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城鄉居民基本醫療保險講話

發布時間:2021-02-18 08:54:39

A. 有人說總理在11i月十六號講話中說不用交合作醫療保險費是真的嗎

總理從來沒有這樣說,謠言

B. 醫療保險與醫院簽定協議,在線求醫保領導在協議簽定會上的講話

你是哪個城市的 有書面文件 可以查找 講話就難了 謝謝

C. 社區工作者作為政協委員在政協會議前接受記者采訪發言稿

黨的十八大報告中明確提出:「正確處理人民內部矛盾,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,完善信訪制度,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。」人民調解制度以其自願協商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被譽為化解矛盾糾紛、維護社會穩定的「第一防線」。
一、我區人民調解工作的現狀
(一)區委、區政府對人民調解工作高度重視。全區基本形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。我區積極探索人大代表、政協委員、律師「一崗雙責」協助做好群眾矛盾化解工作,收到良好的成效.
(二)人民調解機構、隊伍、制度較為健全。目前,我區共建立人民調解委員會179個,其中街道調委會10個、村(居)調委會79個、企事業單位和行業性調委會等其他調委會90個。
(三)調解工作機制不斷創新,調解工作領域不斷拓展。我區結合實際逐步建立了以人民調解為基礎和依託,人民調解與司法調解、行政調解有效銜接配合的「三調聯動」工作機制。
二、當前基層人民調解工作存在的問題
(一)人民調解員隊伍建設存在的問題。主要包括:人員短缺、文化素質偏低、後續業務培訓和管理不規范狀態以及各司法所所長待遇偏低。(二)人民調解經費短缺問題。《人民調解法》第十二條規定,村民委員會、居民委員會和企業事業單位應當為人民調解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經費。(三)聯合大調解機制運行不暢或存在行業地區差異。
三、進一步加強全區人民調解工作的意見和建議
(一)擴充專兼職隊伍,走上「正規化」。確保每個司法所至少有1名公務員和2名事業編制職工及若干名公益性崗位人員;從高校畢業生和社會上選拔一批法律、心理學、社會學等專業人才;每年對各級、各行業人民調解組織進行一次規范培訓。
(二)區級財政部門應將人民調解工作經費列入預算。人民調解法明確規定「人民調解不收費」,但是調解工作的開展離不開經費保障,人民調解員應當有誤工補貼。
(三)建立完善人民大調解機制,積極推廣宣傳各類先進經驗。推廣宣傳東街司法所與公安派出所110聯動機制、發揮各行業調委會作用、探索試行民事法律援助案件與人民調解有機銜接的辦案機制。

整合資源 規范引導
促進農業合作社科學發展
區政協委員 侯振洲

十八屆三中全會《決定》提出:鼓勵農村發展合作經濟,允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作。目前,全國合作社注冊登記98.24萬家,全省有6.2萬家,我市有9000家,我區合作社為62家。我區最早成立的合作社是2006年紫坊村成立的紫源農產品專業合作社。
一、我區農民合作社的發展狀況及特點
近年來,農民合作社這個新型合作組織在推進農業現代化、促進農民增收和加快新農村建設中發揮了重要作用。經過8年的發展,我區農民合作社發展呈現出五個特點:一是起步較早,發展較快。我區合作社起步於2006年,到2013年底,全區農民合作社已發展到62家。全區建設省級示範社6家、市級示範社6家、縣級示範社18家。二是分布廣泛,村鎮覆蓋。28個行政村全部建有合作社,平均每個村有2.2個。三是產業構成,種養最多。我區的農民合作社涉及種、養、加、產、供、銷等各個行業以及技術服務、民間工藝、旅遊休閑等多個領域。四是領辦主體,多元參與。全區合作社領辦人員包括外經商返鄉的人員、技術人員、村兩委成員和大學生村官。五是資金集聚,形成規模。根據區工商局注冊資金統計:全區農民合作社出資總額為2109萬元,出資總額100—500萬元有8家、100萬元以下的54家。
二、我區農民合作社發展存在問題
一是合作社發展仍處自發階段,自覺規劃、自覺引導不夠,缺乏頂層設計。二是大多數合作社不規范,部分合作社流轉土地沒有按照法定程序進行,帶來一系列矛盾糾紛。三是金融支持門檻高,合作社發展受資金約束非常普遍。四是我區優質農產品品牌多、質量好,但缺乏高端的包裝推介,缺乏統一的商品展示。
三、加快發展我區農民合作社的工作建議
(一)、納入發展戰略。我區應把發展農民合作社提升為全區發展戰略,作為農村經濟社會發展的重要抓手。(二)、積極引導發展。結合我區情況,合作社主管部門要因地制宜、積極引導,通過推廣土地租賃經營、入股分紅等流轉等形式,加快推進土地的合理流動和優化配置。(三)、整合發展資源。積極籌建城區優質農產品展示中心,統一打「太行山有機綠色農產品」的牌子,統籌全區優質農產品的市場流通,為全區農民合作社進入市場、開拓市場、佔有市場,創造良好的發展環境。

搞好培訓 辦出特色 推動黨校教育取得實效
——訪區人大代表、區委黨校常務副校長、組織部副部長靳鍾

「《政府工作報告》高瞻遠矚,為今年的工作指明了方向,是一個鼓舞人心、催人奮進的工作報告。」區人大代表靳鍾在接受記者采訪時說。
談及進一步做好黨校工作,靳鍾說,黨校是培訓黨員領導幹部、培養黨的理論工作者隊伍的主渠道、主陣地,是黨員領導幹部加強黨性鍛煉的熔爐。黨校建設要圍繞區委中心工作大局,突出理論教育、黨性教育和思想庫的特色,結合實際,形成辦學特色,進一步擦亮品牌,在培訓中進一步統一幹部思想、凝聚共識。同時,要搞好黨員幹部培訓,採取集中培訓、以會代訓和「送學上門」等多種形式,使全區幹部教育培訓工作在各項工作中發揮有力的作用。要搞好科級幹部、社區、村(菜場)「兩委」幹部「領頭雁」培訓,突出主題、圍繞中心工作,重點強化參訓「兩委」幹部的思想認識、提高貫徹執行能力,進一步提升基層黨員幹部隊伍的素質,充分發揮基層幹部的示範帶動作用和廣大黨員的先鋒模範作用。
就開展好黨的群眾教育路線實踐活動,靳鍾說:「圍繞《政府工作報告》,我們將開展調查研究,積極做好教學與科研工作。同時,要在黨的群眾路線教育實踐活動中,充分發揮活動主陣地的作用,當好教育實踐活動的參與者、參謀者、宣傳者和推動者,推動全區教育實踐活動取得實效。」 (王艷榮)

完善體系 創新舉措 切實做好就業保障工作
——訪區人大代表、區人社局局長張省

「作為人社部門負責人,我認為《政府工作報告》全面、客觀地總結回顧了2013年全區各項事業取得的發展成果,提出了2014年工作的具體任務和目標。報告文風簡練朴實、重點層次突出、目標清晰明確。尤其對全區社會保障和就業工作,具有很強的指導意義。」3月26日下午,區人大代表張省對記者說。
談及今年工作,張省表示,區人社局將圍繞實施「六增」工程、建設「五宜」城區的目標,切實把報告精神與所承擔的人力資源和社會保障的民生工作緊密結合起來,重點做好四個方面的工作:一是全力做好創業就業工作。千方百計擴大就業,統籌做好農村轉移勞動力、城鎮困難人員和退役軍人就業,重點做好高校畢業生等青年群體就業工作。二是加快完善社會保障體系。持續擴大社會保險覆蓋面,堅持以非公經濟、城鄉居民和靈活就業人員、個體工商戶為重點,強化社保擴面征繳力度;按照省、市統一部署,把企業退休人員養老金再提高10%,城鎮居民基本醫療保險人均補助標准再提高40元。三是強化執法維權和勞動管理。加大執法力度,嚴厲打擊非法職業中介,依法查處不簽訂勞動合同等違法行為;組織開展農民工工資支付專項檢查,加強爭議仲裁案件的調解處理,力爭群眾投訴舉報案件結案率達到95%。四是突出抓好乾部隊伍建設。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,引深窗口單位改進作風,努力為推進民生事業創造良好的服務環境和社會環境。 (石俊義)

辦好文化惠民實事 建好基層文體陣地
——訪區人大代表、區文體廣新局局長王國宏

「今年的《政府工作報告》站位高、方向明、思路清、措施實,描繪了2014年城區轉型跨越發展的美好藍圖。特別是在積極推進文化繁榮、發展文旅事業等方面,提出了強化陣地建設、實現文體資源全面共享等舉措,目標特別明確、任務特別具體,具有很強的操作性和實施性。」在接受記者采訪時,區人大代錶王國宏暢談了對報告的體會。
談及貫徹《政府工作報告》的工作思路和打算,王國宏說,目標已經明確,關鍵在於落實。今年區政府承諾的十件惠民實事中,區文體局承擔了完成區圖書館新館主體、文體中心改造工程的任務。當前,要集中精力、攻堅克難,加大力度、加快進度,突出抓好這件大事,按時兌現承諾,早日讓廣大群眾享受到文化事業發展成果。同時,圍繞《政府工作報告》提出的目標任務,區文體局將加強陣地建設,拓展延伸「十五分鍾文體休閑娛樂圈」,打造「五分鍾文體休閑娛樂圈」,依託塔嶺山旅遊資源,建設全天健身健步走長廊;要加強資源共享工程,將具備條件的街道、社區(村)的文化資源共享工程站、點與區中心實現互通互聯;要舉辦第六屆社區(農村)文化藝術節,開展「文化下鄉」、廣場文化、社區、農村文體活動,繼續開展公益電影放映和「文化低保」送戲曲下鄉工作,豐富基層群眾的文化生活;要重點扶持區上黨梆子劇團、區上黨落子劇團、區麗影藝術團等一批民間演藝、娛樂企業做大做強,使文化產業成為我區經濟發展新的增長點。(李鵬)

出實招 下真功 創建民族團結活力街道
——訪區人大代表、西街街道黨工委書記、辦事處主任焦明珍

「《政府工作報告》高屋建瓴、總攬全局,總結成績實事求是、概括全面,部署工作全面細致、措施得力,符合我區轉型跨越發展實際,貫穿了求真務實的思想。」區人大代表焦明珍說。
西街街道作為全省民族宗教和統戰工作的重點街道,將在今後的工作中緊緊圍繞「五五」戰略,按照「雙擎四驅」發展部署,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,在完成「規定動作」的同時,突出特色,切實抓好自選動作「五個一」和「12345」工程的落實。焦明珍說,具體來講,就是一要圍繞民族團結「一家親」品牌工程,在社區(菜場)推行「一窗式」服務模式,創社區工作特色,讓群眾享受到最方便、最快捷的服務;二要扎實推進「五個一」基層黨建活動,加強「兩個建設」,即隊伍建設、制度建設,通過聚焦解決「四風」問題,規范服務群眾的工作方法,切實提升街居幹部的整體素質;三要實施三項惠民活動,即組建「一家親」服務隊,向污染宣戰,把功夫下到查實情、辦實事、求實效上;以第二個「大幹城建年」為契機,努力做好太行南路、城西南路、中山巷、西斜街、天晚集路的路網征遷任務和8條背街小巷的改造任務;繼續深化「六星」創建活動,建成五個辦公面積達200平方米的社區。
焦明珍表示,西街街道將在區委、區政府的堅強領導下,圍繞「六增」工程提出的各項目標任務,出實招、下真功,奮力創建民族和諧活力街道,讓廣大群眾共享發展成果。 (劉凱)

厲行節約 反對浪費 助推城區轉型跨越發展
——訪區人大代表、區財政局局長王翠紅

「《政府工作報告》回顧去年工作全面、客觀,部署今年工作措施有力。報告確定的工作重點就是財政保障的重點,我們財政部門將全力以赴,為今年所確定的五方面工作提供財力保障,確保十件惠民實事所需資金的落實。」區人大代錶王翠紅說。
在談及今後的工作時,王翠紅說,「組織收入始終是各項財政工作的重中之重。今年的財政收入形勢更為嚴峻,但我們有決心、有信心認真貫徹落實好區十三屆人大第四次會議精神,全力以赴抓增收、嚴格落實征管責任,實現應收盡收、足額入庫,確保公共財政預算收入預期目標圓滿實現。」
談到資金支出方面,王翠紅說,「我們要把有限的財政資金『用在刀刃上』,讓發展成果更多更好地惠及全區人民。今年,我們將嚴格落實中央『八項規定』,深入貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及《黨政機關國內公務接待管理規定》,厲行節約、反對浪費,牢固樹立過緊日子的思想,壓縮一般性開支,嚴格控制『三公經費』,進一步優化支出結構,更加突出保障和改善民生,實行科學化、精細化管理,加大教育、社會保障、醫療衛生、城區社區事務等與老百姓密切相關的公益事業的投入力度。在黨的群眾路線教育實踐活動的引領下,切實做好生財聚財、理財用財的文章,大力實施『三基』工程,打造『三個財政』,即:強基礎,打造陽光財政;保基本,打造民生財政;夯基石,打造廉潔財政,助推城區經濟社會轉型跨越科學發展。」 (崔聞浩)

努力辦好優質學校 促進「宜學」城區建設
——訪城區人大代表、城區一中校長申玉清

「作為一名教育界的人大代表,在本次會議上最關注的是教育問題。《政府工作報告》中建設『五宜』城區的新目標,在原來『四宜』城區的基礎上增加了『宜學』。這不是一道簡單的加法題,而是體現了區委、區政府高度關注民生改善、打造全區高層次優質教育的魄力和擔當。」區人大代表申玉清在接受記者采訪時如是說。
談及「五宜」城區特別是「宜學」城區建設,申玉清倍感振奮。他表示,在建設「五宜」城區新的實踐中,必須認識到自身的責任和擔當,努力把學校打造成省級一流優質學校。要以人心向上、人心從善及社會主義核心價值觀的校園文化為引領,大力營造教師愛生敬業、學生勤奮攻讀、師生團結和諧教學相長的育人氛圍;要創建「潤物無聲」的德育文化;要積極組織討論、總結、提煉學校的核心精神,讓學校成為生態公園、文化聖園、生命樂園、溫馨家園。
申玉清說,當前正值中考備戰期,中考的各項成績指標直接向社會展示學校的教學水平和辦學能力。我們要在教學的過程中夯實升學質量的基礎,力爭讓每一位畢業生在考試中取得優秀成績。同時,要充分發揮優秀生的示範作用,全方位向家長和社會展示學校優質教育的成果。
最後,申玉清表示,城區教育和全市各縣區相比情況有所不同,其特點表現為區位條件好、人口密度大、服務人群廣、學生數量多。「宜學」的提出凸顯了城區教育的區位優勢和質量優勢,我們一定要抓住這一戰略機遇,努力推動我區教育事業的跨越式發展。
供參考 滿意請採納

D. 民政部對內人黨受害的幹部有償補助

你好,這國家說了算,誰也不能妄下結論的。
《關於加強優撫安置、雙擁宣傳工作的通知》(優安函〔2006〕236號)轉發你們,並就有關事宜明確如下:
一、高度重視,精心組織。宣傳報道好基層典型經驗,是推動優撫安置、雙擁工作的重要手段。各地要高度重視,採取有效措施,指定專人負責抓好搜集、整理、報送等環節的工作,及時把基層的典型經驗有計劃地提供給相關媒體,充分利用各種宣傳手段,使這些經驗得到推廣運用。
二、利用載體,加大宣傳。各地要充分利用《中國社會報》這個宣傳陣地,加強與《中國社會報》「社會管理」編輯部聯系,積極報送優撫安置、雙擁工作中的典型經驗,或為該編輯部提供新聞線索。要利用《中國社會報》「貫徹落實第十二次全國民政會議精神」專欄,組織一系列關於學習會議精神的體會,貫徹落實會議精神的做法,以及有關優撫安置、雙擁工作的理論探索、工作實踐中的創新經驗等內容的稿件,擴大我省優撫安置、雙擁工作的社會影響。
三、完善制度,規范報送。要完善信息報送、使用、獎勵、通報制度。各地總結的經驗,要涵蓋政策制定、工作部署、工作動態、改革創新等各個方面。報送的稿件必須符合全面、及時、客觀、准確、規范的要求。稿件以單位名義報送的,須經本單位領導同意。
四、表彰先進,推動工作。各地被採用的稿件,一律送省廳優撫處備份並記錄分數,具體標准為:被民政部優撫安置局簡報、《中國民政》、《中國社會報》採用的,均記10分;被民政部辦公廳參閱件、情況通報採用的,記20分;被國辦、中辦採用的,記30分;被民政部領導批示的,另加10分,被國務院、中央軍委領導批示的,另加20分。
省廳年終將對各地宣傳稿件報送和採用情況進行匯總統計,得分作為評價各地工作的依據之一。對於在優撫安置、雙擁宣傳工作中作出成績的單位和個人,省廳給予一定的精神和物質獎勵。
民政部辦公廳關於開展優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況專項執法監察的通知
(民辦函[2009]62號)

各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
為貫徹落實第十七屆中央紀委第三次全會精神,根據《民政部2009年黨風廉政建設工作要點》和李學舉部長在民政系統反腐倡廉工作會議上重要講話的要求,決定對2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況開展專項執法監察。現就有關事項通知如下:
一、檢查目的
民政系統開展優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況專項執法監察,對於維護改革發展穩定大局,進一步促進國防和軍隊建設,依法保障優撫安置對象基本權益,具有十分重要的意義。這是實現「以民為本、為民解困、為民服務」民政工作核心理念的重要手段,也是今後不斷提高優撫安置保障水平,實現優撫安置工作新跨越的重要舉措。各級民政部門要通過對2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況開展專項執法監察,認真總結經驗,及時發現問題,完善落實措施,不斷建立健全相關規章制度,進一步加強和規范優撫安置資金的管理使用,確保資金安全運行,並不斷提高資金使用效率,確保優撫安置各項政策落到實處,切實保障和維護優撫安置對象的合法權益。
二、組織領導
這次專項執法監察工作由各級民政部門行政領導負責,優撫安置、紀檢監察、財務等部門共同組織實施。
三、檢查內容
(一)優撫安置人員待遇項目的落實情況。檢查各項有關優撫安置人員生活待遇的政策是否落實到位,有無違規及侵犯其合法權益的行為。
(二)優撫安置人員各項生活待遇標準的執行情況。重點檢查有關優撫安置人員各項生活待遇標準是否嚴格、准確執行,是否達到法律法規規定的各項保障水平,經費是否及時足額兌現。
(三)優撫安置事業單位經費落實情況。檢查烈士陵園、優撫醫院、光榮院等烈士紀念設施保護單位和優撫事業單位各項經費保障標準是否符合實際需要,並按有關政策准確執行,經費是否及時定額兌現。軍隊離退休幹部管理服務機構是否按規定納入同級財政預算管理,服務管理工作所需經費是否得到有效落實。
(四)優撫安置經費的管理使用情況。檢查優撫安置經費是否按照國家有關政策和財務規定管理使用,是否堅持了專款專用的原則;下撥和發放的程序是否符合規定,有無挪用、截留、擠占等問題。
四、工作步驟
(一)動員部署。各省(自治區、直轄市)民政部門要按照民政部安排和要求,對本省開展2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況專項執法監察工作進行全面部署。
(二)組織自查。各省(自治區、直轄市)民政部門要組織本行政區域內民政部門對2008年度優撫安置相關政策貫徹落實和專項資金管理使用情況認真組織開展自查,並寫出專題自查報告,報上一級民政部門。
(三)重點抽查。自查結束後,由省(自治區、直轄市)民政部門組織對本行政區域所轄市(地)民政部門的優撫安置相關政策落實和專項資金管理使用情況進行抽查,必要時可下延一級進行抽查,同時,對市(地)民政部門組織抽查提出要求。對基層單位的抽查比例由各地根據實際情況自行確定,原則上不低於30%。各省(自治區、直轄市)民政部門於6月30日前分別向部優撫安置局、駐部紀檢組監察局報送專項執法監察報告(一式兩份)。
(四)聯合檢查。優撫安置局、規劃財務司和駐部紀檢組監察局共同組成檢查組,對有關省(自治區、直轄市)民政部門開展優撫安置相關政策貫徹落實和專項經費執法監察情況進行重點檢查,檢查比例不低於25%(重點檢查時間、范圍和方法另行通知)。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強領導。這次執法監察是貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,構建和諧社會,深入貫徹李學舉部長在民政系統反腐倡廉工作會議上重要講話的具體行動。各級民政部門主要領導要以「三個代表」重要思想為指導,切實負起責任,加強對專項執法監察工作的領導,把這項工作納入重要議事日程。
(二)嚴密組織、注重落實。各級民政部門要結合實際情況制定周密和切實可行的方案,方案的制定既要利於查明情況,又要避免增加基層的工作負擔。優撫安置、紀檢監察、財務等職能部門要共同努力、協調配合,認真扎實地完成好專項執法監察工作。部和各地組織的檢查組都要嚴格遵守各項廉政規定。
(三)邊查邊改、完善機制。要針對執法監察中發現的問題或管理和制度方面存在的漏洞,深入分析發生問題的原因,並盡快採取有效措施進行整改。對檢查中發現的違規違紀問題,要依照有關規定嚴肅處理。對情節嚴重、觸犯刑律的,要移交司法機關依法追究刑事責任。
(四)認真總結、推廣經驗。專項執法監察結束後,要及時進行認真總結,對各地在優撫安置相關政策貫徹落實和資金管理使用中好的做法和經驗,要予以總結推廣,進一步完善規章制度,切實加強對優撫安置專項資金的監管工作,不斷提高資金使用效益。
二OO九年三月九日
民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛生部關於印發《優撫對象醫療保障辦法》的通知
(民發〔2007〕101號)
各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局)、勞動和社會保障廳(局)、衛生廳(局),新疆生產建設兵團民政局、財務局、勞動和社會保障局、衛生局:
現將《優撫對象醫療保障辦法》印發給你們,請遵照執行
民政部
財政部
勞動和社會保障部
衛生部
二〇〇七年七月六日
優撫對象醫療保障辦法
第一條為保障優撫對象醫療待遇,切實解決優撫對象醫療困難問題,根據《軍人撫恤優待條例》和其他有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用於退出現役的殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人,以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰退役人員。以上對象除一至六級殘疾軍人外,在本辦法中簡稱其他優撫對象。
第三條優撫對象按照屬地原則相應參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療等城鄉基本醫療保障制度;建立優撫對象醫療補助制度,保障水平應與當地經濟發展水平和財政負擔能力相適應,並保證優撫對象現有醫療待遇不降低;給予優撫對象醫療服務優惠和照顧。
第四條國家對一至六級殘疾軍人的醫療費用予以保障。一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險,並在此基礎上享受優撫對象醫療補助,具體辦法按照《民政部、財政部、勞動和社會保障部關於印發〈一至六級殘疾軍人醫療保障辦法〉的通知》(民發[2005]199號)規定執行。
第五條在城鎮就業的其他優撫對象,參加城鎮職工基本醫療保險,按規定繳費。地方政府應督促優撫對象所在單位按規定繳費參保,所在單位確有困難的,各地應通過多渠道籌資幫助其參保。
第六條不屬於城鎮職工基本醫療保險制度范圍內的城鎮其他優撫對象,可按規定參加城鎮居民基本醫療保險;居住在農村的其他優撫對象,參加新型農村合作醫療。對確有困難的,由優撫對象所在地民政部門通過城鄉醫療救助基金等幫助其繳費參保。
第七條未參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療等基本醫療保障制度的,以及參加上述基本醫療保障制度但個人醫療費用負擔較重的其他優撫對象,享受城鄉醫療救助和優撫對象醫療補助。
第八條各地應通過財政預算安排、福利彩票公益金,以及吸收社會捐贈等多種渠道,籌集優撫對象醫療補助資金,主要用於:一至六級殘疾軍人醫療補助,對規定范圍內的、起付標准以下、最高支付限額以上,以及個人共付的醫療費用給予適當補助;對所在單位無力支付和無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用給予補助;對未參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療以及享受城鄉基本醫療保障制度規定待遇後個人醫療費用負擔較重的其他優撫對象給予補助。
中央財政對優撫對象人數較多的困難地區給予適當補助。
第九條七至十級殘疾軍人舊傷復發的醫療費用,已經參加工傷保險的,由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的,有工作的由工作單位解決;所在單位無力支付和無工作單位的,由當地政府從優撫對象醫療補助資金中解決。
第十條優撫對象到醫療機構就醫時憑證件優先掛號、優先就診、優先取葯、優先住院;支持、鼓勵和引導醫療機構自願減免有關醫療服務費用。
第十一條醫療機構應公開對優撫對象優先、優惠的醫療服務項目;應完善並落實各項診療規范和管理制度,合理檢查、合理用葯、合理收費。定點醫療機構應按照規定的用葯目錄、診療項目目錄和醫療服務設施目錄為優撫對象提供醫療服務。
第十二條優撫對象醫療保障工作由民政、財政、勞動保障衛生等部門管理並組織實施,各部門應密切配合,切實履行各自職責。
第十三條民政部門應將符合條件的優撫對象納入城鄉醫療救助制度;統一辦理無工作單位一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險等手續;協調有關部門研究處理醫療保障工作中遇到的具體問題;按預算管理要求編制年度優撫對象醫療補助資金預算,報同級財政部門審核;採取有效措施,確保優撫對象醫療補助資金專款專用。
第十四條財政部門應合理安排優撫對象醫療補助資金,並會同有關部門加強資金管理和監督檢查。優撫對象醫療補助資金管理辦法,由財政部、民政部、勞動保障部、衛生部另行制定。
第十五條勞動保障部門應將符合條件的優撫對象納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險;做好已參保優撫對象的醫療保險服務管理工作,按規定保障參保優撫對象享受相應的醫療保險待遇。
第十六條衛生部門應將符合條件的優撫對象納入新型農村合作醫療;組織醫療機構為優撫對象提供優質醫療服務;加強對醫療機構的監督管理,規范醫療服務,提高服務質量,保障醫療安全;支持、鼓勵和引導醫療機構制定相關優惠服務政策,落實優質服務措施。
第十七條有關單位、組織和個人應如實提供所需情況,積極配合優撫對象醫療保障工作的調查核實。
第十八條各省、自治區、直轄市民政、財政、勞動和社會保障、衛生部門應根據本辦法並結合本地區實際制定具體實施辦法,切實保障優撫對象醫療待遇的落實。具有雙重或多重身份的優撫對象,按照就高原則享受醫療待遇。
第十九條本辦法所稱參戰退役人員,是指1954年11月1日以後入伍並參加過為抵禦外來侵略、完成祖國統一、捍衛國家領土和主權完整、保衛國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動,迄今已經從軍隊退役的在農村的和城鎮無工作單位且家庭生活困難的人員。
第二十條本辦法由民政部會同財政部、勞動和社會保障部、衛生部解釋。
第二十一條本辦法自2007年8月1日起實施。
民政部關於做好評選推薦優秀復員退伍軍人工作的通知
(民函〔2009〕92號)

各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
廣大復員退伍軍人曾經為國防和軍隊建設做出貢獻。退役後,他們繼續發揚人民軍隊的光榮傳統和優良作風,在促進國家改革發展和維護社會穩定中發揮了積極作用,涌現出了許多自強不息、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻的先進典型。為表彰先進,樹立榜樣,擬於「八一」前後宣傳表彰一批優秀復員退伍軍人。現就有關事宜通知如下:
一、指導思想和目的
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞構建社會主義和諧社會、服務國防和軍隊現代化建設,通過大力宣傳表彰復員退伍軍人中的先進典型,鼓舞引導廣大復員退伍軍人堅定信念、弘揚傳統、發揮才幹,為加強軍政軍民團結,促進經濟社會發展,維護改革發展穩定大局,實現全面建設小康社會作出新貢獻。
二、評選對象和數量
1.評選對象:在服務全面建設小康社會的各條戰線上涌現出來的各類優秀復員退伍軍人。
2.推薦數量:推薦對象要體現廣泛性、代表性。具體名額詳見《優秀復員退伍軍人推薦名額分配表》。
三、評選對象資格條件
1.忠誠於黨,熱愛人民,報效國家,在政治、思想、行動上自覺與黨中央保持高度一致。
2.帶頭執行黨和國家的各項方針政策,在服務全面建設小康社會的各條戰線上發揮表率作用、做出顯著成績。
3.積極適應新形勢新要求,知難而上,勇於創新,在市場經濟大潮中自強不息、建功立業。
4.擁軍優屬、擁政愛民,樂於奉獻,在社會上有較大影響、得到廣泛贊譽。
5.繼續發揚人民軍隊優良傳統,顧全大局,遵紀守法,在維護改革發展穩定大局方面堪稱模範。
四、評選推薦辦法
評選推薦工作採取自下而上、全面考察、組織推薦、媒體公示的辦法進行。推薦對象由民政部門組織考察並報當地政府審核同意後逐級上報。民政部根據事跡確定擬表彰名單後在媒體上予以公示。
五、宣傳表彰方式
一是通報表彰;二是召開表彰大會;三是新聞媒體進行深度宣傳。
六、有關要求
1.高度重視,加強領導。各級民政部門要高度重視這次評選推薦工作,及時向同級黨委政府匯報,切實加強組織領導和具體指導,努力把評選推薦過程變為鼓勵先進、弘揚正氣、激發鬥志的過程,營造評先進、學先進、趕先進的良好氛圍。
2.堅持標准,保證質量。評選推薦工作要本著有利於調動積極因素、有利於推動經濟發展、有利於促進社會和諧的原則,嚴格標准,嚴格程序,好中選優,確保把最優秀的復員退伍軍人推薦上來。
3.完善手續,及時上報。推薦對象確定後,要認真填寫《優秀復員退伍軍人審批表》(一式三份),並附2500字左右的簡要事跡材料,於2009年6月20日前報民政部優撫安置局。
附件:1.優秀復員退伍軍人推薦名額分配表(略)
2.優秀復員退伍軍人審批表
民政部
二○○九年四月七日

E. 財政部長關於退休人員也要交醫療保險金的講話

目前財政上養老醫保這塊弗用吃緊,退休人員經過十多年調資,平均收入已達2K多左右,提出退休人員每月每人上交180元醫葯弗,以補社保醫葯經弗的不足。

F. 2013年 山西省人力資源社會保障工作會議 張健講話的全文

張健廳長在講話中要求,各級人社部門要重點抓好八個方面的工作:
統籌城鄉就業管理,推動實現更高質量的就業。著力實現城鎮新增就業50萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.2%以內,轉移農村勞動力37萬人。全面實施《山西省就業促進條例》,強化各級政府促進就業的責任。大力推動以創業帶動就業,深入開展創業型城市創建活動,實施「3萬人創業扶持計劃」,確保創業帶動就業人數達到15萬人以上。大力開展職業技能培訓,培訓農村「兩後生」10萬人,培訓創業者3萬人。著力做好重點群體就業工作。堅持把高校畢業生就業放在首位,引導高校畢業生積極創業和面向基層、中小企業就業。加強對農村轉移勞動力的就業服務和信息引導,引導和幫助進城就業農村勞動力有序轉為市民、融入城市。抓好農村勞動力轉移就業示範縣創建活動。健全就業援助制度,保障弱勢群體就業權益。完善公共就業服務體系,建立覆蓋全省的公共就業信息網路平台,打造「就業e社區」。加強就業失業動態監測。優化就業環境,提高就業穩定性。
推進社保城鄉一體化,提高保障待遇和管理服務水平。完善城鎮企業職工和城鄉居民養老保險關系轉移接續辦法,實現城鄉養老保險制度銜接。完善和落實被征地農民社會保障政策。統一城鄉居民社會養老保險制度,合並實施新農保和城居保。推進城鄉居民醫療保險制度整合,完善城鄉醫保制度的銜接。規范居民大病保險工作,解決好城鄉居民大病保障問題。研究制定農民工參加失業保險的政策措施。推進事業單位參加工傷保險。按照國家統一部署,提高企業退休人員基本養老金。鼓勵有條件的市縣提高新農保和城居保基礎養老金,保持兩項待遇水平同步增長。提高城鎮居民醫保財政補助標准,穩步提高醫保大病封頂線。健全失業保險待遇與物價水平聯動調整機制。繼續提高工傷職工傷殘津貼、生活護理費及因工死亡職工供養親屬撫恤金。鞏固企業養老保險省級統籌成果,大力發展企業年金,逐步推進城鄉居民養老保險省級管理。完善醫療保險市級統籌,規范新納入統籌企業的經辦工作。完善工傷保險市級統籌和省級調劑金制度。改進社保經辦管理服務。著力推進社保卡普及應用,在全省范圍內實現社保繳費和待遇支付一卡通。加強社會保險基金監管,在確保基金安全的前提下實現保值增值。
堅持培養引進並舉,加快人才隊伍建設。以高層次人才「三百計劃」為目標,實施高端創新型人才培養引進工程,建立結構合理、層次遞進的高層次人才培養選拔機制。實施新興產業領軍人才培育工程,推進產業轉型升級。抓好專業技術人才知識更新工程,重點培訓10大經濟社會發展領域的高層次和緊缺急需專業技術人才1萬人次,建立國家級專業技術人員繼續教育基地。加強院士工作站、博士後科研流動站(工作站)、留學人員創業園等人才創新創業平台建設。組織好高技能人才開發工程,加快省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。加大技工院校一體化課程教學改革工作力度,進一步落實國家助學金和免學費政策制度。創新人才評價機制,積極探索評審、以考代評、考試與同行評議相結合的社會化評價方法,研究制定分類推進職稱制度改革的實施意見。建立政府榮譽制度,開展優秀人才評選表彰獎勵工作。實施引進外國專家「百人計劃」,加大引進國外智力工作力度。
深化幹部人事制度改革,提高人事管理科學化水平。進一步規范公務員考錄工作。因地制宜改進考錄辦法,積極探索解決部分貧困地區和艱苦邊遠地區「留人難」的問題。加快推進公務員分類管理制度建設。繼續推進公務員競爭上崗、公開遴選以及新錄用公務員到基層鍛煉工作。抓好以學習貫徹黨的十八大精神和職業道德為重點的公務員培訓工作。繼續深入開展爭做人民滿意公務員活動。完善事業單位公開招聘制度,探索建立分類分業招聘辦法,建立急需緊缺人才招聘引進機制,組織好新進人員全員培訓工作。規范事業單位人員聘用工作,強化合同管理,完善聘後管理機制。建立健全事業單位績效考核制度。加強崗位設置管理,開展管理崗位職員制試點工作。健全公平公正的安置工作制度,創新安置工作機制,全面完成軍轉安置任務。
強化工資分配調控,合理調整收入分配關系。加快建立企業薪酬調查和信息發布制度,及時發布企業工資指導線、人力資源市場工資指導價位,探索發布重點行業工資指導線。推進企業工資集體協商,出台我省企業工資集體協商指導意見。調整最低工資標准,著力提高低收入職工收入。強化國有企業工資內外收入監督檢查。出台規范省屬國有企業負責人薪酬管理的指導意見,對壟斷行業企業實行工資總額和平均工資雙重調控,加大對過高收入的調節力度。健全工資保證金、應急周轉金等工資支付保障制度,全面推行農民工工資支付登記卡管理辦法,預防農民工工資拖欠問題。做好機關事業單位基本工資標准調整相關工作,優化工資收入結構,推進公務員職務與職級並行制度的實施。調查知識密集型事業單位收入情況,完善高層次人才分配激勵機制。探索完善機關事業單位技術工人崗位考核辦法。
完善勞動關系調處機制,維護勞動者合法權益。建立全省統一的勞動用工資料庫,實現城鄉所有企業勞動用工管理全覆蓋和勞動關系運行的動態監管。重點在非公企業、小微型企業開展勞動合同簽訂專項行動,提高勞動合同簽訂率和履約質量。深入推進以工資集體協商為重點的集體合同工作。推進勞動標准體系建設,促進企業加強人文關懷,改善勞動環境。做好勞動合同法修訂後的貫徹實施工作,出台我省加強勞務派遣用工管理的意見,全面開展規范勞務派遣用工專項行動。完善勞動關系三方協調機制,大力開展和諧勞動關系創建活動。加強勞動保障監察日常檢查、舉報專查、專項檢查、年度審查,投訴舉報結案率達到90%以上。健全勞動監察行政執法與刑事司法銜接機制,及時查處重大違法案件。全面推進勞動保障守法誠信建設,開展「誠信用工、誠實勞動」活動,建立勞動保障重大違法行為社會公布制度。加強信訪接待和維穩工作,及時就地處理群眾的合理訴求,信訪案件有效處置率達到95%以上。重點做好「兩節」、「兩會」期間信訪工作,維護社會穩定。加強勞動人事爭議調節仲裁,力爭年內實現市級勞動人事爭議仲裁院覆蓋率達到85%以上,勞動人事爭議仲裁結案率達90%以上。組織開展「十佳百優」農民工、農民工工作先進集體和先進個人表彰活動,協調落實農民工在城鎮落戶、隨遷子女接受義務教育後在當地參加中高考等方面的政策。繼續開展「千戶百強」家庭服務企業創建活動,推進家庭服務業規范化、職業化建設。
夯實基層基礎工作,提升公共服務能力。落實我省基本公共服務體系「十二五」規劃,督促40個縣160個鄉鎮基層就業、社保服務平台建設試點項目基本建成並投入使用,爭取新增10個縣40個鄉鎮試點項目,落實機構編制和工作經費,逐步實現公共服務標准化、規范化。優化統計指標設計,加快覆蓋城鄉的專項統計調查,實現重要數據的動態監測和快速調查,加強數據互通互聯,建立各類數據會商共享機制,做到「一套報表、一個口徑、一個出口」, 努力打造「數字人社」,提高統計服務決策水平。加快金保工程二期立項,加強公共就業、社會保險、人事人才、勞動關系等四大系統建設,努力實現業務全程信息化管理。加強人事考試管理,強化考試安全責任制,嚴格執行安全保密制度,嚴肅考風考紀。
扎實開展服務提升年活動,打造部門良好形象。以「轉作風、強服務、辦實事、惠民生」為主題,以群眾滿意為目標,深入開展「服務提升年」活動,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。強化業務培訓,健全組織調訓、幹部選學、網上在線多形式的學習培訓格局,完善培訓考核和激勵機制,在全系統形成崇尚學習的濃厚氛圍。改進工作作風,深入基層和一線調查研究,大力整治「庸懶散」等機關不良習氣。堅持依法行政,規范行政行為。在全系統開展爭創「優質服務窗口、優質服務品牌、優質服務標兵」競賽活動,推行「一站式」辦公和綜合櫃員制服務,簡化工作流程,提高辦事效率。強化反腐倡廉教育和監督管理,推進懲防體系建設,規范權力運行,以廉政建設的成效樹立部門形象,打造優質服務品牌。

G. 學講話 轉作風 優環境 促發展。對照工作 查擺問題 提出措施 形成體會。誰可以幫忙謝謝,萬分感激

這篇對話可以參考吧,編者按,公務員考試範文:
編者按 「轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展」活動開展以來,各單位立足自身實際,深入查擺問題並制定整改方案。
市經信委:
提升標准 重點突破
記者:魏主任,請問市經信委在活動中查擺出的主要問題是什麼?
魏廣慶:主要有四項:一是思想解放程度不夠深刻,服務全市工作中心和大局的敏銳性和主動性不夠強。二是協調各區各有關部門支持企業發展的手段比較少,力度不夠大。三是工作標準定位不夠高,沒有體現出敢為人先、勇創一流的精神和氣魄,在全省經信系統有影響力的亮點工作不多。四是機關作風不夠扎實,主動到企業服務的效率不夠高,在激勵企業發展的政策扶持機制上,重點不突出,力度不夠大。
記者:請問出現這些問題的原因是什麼?
魏廣慶:從根本上來講,一是政治理論學習不夠系統、不夠全面,對區域經濟發展規律認識不夠深刻;二是政治敏銳性不強,對萊蕪發展面臨的形勢認識不深刻,發展意識、危機意識、機遇意識不強;三是在困難和問題面前,有畏難發愁思想;四是「服務企業就是服務發展」的觀念不夠牢,主動服務企業的積極性不夠高。
記者:請問市經信委下一步有什麼整改措施?
魏廣慶:重點從四個方面抓好落實:一是堅持高境界、大作為,進一步提升工作標准。在確保完成全年目標的基礎上,力爭業務工作有三項以上進入全省經信系統前三位,綜合評價進入全省先進行列,超額完成招商引資任務。
二是堅持當先鋒、打頭陣,在重點工作上求突破。一抓項目。重點推進47個重點技改項目,確保投產達產。抓好對上爭取工作,力爭有更多項目獲上級支持。二抓招商。組成專門班子赴長三角等重點區域產業招商,確保一個過億元的大項目開工建設。三抓大企業培植。圍繞實施「1255」工程,制定完善相關措施,加快推進落實。
三是堅持優環境、促發展,為企業發展搞好服務。加強40戶重點企業調度分析,破解企業融資難題,加強煤電油運保障,抓好節能降耗工作,精心組織經濟運行。制定完善支持企業發展和企業家幹事創業的政策措施,形成支持企業發展的強大合力。
四是堅持定製度、抓落實,切實轉變工作作風。制定落實一線工作制、服務承諾制等工作制度。堅持分線作戰:一線負責活動的開展,抓提高、抓落實、抓成效;一線負責招商引資和對督導聯絡員的指導;一線負責對上爭取,抓對下服務和重點技改項目推進;一線負責支持鎮域經濟發展。
市住建委:
提升效能 創建精品
記者:張主任,在「轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展」活動中,結合住房城鄉建設工作實際查擺出了哪些問題?
張緒忠:通過深入查擺,問題主要表現在:工作作風上,有的幹部職工作風不實,慵懶拖沓,執行力不強,工作落實不到位;在城市建設上,融資乏力,投入不足,公共設施不完善、不配套;在村鎮建設上,重點不突出,缺乏工作亮點;在建築業管理上,監管力度不夠,缺乏有序的市場競爭機制;在「城中村」改造上,進展緩慢,影響了城市建設的速度。
記者:存在這些問題的主要原因是什麼?
張緒忠:對照查擺出的問題,我們逐條逐項進行了剖析,發現存在這些問題的原因:一是思想上缺乏高境界。思想認識不到位,思路不開闊,不能站在全局謀劃工作,缺乏干大事、創大業的思路和氣魄;二是目標上缺乏高標准。攀高比強、爭先進位的意識不強,不能高點定位,勇爭一流;三是工作上缺乏高起點。滿足於低水平、一般化,得過且過,缺乏攻堅破難的勇氣。
記者:針對存在的這些問題,在下一步工作中,有什麼具體整改目標和措施?
張緒忠:我們將按照「三高一大」的總要求,進一步強化措施,認真抓好整改落實。一是通過深入開展「工作效能提升年」活動,著力解決工作人員慵懶散、作風不實等問題,努力促進工作作風、服務態度、效能理念、行業形象的轉變,實現重點項目建設效率、城市精細化管理水平、行業管理水平和行政服務質量的提升。二是堅持高境界、大作為,研究制定《城市建設三年實施綱要》和《農村建設三年實施綱要》,2月底前要完成;深入推進「和諧城鄉建設行動」活動開展,抓好城鄉環境綜合整治,切實改善城鄉環境。三是堅持高標准、高水平,建設城建精品工程。著力抓好文化中心二期、道路改造、特色街(區)建設等公共服務設施建設;大力實施強電下地、「城市綠蔭工程」、「水系治理工程」、沿街景觀亮化等環境提升工程建設。四是大力抓好工作推進機制創新。強力推行「一線工作法」,對城建重點項目和中心工作進行分解,實行「一把手」負總責,分管領導包項目工程,全面促進各項重點工作落實。堅持政府主導、市場化運作,加快「城中村」改造步伐,切實改善百姓居住條件,提升城市整體形象。五是建立完善工作落實監督檢查機制。積極創新監督模式,對重點工作落實情況進行全方位監督檢查和跟蹤督查。深化城市管理巡查機制,提升城市精細化管理水平。加大監管力度,規范建築市場秩序,建立完善建築市場有序競爭機制,引導建築業做大做強。
市國土資源局:
突破制約 保障發展
記者:趙局長,請問你們在活動中查擺出的問題有哪些?
趙山臣:主要有三項:一是在保障發展方面,思路不開闊、措施不過硬,缺乏有效措施加以突破;增減掛鉤工作受資金制約很大,拓寬融資渠道的思路沒有打開;在當前大發展的形勢下,用地指標缺口較大;增減掛鉤工作進展不理想,不按期完成將會被扣減指標,造成工作被動。二是在維護秩序方面,認識不足、辦法不多、力度不大,缺乏有效方法來強化共同監管的責任。今年上級對土地衛片執法檢查工作質量、整改標准、查處力度等提出了更高要求,大幅提高了被問責的風險。我市土地礦產違法行為時有發生,形勢嚴峻。三是在隊伍建設方面,工作境界不高,缺乏持之以恆抓軟環境建設的毅力。滿足於一般化、畏難發愁、效率低下等現象還不同程度存在,社會各界對我們的工作還有不滿意的地方。
記者:為什麼會出現這些問題呢?
趙山臣:出現以上問題,有土地供需矛盾突出、雙保雙維壓力大等客觀原因,但主要是工作的境界、標准、能力、水平還存在較大差距,沒有將自己放到全省、全國的大格局中爭先進位、勇爭一流。思想解放程度不夠,墨守成規;開拓創新能力不足,畏首畏尾;勇爭一流意識不強,安於現狀;服務效率質量不高,因循守舊。
記者:那麼,請問你們將如何改進呢?
趙山臣:一是千方百計保障發展。加大對上爭取和增減掛鉤工作力度,全年籌措指標不少於7000畝,力爭突破1萬畝,改「項目等土地」為「土地等項目」,切實解決土地瓶頸制約。積極做好供地工作,為項目盡快開工建設創造條件。
二是堅定不移維護穩定。嚴厲打擊違法行為,確保違法佔地比例控制在全省平均數以下。認真做好征地補償、安全生產、地質災害防治和信訪工作,維護好穩定發展的大局。
三是全力以赴優化環境。實行領導幹部包項目責任制,分工負責,一包到底。對審批事項重新梳理,減少流程,壓縮時限,落實一線工作法,實行首問負責人跟蹤緊盯制度,網上運行,提高效率。暢通「國土資源熱線」投訴渠道,對刁難客戶、辦事遲緩,不作為、慢作為、亂作為的,嚴肅處理。
市人力資源和社會保障局:
力促就業 強化保障
記者:張局長您好,請問在這次活動中市人力資源和社會保障局查擺出的主要問題是什麼?
張志剛:這次活動我們主要查找出了三個方面的問題:一是爭創一流工作的意識不強,對企業在招聘用工、人才引進等方面研究得不透、辦法還不多。二是在服務方式方法上缺乏創新,服務的精細化水平不高。三是在就業服務、社保政策及業務經辦等方面政策宣傳的力度還不夠,信息公開還不夠及時。
記者:您能談一下產生這些問題的原因嗎?
張志剛:我認為,一方面由於不注重深入基層調查了解情況,宗旨意識和群眾觀念有所淡化。另一方面是由於學習抓得不緊,導致服務水平不高,對政策法規的理解和運用還不夠到位。再就是創新意識還不強,不能高標准高起點定位。
記者:下一步的整改目標和整改措施是什麼呢?
張志剛:一是加強大項目人力資源服務工作,促進城鄉勞動力充分就業。制定出台了《關於圍繞「大招商」、「大項目」開展高效服務的意見》,根據大項目、招商引資項目建設規劃和本地企業發展需求,主動提前介入,從項目洽談立項到項目建設再到項目投產全程提供人力資源服務,建立完善大項目人力資源服務長效機制。
二是為建設「幸福萊蕪」進一步完善社會保障體系,努力提高社會保障水平。將新農保和城鎮居民社會養老保險基礎養老金標准由每月55元提高到60元,做好企業退休人員基本養老金調整工作,將城鎮居民醫療保險財政補助標准提高到年人均240元,著力提高各項社會保險待遇水平。逐步深化各項社會保險制度改革,努力提高社會保障水平。這項工作確保今年6月底之前完成。
三是全力提供精細化服務,不斷提高業務經辦能力。大力加強服務窗口建設,進一步優化經辦流程,健全管理手段,增加便民服務項目和措施,不斷提升經辦機構服務能力。特別是在人力資源市場大廳、社會保險大廳,通過增加政策業務咨詢台、設置業務引導員、明確窗口設置等措施,提供更加精細化、人性化的服務。這項工作要保證在今年5月底之前完成。
四是努力學習,加強幹部職工隊伍建設。堅持黨委理論中心組學習等制度,認真學習黨的一系列理論政策方針和人力資源社會保障業務知識,深入貫徹市第十三次黨代會精神,增強發展意識、危機意識、機遇意識,注重將學習成果轉化為解決實際問題的能力,轉化為促進工作的能力,不斷加強人社系統幹部職工隊伍建設。
市環保局:
優化環境 服務發展
記者:畢局長,請問市環保局在活動中查擺出的問題主要有哪些?
畢占明:通過認真查擺,共發現四個方面的突出問題:一是思想方面,主要是對全市大局認識不到位,缺乏加快發展的緊迫感、使命感,盲目樂觀、不思進取,思想保守、畏難發愁;二是作風方面,主要是作風浮漂,散漫拖拉,自律意識不強,奉獻精神不夠;三是能力方面,主要是部分幹部職工自我滿足,學習積極性不高,原則性不強,靈活性不足,存在能力危機;四是服務方面,主要是工作標准低,敷衍了事,執法手段單一,執法與服務不能很好地結合,服務意識、服務效能有待進一步提高。
記者:請問導致這些問題的主要原因有哪些?
畢占明:之所以出現上述問題,主要是受求穩守舊思想影響,導致創先爭優、勇爭一流的意識不足,在學習方面、作風方面、服務水平方面自我要求也有所放鬆。
記者:那麼,下一步市環保局將如何整改?
畢占明:為切實解決這些問題,我們將2012年確定為「服務提升年」,按照「作表率、爭一流」的目標,強化措施,認真整改,著力提高環保服務發展的能力。
在思想方面,加強對有關文件及會議精神的學習,開展「怎麼看、怎麼改、怎麼干」大討論活動,認真查擺問題,制定整改措施,提高全局思想認識。這項工作已於2月初完成。
在服務方面,一是簡化審批手續,優化審批流程,提高服務水平。創新服務舉措,積極規劃建設環保產業園,出台《招商引資環保服務指南》,成立項目推進保障組,為招商引資和大項目建設提供全方位服務。這項工作將在3月底前完成。二是轉變觀念,實行服務型執法,落實企業檢查審批制度,開展「12369環境舉報大回訪」活動,為企業發展創造良好環境。這項工作要在4月底前完成。三是強化工作督查,落實《市環保局重點工作督查辦法》,提高工作執行力。
在作風方面,一是加大教育培訓力度,開展主題教育活動,提高工作學習的積極性和主動性。二是強化班子建設,增強班子凝聚力,建設領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的先鋒黨組織。三是以作風建設為抓手,增強隊伍的整體素質,樹立良好形象。
在能力方面,扎實推進學習型黨組織建設和創先爭優活動,加強「環保夜宵」、「創新沙龍」等學習平台建設,完善學習制度,鼓勵幹部職工參加教育培訓,著力提高學習能力、溝通能力、洞察能力、執行能力、策劃能力、自律能力、團結能力等七種能力。

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