建設局機關紀委的方案

⑴ 紀檢委內都有哪些科室

中國共產黨中央紀律檢查委員會內設機構如下：

1、辦公廳：

負責處理機關日常事務，籌備組織重要會議、活動；組織起草委部有關文件文稿；督促檢查有關工作部署的落實情況；負責機關對外聯絡工作等。

2、組織部：

負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究和制度建設；按照幹部管理許可權承辦有關幹部人事工作；負責紀檢監察系統幹部培訓工作等。

3、宣傳部：

組織協調黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設工作；歸口管理機關承擔宣傳教育職能的單位；負責機關的新聞事務和有關網路信息工作等。

4、研究室：

綜合分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況，開展政策理論及重大課題調查研究；起草重要文件文稿等。

5、法規室：

負責提出紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法建議；起草、修訂紀檢監察法規制度；負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋、立法後評估、備案審查、清理、編纂等。

6、黨風政風監督室（國務院糾正行業不正之風辦公室）：

綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查；綜合協調黨風廉政建設責任制、作風建設規定、廉潔自律規定等制度規定的落實，開展黨風政風監督專項檢查；履行國務院糾正行業不正之風辦公室職能等。

7、信訪室：

受理對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告；按照管理許可權受理不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；處理群眾來信來訪和電話網路舉報事項等。

8、中央巡視工作領導小組辦公室：

研究提出中央巡視工作規劃、計劃和方案；負責中央巡視組開展巡視的有關協調工作；向中央巡視工作領導小組報告巡視工作重要情況；承擔巡視工作政策研究、制度建設工作等。

9、案件監督管理室：

集中管理幹部問題線索；統一受理下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告；歸口管理查辦案件工作中與有關部門的聯系協調事項；監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。

10、第一紀檢監察室至第五紀檢監察室：

監督檢查聯系單位領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。

監督檢查聯系單位落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況；承辦聯系單位中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查；綜合、協調、指導聯系單位及其系統的紀檢監察工作等。

其中，一室主要聯系中直、政法和宣傳口的單位等；二室、三室主要聯系國務院部門和其他相關單位等；四室主要聯系金融口的單位等；五室主要聯系國資委和央企等。

11、第六紀檢監察室至第十二紀檢監察室：

監督檢查聯系地區省級領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。

監督檢查聯系地區落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況。

承辦聯系地區中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查；綜合、協調、指導聯系地區的紀檢監察工作等。

12、案件審理室：

審理委部直接檢查處理和省（部）級黨組織、政府（部門）報批或備案的案件；按照管理許可權承辦黨員、監察對象的申訴案件；承擔監察部的行政復議工作等。

13、紀檢監察幹部監督室：

監督檢查紀檢監察系統幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況；按照管理許可權受理有關紀檢監察幹部違紀違法問題的舉報，負責問題線索初核及案件審查工作等。

14、國際合作局（國家預防腐敗局辦公室）：

承擔國際交流與合作事宜；承擔國家預防腐敗局辦公室的日常工作，組織《聯合國反腐敗公約》實施工作；歸口管理機關外事工作等。

15、機關事務管理局：

負責機關後勤管理和服務工作；負責機關及直屬單位財務、國有資產管理和安全保衛工作等。

16、機關黨委：

負責機關黨的建設；負責機關日常紀律作風建設和黨員思想政治工作；領導機關紀委和工會、共青團、婦委會工作等。

17、離退休幹部局：

負責機關離退休幹部（職工）的思想政治工作、黨組織建設工作以及服務與管理工作等 [6] 。

(1)建設局機關紀委的方案擴展閱讀：

黨的十九大報告中指出：「深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。」

新組建的監委不設黨組，與紀委合署辦公，履行紀檢、監察兩項職能，實行一套工作機構、兩個機關名稱，這是深化國家監察體制改革的重要制度安排。

⑵ 如何處理好派駐機構與機關紀委的關系

派駐紀檢來組怎樣同機關紀委「源分工」？
改革後，派駐紀檢組怎樣處理與駐在部門、內設的機關紀委、市直紀工委之間的關系？
楊逸錚表示，派駐機構將參與調查駐在部門領導班子，市管幹部違犯黨紀的案件；並負責調查駐在部門內設機構、直屬單位、市級的垂直管理單位領導班子及其成員和處級幹部的違犯黨紀的案件。而機關紀委主要負責查處的是本部門科級及以下的幹部違犯黨紀的案件。
駐在部門相關機構承擔本部門的監督等黨風廉政建設日常工作；而派駐機構對駐在部門機關紀委和直屬單位、市級垂直管理單位的紀檢監察工作業務指導和監督檢查。
派駐機構與市直機關紀工委是平行關系。楊逸錚解釋，市直機關紀工委領導全市市直系統機關紀委的工作。派駐機構根據職責查辦駐在部門的有關案件，提黨紀處分建議。

⑶ 求一篇如何落實監督責任的方案，建設局的

為扎實推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，惠東縣住房和城鄉規劃建設局緊緊圍繞中共惠東縣委印發的《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施方案》的通知（惠東委發電〔2015〕4號）文件精神，以突出重點，打造亮點、注重創新、注重實效為原則，強化對黨風廉政建設主體責任工作的具體落實。現根據我局實際情況，制定實施方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導，深入貫徹中央和省、市、縣委關於黨風廉政建設和反腐工作的會議精神，不斷推進我局黨風廉政建設的深入開展，堅持教育、制度、監督並重的懲防體系構建，以加強局領導班子的廉政建設為重點，不斷加大工作力度，狠抓任務落實，以更大的決心、更高的自覺性、更扎實的工作，堅定不移地加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、責任分工
局黨組領導班子對局黨風廉政建設負主體責任，黨組主要負責人對局黨風廉政建設負第一責任、黨組班子成員對局黨風廉政建設負分管責任，部門責任人對局黨風廉政建設負

「一崗雙責」責任。
三、工作措施
1、組織領導方面。學習貫徹黨中央和省、市、縣委關於加強黨風廉政建設的各項工作部署要求，認真落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和縣委、縣紀委相關的實施方案，有計劃、有重點地聽取匯報、分析形勢、總結經驗、查找問題，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，並成立惠東縣住房和城鄉規劃建設局黨總支黨風廉政建設「一崗雙責」領導小組。
2、宣傳教育方面。加強反腐倡廉宣傳教育，開展黨性、黨風、黨紀教育和廉政文化建設，將落實主體責任納入民主生活會主要內容，深入開展批評和自我批評，及時發現問題，狠抓整改落實。每年研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少於2次，中心組每年集中學習反腐倡廉建設方面內容不少於2次，黨組主要負責人做專題輔導或講廉政黨課每年不少於1次。
3、責任分解方面。根據《惠東縣住房和城鄉規劃建設局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》，局黨組領導班子成員對黨風廉政建設工作實行「責任制」，對分管范圍內黨風廉政建設方面的主要任務親自抓、具體抓，認真協調解決遇到的困難和問題，把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中，推動黨風廉政建設任務落實。
4、責任清單方面。每年年初，黨組要根據上級有關要求，明確本年度落實黨風廉政建設和反腐敗工作的有關責

任，明確具體內容、目標要求和主要措施，形成責任清單；年中，對清單落實情況進行動態監管，跟蹤督查；年終，對照責任清單，認真總結責任落實情況，主動接受監督。實行簽字背書制度，層層簽訂黨風廉政建設責任書，把任務逐項逐條落實到責任主體。
5、風險防控方面。圍繞深化廉政風險防控工作，把落實主體責任作為監督防控的重要內容，修訂完善防控措施，創新風險管理的模式和方法，充分運用「制度+科技」手段，對重點領域、重點崗位、重點人員的廉政風險點進行全程跟蹤監控，及時預警提醒，保障主體責任落實。
6、台賬管理方面。建立落實「兩個責任」台賬管理制度，對落實情況進行動態化管理，登記內容涵蓋「主體責任」和「監督責任」兩方面。「主體責任」重點記錄領導班子加強對黨風廉政建設工作統一領導的情況，主要負責人履行黨風廉政建設「第一責任人」職責情況以及領導班子其他成員履行分管責任等情況；「監督責任」則重點記錄紀委紀檢組加強黨風廉政建設組織協調、加強監督檢查等情況。
7、聯系群眾方面。組織相關人員帶著問題下基層開展調查研究，聽取基層意見建議，幫助基層解決工作中遇到的實際困難和問題，積極為基層單位和群眾辦實事、辦好事。堅持聯系信訪群眾制度，每年至少專題研究1次信訪工作，班子成員認真批閱群眾來信，定期接待上訪群眾，主動下訪了解重點信訪案件情況，協調解決包案負責的信訪疑難問題，推動解決群眾來信來訪反映的問題。

8、督導檢查方面。把落實主體責任情況作為督查重點，實行半年一督查。在全面掌握情況的基礎上，以問題為導向從實督導，聚焦重點對象從細督導，及時通報，指出差距，有重點有針對性地對落實不力的進行督促整改，問題嚴重的提出嚴肅批評並進行通報，推動任務落實。
9、支持紀委方面。全力支持紀委依紀依法查辦案件，及時聽取工作匯報，協調解決重大問題，適時通報典型案例，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，為紀委更好地履行監督責任創造良好條件。堅持抓早抓小、治病救人，嚴格實行「一案雙查」倒促主體責任落實，把責任追究作為落實主體責任的根本保障。

⑷ 對紀委機關工作有什麼建議和意見

一、充分認識加強機關紀委建設的重要意義

加強機關紀委建設，是貫徹落實《黨章》和《條例》等黨內法規的必然要求，是加強機關黨的建設的重要組成部分，是加強黨內監督、組織開展機關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要措施。近年來，我縣各級黨委（黨組）扎實推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，統籌謀劃部署機關反腐倡廉工作與機關黨的建設，有力推進了機關黨風廉政建設和反腐敗工作。但是，目前設立機關黨委的部門都還未設立機關紀委，機關日常紀檢工作缺少組織協同和管理，影響了機關紀檢工作的開展。各級黨委（黨組）要充分認識加強機關紀委建設的重要意義，認真落實《黨章》和《條例》的要求，切實把機關紀委建設作為一項緊迫的任務抓實抓好。

二、准確把握加強機關紀委建設的工作要求

（一）把握總體要求，抓緊設置成立。總的要求是：設立機關黨委的部門都必須按照《黨章》和《條例》的規定在12月底前設立機關紀委，並將具體情況以書面形式報縣直機關工委。機關紀委委員一般由3—7人組成，並配備工作人員，與機關黨委合署辦公。

（二）遵循基本程序，注重實際效果。按照有關規定，機關紀委由機關黨員代表大會或黨員大會選舉產生，機關紀委書記由機關黨委副書記或者相應職級的黨員幹部擔任，有條件的部門可配備機關紀委專職書記，同時要配齊配強機關紀委委員。要遵循選任工作的基本程序：一是機關各支部、黨員群眾根據公布的標准和要求，推薦機關紀委書記、副書記、委員人選，機關黨委匯總醞釀、徵求意見後，經單位黨委（黨組）同意，報縣直機關工委確定候選人；二是召開黨員代表大會或黨員大會進行選舉，產生機關紀委書記、副書記、委員；三是選舉結果報縣直機關工委批准任命。截止到今年年底，我縣除一個單位外，都沒有到換屆時間，根據有關規定，沒有到換屆時間的機關黨委可以不經選舉先行設置成立機關紀委，機關紀委書記、副書記和紀委委員由機關黨委醞釀提名，經單位黨委（黨組）同意後，報縣直機關工委批准任命，待換屆時再與機關黨委一並選舉。

（三）嚴格資格條件，選好配優幹部。加強機關紀委建設，關鍵是要選好班子、配好乾部。要堅持把思想政治素質放在首位，把熱愛紀檢事業，清正廉潔，處事公正，在群眾中有良好口碑和形象的幹部配備到機關紀委班子中來。紀委書記一般要具備三個基本條件：一是政治上堅定，能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，有較強的工作事業心和責任感；二是堅持原則、作風過硬，群眾威望高，組織紀律性強，能模範執行黨的各項紀律規定；三是具備一定的紀檢監察工作業務知識，工作積極，熱愛紀檢監察工作。同時，要按照建設一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關紀委幹部隊伍的要求，選擇那些黨性強、品行好、作風正，具有敬業奉獻、堅持原則的幹部，來從事機關紀委的具體工作。

（四）明確工作定位，形成工作合力。從實際工作來看，加強機關紀委建設要重點把握三個關系：一是與機關黨委的關系。機關紀委要在機關黨委的領導下開展工作，自覺接受機關黨委的領導，主動協助機關黨委抓好機關黨風廉政建設；二是與直屬機關紀工委的關系。機關紀委在接受機關黨委領導的同時，要自覺接受直屬機關紀工委的領導，主動加強與直屬機關紀工委的聯系溝通，健全工作匯報制度；三是與派駐紀檢組的關系。派駐紀檢組與機關紀委是一種工作指導關系，兩者的工作各有側重。派駐紀檢組側重對駐在部門領導班子的監督，側重對事關部門及所屬系統反腐倡廉工作全局的重大問題的思考和研究。涉及部門機關黨員隊伍的一些日常性、事務性的反腐倡廉工作，包括廉潔自律教育、機關懲防體系建設工作情況收集和檢查、一般黨紀案件的查處、機關作風建設等，由機關紀委來承擔。派駐紀檢組要注意加強對機關紀委的督促和指導，建立健全定期協商、辦案銜接等機制，明確分工，增強合力，努力形成各負其責、各盡其能的氛圍和局面，共同抓好機關反腐倡廉日常工作。

（五）全面履行職責，積極發揮作用。根據中央和省委有關規定，機關紀委主要職責有六項：一是維護黨的章程和其他黨內法規，經常對黨員進行遵紀守法教育，作出關於維護黨紀的決定。二是檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況，對機關黨員幹部行使權利進行監督。三是協助機關黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。四是檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分。五是受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。六是承擔上級黨組織和紀檢監察機關交辦的其他工作。各級機關紀委設立後，要把工作重點轉移到履行職責、發揮作用上來，切實加強對幹部的教育、管理和監督，積極探索新形勢下開展機關紀檢工作的規律，及時總結實踐中一些行之有效的辦法

⑸ 如何發揮機關紀委的作用

紀委委員是反腐敗工作的一支重要力量，分布在組織、審計、財政、公檢法等重要部門，擁有豐富的專業知識，掌握較高的業務技能，是黨政各條戰線上的骨幹人才。充分發揮紀委委員的職能作用，對於擴大黨內民主、加強和改進黨的作風建設、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。但有些地方的紀委全委會的作用並未受到重視，往往是一年開一、兩次會，五年換屆一次，形式大於實際效果；紀委委員履行職責的平台和途徑也不夠廣闊，紀委委員的功能僅僅局限於聽取報告、審議報告、舉手錶決報告，職能沒有得到有效發揮；有些紀委委員甚至不明確自己的具體職責究竟是什麼，只任職、不履責，只掛名、不工作。這種現象不僅削弱了紀委委員的職能，而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。
紀委委員如何適應新形勢、新任務要求，定準方向，擺正位置，履行職責，發揮作用，是從事紀檢監察工作的同志值得思考和研究的重要課題。筆者認為，關鍵要創新制度，強化責任，落實任務，擴大權威，激發活力，真正形成用制度管理紀委委員、紀委委員按制度履行職責的工作機制。
1.要建立健全紀委中心組集體學習制度。學習是紀委委員增長才幹、提高素質的重要途徑，是履行職責、做好反腐倡廉工作的重要基礎。各級紀委都要建立中心學習組制度，把紀委委員作為中心學習組成員，每月組織紀委委員集體學習一次。及時傳達學習中央和中紀委關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要會議精神和重要文件、黨政紀法規，不斷明確反腐倡廉工作的形勢和任務，用中央關於反腐倡廉工作的方針、戰略統一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高紀委委員科學判斷形勢、正確把握大局、應對復雜局面、解決疑難問題、創新紀檢工作的能力。紀委委員要養成自覺學習的習慣，樹立終身學習的思想，堅持作學習筆記、寫心得體會和調研文章，使自己的知識水平和業務能力與所承擔的職責相適應。
2．要建立健全重大事項全委會決定製度。凡是關系紀檢監察全局性的重要工作部署、長遠性的重要大事項決策、紀檢幹部重要人事安排等事項，都要組織紀委委員參與討論。紀委的重要工作特別是一些重大案件，都要及時向紀委委員進行通報。組織紀委委員參與紀委一些專業性較強的工作，如執法監察、案件檢查、審理工作、信訪件的調查處理和調研等。通過紀委委員的積極參與，使紀委常委會的決策更加科學，工作部署及時得到貫徹落實。
3．要建立健全紀委委員詢問和質詢制度。詢問和質詢是一項全新的黨內監督制度，是發揚黨內民主、加強黨內監督的重要措施。《條例》明確了紀委委員有權就全委會決議、決定執行中存在的問題向紀委全委會、紀委常委會、紀委機關、派駐機構和執行單位提出詢問和質詢。詢問是指紀委委員對全委會決議、決定執行中存在的問題，向紀委或有關部門進行了解、過問，並要求說明的行為。質詢是指詢問人對紀委或有關部門作出的詢問說明提出質疑，並要求解釋和答復的行為。詢問和質詢有具體的回復時限和要求。對於拒不說明、解釋、答復的，或無正當理由不在規定期限內作出說明、解釋、答復的，或無正當理由不在規定期限內作出說明、解釋、答復的，同級黨委、紀委要視具體情況對被詢問和質詢單位主要領導或有關領導給予批評教育、警示訓誡或組織處理，情節嚴重的，追究紀律責任。通過開展紀委委員詢問和質詢制度，有利於發揚黨內民主，拓寬黨內監督渠道，更好的發揮紀委委員在黨內監督中的作用。
4．要建立健全紀委委員基層調研督查制度。建立基層調研督查制度，是紀委委員走出機關、深入基層、調查研究、服務群眾的一項重要措施，對於轉變紀委委員工作作風、深化反腐倡廉工作、加強農村基層黨風廉政建設具有直接的推動作用。市以下紀委都要動員和組織紀委委員每人聯系一個農村基層黨風廉政建設重點村，開展下基層調研督查活動。每年對聯系的農村基層黨風廉政建設重點村「兩委會」負責人、紀檢委員等村組幹部和黨員、黨風廉政監督員進行一次農村黨風廉政建設紀律法規知識培訓。向村幹部和農民群眾宣講一次中央1號文件的主要精神和新農村建設方針、政策。聽取一次基層幹部群眾對黨風廉政建設的意見、建議和要求。檢查一項以上支農惠農政策的落實情況。解決一件以上群眾反映強烈的黨風廉政方面的突出問題。幫助建設廉政文化宣傳教育陣地，促進農村基層黨風廉政工作的深入開展。通過開展紀委委員下基層調研督查活動，能夠有效克服和解決紀委委員對基層了解不多、服務基層不夠的問題。只有發揚優良作風，弘揚新風正氣，才能樹立紀委委員在人民群眾中的良好形象。
5．要建立健全紀委委員監督和評議制度。實行紀委委員監督和評議制度，就是結合換屆班子考察、年度黨風廉政建設責任制落實情況考核、召開民主生活會等，每屆每年選擇一部分所管轄同級重要部門「一把手」和下一級黨政主要負責同志向紀委全委會進行述廉，參加監督和評議的人大代表、政協委員、紀委委員和群眾代表現場詢問，全體紀委委員面對評議和無記名投票測評。評議分廉潔、基本廉潔、不廉潔三個等次，廉潔票達到90%以上的評為廉潔，廉潔票達到70%以上評為基本廉潔，不廉潔票達到30%以上評為不廉潔。監督和評議制度能夠有效發揮《黨章》和《黨內監督條例》賦予紀委委員對各級領導班子主要負責人進行監督的職能，較好地解決紀委委員中存在的不願監督、不敢監督和不好監督的問題，做到有為、有威、有位，增強紀委委員的光榮感、責任感、使命感。監督和評議制度還將紀委委員監督和人大代表依法監督、政協委員民主監督、群眾監督和輿論有機結合，並將監督結果運用在幹部使用管理中，有利於在黨內形成廉潔從政的幹部在黨委受到重用、在紀委得到支持、在群眾中受到稱贊、在精神上得到鼓勵，不廉潔的幹部受到批評教育和組織處理的正確導向。
6．要建立健全紀委委員自身建設制度。打鐵先要自身硬。紀委委員責任重大，崗位光榮，要堅持講學習、講政治、講正氣，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；堅持把黨和人民的利益擺在高於一切的位置，牢固樹立群眾利益無小事，樹立責任意識，克服私心雜念，增強黨性觀念和群眾觀念。要在紀委委員中深入開展「做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人」主題實踐活動，教育和引導紀委委員堅持理論聯系實際的學風，樹立勤奮學習的良好形象；堅持圍繞中心、服務大局，樹立思想解放的良好形象；堅持認真履行職責，樹立嚴懲腐敗的良好形象；堅持依法依紀秉公用權，樹立廉潔執紀的良好形象；堅持轉變作風，狠抓落實，樹立求真務實的良好形象；堅持貫徹執行民主集中制，樹立團結和諧的良好形象。紀委委員要自覺加強思想道德修養，提升精神境界，講操守，重品行，模範遵守社會公德、職業道德和家庭美德，作實踐社會主義榮辱觀的表率。要帶頭執行黨員領導幹部廉潔自律各項規定，嚴守思想道德防線，嚴守黨紀國法紅線，嚴守做人做官底線，永葆清廉本色，做遵紀守法、廉潔從政的表率，樹立起可親、可信、可敬的良好形象。紀委要健全完善紀委委員履行職能職責情況目標責任考核體系，按照考核量化指標體系的要求，進行考核評價，確定紀委委員完成年度目標的等次，以適當的方式在一定范圍內通報考核結果，表彰先進，鞭策後進，在紀委委員中形成分工負責抓落實的工作機制和各負其責創一流的工作局面。
通過健全完善制度，為紀委委員充分履行職責搭建實實在在的平台，使他們主動發揮職能優勢，自覺參與廉政建設。通過制度實施，使紀委委員真正把紀委當成「娘家人」，成為紀檢監察工作的主力軍，優勢互補，形成合力，為經濟健康發展和社會和諧穩定做出應有的貢獻。

⑹ 雲南省紀檢監察機關辦案場所建設指導意見 什麼時候下發的

近年來，雲南省大理州各級紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委和省紀委關於改善基層紀檢監察機關辦公辦案條件加強信息化建設的精神，加大投入、大膽實踐，全州信息化建設工作取得明顯成效。
抓落實，信息化建設迅速推進
及時成立了全州改善辦公辦案條件加強信息化建設工作領導小組，在深入調研、廣泛聽取基層意見的基礎上，制定工作方案，迅速組織實施。2010年10月，總投資1300萬元的改善辦公辦案條件加強信息化建設工作圓滿完成。州紀委監察局機關各室、各派出機構和12縣市紀委辦公辦案設備全部配備到位，縣市紀委監察局的基本配置實現「8機」（計算機、列印機、傳真機、復印機、碎紙機、照相機、攝像機、錄音筆）和一套攜帶型辦案設備；鄉鎮紀委的基本配置實現「5機」（計算機、列印機、傳真機、照相機、錄音筆），徹底改變了鄉鎮紀委辦公「一張桌、一把椅、一支筆、一張紙」的狀況。投資70多萬元，建成州紀委監察局機關大會議室、常委會議室的紀檢監察專網視頻會議系統並投入使用。正在組織實施紀檢專網區域網建設。
重投入，科技反腐能力不斷提高
2009年5月，州紀委監察局投入近60萬元，在全省率先建成州、縣市紀檢監察機關同步錄音錄像談話點，並制定了《州、市紀檢監察機關共用辦案場所管理使用規定》。建成後的辦案場所具備指揮控制、談話詢問等功能，並採用先進的辦案監控設備，確保視頻圖像清晰，音頻效果保真，數據存儲可靠，系統安全保密，操作程序簡便，解決了以往流動性辦案和設備落後的面貌。2011年，投資120萬元，進一步改善、提升談話點軟硬體設施及功能，改擴建3間談話室，並配備了同步錄音錄像系統。
2010年10月，投入21萬元，研發了《大理州領導幹部廉政檔案信息管理系統》，在全省首家實現科級和縣處級幹部（含非領導職務）廉政檔案電子信息化管理。完成11520名科級以上幹部（含非領導職務）廉政檔案有關數據的信息採集和錄入工作，其中縣處級幹部1225名。充分發揮評先評優時的「過濾」效能、幹部選拔使用時的「把關」效能、查辦案件時的「線索」效能和對輕微違紀違規幹部的「警示」效能，創建了一個對領導幹部動態監督和預警的工作平台。漾濞縣紀委監察局投入9萬多元，建成了委局機關區域網，開發並安裝了辦公自動化系統，積極構建網路辦公平台，提高了辦公自動化水平。
擴平台，加強對外宣傳媒介
按照「同城合一、節約資源、擴大宣傳、增強輻射」的原則，2010年，「大理紀檢監察網」改版為由州、市紀委合辦。改版後的網站下設「各縣動態」專欄，並為11個縣紀委新建了二級子站，凸顯出四個特點：一是突出大理特色。反映州、市自身反腐倡廉動態的欄目由原來的2個增加到9個，占網站17個一級欄目的53%。二是內容豐富多彩。網站既有紀檢監察業務欄目，又有新聞欄目、互動欄目和廉政視頻欄目。三是平台功能多樣。網站新增了多項欄目和內容，其宣傳平台、工作平台和互動平台作用得到進一步強化、擴大和延伸。四是瀏覽人數日益增多。網站在全省率先實現了「一個平台宣傳全州，全州紀檢齊頭並進」的宣教工作新格局，日瀏覽人數由原來的幾十人次上升到現在的500多人次，受到省內外紀檢監察同行的好評。（作者單位：雲南省大理市龍山行政辦公區州紀委辦公室）

⑺ 淺談紀檢監察機關派出紀工委、監察分局如何開展工作

紀檢監察機關成立派出紀工委、監察分局是貫徹落實黨中央、中央紀委關於建立健全懲治和預防腐敗體系、完善紀檢監察派出（駐）機構統一管理的重大決策部署，在新形勢下加強和改進黨內監督的一項重大舉措。紀工委、監察分局如何履行紀律檢查與行政監察兩項職能與解決「要做什麼」、「要怎麼做」、「如何才能做好」的問題，是每個紀工委、監察分局當前迫切需要解決的問題。筆者結合湖南省新田縣紀委、監察局派出紀工委、監察分局開展工作的情況及調研情況，談幾點看法。 一、找准在基層紀檢監察機構工作中的定位 一是與縣區紀委、監察局機關的關系。《新田縣紀檢監察派出機構統一管理體制改革工作實施方案》中明確指出，紀工委、監察分局作為縣區紀委、監察局的派出機構，與縣區紀檢監察機關內設室一樣，是縣區紀委、監察局的重要組成部分，受縣區紀委、監察局的委託，督促、指導縣區直各單位和鄉鎮、街道、場的黨風廉政建設和反腐敗工作。因此，在實際工作中，紀工委、監察分局必須在縣區紀委、監察局的統一領導和管理下開展工作，認真執行上級紀檢監察機關的工作部署、指示，完成上級委託交辦的各項工作任務，定期報告工作進展情況，隨時報告有關重要事項。 二是與縣區紀委、監察局內設各職能室的關系。對於紀工委、監察分局與縣區紀委、監察局內設室的關系，《新田縣紀檢監察派出機構統一管理體制改革工作實施方案》明確為：「紀工委、監察分局的各項業務工作接受縣區紀檢監察機關各有關職能室的指導。」這就要求紀工委、監察分局在開展工作時，要按照任務及職責分工，與各職能室搞好協調配合，事前多溝通、事中多聯系、事後多交流，避免出現工作盲區或重復工作。 三是與縣區直單位、鄉鎮、街道、場的關系。每個紀工委、監察分局均負責聯系一定數量的縣區直單位、鄉鎮、街道、場。紀工委、監察分局與這些部門的關系是監督與被監督的關系，是監督主體與責任主體的關系。派出紀工委、監察分局作為監督主體就要充分認清自己的職責，開展工作時，要在尊重理解中監督，在溝通協調中監督，在參與服務中監督。要做到盡職不失職，參與不幹預，建議不插手；同時，要明確黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體是部門領導班子集體，「一把手」是「第一責任人」，班子成員 「一崗雙責」，紀工委監察分局則履行檢查指導、組織協調職責。 二、認真履行工作職責 一是抓黨風廉政建設責任制的落實。督促聯系各部門落實抓黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任制，明確黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體是部門及領導班子集體；督促聯系各部門的工作人員依照職責做好工作；指導聯系各部門黨組織抓好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究，確保責任制落到實處。 二是抓對領導幹部的教育監督。以黨性黨風教育等為重點，督促部門開展理想信念教育活動；督促部門廣泛開展警示教育、示範教育、崗位廉政教育等多種形式的宣傳教育活動；經常性開展黨員領導幹部貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等情況的檢查；定期開展好領導幹部公開述職述廉活動。 三是抓「三重一大」事項的監督。督促各單位根據各自職能和任務，制定凡涉及重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用等「三重一大」事項議題的黨組會議和行政辦公會議等會議，要提前通知紀工委、監察分局，紀工委、監察分局派人列席會議的集體決策實施辦法，辦法的內容包括議事規則、決策程序和違反規定的責任追究。紀工委、監察分局對「三重一大」事項實行事前、事中、事後全過程監督檢查和備案管理。 四是抓制度執行情況的督促整改。樹立抓政治穩定、促經濟發展這個思路。根據上級紀檢監察機關的部署，圍繞民主決策、人事任免、政府采購、工程招投標、「三公一金」、黨務、政務、財務「三公開」等方面的工作內容、程序、環節、標准、要求等開展執行制度情況督查並督促整改。 五是抓案件查辦。建立案件舉報獎懲機制，辦理所聯系單位的違紀違法案件。按照紀檢監察投訴、檢舉和控告的相關程序，查處涉及群眾利益的突出問題。 三、建立具有紀工委、監察分局特點的工作制度體系 一是要建立情況通報制度。聯系各單位的黨風廉政建設責任制落實情況，貫徹落實上級重要指示精神、重大改革方案、重要政策出台情況，全局性工作和年度重要工作安排、年度財務收支預算等，要向紀工委、監察分局通報。涉及重大事項及突發性事件隨時通報。 二是要建立會議列席制度。凡涉及「三重一大」事項等議題的聯系各單位黨組織會議和行政辦公會議，以及領導班子民主生活會、黨風廉政建設專題會等會議，要提前向紀工委監察分局報告，紀工委、監察分局派人列席。 三是要建立巡查督導制度。根據紀工委、監察分局年度工作計劃、部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況，制定巡查工作方案，並按巡查工作方案開展巡查工作，檢查、測評、考核所轄和聯系各單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。同時，根據上級紀檢監察機關要求及工作中的線索，對群眾反映強烈的問題適時開展專項檢查。 四是要建立聯系協調制度。紀工委、監察分局處於縣區紀委、監察局及內設職能室與所聯系各單位之間的關鍵位置，起著非常重要的橋梁紐帶作用。要建立定期協調制度，定期發布縣區紀委、監察局及職能室的工作要求，交流所聯系單位工作開展情況及相關做法。 四、要切實加強紀工委、監察分局自身建設 首先是要加強紀檢監察業務能力建設。紀工委、監察分局聯系一定數量的縣區直單位及鄉鎮街道，又接受縣區紀委、監察局各職能室的業務指導。面對的情況比較復雜，工作任務相對繁重，工作涉及面比較廣。這就要求紀工委、監察分局幹部盡快熟悉紀檢監察各個門類的業務知識。要通過參加培訓、抓好自學、跟班鍛煉等多種方式加強對紀檢監察業務的流程、要求、標准、方法的了解，做到心裡有數，隨時能夠解答聯系單位的疑問，正確處理相關問題。 其次是要加強統籌協調能力建設。一方面要加強紀工委、監察分局統籌協調各項工作任務能力的建設，做到在工作推進過程中，既全面落實，又突出重點；另一方面要加強統籌各項工作資源能力的建設，最大限度發揮其工作效用。 三是要加強紀工委、監察分局內部管理。紀工委、監察分局是一把新的「執紀利劍」。要發揮好攻堅的作用，必須加強內部管理。要加強內部工作制度建設，使監督、指導、協調、信訪、辦案等各項工作有章可循。要加強幹部隊伍作風建設，面對聯系各單位不能有特權和優越思想，面對紀委、監察局不能有例外觀念，要切實以紀檢監察幹部的標准要求自己，做到作風嚴謹，紀律嚴明，服務熱情，真正發揮好紀檢監察生力軍的應有作用。（作者單位：湖南省新田縣紀委派出第四紀工委）