㈠ 在落實黨風廉政建設主體責任方面採取了哪些措施辦法
實行黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭深入開展的一項重要舉措, 是黨和國家將黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制軌道的一個重要步驟,是落實黨中央提出的「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」反腐敗領導體制和工作機制的具體表現。
落實好黨風廉政建設責任制,堅定不移地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是關系我們黨生死存亡的重大政治問題,黨章有定,上級有要求,現實有需要。如何把好「總關口」、如何牽好「牛鼻子」是當前新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵所在。
一是必須強化責任主體意識。落實黨風廉政建設責任制,首先要提高責任主體的認識。只有認識到位,才能有抓這項工作的自覺性,才能對自己所管轄范圍的黨風廉政建設敢抓敢管,認真負責。因此,各級黨組織要強化主體意識,強化「一崗雙責」意識,把管事與管人、抓經濟建設與抓黨風廉政建設有機結合起來,對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面責任。要進一步提高對「抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職」的思想認識,強化責任主體意識,是落實黨風廉政建設責任制的基礎。要把反腐倡廉工作列入重要議事日程,納入全局的黨建、業務考核制度中,做詳細部署,抓階段性落實,同業務工作一起檢查、一起考核。黨委一把手作為黨風廉政建設「第一責任人」,要主動承擔起領導和組織責任,在不斷推動本單位、本部門各項工作的同時,努力加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是逐級分解,將黨風廉政建設責任細化到人。黨風廉政建設責任制,就是要將黨風廉政建設責任層層分解,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行量化、細化,按照「誰主管、誰負責」的原則,逐一分解到領導班子成員,落實到所屬單位、部門直至工作崗位和具體人,使每一位領導幹部都能明確自己在反腐倡廉工作中應承擔的任務、擔負的責任,做到人人有責任、有壓力、有動力,真正形成「反腐敗重擔大家挑,人人肩上有指標」的責任落實機制。根據責任主體的工作范圍,按照「誰主管,誰負責」的原則,將責任目標,從明晰責任、細化措施、規定時限三個方面進行分解,同時通過劃分責任區,簽定黨風廉政責任書等形式將責任范圍、責任內容確定下來。落實責任目標,明確責任到人,做到人人有責任,有壓力、有動力。
三是建立健全黨委落實主體責任體系,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。領導幹部特別是黨政「一把手」,作為責任主體,在其職權范圍內,總攬全局,處於領導地位,起著舉足輕重的作用。在推進黨風廉政建設責任制落實的過程中,責任主體只有始終不渝地堅持「兩手抓,兩手都要硬」的方針,只有把反腐敗工作作為一項基本職責,同做好改革、發展、穩定工作有機結合起來,同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核,只有切實做到「一崗雙職」,才能有力的推動責任制各項工作的全面落實。
四是嚴格考核,促進黨風廉政建設各項責任具體落實。檢查考核是有效促進黨風廉政建設責任制落實的重要環節,也是確保黨風廉政建設責任落實的根本保證。檢查考核應當把握以下幾點: 首先,考核標准要規范。規范的考核標準是發揮檢查考核功能作用的重要因素。其次,是考核內容要具體。考核內容安排是掌握目標完成情況的根本所在,所以必須具體。再次,考核方法要靈活。採取靈活多樣的考核方法,是增強考核效能,使黨風廉政責任制落到實處的重要保證。
㈡ 如何落實黨風廉政建設主體責任
在黨風廉政建設責任制中,黨委主體責任就是全局的關鍵。如果黨委不履行主體責任,黨風廉政建設責任制就會落空。要認真落實主體責任,就必須正確認識主體責任。
一、主體責任是政治責任,而不是業務責任。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體形勢是好的,趨勢也是向好的。但是,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務,而落實主體責任是各級黨委必須履行的政治擔當。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,決不能只重業務而不抓黨風,只看發展指標而不抓懲治腐敗,而要真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。
二、主體責任是分內責任,而不是額外責任。黨章總綱明確規定:各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。因此,抓黨風廉政建設是各級黨委的分內之責,落實黨風廉政建設主體責任責無旁貸。
三、主體責任是全面責任,而不是單項責任。所謂全面領導責任,就是要求我們的工作職責到哪裡,黨風廉政建設的職責就延伸到哪裡。要把黨風廉政建設納入重要議事日程,與黨委中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨委(黨組)領導成員都要堅持「一崗雙責」,既要抓好主管、分管的業務工作,又要加強對主管、分管的地區和部門黨風廉政建設的指導和監督,對苗頭性、傾向性問題,要及時發現、督促糾正,切實做到守土有責、守土盡責。
四、主體責任是直接責任,而不是間接責任。主體責任是一個責任體系。這個責任體系由黨委集體責任、黨委書記第一責任、黨委成員領導責任三個部分組成。集體責任、第一責任、領導責任都是直接責任,而不是間接責任。黨委作為黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,既要強化集體領導的責任,又要切實落實領導幹部個人的責任,做到黨委「不鬆手」、黨委書記「不甩手」、黨委成員「不縮手」。
㈢ 如何落實本單位黨風廉政建設主體責任和監督責任的工作要求
就如何貫徹落實黨風廉政建設主體責任,我談以下6點:
第一,進一步明確主體責任的內容和要求。落實黨風廉政建設責任制,各級黨政領導班子都有責任,每一名班子成員都有責任。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人;其他班子成員依據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
第二,各級黨政班子、領導幹部要充分發揮作用。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中充分發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,做到與工作兩手抓,兩手硬;不但要抓安排部署,更要抓檢查落實。領導班子每年至少安排兩次專題會議,就像布置業務工作一樣,聽取關於黨風廉政建設工作的匯報,研究部署反腐倡廉任務。同時要領導和支持紀檢監察機構查處違紀違法問題,為他們履行職責當好後盾。二是班子成員要發揮好表率作用。第一責任人還要帶頭管好班子,帶好隊伍,帶頭管好自己,當好廉潔從政的表率。
第三,落實「一崗雙責」。黨委成員要抓好分管部門的黨風廉政建設,把黨風廉政建設貫穿到各項工作中,堅持做到「五個一」:年初聽取一次分管部門的黨風廉政建設匯報;年中對分管部門進行一次黨風廉政建設檢查分析;年底帶隊對分管部門進行一次黨風廉政建設責任制檢查;每年對分管部門領導班子成員進行一次廉政談話。
第四,加強反腐倡廉制度建設。制定懲防體系2013-2017年實施細則,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施,盡可能壓縮自由裁量權。推行權力清單制度,健全事前事中事後監管制度,切實把權力關進制度籠子里。
第五,加大幹部輪崗交流力度。落實交流輪崗制度,結合年度考核、民主推薦情況和幹部需求,推動領導幹部跨跨處室輪崗交流。加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流。規范幹部選拔任用工作。幹部選拔任用必須嚴格按照規定程序。改進民主推薦方式,把推薦結果作為選拔任用的重要參考,與班子結構、工作需要、幹部一貫表現、平時了解情況結合起來,綜合考慮。
第六,切實解決抓黨風廉政建設流於形式的問題。各級領導班子和領導幹部要把黨風廉政建設經常想在心上,緊緊抓在手上,常抓不懈,緊抓不放。今後檢查考核時,上級不但要檢查下級領導班子抓黨風廉政建設情況,還要檢查第一責任人和其他班子成員履行「一崗雙責」情況。主要領導檢查本單位黨風廉政建設工作時,不但要檢查所屬部門是怎麼做的,還要檢查分管領導是怎麼抓的,怎麼管的。各級紀檢監察機構要適應新形勢新任務的要求,突出主業主責,切實履行好監督的責任,承擔起協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作重任。
總之無論是第一責任人還是班子其他成員都要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,在黨風廉政建設中找准位置,明確職責,發揮作用。真正把黨風廉政建設當成分內之事,必盡之責。躬耕不輟地種好「責任田」,毫不退縮地堅守「主陣地」。
㈣ 如何落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任
新形勢下黨風廉政建設責任制是反腐敗斗爭的基礎性制度。堅持實行黨風廉政建設責任制,是新時期加強和改進黨風、預防腐敗、推進廉政建設的最好形式。黨的十八屆三中全會明確指出「落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任」。這里的主體責任,就是指黨委(黨組)要對制定黨風廉政建設責任制承擔主要責任。多年來,市總工會黨組緊緊圍繞與市委、市紀委每年簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》,充分履行黨組在黨風廉政建設中的主體責任,對黨風廉政建設工作做到思想上充分認識貫徹目標責任的重要性,行動上充分體現貫徹目標責任的堅決性,成效上充分展現貫徹目標責任的必要性,通過黨組在黨風廉政建設中的主體作用發揮,有力保障了工會反腐敗工作和各項業務工作的推進和發展。
在黨組履行黨風廉政建設責任制的主體責任中,市總工會的主要做法:
一是以班子建設為先,團結幹事講責任。懲治和預防腐敗,班子建設是先導。市總工會黨組始終以領導幹部為先,抓好責任書的學習研究與落實,分專題每個季度有學習討論,分任務每個班子成員有落實目標,做到主要領導親力親為、分管領導親自親手,使黨風廉政建設目標在每個班子成員的身上都體現「一崗雙責」。
二是以加強宣傳為舉,思想教育講滲透。宣傳工作既是導向,亦是教育;既是痕跡,又是總結;既是對工作的肯定,又是對工作的監督。要做好黨風廉政建設工作,離不開宣傳。市總工會黨組始終重視宣傳教育,藉助工會宣教力量,設置專人,通過切合實際的形式,以宣傳的親和力、教育的滲透力、活動的影響力,從思想上築牢防線,加強自我教育,提高預防腐敗的思想意識,自覺抵制腐敗行為。
三是以制度建設為重,管理機制講規范。只有健全完善的制度,才有科學規范的工作。黨風廉政建設工作是保障性的工作,這就更加要求建立健全規范的制度。市總工會黨組高度重視廉政制度建設,認真建立了領導幹部廉政檔案,副科以上實職幹部都認真負責地填寫廉政檔案,進行廉潔公示,在幹部職工中述職述廉,對有關人員進行廉政談話;並堅持黨務政務公開,接受群眾監督。這樣,從制度機制上預防了腐敗的滋生。
四是以預防腐敗為本,清正廉明講奉獻。面對新形勢下中國共產黨執政面臨的「四個危險」、「四個考驗」,必須更加改進黨的作風,懲治腐敗,通過樹立領導幹部不能腐敗、不敢腐敗、不願腐敗的思想自覺和行為自覺,提高抵禦風險的能力。市總工會黨組在黨風廉政建設的主體責任中,能准確把握黨和人民賦予的權力,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,踐行群眾路線,做好群眾工作,認真貫徹中央「八項規定」,規范從政行為,自覺抵制腐敗。
但對黨風廉政建設黨委(黨組)的主體作用顯現,也存在一些問題和不足,如:思想認識不到位,重一般性的工作安排;工作措施不夠有力,「虛功」沒有「實練」好,制度建設不完善等。在今後的工作中,市總工會黨組要更加從以下幾方面努力:
一是進一步抓主體責任的明確,更加履行好「一崗雙責」。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,自覺承擔起主體責任,將主體責任記在心上、擔在肩上、抓在手上,統籌安排,狠抓落實,不把黨風廉政建設工作當做一般性的工作去應付式地完成。
二是進一步抓具體責任分解,更加將目標責任落實到人。結合工會實際,將黨風廉政建設目標責任具體分解到各黨組成員抓落實,切實做到工作機構健全、人員配備到位、經費保障充足,形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、黨總支組織協調、部門各負其責的工作格局。
三是進一步抓機制建設完善,更加以健全的制度規范工作。建立健全領導幹部帶頭機制、工作研判機制、權力約束和監督機制、改進作風常態化機制、考核追究機制等,以各種制度建設釐清責任、落實責任,不斷推動黨風廉政建設責任制的落實。
㈤ 如何履行好黨風廉政建設的主體責任
1、履行好統一領導責任。落實主體責任,健全「一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管」的領導體制和工作機制。
2、履行好宣傳教育責任。在推進黨風廉政建設工作中,堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員幹部的思想政治教育放在首位,充分利用黨員幹部大會和學習會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
3、履行好作風建設責任。圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發揮紀檢監察職能,有效介入經濟社會發展軟環境建設的各個環節,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進幹部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。
(5)建設局落實廉政主體責任擴展閱讀:
黨風廉政建設的要點:
「黨風廉政建設和反腐敗斗爭是中國全黨共同的重大政治任務,必須全黨動手一起抓。其中的要害,就在於各級黨委(黨組)的主體責任是否落實到位。能否把這份責任扛起來,是對黨的領導幹部擔當精神的檢驗。」中央紀委委員、駐司法部紀檢組組長韓亨林說。
自黨的十八屆三中全會決定提出黨風廉政建設以來,責任歸位和落實工作受到重視。2014年,王岐山先後6次主持召開專題座談會,7位中央紀委駐會副書記分赴地方調研,都旨在督促落實「兩個責任」,尤其是各級黨委(黨組)要守土有責、守土盡責。
牽住「牛鼻子」、落實主體責任,是黨風廉政建設和反腐敗工作取得有力成效的關鍵。
㈥ 如何落實黨風廉政建設主體責任
首先,堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設。重點抓好三個方面:一是要著力提高全省質量監督體系,幹部職工素質。黨員幹部特別是領導幹部要牢固樹立科學發展理念,增強科學發展觀為指導的自覺性和堅定性的工作。二是要加強管理。對黨風廉政建設的要求行風政風建設,貫穿的是各方面的內部管理的各單位辦公效率,具有自身特色和創新的操作。第三,我們要努力解決一些行政的質量監督體系仍然存在不作為的執法不規范,不到位,提供技術支持問題,提高全系統的自覺性和主動性,為地方經濟發展服務。
其次,對教育的重視,努力實現關口前移,從源頭上防腐。近年來,我們每年都做,而普通廉政建設教育抓好7月的質量監督體系,「紀律教育月」,這是一個重要載體,圍繞「學習貫徹憲法,以加強黨性修養「。這一主題,深入整個系統的開發,「六個一」活動:講座的時間,安排集中學習,民主生活的召開,自我檢查的組織,一個預警改善教育,攜帶出一件好事,為群眾辦的活動實事。點擊看詳細三,以「誠信」為抓手,深入開展行風和效能建設。關於開展「誠信」建設的質量監督體系福建省,是由福建省質量技術監督局方作出決定。這項工作由行政,技術機構和附屬學校(HS)將進行三個層面,做好八個方面:廣泛的宣傳和教育,以「信譽」建設有效推進行政執法責任制的實施,建立和完善行政審批制度,重點加強技術機構的監管,大力開展「誠信為本,行使行為重」的主題活動,加強財務管理和監督整個系統,並不斷加強專業標准幹部職工要加強督察指導。點擊看詳細四,進一步調動和有效地增強了專項治理工作。整治商業賄賂,治理「小金庫」治理問題突出工程建設,是黨中央,國務院作出的一項重大決策,質量監督各級各部門的專項工作中的任務重的一個重要的反腐敗工作。經市議會,直接各單位成立了專門機構和機構,並有效的領導下,省局「一把手」親自抓,分管領導具體抓,各業務部門直接逮捕。要同時推進三大工作,確保整改取得實效。在開展專項工作過程中,要組織自查自糾違規行為;二是暢通舉報渠道,依法查處違法案件;三是建立健全制度,既防長懲罰高效的機制的形成。各級要加強指導和監督檢查的專項整治工作,確保專項整治工作做了側管理,同時建立管理制度健全,實現成功一家,以鞏固不反彈。點擊看詳細五,增強意識,認真落實黨風廉政建設責任制。清除黨委書記,行政領導者「主要責任」為單位的工作作風和廉潔政府必須承擔全部責任;加強監督檢查,責任的落實。點擊看詳細六,努力探索新的思路完善質量監督體系黨風廉政建設。領導和紀檢監察部門,各級要牢固樹立「自我,以確保安全(即政治安全團隊),」責任意識。黨風廉政建設落實在管理上,體現在效果。實現在管理,實際情況是各部門結合起來,各級,不要亂「兩張皮」應該教育體系,各級監管有機地融入到管理部門的各個環節都要經過這個有效的管理,形成預防和懲治相結合的反腐敗體系,提高管理水平,以確保球隊少一個意外,沒什麼大不了的。體現在效益,就是看我們的團隊有一個良好的思想政治素質和幹部職工的專業素質並沒有得到改善,就是看我們的監督和服務的對象,我們的工作肯定,就是看我們的導致沒有發展。點擊看詳細七,在「組合拳」中的一個問題,在「力」的工作。質量監督體系,黨風廉政建設,應與實際質量監督體系,開展緊密結合起來,在質量監督工作應側重於功能來進行,按照教育,制度,懲治和預防體系來實現。這就需要調動的積極性,各職能部門,上下聯動,整體協調工作中的作用的各個方面。點擊看詳細八,忠實履行自己的職責,提高能力和監管水平。為了提高全系統的黨風廉政建設,紀檢監察,紀檢各級單位有重要的責任。因此,加強自身建設,不斷提高紀檢監察隊伍的整體素質;注意工作方法,當好領導的參謀助手,提高組織協調,紀檢監察幹部必須經過培訓,基本技能。點擊看詳細九,積極推進「三級聯創」,提高黨的建設的整個系統。黨的建設工作涵蓋了黨風廉政建設工作,做好黨的建設,精神文明建設的省級,市級單位的整個系統增加了一個不錯的工作,加強黨風廉政建設和行風的有效性將在促進和保障發揮更大的作用。黨建工作要做上下內外的工作和交互信息聯動。上下聯動的省,市,縣三級質量技術監督局下屬的工作與信息之間主要是及時溝通和反饋;與外部交互主要是本級和地方黨委和信息反饋的及時溝通工作。通過上下內外互動,聯動,使增加的跨黨派建設之間的縱向聯系,因此上級對下級的指導,指導地方黨委在比較到位相應級別