城鄉規劃部門聯動機制

『壹』 如何提高大局意識，實現兩個部門之間，多個部門之間的工作聯動

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深化行政管理體制改革,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,促進政府各部門轉變職能、轉變作風、形成合力、提質提效,更好地落實省委、省政府各項重大決策部署,推動我省經濟社會持續健康發展,經省政府同意,現就建立重大事項部門協調聯動推進機制提出如下意見,請認真貫徹落實。
一、總體思路
圍繞省委、省政府決策部署的重大事項,以進一步促進「兩轉兩提」(轉變政府職能、轉變工作作風,提高行政效能、提高公務員素質)、強化部門協調聯動、合力推動任務落實為總要求,通過建立完善部門間信息溝通、規劃統籌、聯審會商、協調服務、跟蹤問效五項制度,形成牽頭部門負責、省直相關部門配合、根據需要商請中央直屬單位或派出單位參加的權責一致、規范有序、相互協調、運行高效的重大事項部門協調聯動推進機制,進一步提高政府各部門服務質量和工作效率,推動事關全省經濟社會發展的重大事項順利推進。
二、目標要求
(一)轉變職能,轉變作風。深入推進行政審批制度改革,進一步合並、減少、下放行政審批事項,優化審批程序,簡化辦事流程,切實改進工作作風,增強政府各部門的責任意識、服務意識和大局意識。
(二)開拓創新,提質提效。堅持真抓實干,針對重大事項推進工作中的突出矛盾和困難,創新思維方式、工作思路和工作方法,加強相關部門間的溝通銜接,進一步提升行政效能和服務質量。
(三)部門聯動,形成合力。強化組織協調,加強省直有關部門橫向聯動和省、市縱向協調,在不改變部門職責許可權和管理程序的前提下,形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的重大事項推進新格局。
(四)健全制度,注重實效。建立健全部門協調聯動各項制度,明確責任分工,細化工作任務,及時跟蹤重大事項推進情況,不斷積累經驗,逐步建立規范、協調、高效、可考核問責的長效機制。
三、重大事項范圍及協調內容
圍繞省委、省政府重大決策部署的貫徹落實、重大改革的協調推進和重大工程的順利實施,做好以下重大事項的協調聯動工作:
(一)結構調整方面。產業結構、城鄉結構、區域結構調整指導意見的起草和組織實施,重點行業發展規劃的編制和實施,各項結構調整政策措施的擬訂和協調落實,產業轉型升級重大項目的協調推進。
(二)要素保障方面。圍繞全省重大戰略布局、重大建設項目推進,在資金、用地指標、環境容量等要素資源方面予以統籌協調平衡。
(三)改革開放方面。按照省委全面深化改革領導小組部署的任務,協調推進重大改革事項落實;全省重大開放戰略的實施,重點改革開放區域的規劃編制和實施,重大招商項目的落地、建設等。
(四)基礎設施方面。交通、能源、水利、生態環保、信息化、城鎮化等重點專項規劃的編制和實施,重大建設項目前期工作和實施中遇到的壓覆礦產、穿越保護區、土地徵收與房屋拆遷、耕地佔補平衡、安置補償、交叉建設、跨地區建設等重大問題的協調解決等。
(五)民生改善方面。教育、醫療、就業、養老等重大民生工程的規劃編制和實施,重點扶貧區域的規劃編制和實施,社會事業專項規劃的編制和實施等。
四、建立健全協調聯動推進機制和制度體系
(一)健全信息溝通制度。利用信息平台等各種方式,按照決策公開、管理公開、服務公開、結果公開的要求,加強部門之間的信息溝通,提高信息利用效率,協同推進重大事項落實。
1.建立信息平台。進一步充實和完善省政府門戶網站、電子政務外網的內容和功能。省政府各部門門戶網站要加強與省政府門戶網站、電子政務外網的對接,將本部門的行政服務內容、流程、條件、要求和辦結時限等信息以及相關工作開展情況進行公開,建立部門間相互交流的綜合信息平台。
2.開辟信息專欄。省政府各部門要在門戶網站開辟重大事項信息專欄,定期發布本部門牽頭負責的和涉及本部門(行業)的重大事項推進情況及存在問題,以及與該重大事項有關的國家政策等信息,實現信息資源共享。
3.加強信息交流。對涉及重大事項的不宜公開的信息和問題,省政府各部門要採取定期通報、文件抄送、走訪座談等形式,及時告知和反饋其他相關部門。
(二)建立規劃統籌制度。根據需要制定推進重大事項的綜合規劃、專項規劃和實施方案,充分發揮規劃的統籌指導作用,協調、引導各部門將各項工作任務落到實處。
1.加強規劃統籌。對涉及面寬的區域發展、行業發展、項目建設及布局等重大事項,牽頭部門要統籌考慮,加強頂層設計,在充分與相關部門協商研究、溝通銜接的基礎上制定綜合規劃,確定重大事項推進的目標任務、政策措施等。
2.加強規劃銜接。對涉及多個領域的重大事項,根據具體情況,在綜合規劃的框架下由各相關部門制定分領域或分專題專項規劃。專項規劃要與綜合規劃相銜接,對綜合規劃確定的線路圖、責任書、時間表等內容進行細化分解。
3.協同規劃實施。建立規劃實施保障機制,根據規劃確定的工作任務,各相關部門要制定具體實施方案並精心組織實施,使各項工作任務落到實處。各部門要密切合作,共同推進規劃實施,並分階段對規劃實施情況進行跟進評估、調整完善。
(三)建立聯審會商制度。通過集中辦公和召開專題會、不定期會等方式,共同協商研究重大事項,通報重大事項進展情況,分析存在的突出問題,提出解決問題的對策,督促相關部門抓緊落實。
1.協商研究重大事項。根據協調聯動推進重大事項需要,成立由牽頭部門主要負責人負責、省直相關部門有關負責人為成員的重大事項部門協調聯動推進工作聯席會議。對確定的重大事項,由省政府明確的牽頭部門根據工作需要負責召集相關部門共同協商研究,制定印發推進工作方案,明確各部門的具體推進任務和責任人、聯絡員,全力推進工作開展。
2.集中審理重大項目。對重大事項涉及的重大項目前期工作實行聯審聯批制度,各審批部門同時受理、同步辦理、限時辦結、及時反饋,並從嚴控制和努力縮短評估論證、審查(預審)、用地組卷上報等環節所用時間,提高審批效率。加強審批銜接,對互為條件、涉及多個部門的審批事項,實行並聯審批,相關部門要交叉辦理,限時辦結。建立完善全省重大項目(涉密項目除外)聯審聯批信息系統,強化政務公開,全面推行網上審批,實現重大項目審批進展情況公開透明、動態掌控、網上督辦。
3.召開工作會商會議。根據實際工作需要,由牽頭部門組織相關部門負責人召開部門協調聯動工作會議,集中通報重大事項推進情況和已確定的協調事項進展情況,分析存在的突出困難和問題,會商研究提出解決問題的對策,形成部門協調聯動工作會議紀要,印發相關部門落實;需要省政府決策的事項由牽頭部門匯總後向省政府報告,保證重大事項「有人牽頭、有人負責、目標清晰、職責明確、協調順暢、便捷高效」。同時,對部門協調聯動工作開展情況進行總結,積累、交流經驗,促進部門協調聯動長效機制不斷完善。
(四)建立協調服務制度。強化主動服務意識,採取提前介入、現場辦公、不定期協調等多種形式,加強合作聯動,做好督促指導、協調服務工作,確保重大事項順利推進。
1.提前介入服務。牽頭部門和各責任單位要根據職責分工,對重大事項提前介入、提前指導、提前服務;圍繞重大工程前期研究涉及的產業政策、建設布局、要素保障、節能環保、安全穩定等方面超前進行綜合評估論證。
2.落實部門責任。各責任單位要強化責任落實,制定落實重大事項推進責任的具體工作計劃,並按時間節點推進計劃實施,確保在規定期限內完成協調事項。各部門要根據職責分工,密切跟蹤重大事項進展情況,提供全程服務。對重大事項推進中遇到的突出問題,各責任單位要及時提出解決意見,抓緊幫助解決;對重大事項推進中的突發困難和問題,要按照「一事一議」的原則,由牽頭部門根據實際需要即時召開相關部門負責人參加的碰頭會或現場辦公會,予以集中解決;對事關我省經濟社會發展大局、任務重且時間緊的重大事項,由牽頭部門負責建立周協調、月督查制度,合力、高效推進,確保按時完成任務。
3.加強上下聯動。根據重大事項推進情況,實行分層、分類、分級協調負責制,加強上下協調聯動,提高重大問題解決效率。對需要向國家匯報銜接的問題,實行省直有關部門對口跟蹤落實責任制,爭取國家支持和幫助;對需要中央直屬單位或派出單位解決的問題,省直有關部門要加強對口銜接溝通,協調相關單位盡快解決;對需要交由省轄市、縣(市、區)及相關部門解決的問題,省直有關部門要加強對口指導,督促盡快解決。通過上下聯動,逐步形成「一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實」的協調推進工作機制。
(五)實行跟蹤問效制度。建立督辦制度,對各部門重大事項協調推進情況進行跟蹤問效、督查督辦,切實將各項措施任務落實到位,確保協調聯動推進機制高效運行。
1.定期通報情況。牽頭部門要加強對各部門協調聯動事項辦理情況的跟蹤,每月對部門協調聯動工作會議確定的工作任務完成情況進行通報。對部門協調聯動工作會議難以解決的重大問題,及時向省政府報告。
2.加強督辦問效。牽頭部門要對各部門協調聯動推進重大事項的進度、效果等情況進行督查,對協調聯動工作開展好的部門,向省政府建議進行表彰;對未按時完成協調聯動工作任務的部門,進行通報督辦。
重大事項部門協調聯動推進工作由省發展改革委具體負責,並於每年6月底前和12月底前將各牽頭部門負責的重大事項協調聯動推進工作情況匯總後報省政府。

『貳』 一個項目工程牽涉到三個城市的單位，在檔案管理工作如何做到三個城市相關單位的聯動機制，如果不能同時

建立協調機制，制定專人負責

『叄』 如何建立有放部門協作機制,形成宅基地聯合管理局面

為貫徹落實《土地管理法》（新修訂）以及《湖南省農村住房建設管理辦法》等法規、文件，省農業農村廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳5月14日聯合召開全省視頻會議，部署抓好農村宅基地管理暨農村村民住房建設管理。

宅基地事關農民切身利益和農村社會穩定，事關耕地保護和糧食戰略安全。新修訂的《土地管理法》將宅基地改革和管理相關工作交由農業農村部門負責，審批許可權下放到鄉鎮。

會議部署，各地要結合當前國土「三調」、宅基地使用權確權登記頒證等工作，全面摸清宅基地規模、布局和利用情況。受諸多因素影響，農村宅基地管理存在較多的歷史遺留問題。會議指出，這些問題處置程序復雜、處置難度大，各地要加強調查研究，摸清現狀底數，做到「存量心中有數、增量嚴格管控」，確保工作既有系統性又有前瞻性。

省農業農村廳將會同省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳，加快明確農村宅基地審批程序，建立健全審批機制，並做好宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。三部門將於近期下發《湖南省農村村民住房建設管理流程圖》。在新的機制還未建立的情況下，各地要耐心做好解釋和引導，防止未批先建。

省自然資源廳正積極有序推動村莊規劃編制，推進農村宅基地房地一體不動產登記，重拳整治違法用地。省住房和城鄉建設廳將編印《湖南農村住房設計100例》，並開展送圖下鄉，免費供村民使用，同時還將加強農村建築工匠培育管理。

在全面加強農村宅基地規范管理的基礎上，各地要積極研究盤活利用農村閑置宅基地和閑置住房的可行辦法，總結推廣利用閑置宅基地發展鄉村旅遊、農村民宿、家庭工場、手工作坊等經驗典型。盤活利用過程中，要確保閑置宅基地和閑置住宅依法取得、權屬清晰，產生的土地增值收益全部用於農業農村。要充分保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，嚴防單純行政推動搞「一刀切」。

『肆』 請問規劃局的主要業務職責有那些

市規劃局是主管城市規劃工作的市政府工作部門。主要職責:

(一)貫徹執行國家、省有關城市規劃的政策、法律、法規和規章;起草有關城市規劃行政管理的地方性政策、法規、規章，經審議批准後組織實施;受市政府委託，負責組織杭州市城市化有關政策、城市發戰略的研究;負責組織杭州市城市總體規劃的編制、調整、修訂和報批工作

(二)負責組織分區規劃、城市近期建設規劃和詳細規劃的編制工作(含控制性詳細規劃);負責城市分區
規劃和重要詳細規劃的報審及其它詳細規劃的審批工作。

(三)負責城市規劃區內建設項目選址定點，核發建設項目選址意見書;核定建設項目用地具體位置，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。

(四)負責審核在城市規劃區內新建、擴建、改建建築物、構築物、道路、管線等各類工程設施，核發建築工程規劃許可證或臨時(雜項)建設工程規劃許可證;負責檢查城市規劃區內建設工程的實施和規劃竣工驗收工作。

(五)參與初步設計階段前的方案設計審核，與市建委聯合下文審批。對重要地段的重要建築的方案設計，與市建委聯合上報市政府批准。

(六)負責組織城市規劃管理法規和技術規范的起草、修訂;辦理涉及城市規劃管理的行政復議和行政訴訟事項。

(七)負責城市測繪管理工作;負責城市規劃、測繪行業管理工作;負責全市注冊規劃師的考試和執業制
度管理工作;負責全市規劃和測繪的信息、檔案工作。

(八)負責指導城市規劃區內的村鎮規劃編制和審查工作;負責對各縣(市)城鎮規劃業務進行指導和對
縣(市)政府所在地城鎮總體規劃進行技術鑒定工作。

(九)承辦市城市規劃委員會、市城市化領導小組辦公室的日常工作;協助市城市規劃專家咨詢委員會的有關工作。

(十)承辦市政府交辦的其他事項。

(4)城鄉規劃部門聯動機制擴展閱讀：

辦公室

負責綜合協調機關日常工作;負責重要報告和綜合性文件的起草;負責文秘、檔案、機要、保密、信訪、接待、信息、會務工作;負責市人大、政協有關提案的辦理、督辦工作;負責機關財務和後勤等工作。

人事處(組織宣傳處)

負責機關機構編制、人事管理和思想政治工作;負責全市注冊規劃師考試的有關工作;辦理專業技術人員職務評聘、工資福利和離退休人員管理等事項。

『伍』 城市規劃布局歸哪個部門管

各級城市規劃主管部門名稱略有差別，國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉建設部，各省的是建設廳，北京是規劃委，上海是規土局，各城市一般是住建局一類的。

城市規劃管理局，其主要職能有：
1、貫徹執行《中華人民共和國城市規劃法》；
2、研究確定城市的性質、規模和發展方向，合理、高效利用城市土地，科學協調城市空間布局和各項建設的綜合部署；
3、組織編制和實施城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、專項規劃、城市地下空間綜合開發利用規劃和村鎮規劃；
4、參與制定國土規劃、區域規劃、江河流域規劃和土地利用總體規劃；
5、負責行政區域內各縣市人民政府所在地總體規劃的評審報批工作；
6、指導本轄區城鎮規劃的編制、審批和管理工作；
7、組織對全市規劃實施情況的評比，確定職權范圍內的各類新建、擴建、改建、翻建的建築物、構築物的性質和用地規模，審批建設工程總平面布局、立面造型。

『陸』 城鄉規劃行政主管部門是干什麼的

市、縣人民政府城市規劃行政主管部門主要職責:
（一）貫徹執行有關城市規劃方面的法律、法規、規章。
（二）制定本行政區域內實施城市規劃的行政措施和城市規劃事業發展規劃。
（三）承辦本行政區域內城市規劃的編制、審查和報批工作，並負責組織實施。
（四）核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。
（五）負責城市規劃實施的檢查、監督和協調，依法查處違反城市規劃的行為。
（六）負責管理本行政區域內城市規劃設計、城市勘測、城市建設檔案、城市雕塑、城市規劃的科學研究、技術進步和人才開發。
轉引黑龍江省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法

『柒』 城鄉規劃管理部門從中央到政府有哪些職責是什麼

從中央到地方政府的部門：住建部城鄉規劃司、住建廳城鄉規劃處（直轄市規劃局）、市縣規劃局（建委、建設局）。

擬訂城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施、規章；指導城市供水、節水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環境治理、城建監察等工作；指導城鎮污水處理設施和管網配套建設；指導城市規劃區的綠化工作；承擔國家級風景名勝區、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。

《中華人民共和國城鄉規劃法》:

第十二條 國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用於指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。

第十三條 省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。

(7)城鄉規劃部門聯動機制擴展閱讀：

（一）承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規劃並指導實施，研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。

（三）承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設的法律法規草案，制定部門規章。依法組織編制和實施城鄉規劃，擬訂城鄉規劃的政策和規章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，負責國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施，參與土地利用總體規劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策。

（四）承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標准，制定和發布工程建設全國統一定額和行業標准，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標准並監督執行，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

（五）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。

（六）監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。指導全國建築活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂勘察設計、施工、建設監理的法規和規章並監督和指導實施，擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行，擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。

『捌』 如何理順城鄉規劃管理部門與規劃分局規劃管理體制

理順城鄉規劃管理部門與規劃分局規劃管理體制通過以下方面：
一、理順管理體制，規范城鄉規劃管理運行體系。
突出規劃的宏觀調控作用，把實施城鄉規劃作為實現城市發展戰略的強力抓手，積極探索新時期的城市發展規律，深入研究新形勢下城市規劃的職能和特點。
1、合理劃分規劃管理許可權。
制定出台了《關於明確城市規劃區范圍和規劃管理許可權的通知》，對市規劃局、建設局、城市管理行政執法局的規劃管理許可權進行合理劃分。
2、創新集中行使城市管理規劃行政處罰權辦法。
明確規定市城市管理行政執法局依法行使城市規劃管理的部分行政處罰權，有效解決簡單執法與規劃管理技術需要的矛盾。
3、建立協調運作機制。
在規劃和城管執法部門之間建立有效的協調運作機制，規劃局發現違法建設後立即移送執法局，執法局在查處違法建設案件時及時送規劃局作出認定並提出處理意見。
二、狠抓制度建設，健全城鄉規劃行為規范體系。
1、制定程序性規定，規范工作流程。
按照合法、合理、效能、責任和監督的原則，制定具體的程序性規定，並在規劃局網站公布，減少審批環節，縮短審批時間，而且做到公開透明，有效防止暗箱操作、搭車收費、以權謀私等行為出現。
2、制定操作性制度，規范工作行為。
制定《城市規劃決策工作規則》、《城市規劃行政過錯責任追究暫行規定》等制度，建立專家咨詢委員會、規劃局辦公會、建設項目管理委員會、城市規劃委員會四級審查機構，健全了規劃技術初審、專家評審、規劃委員會審查、政府審批的規劃決策機制，實現了依法決策、科學決策和民主決策，以城市總體規劃為基礎，以控制性詳細規劃和專業專項規劃為主體，以近期建設規劃和修建性詳細規劃為保障的覆蓋全市、層次分明、相互銜接的城鄉規劃體系逐步形成。實行「批驗」分離制度，審批與驗收、放線與驗線、設計變更與監察管理等各環節相互制約，保證規劃管理「鏈條」潤滑流暢，運轉高效。
建立窗口服務制、限時辦結制、首接首問制、一次告知制、上門服務制、責任追究制，提高了服務水平和工作效率。
3、制定行政許可文書示範文本，規范程序運作。
編制行政審批事項收件受理通知單、行政審批事項補正通知書、行政審批事項不予受理通知書、建設項目規劃建築設計方案審查審定通知書、行政審批事項不予批准決定書等八種規劃行政許可文書示範文本，進一步規范了審批程序。
4、劃分「四條主線」，嚴格落實責任。
在管理形式上劃分了「四條主線」，即規劃建成區的規劃管理、村鎮規劃管理、規劃批後管理和規劃效能監察，明確管理內容，落實相關人員責任，編織一個高效運行的規劃精細管理網路。
三、加強政務公開，打造「陽光規劃」公開體系。
把實行「陽光規劃」作為進一步提升規劃的民主性、嚴肅性的重要保障，將規劃公開的范圍覆蓋到批前、批中、批後全過程，規劃公示內容全面翔實，方式多種多樣，使群眾參與「陽光規劃」的積極性不斷加強。
1、規范公開內容。
按照《行政許可法》要求，研究制定《城鄉規劃主動公開和依申請公開制度》、《城鄉規劃聽證制度》、《城鄉規劃信息咨詢及查詢制度》，全面實行「五公開、六公示」，即公開辦事依據、辦事程序、辦事人員、辦事機構和辦事結果；實行城市規劃批前、批後公示，重點規劃建設項目公示，建設工程批前、批後公示，違法建設查處公示。
2、多種形式公開。
對城市各類規劃和重要地段、重要區域、重要項目的規劃方案，通過新聞媒體、規劃局網站、規劃公示欄和集中上街宣傳等形式，公開發布有關規劃信息，及時向社會公開，讓群眾了解、參與、監督規劃。
3、創新實行建設工程規劃批後公示牌制度。
制定出台《建設工程竣工規劃驗收暫行辦法》、《建設工程規劃批後公示牌制度》，要求所有建設工程項目都必須在施工現場設置規劃批後公示牌，實行「一樓一牌」，對未按規定公示或公示內容不實的，一律不予放線、驗線，讓市民通過規劃公示牌隨時對工程建設情況進行監督，對違法建設及時舉報，全力打造「陽光規劃」政務品牌，會受到廣大市民的歡迎。
四、強化監督檢查，構建城鄉規劃廉政保障體系。
大力加強城鄉規劃部門的廉政建設，通過拓寬監督渠道，落實責任，加強檢查，使城鄉規劃部門工作人員廉潔自律的意識明顯增強，部門和行業風氣普遍好轉，預防和治理腐敗工作取得明顯成效。
1、拓寬投訴渠道。
通過設立專線舉報電話、意見箱、廉政信箱，設立專線舉報電話等多種形式，及時受理群眾的效能投訴，廣泛接受社會的監督和評議，充分發揮群眾的主導作用。
對經調查核實的問題堅決予以嚴肅處理，切實糾正不規范行政、以權謀私等行業不正之風，促進廉政、勤政建設。
2、層層落實黨風廉政建設責任制。
把領導幹部廉潔自律、查辦案件、民主評議和行政效能監察、黨風廉政教育、落實黨風廉政建設責任制等六項工作分解落實到各鄉鎮街道規劃辦公室和各科室，明確領導責任，確保黨風廉政建設工作處處有人抓，事事有人管。
3、健全社會監督網路。
在全市的人大代表、政協委員以及社會各界人士中聘請規劃監督員，定期組織開展視察活動，並通過召開座談會、發放徵求意見表等形式，定期徵求它們的意見和建議。
4、加強對規劃工作的執法監察。
市人大、政協每年都組織對規劃執法情況進行監督檢查，對存在的問題及時督促整改。切實達到「高效零差錯、業主零投訴、服務零距離」的良好效果。

『玖』 城市規劃管理部門的職能是什麼

城市規劃管理部門的職能：
（一）貫徹執行國家、省有關城鄉規劃的法律、法規和方針、政策；負責擬訂本市城鄉規劃管理方面的規范性文件並組織實施。
（二）組織擬訂和修改市城市總體規劃；負責組織編制控制性詳細規劃和重要地段修建性詳細規劃；負責修建性詳細規劃、專業規劃以及城市規劃區范圍內的鄉鎮、村規劃的審查工作；負責組織編制城市近期建設規劃和年度規劃的實施計劃。
（三）核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃（包括臨時）許可證》和《鄉村建設規劃許可證》。
（四）實施城市規劃管理監督檢查，查處違反城市規劃的建設行為。
（五）負責對全市規劃設計工作的管理以及規劃設計單位的資質審查和建築設計方案的規劃審查；負責城市設計的管理。
（六）參與國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃的編制和大中型建設項目的可行性研究和論證；參與有關建設項目的擴初設計審核和可行性研究工作；參與對城市國有土地出讓計劃和供應的管理。
（七）負責縣（市）城市總體規劃的審查與報批；指導監督縣（市）的城鄉規劃管理工作；按許可權審批或參與審查縣（市）大、中型建設項目選址。
（八）負責指導規劃信息和規劃展示工作。
（九）負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
（十）承擔市人民政府交辦的其他事項。

『拾』 鄉鎮紀委建立哪些協同聯動工作機制

建立縱橫聯動協同監管機制的總體要求和基本原則，提出了通過建設信息共享、覆蓋全國的投資項目在線審批監管平台，實現「制度+技術」有效監管的主要政策措施。

《意見》明確了五個方面的重點任務。一是切實接住管好。在取消下放核准事項的同時，有關部門要主動協同放權，盡快下放規劃、用地、環評等審批許可權。按照方便辦事、就近服務原則，充分考慮基層承接能力，合理確定下放層級。同時，提高基層承接和監管能力，確保接得住、管得好。

二是突出監管重點。各級項目審批、核准、備案機關和國土資源、城鄉規劃、環境保護、安全監管、建設、審計及行業管理等部門，要依據法律法規和發展規劃、產業政策、技術政策和准入標准等，重點圍繞開工建設和竣工投產環節開展全過程監管。

三是落實監管責任。各有關部門要嚴格履行法律法規賦予的監管職責。地方各級政府要按照「權力與責任同步下放」「誰承接、誰監管」的要求，切實承擔起監管責任。同時，要進一步加強監管能力建設。

四是創新監管方式。依託國家電子政務外網，加快建設投資項目在線審批監管平台，橫向聯通發展改革、國土資源、城鄉規劃、環境保護等部門，縱向貫通各級政府，逐步實現非涉密投資項目「平台受理、在線辦理、限時辦結、依法監管、全程監察」，做到全透明、可核查。同時，實施投資項目信息在線備案制度。

五是健全約束懲戒機制。加強在線監測、項目稽查等監督執法和信息公開，設立「異常信用記錄」和「黑名單」，對守法者開設快速通道，對失信者採取聯合懲戒，形成「一處失信，處處受制」的失信懲戒長效機制。