。全縣商貿流通、餐飲娛樂、休息旅遊等服務業發展迅速，專業市場輻射效應增強，消費規模和檔次不斷提升，臨泉逐漸成為皖西北商貿物流中心。「十二五」時期，圍繞「拉開框架、完善功能、打造精品」的思路，大力實施「東擴、南進、西拓、北連」的城市發展戰略，突出「姜尚故里、生態臨泉、豫皖商都、雜技之鄉」的特色，在擴城、通路、活水、綠化、亮化、美化上狠下功夫，打造集「創業、休閑、購物、旅遊」為一體的現代工貿園林城市，形成輻射半徑100公里、人口1000萬的皖西北邊界中心城市。

臨泉交通網路加速健全，區位地域優勢明顯。臨泉東距京九鐵路最大編組站——阜陽站僅60公里，阜陽機場45公里，106國道和102、204、328省道穿境而過，泉河水運可駛入淮河，通江達海，正在興建的阜新高速公路和列入計劃的漯阜鐵路臨泉支線、楊橋船閘擴建工程將加快提升臨泉對外通行能力。

臨泉農業生產加速提升，規模產業化優勢明顯。臨泉是國家重要的糧棉油生產基地和畜牧養殖重地，素有「淮北糧倉」之稱，小麥、玉米等糧食作物年產量突破百萬噸，蜜本南瓜、生薑、大蔥、甜葉菊等經濟作物響譽全國，是中國蜜本南瓜之鄉、全國生薑生產基地。臨泉連續多年被評為全國糧食生產先進縣、全國糧食高產整建制推進示範縣、全國畜產品生產百強縣、全國生豬調出大縣、全國養牛優勢區域縣、安徽省第一養牛養羊大縣、全省畜牧富民十強縣，擁有華東地區最大的山羊交易市場。

臨泉生態環境加速美化，後發比較優勢明顯。縣內河流縱橫交錯，濕地候鳥眾多，桃花荷花交相輝映，以自然風光和人文資源為依託的泉河風景帶、流鞍河濕地、姜子牙文化城正在規劃建設。臨泉被評為國家級生態示範區，全縣生態工業、生態農業、生態林業、生態水利、生態能源等指標均達到國家標准，享有中國綠色名縣的美譽。

臨泉人力資源加速集聚，勞動力要素優勢明顯。臨泉每年剩餘勞動力達80萬人，被列為全國勞動力開發試點縣，具備發展勞務經濟和勞動密集型產業不可多得的優勢。目前的臨泉正在由人口大縣向人力資源強縣邁進，發揮人力、凝聚人氣的發展後勁日益彰顯。

熱情好客的臨泉人民將張開雙臂擁抱您，開放進取的臨泉人民正滿懷期待歡迎您！

❼ 記錄 ▎2015年臨泉縣政府要做哪些事

您好！年臨泉縣政府要做哪些事？請您閱讀梁縣長在兩會上的講話全文就明白了。
各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年工作回顧

過去的一年，是我縣面臨困難較多、壓力較大的一年，也是全縣經受考驗、奮發有為的一年。一年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列講話精神，緊緊圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢，抓發展、促改革、保穩定、惠民生，全縣經濟社會保持了持續較快發展的良好勢頭。預計，全年實現生產總值140億元，增長7%；財政收入10.2億元，增長8.7%；規模以上工業增加值30億元，增長19%；固定資產投資73億元，增長19.3%；社會消費品零售總額71.5億元，增長16.4%；金融機構存款余額308.4億元，較年初增加48.9億元；*余額83.3億元，較年初增加13.7億元；城鎮居民可支配收入22340元；農村居民可支配收入7630元。

（一）經濟平穩持續增長。工業經濟運行平穩。深入實施工業立縣戰略，組織開展企業幫扶活動，全縣新增規模工業企業20家，總數達127家;實現工業總產值125億元，增長13.8%。經濟開發區建設步伐加快，姜尚大道、惠園路、科技路建成通車，10萬平方米多層標准廠房、表面處理中心一期工程交付使用，深澤電子、塞萊斯電動車、空氣能熱水器等項目建成投產，新泉花園、代橋安置工程扎實推進。經濟開發區企業總數達143家，其中規模企業57家。臨泉廬陽現代產業園被省政府批准，前期工作取得積極進展。農業發展步伐加快。農村綜合改革深入實施，全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。新型農業經營主體加快培育，新增注冊家庭農場30家，規模經營大戶達1100家，縣級以上農業產業化龍頭企業達106家。成立了中葯材、經果林、芥菜等產業協會，農民專業合作社發展到1400家，培訓新型職業農民350人。農業結構持續優化，全縣土地流轉達78萬畝,經濟作物面積擴大到96.5萬畝。糧食生產再創新高，總產達123.9萬噸，實現「十一連增」，連續7年榮獲全國糧食生產先進縣。畜牧業穩步提升，全縣規模養殖場達6130個，規模養殖比重為74%。第三產業保持穩定。全縣新增限額以上商貿企業17家，總數達96家，實現限額以上商品銷售總額15.5億元，增長58.7%。農村商品流通服務體系建設試點工作啟動，建成鄉鎮商貿中心16個、村級直營店29個。對外貿易穩步增長，實現進出口總額7000萬美元。金融機構加快建設，農村商業銀行成功掛牌，徽商銀行、中銀富登村鎮銀行入駐臨泉。積極組織參加合肥農產品產銷對接會，現場銷售金額360萬元，達成銷售協議1.3億元。

（二）城鄉建設統籌推進。城鄉規劃建設管理得到加強。城市總體形象設計、60平方公里中心城區控制性詳規、城鄉統籌規劃、村莊布點規劃編制完成，規劃展覽館竣工開館。全面實施了新城區路網建設、老城區道路改造工程，鋪設供水、供氣及污水管網8千米，建設公交站台36座，新增城區綠化面積3萬平方米。加強拆遷安置工作，開工建設保障性住房900套，裕泉花園、沈苑新城安置區竣工入住。深入開展文明創建和「三線三邊」治理，集中整治環境衛生和交通秩序，城鄉面貌大為改觀。成立鄉鎮國土資源規劃建設管理委員會，加強土地管理和違法建設整治，拆除違法建設15.5萬平方米。楊橋鎮、鮦城鎮、宋集鎮等中心集鎮加快發展，美好鄉村5個重點村完成序時建設任務。農村基礎設施逐步完善。改造升級縣鄉道路69.8千米，修復加固農村公路危橋60座。小型農田水利項目全面實施，流鞍河、界南河、臨艾河治理工程加快推進，全年新增和改善灌溉面積5.2萬畝。完成農村飲水安全工程15處，解決25萬人飲水安全問題。實施植樹造林3.4 萬畝，建設綠色長廊 60千米。全縣農機總動力達156萬千瓦，主要農作物綜合機械化水平為87%。扶貧開發定點幫扶工作成效顯著，形成了以扶貧開發統攬經濟社會發展全局的思路和理念，大扶貧與大發展相結合的工作機制初步建立。

（三）項目建設力度加大。重點項目扎實推進。全年列排重大項目174個，總投資339億元，完成年度投資70億元。阜新高速公路連接線、S237宋集—陶老段、農村電網升級改造、臨泉一中新校區、體育中心、縣委黨校等政府性投資項目取得積極進展。生物質秸稈電廠、曲酒生產技術改造、富林電子二期工程、轉台式數控機床加工、交通物流園區等社會投資項目加快建設。招商引資全面開展。堅持把招商引資作為加快發展的第一抓手，成立招商引資工作領導小組，完善考核獎勵辦法，以招商項目和招商信息為導向，更加註重招商實效。全年共引進招商項目66個，實際到位資金105億元，增長34.6%，其中工業項目34個，到位資金42.7億元，增長34.7%。家庭智能終端生產線、毛發加工、納米炭系列產品加工等一批項目成功落地。

（四）民生社會事業全面發展。民生工程深入實施。33項民生工程完成年度任務，累計到位資金18.4億元，占年初預算的108%；其中縣級配套2.3億元，占實際預算的139%。社會事業穩步提升。科技創新步伐加快，獲批省級高新技術產品5個，擁有省級高新技術企業6家，獲授權發明專利44件。農村薄弱學校改造項目序時推進，第二期學前教育三年行動計劃啟動實施，義務教育階段入學率達100%，高考本科達線人數位居全市前列，職業教育合作辦學前期工作順利。基層醫葯衛生體制和縣級公立醫院改革繼續深化，縣域醫療資源分配逐步向農村傾斜，新農合和城鎮居民醫保並軌運行，參合率達95%。公共文化服務體系不斷健全，我縣被命名為「中國雜技之鄉」，「中國文化先進單位」通過文化部專家評審，韋小庄村被評為「中國雜技專業村」。體育事業蓬勃發展，省級全民健身示範縣通過驗收，在全省第十三屆運動會上我縣金牌數位居縣級第三。人口計生工作更加註重過程管理，調度考核機制進一步完善，基層基礎工作逐步扎實。婦女兒童事業健康發展，榮獲全省目標考核優秀獎。探索實施農村土地管理制度改革，出台農村宅基地管理暫行辦法，開展土地整治開發，全年復墾土地5460畝，供應土地678畝。嚴格控制工業企業和公共場所能耗，加強對縣污水處理廠、規模養殖場等重點領域的監管，節能減排完成上級下達任務。

人民武裝、民族宗教、外事僑務、統計、編制、氣象、檔案、老幹部、地方誌等工作也都取得新的成績。

（五）社會保障治理體系逐步健全。社會保障持續深化。認真落實高校畢業生、城鎮困難人員、農村勞動力就業政策，城鎮新增就業1.16萬人，轉移農村勞動力2.87萬人，城鎮登記失業率控制在2.7%。各類保險覆蓋面進一步擴大，城鄉居民養老保險參保105.2萬人、醫療保險參保191萬人。社會救助工作得到加強，全縣共納入城市低保8640人、農村低保8.06萬人，五保對象集中和分散供養1.19萬人。實施貧困白內障患者免費復明手術400例，落實貧困重度殘疾人生活救助1162萬元。社會治理深入開展。大力推進社會治理體系創新，注重基層社會服務組織建設，堅持領導開門接訪、帶案下訪、案件包保制度，一批信訪積案逐步化解。落實社會治安人防技防措施，保持對刑事案件的嚴打高壓態勢，各類案件發案率得到較好控制。圍繞*突出問題，綜合施策，標本兼治，全力開展大打擊、大排查、大收戒、大幫教、大宣傳活動，破獲*案件183起，抓獲販*人員312人，查獲吸*人員722人，繳獲*356公斤。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、建築施工、人員密集場所等重點領域安全隱患，安全生產形勢總體平穩。

（六）自身建設全面加強。民主法治建設深入推進。全面貫徹依法治國基本方略，強化法治思維和法律手段，努力做到科學決策、民主決策、依法決策。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，全年辦理人大代表議案建議50件，政協委員提案54件。充分聽取工商聯、無黨派人士意見和建議，加強與工會、共青團、婦聯等人民團體聯系。行政職能得到優化。大力推進行政審批制度改革，取消行政許可項目8個，合並行政審批項目12個，清理涉企行政事業性收費23項。工商、質檢、食品葯品監管機構改革全面完成，市場監管能力明顯增強。制定出台了鄉鎮經濟發展目標考核辦法，建立政府投資項目「六分開」制度，梳理改進招投標流程，加強對財政資金使用效益評價。實行招標控制價審計和決算審計，審計項目58個，審減資金9055萬元。全面推進政務公開，加強電子政務建設，組織開展網路問政，縣政府網站再次被評為全省優秀政府網站。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行密切聯系群眾「九項制度」，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對行政權力運行的監督制約，切實營造了政通人和、風清氣正的良好環境。

各位代表，過去的一年，在縣委的堅強領導下，我們積極適應經濟發展新常態， 圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢和打造「活力臨泉、綠色臨泉、平安臨泉」三個臨泉的目標，積極實施「 大建設、大招商、大環境」三大推進，明確「交通先行、工業突圍、農業轉身、城鄉統籌、全民創業」五條路徑，順應了全縣人民的殷切期望，凝聚了社會各界的廣泛共識。過去的一年，我們圍繞化解發展的瓶頸制約，抓重點，破難點，集中打響秸稈禁燒、*整治、控違拆違、文明創建、計劃生育清查、信用聯社清欠等攻堅戰，很多復雜的工作打開局面，廣大幹部的精神狀態明顯改變。

各位代表，奮斗伴隨艱辛，成功凝聚智慧。過去一年取得的成績，奠定了加快發展的基礎。這些成績的取得，得益於縣委的正確領導、科學決策，得益於縣人大、縣政協的有效監督、大力支持，得益於全縣廣大幹部群眾的團結拼搏、共同奮斗。在此，我代表縣人民政府向辛勤工作在各行各業的全體勞動者，向人大代表、政協委員、各人民團體和社會各界人士，向離退休老幹部、老同志，向政法幹警、武警官兵，向參與支持臨泉建設發展的外來投資者和各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發展仍面臨不少矛盾和問題。主要表現為：經濟總量偏小，產業結構不優，主導產業不強；招商引資氛圍不濃，項目不多，效果不好；制約發展的土地、資金、人才、技術等瓶頸問題仍未有效破解。城鄉基礎設施欠賬較多、功能布局不合理不完善；土地管理和建設秩序不夠規范，控違拆違面臨的任務艱巨。社會事業發展滯後，教育、醫療等領域公共服務水平較低，改善民生的需求遠遠大於經濟實力的支撐；信訪穩定、*整治、社會治安壓力不減，歷史遺留問題較多，發展過程中新的矛盾不斷出現。一些單位及工作人員思想觀念、工作狀態和工作作風與當前新形勢、新任務、新要求不相適應，思路不清、業務不精、落實不力等現象不同程度存在。以上這些問題，我們必須高度重視，下定決心，堅定信心，凝神聚力，大打一場改變面貌的翻身仗、攻堅戰。

二、2015年工作安排

2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成「十二五」規劃的收官之年，做好全年各項工作意義重大。當前，我國經濟已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，但作為欠發達地區，我縣仍面臨大有可為的戰略機遇期和經濟發展黃金期。我們既有著中部戰略崛起、皖北地區振興、定點幫扶、結對共建等政策優勢，又有著沿海產業轉移、交通瓶頸破解、人口紅利釋放、市場空間廣闊等有利條件，總體上機遇大於挑戰。特別是去年以來，縣委、縣政府找准目標定位，明確發展路徑，從完善體制機制入手，注重抓班子帶隊伍，攻重點破難點，各項工作提速增效，全縣廣大幹部的精氣神顯著提升，全社會幹事創業的熱情日益高漲，凝聚了臨泉加快發展、奮力趕超的磅礴力量。

今年政府工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列講話精神，積極適應經濟發展新常態，堅持「速度拼領先、總量拼進位」的總基調，圍繞實現「富民強縣、安居樂業」的臨泉夢，全力實施「三大推進」，切實狠抓「五條路徑」，努力打造「三個臨泉」，為實現「十二五」規劃目標和全面建成小康社會奠定堅實基礎。綜合考慮各種因素，全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上，規模工業增加值增長15%以上，規模固定資產投資增長36%以上，財政收入增長13%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，招商引資增長5%以上，進出口總額增長13%以上，城鎮居民可支配收入增長12%以上，農村居民可支配收入增長12%以上，人口自然增長率控制在8‰以內，節能減排完成上級下達任務。

為實現上述目標，重點抓好以下八個方面工作：

（一）圍繞投資拉動，加大項目建設力度

突出項目建設和招商引資的主導作用，堅持精力向項目集中、資源向招商引資集聚，推進固定資產投資取得重大突破。

加大項目謀劃力度。堅持立足資源、瞄準市場，緊緊圍繞國家產業政策和投資導向，在工業發展、城鄉建設、現代農業、交通基礎設施、新興產業等領域，努力謀劃一批產業關聯度高、牽動性強的重大項目，注重提升項目儲備質量。全年力爭儲備項目70個，總投資超過1000億元。初步編制「十三五」重大項目180個，總投資超過2000億元。

加大項目推進力度。今年列排重點項目183個，總投資321億元，年度計劃投資103億元。完成阜新高速公路連接線、S237宋集—陶老段、楊橋船閘擴建、體育中心、縣委黨校等項目建設任務，加快經濟開發區三期標准廠房、機械電子產業園表面處理中心、優潔冷凍脫水蔬菜加工、曲酒生產技術改造等項目進度，開工建設臨泉廬陽現代產業園基礎工程、南部產業園基礎工程、皖北經濟技術學校新校區、公共衛生服務大樓、博物館、市民中心、糧食安全工程等項目，形成重點項目開工一批、推進一批、建成使用一批的良好格局。

加大項目管理力度。推進項目科學化管理，嚴格實行項目規劃、設計、立項、招標、投資、建設「六分開」制度，形成相互分離、相互制約的監管體制。充分發揮縣重點項目建設管理局職能，將城區道路、安置區建設、教育醫療設施、國省干線及縣鄉道路改造等工程統一納入管理和實施。高度重視項目前期工作，強化項目審查，實行精準概算、清單管理、過程監督,保證項目建設進度和建設質量。

加大招商引資力度。圍繞化工醫葯、食品釀造、機械電子、皮革加工、脫水蔬菜、紡織服裝等領域，搶抓發達地區產業轉移機遇，著力引進一批支撐全縣經濟發展的重大項目。不斷創新招商引資方式，加大政策引導和獎勵力度，推行領導招商、部門招商、駐外招商、產業招商、以商招商，切實提高招商實效。加強招商引資過程調度，每十天分析一次招商引資形勢，每月調度一次招商引資項目，突出信息和項目在招商引資考核中的權重。強化招商項目服務管理，對具有投資意向的招商項目緊盯不放，力爭早日落地，對開工建設的招商項目加強調度，確保早日投產見效。

加大項目用地保障力度。實行「有保有壓、差別化供地」政策，根據建設時序分批供地，不斷提高土地利用水平。建立項目用地供應雙向約束機制，落實建設項目開工竣工保證金制度，強化土地批後和供後監管，加大對閑置和低效用地處置力度，實現節約集約利用土地。全年力爭完成土地復墾6960畝、收儲5797畝、報批2476畝、供應2700畝。

（二）圍繞工業突圍，促進產業結構優化

堅持工業立縣戰略不動搖，積極打造工業載體，推動產業集聚，全力實施工業突圍，增強經濟發展的支撐力和帶動力。

加強工業載體建設。堅持工業向園區集中、產業向園區集聚、項目向園區集結，提高產業承接能力。加快推進經濟開發區主幹道建設，建成一批多層標准廠房和職工公寓，實施新泉花園、代橋、邢塘、北園等安置工程，完善水、電、氣等配套設施。加快機械電子產業園、泉北食品產業園、脫水蔬菜產業園、鮦城皮革產業園等產業園建設，啟動南部產業園基礎工程，計劃在楊橋、鮦城、宋集等鄉鎮設立工業集中區，形成經濟開發區引領、多極支撐的工業發展格局。探索建立合作共建園區的新機制，高起點規劃建設臨泉廬陽現代產業園，努力把臨泉廬陽現代產業園打造成皖北地區工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的先行區。

培育壯大優勢產業。完善產業發展規劃，推進資源整合利用，對主導產業和重點項目，在土地、資金、技術方面給予全力扶持。突出機械電子產業發展，加快建設富林電子二期工程、高精密線路板生產線、家庭智能終端生產線、空氣能熱水器等項目。實施豐聯文王曲酒生產技術改造項目，擴大泉北食品產業園規模。加強皮革產業園基礎設施建設，廣泛引進一批皮革製品加工企業，打造皮革生產加工產業基地。加快推進冷凍脫水蔬菜加工項目，創新脫水蔬菜產業園污水處理廠建設管理和運行模式，促進全縣脫水蔬菜加工企業集中入駐。

大力推進全民創業。深化資本登記制度改革，對企業投資前置審批條件進行清理，進一步放鬆市場主體的准入管制，增強經濟發展內生動力。利用我縣民間資本充足和勞動力資源豐富的優勢，積極引導返鄉農民工、大學生、個體工商戶、下崗失業人員等群體創辦經濟實體。籌備成立臨泉縣企業家聯合會，加強企業之間溝通協調，提升縣內企業抱團發展能力。認真落實鼓勵民營企業發展的各項措施，完善獎勵資金使用辦法，引導企業擴大投資規模。健全縣級領導定點聯系企業制度，推行企業評價職能部門機制，切實發揮服務企業和項目的作用。

（三）圍繞城鄉統籌，大力推進新型城鎮化

按照做大縣城、做強鄉鎮、做美鄉村的思路，統籌城鄉發展，構建城鄉一體、產城互動、宜居宜業的新型城鎮化格局。

發揮規劃引領作用。加強城鄉規劃編制工作，調整完善城市總體規劃，編制城市道路交通、水系治理、綠地系統、景觀照明和安置區建設等專項規劃，完成控規通則和單元控規編制任務，選取80個條件較好的中心村統一編制建設規劃。堅持「規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網」，嚴格執行各類規劃，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

加快城市建設步伐。完善城市路網體系，全面推進阜臨路、前進路、臨鮦路、光明路、交通路、建設路延伸工程，改造建設北路、臨鮦西路、解放北路及部分街巷，打通交通中路、育才路等道路。實施姜尚大道、霞光大道綠化提升及亮化工程，規劃建設泉鞍洲濕地公園、育才河公園、於王溝濱河公園。開展環城水系綜合治理，逐步貫通泉河、阜臨河、於王溝、白溝水系，打造泉河、流鞍河、臨艾河景觀帶。改造老城區供水排水管網，完善中水供水管網，啟動第二水廠建設工程。

堅持城市建設安置優先。圍繞新區建設和棚戶區改造，統一規劃建設安置區，實施整村推進搬遷，實行就近集中安置。開工建設梧桐苑、海棠苑、紫薇苑、桂花苑、桃花苑、邢塘、北園等安置工程，加快新泉花園、代橋安置區後續工程進度。加大保障性住房建設力度，開工建設1360套保障性住房。推進舊城改造項目，實施棚戶區改造一期建設，啟動棚戶區改造二期工程。

提高城鄉建設管理水平。深入推進文明創建，建立城管執法機構與社區聯動的網格責任制，加強日常監管，實行定期考評。圍繞治臟治亂，大力清理店外店、戶外廣告、佔道經營，強化垃圾清掃和保潔服務，全面凈化美化城市環境。繼續開展城區交通秩序整治，依法打擊三輪車、黑車違法營運行為,加快發展公共交通，今年再增加20輛空調公交車，推動城區公交線路向周邊鄉鎮延伸。以「三線三邊」環境整治為抓手，集中清理沿路沿河的垃圾、雜物和障礙，規范農村集貿市場，重點解決騎路逢集等突出問題。完善鄉鎮國土資源規劃建設管理機制，提高依法用地管地意識，對違法建設做到早發現，早制止。規范鄉鎮項目用地審批工作，堅持先批准後建設，不批准不得進行建設。

促進城鄉統籌發展。全面加強集鎮建設，以設施配套、商業集聚、功能完善、品位提升為重點，整合各類項目資金，集中建設道路、公園、游園、農貿市場、公共廁所、小型停車場等基礎配套設施。結合美好鄉村建設任務，規范農村居民點建設，力爭每個鄉鎮每年啟動1-2個試點，重點實施道路建設、綠化亮化和產業培育，從整治環境問題入手，逐步培養居民文明健康的生活方式。

（四）圍繞農業轉身，推動農村全面發展

緊緊圍繞「規模、結構、轉化、合作」八字方針，持續深化農村綜合改革，加快農業轉型升級，完善農村基礎設施，不斷提升農村生產生活水平。

深化農村綜合改革。堅持和完善農村基本經營制度，深化土地承包經營權確權登記頒證工作。探索運用土地股份制經營模式，推進土地向家庭農場、合作社、職業農民等新型經營主體流轉，促進農業適度規模經營，力爭全縣土地流轉率達到50％。創新金融資本支持農業農村發展機制，建立農業*和農業保險制度，啟動家庭農場保證保險*業務。完善農村小型水利設施管護體制，採取財政資金先建後補的辦法，通過市場方式盤活存量，擴大增量。

加快現代農業發展。深入實施小麥高產攻關和玉米振興計劃，依靠科技手段提高糧食單產，力爭糧食總產穩定在110 萬噸左右。大力發展特色農業，打造S102線和阜新高速公路連接線兩側現代農業示範帶，重點建設以范興集鄉、高塘鄉、楊小街鎮為基地的設施蔬菜產業園，以楊橋鎮、譚棚鎮、單橋鎮為基地的林果經濟產業園，以牛庄鄉、宋集鎮為基地的中葯材產業園，培育柳家花園、宋集薰衣草等特色農業基地。大力創建省級農業產業化示範區，發展農副產品加工業，促進農副產品就地加工轉化，實現「淮北糧倉」向「江淮廚房」的轉變。高標准規劃建設單橋現代農業示範區和楊橋農業經濟開發區，每鄉鎮建設一個農業示範園。圍繞農業智慧化，積極培育一批精通農業信息科技、熟悉現代農業管理、擅長物聯網營銷的技術人才，通過農業品牌化生產和電商化經營，提升農產品綜合競爭力和市場佔有率。積極推廣規模化生態養殖，實施肉羊產業發展計劃，努力打造「中原牧場」，力爭全縣規模化養殖比重達到78%。嚴格落實涉農固定資產投資補貼資金使用辦法，發揮財政資金導向作用，引導社會資本進入農業投資領域。

改善農業生產條件。圍繞解決「農業最後一公里」問題，統籌抓好農業生產領域的道路、溝渠、井涵、電力等基礎設施建設。實施農田水利工程提升改造規劃，推進洪河治理、臨艾河治理、潤河治理工程，維修重建大中溝橋梁和中型水閘，全年新增和改善灌溉面積5萬畝。整合高標准基本農田、農業綜合開發、千億斤糧食田間工程，確保項目集中發揮效應。加大農村電網升級改造力度，加快建設韋寨220千伏輸變電工程，實施龐營、張營110千伏變電站擴建項目。高標准建設S102線、阜新高速公路及連接線3條森林長廊，打造苗木綠化、生態旅遊、名優經果、林木生產四大林業基地。全面提高農業機械化作業水平，力爭全縣農機總動力達到160萬千瓦。

完善縣鄉村路網體系。圍繞交通先行，集中整合發改、交通、扶貧等項目資金，著力改善全縣交通條件，逐年實施一批道路建設工程，爭取3-5年打通農村路網。2015年，重點實施S407和S455拓寬改造工程、G106和S328路面改善工程，改造升級譚李路、韋艾路、三楊路、宋迎路等縣鄉道路，實施農村公路網化和養護工程，努力構建暢通便捷的交通網路。

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