A. 關於對既有多層住宅加裝電梯的建議報告
一、引言 隨著社會經濟發展水平的普遍提高，人們對住宅的要求逐步從「經濟型」向「小康型」發展， 改善和
提高現有居住水平成為廣大居民的迫切需求。由於歷史的原因，上海有大量
宅沒有電梯，隨著中國老齡化社會的提前到來，既有住宅增設電梯問題越來越引起民眾(特別是居 住在無電梯樓 房中的中老年居民)的關注。
二、國內加裝電梯實例和相關結構問題的提出 近年來，北京、上海、廣州、南京等地已有多個居住小區成功實現了對既有住宅加裝電梯，取 得了
良好的社會效益。圖為上海湘府花園加裝電梯後出入口處實景。圖2 為南京台城花園居民自己 申請、自
費建設、經各相關部門審核批准建造了居民樓外掛式電梯。除此以外，上海結合「平改坡」 工程，在閘 北區試點完成了住宅加層加電梯的改造(6
層，底樓居民搬住七樓，底樓出售給街道做 老年活動之家)。北京地區的鄭常庄、蓮花池和車道溝等地約6 萬平方米的既有住宅
+上海市科學技術委員會課題項目「既有建築功能提升工程技術中心課題」(課題編號：11DZ2282400)項目 第43卷增刊 工業建築 2013
結合房屋綜合改造完成了增設電梯的工作『21。上海市政府近年來非常重視既有多層住宅加裝電梯的問 題，在居民的強烈要求和人大代表的呼
吁下，相關的設計規定也在積極制訂中。在制訂設計相關規定的過程中，對於加裝電梯前是否需對
有結構進行抗震鑒定，並按照鑒定結果採取抗震加固措施的問題，各方專家們展開了激烈討論，各
有各的觀點和看法。而上文中列舉的全國各地的實例中，處理方式也各不相同，有的進行了抗震性
能鑒定，而有的沒有進行。本文擬就這個問題作一些討論和分析。 南京台城花園加裝電梯施工階段實景三、加裝電梯結構與既有建築之間的關系
(一)新老結構關系問題 既有住宅加裝電梯一個很重要的問題是新的加裝電梯井道和既有建築 之間的關系，從結構角度 來說，可以有以下兩種關系：
l、加裝電梯結構與原結構上部脫開的方案。在加裝電梯與既有結構間設置防
伸縮縫，加裝電梯部分本身的設計應滿足現行規范的要求。：這種方案的優點是新增電梯井道結構為獨立結構，計算模型簡單，傳力路徑清晰，對原結構不
會產生任何影響，故而也就不需要做抗震鑒定及加固；但缺點是因電梯井道跨度小(為了減小對周
邊建築的日照影響，電梯一般都選擇小型電梯)，高度高(為滿足使用和電梯設施的要求，電梯井道
高度一般不小於既有住宅的高度)，導致井道結構高寬比大，穩定性差，自身抗震性能也相應較差。
假設加裝電梯的井道結構採用鋼筋混凝土框架結構，若與原結構徹底脫開，很難避免在一個方向上 出現單跨框架，而建築抗震設計規范6．1．5
條中明確規定：甲、乙類建築以及高度大於24m 建築，不應採用單跨框架結構；高度不大於24m的丙類建築不宜採用單跨框架結構。若加裝電
案。同時採用此方案，原結構的抗震性能也並沒有得到改善。由此可見，加裝電梯結構與原結構脫開的方案有種種問題，並不是最好的選擇。 2、加裝電梯結
構與原結構相連的方案。 另一種做法就是加裝電梯結構與原結構相連的方案，在上文中提到的 全國各地已經實施的各工
程案例幾乎都選擇了新老結構相連的方案。在上海，截止2001 年底的統計，7 層以下的住房總面積 18937萬平方米，其中需拆除改造的有4000
萬平方米，沒有電梯的多層樓房面積約15000 萬平方
言之，這些住宅當時設計時遵循的規范與現行規范之間至少有兩次改動，如果嚴格按照鑒定、加固的流程進
行，那麼首先所有住宅都需要鑒定，並且大部分建築或多或少的都會涉及到加固工作 量。對於如此大量的
住宅加裝電梯，籌措資金本就是一個很大的難題，如果再加上這筆費用，資金 ．
B. 關於市區既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見
其實說起來很簡單，主要是每個用戶協調好了，有了錢了就都好辦了，其他的都不叫事兒
C. 既有多層立項加裝電梯不再需要100業主同意了，相關
進步完善我省既住宅使用功能提高既住宅區宜居水平便居民根據《華民共物權》、《華民共建築》、《華民共城鄉規劃》等律、規關工程建設技術標准規定結合我省實際現既住宅增設電梯問題提指導意見：、全省行政區域內需要增設電梯既住宅滿足城鄉規劃、建築結構消防等面安全要求根據實際情況本意見要求增設電梯二、既住宅需要使用共部位增設電梯或者增設電梯需要改變共部位外形或結構本著公透明、充協商、兼顧各原則根據《華民共物權》關規定應經專部占建築物總面積三二業主且占總數三二業主同意三、加裝電梯影響住宅採光、通風業主通協商給予適補償補償費用籌措資金支四、既住宅增設電梯通列渠道籌措資金：（）房產所權共同資：根據所樓層等素由房產所權按照定攤比例共同資；（二）屬於政府直管公房由公房管理單位利用租金收入資增設電梯並通提高租金等辦收投資；（三）社投資等其合資金源五、既住宅增設電梯項目建設單位應增設電梯全體業主業主委託既住宅原建設單位或物業服務企業等其單位具體負責工程報建、設備采購、組織實施等相關工作六、既住宅增設電梯應由具相應資質等級設計施工單位進行設計施工七、各級城鄉規劃建設行政主管部門應按照職責工盡能簡化審批程序依做既住宅增設電梯關審批工作八、既住宅增設電梯施工安裝應符合務院《特種設備安全監察條例》《廣東省特種設備安全監察規定》要求由具相應資格機構進行檢測並依辦理竣工驗收等手續九、房產所權共同資增設電梯應按照《房屋登記辦》（建設部令第168號）等關規定向房產登記機構申請記載房產登記簿十、各應結合實際情況便群眾、注重操作性確保安全原則制定本區既住宅增設電梯實施意見
D. 關於本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設管理有關事項的通知
你好，各區（縣）建設交通委、各有關單位：
為進一步規範本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設管理，現將有關事項通知如下：
一、本通知適用於符合《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》規定條件的既有多層住宅加裝電梯（試點項目）的申請和審批。
二、本通知所指申請人為該住宅所屬小區業主委員會（未成立業主委員會的由所在地居民委員會，直管公房和系統公房由房屋所有權人或者委託管理人）或其委託的項目實施單位。
三、既有多層住宅加裝電梯的建設管理工作分為項目報建、合同備案（設計方案咨詢）、施工許可（項目報監）和竣工驗收備案四個環節，具體流程如下：
（一）項目報建。申請人在取得房管部門的項目實施計劃批文後，可向所在區（縣）建設管理部門辦理報建手續。
（二）合同備案（設計方案咨詢）。申請人在依法選擇具有相應資質的設計和施工單位後，簽訂設計和施工合同，並由設計單位和施工單位在網上填報並辦理合同備案。
設計單位在進行設計過程中，應遵循：
1、對於加裝電梯採用獨立結構設計、結構與既有多層住宅完全脫開的項目，其新建部分按照新建抗震標准設計。
2、對於加裝的電梯與既有多層住宅結構相連，作為整體設計的項目，既有多層住宅應按照抗震鑒定標准進行性能鑒定，根據鑒定結果，採取必要的抗震加固措施。
申請人可委託第三方有資質的設計單位對設計方案結構安全性進行專項咨詢。
（三）施工許可（項目報監）。具備施工條件後，申請人應到區（縣）建設管理部門申請辦理施工許可並同步辦理增設電梯工程項目土建部分的報監手續。
（四）竣工驗收備案。加裝電梯工程建設完成後，由區（縣）房管部門組織申請人、設計單位、施工單位、規劃土地管理部門、建設管理部門和質量技術監督部門等共同完成綜合驗收，申請人向區（縣）房管部門辦理竣工驗收備案。
四、在項目報建階段，申請人應提供以下資料：
1、《上海市建設工程報建表（增設電梯工程）》（網上填報）；
2、經房管部門審核的項目實施計劃；
3、經辦人的身份證明（含申請人或實施單位委託書、經辦人身份證）。
五、在施工許可（含項目報監）階段，申請人應提供以下資料：
1、《上海市建設工程安全質量監督報監表》（網上填報）；
2、《建設工程質量人員從業資格審查表》（網上下載）；
3、《施工許可申請表》（網上填報）；
4、建設工程規劃許可證；
5、設計單位出具的承諾書或第三方出具的設計方案咨詢報告；
6、申請人與增設電梯所在幢房屋的全體業主分別簽訂的增設電梯改造協議。
特此通知。
望採納！
E. 本市既有多層住宅增設電梯的指導意見
每個地方的流程可能有些不同，最好咨詢下所在地的規劃國土部門，然後根據要求的相關資料一步步准備，申請既有住宅增設電梯的相關程序也要很多的，通過後再去咨詢下安裝哪個品牌的電梯。（松達電梯）
F. 老舊小區既有多層住宅加裝電梯政策咨詢
原則上老舊住抄宅一梯3戶都是可以加裝外置式電梯的，而且對於老舊小高層的建築國家政策上是鼓勵加裝電梯的。不過是否能夠裝上外置式電梯要經過必要的審批手續。老舊住宅能否加裝外置式電梯是一個十分復雜的工程，首先需要對建築進行評估。增設以及改造電梯後會不會對消防分區、採光等造成影響。同時還要考慮整棟建築的產權人的意願，費用怎麼分攤等。和一般的老建築不同，老舊小區往往有多個業主。因此在加裝電梯時，要根據業主意願和住宅的實際情況而定。
G. 關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見
關於印發《關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》的通知
各區縣人民政府、各有關單位：
為完善我市既有多層住宅的使用功能，提高既有多層住宅居民的居住水平，根據國家有關法律、法規、規范、標准，現制定印發《關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》,請認真貫徹執行。
北京市住房和城鄉建設委員會 北京市規劃委員會
北京市質量技術監督局
北京市公安局消防局
二○一○年十月十一日
關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見
為完善我市既有多層住宅的使用功能，提高既有多層住宅居民的居住水平，根據國家有關法律、法規和規范、標準的規定，結合我市實際，提出如下指導意見：
一、已建成投入使用，且未設電梯的城鎮多層住宅，符合本意見條件的，可申請增設電梯。 申請增設電梯，須經具有相應資質的單位提出安全性、適用性、經濟性意見。
二、本市既有多層住宅增設電梯工作，遵循業主自願、利益協調、安全可靠、政策支持的原則，資金以自籌為主、社會其他資金為輔。
三、住宅增設電梯，應當經用地權屬單位同意後，由本樓業主根據《中華人民共和國物權法》的規定共同決定。同時，應徵得因增設電梯後受到採光、通風和雜訊直接影響的本單元業主的同意。
四、同意增設電梯的業主應當達成以下方案：
（一）增設電梯工程費用籌集方案；
（二）電梯運行維修費用（電費、維修保養費、更新費、管理費）分擔方案。
（三）電梯運行維護保養委託方案；
業主可以共同決定委託物業服務企業對電梯進行運行管理，並由物業服務企業與有資質的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯日常維護保養合同，對電梯進行日常維護保養。業主也可以共同決定直接委託有資質的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進行運行管理和日常維護保養。 以上方案應當形成書面協議。
五、住宅增設電梯後的建築間距、建築日照、消防安全、建築平面設計、結構安全等應當滿足相關規范標准要求。
六、住宅增設電梯所需資金，以業主自籌為主；房改房原售房單位同意的，可以使用房改售房款。
七、住宅增設電梯的，應當按照本指導意見第九條至第十三條規定的程序申請取得相關審批手續。
八、同意增設電梯的業主、其書面委託的物業服務企業或其他單位，可作為申請人申請辦理相關審批手續。
九、住宅增設電梯，如原報建時已預留了電梯井的，不需要辦理規劃審批。未預留電梯井的，應當辦理規劃審批。 辦理規劃許可前，申請人應委託具有相應資質設計單位編制建設工程設計圖紙，並履行徵求相關業主意見的工作。 增設電梯項目的施工圖設計審查工作，按現行建設工程施工圖審查程序執行。
十、申請人應當依照相關法律法規規定確定施工和監理單位，向建設行政主管部門辦理安全、質量監督注冊手續，領取施工許可證。
十一、申請人自領取施工許可證之日起七個工作日內，到消防監督機關進行消防設計備案。
十二、增設電梯施工前，電梯安裝施工單位應按照《特種設備安全監察條例》的規定，到質量技術監督行政主管部門辦理電梯施工開工告知、並在安裝完工後申報監督檢驗；電梯經監督檢驗合格後，申請人應當到質量技術監督行政主管部門辦理使用登記手續。
十三、增設電梯工程竣工後，申請人應當辦理建設工程規劃驗收手續，並組織設計、施工、監理等有關單位進行竣工驗收。竣工驗收合格後，應當及時向市城建檔案館移交建設檔案，並向建設行政主管部門辦理竣工驗收備案。
十四、電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當遵守施工現場的安全生產要求，落實現場安全防護措施。
十五、既有住宅因增設電梯增加的部分，其產權屬於該樓全體業主共有。該樓業主將住房轉讓時，應當將增設電梯運行維修費分擔協議告知受讓人。受讓人自受讓之日起，承擔協議約定的原業主的權利和義務。
十六、規劃、建設、質量技術監督、消防等行政主管部門，對本市既有多層住宅增設電梯工程涉及的相關審批事項，應當按照簡化、便民的原則，予以積極支持。 既有多層住宅增設電梯工程規劃、建設的行政審批由房屋所在區（縣）相關行政主管部門辦理，其他行政審批按相關行政主管部門的規定許可權辦理。
十七、區縣政府應當積極開展和推進本市既有多層住宅增設電梯工作，規劃、建設等行政主管部門應當予以配合。 既有多層住宅增設電梯工程，要結合舊城改造，量力據實安排，積極有序推進。
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關於對《關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》有關條文的說明
來源：北京市住房和城鄉建設委員會網站 日期：2011-07-04
《關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》(京建發[2010]590號)(以下簡稱《指導意見》)頒布後，有市民提出，第三條關於「住宅增設電梯……應徵得因增設電梯後受到採光、通風和雜訊直接影響的本單元業主的同意」的規定屬於「一票否決」，阻礙了協商機制，不利於推進改造工作。經研究，現就該條文說明如下：
隨著北京經濟的快速發展以及城市人口老齡化，居住在多層住宅的居民，希望能夠增設電梯，滿足老、弱、病、殘、孕等住戶群體對樓宇垂直交通的便利性需求。為此，市住房城鄉建設委、市規劃委、市質監局、市公安消防局於2010年聯合發布了《關於北京市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》。
制定並發布《指導意見》的目的是希望為准備增設電梯的多層住宅業主提供相關政策的指導，推進增設電梯工作開展。《指導意見》支持和鼓勵業主通過深入協商，就投資、管理和平衡業主利益，特別是受影響較大業主的利益等問題統一思想，達成一致意見後，按照規定申請取得相關審批手續，開展增設電梯的工程。
既有多層住宅樓增設電梯屬於住宅樓工程竣工後的改建項目，涉及佔用小區公共用地，改建業主共有的建築物，變更已經核發的行政許可，直接影響加建單元現狀住房的結構和使用，所以需要符合《物權法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》等相關法律法規。
按照《物權法》的有關規定，改建建築物及其附屬設施應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。按照《行政許可法》的有關規定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。按照《城鄉規劃法》的有關規定，經依法審定的建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當採取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
安裝電梯的本單元業主既是增設電梯工程的直接受益者，也是直接受影響者。這些受增設電梯影響的業主已經取得了相關部門核發的房屋產權證，根據《物權法》、《行政許可法》的有關規定，其居住權益受到法律保護，同時，國家住宅設計規范並未規定多層住宅必須配建或增設電梯，因此，既有多層住宅增設電梯工程既需要本樓業主按規定比例同意，更需要直接受益和受影響的本單元業主通過充分協商，研究解決有關投資、管理和補償等事宜。
《指導意見》第三條的規定並不排斥有關業主通過友好協商的方式就有關事項進行研究。在符合法律法規的前提下，相關部門將積極支持有關業主通過友好協商的方式妥善解決相關問題。
H. 甘肅省住房和城鄉建設廳頒發的實在電梯證件怎麼查詢
電梯證件屬於特徵設備操作證 可以到當地質監局網站 或者國家特種設備信息網站查詢 新發的證估計半年都無法查到 只能去質監局的服務窗口在他們內部系統查詢 電梯資料庫為您解答
I. 本市既有多層住宅增設電梯的指導意見財政補貼
比
J. 關於推進既有多層住宅加裝電梯的實施意見
，各區（縣）建設交通委、各有關單位：
為進一步規範本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設管理，現將有關事項通知如下：
一、本通知適用於符合《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》規定條件的既有多層住宅加裝電梯（試點項目）的申請和審批。
二、本通知所指申請人為該住宅所屬小區業主委員會（未成立業主委員會的由所在地居民委員會，直管公房和系統公房由房屋所有權人或者委託管理人）或其委託的項目實施單位。
三、既有多層住宅加裝電梯的建設管理工作分為項目報建、備案（設計方案咨詢）、施工許可（項目報監）和竣工驗收備案四個環節，具體流程如下：
（一）項目報建。申請人在取得房管部門的項目實施計劃批文後，可向所在區（縣）建設管理部門辦理報建手續。
（二）備案（設計方案咨詢）。申請人在依法選擇具有相應資質的設計和施工單位後，簽訂設計和施工，並由設計單位和施工單位在網上填報並辦理備案。
設計單位在進行設計過程中，應遵循：
1、對於加裝電梯採用獨立結構設計、結構與既有多層住宅完全脫開的項目，其新建部分按照新建抗震標准設計。
2、對於加裝的電梯與既有多層住宅結構相連，作為整體設計的項目，既有多層住宅應按照抗震鑒定標准進行性能鑒定，根據鑒定結果，採取必要的抗震加固措施。
申請人可委託第三方有資質的設計單位對設計方案結構安全性進行專項咨詢。
（三）施工許可（項目報監）。具備施工條件後，申請人應到區（縣）建設管理部門申請辦理施工許可並同步辦理增設電梯工程項目土建部分的報監手續。
（四）竣工驗收備案。加裝電梯工程建設完成後，由區（縣）房管部門組織申請人、設計單位、施工單位、規劃土地管理部門、建設管理部門和質量技術監督部門等共同完成綜合驗收，申請人向區（縣）房管部門辦理竣工驗收備案。
四、在項目報建階段，申請人應提供以下資料：
1、《上海市建設工程報建表（增設電梯工程）》（網上填報）；
2、經房管部門審核的項目實施計劃；
3、經辦人的身份證明（含申請人或實施單位委託書、經辦人身份證）。
五、在施工許可（含項目報監）階段，申請人應提供以下資料：
1、《上海市建設工程安全質量監督報監表》（網上填報）；
2、《建設工程質量人員從業資格審查表》（網上）；
3、《施工許可申請表》（網上填報）；
4、建設工程規劃許可證；
5、設計單位出具的承諾書或第三方出具的設計方案咨詢報告；
6、申請人與增設電梯所在幢房屋的全體業主分別簽訂的增設電梯改造協議。
特此通知。
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