建設局黨組書記履行主體責任

㈠ 黨組書記 履行什麼責任 主體責任

黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。「兩個責任」的提出，是黨中央從全面深化改革、堅持從嚴治黨的歷史高度作出的重大決策部署，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的「牛鼻子」，進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系。河北省檢察機關各級院黨組要履行主體責任，必須強化擔當意識，發揮主體作用。

落實主體責任必須強化擔當意識

要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。各級檢察院黨組在本單位中居於核心領導地位，負責保證黨的路線、方針、政策得以貫徹執行。黨風廉政建設主體責任是黨組的重要職責。各級檢察院黨組必須充分認識主體責任的重要性、緊迫性，把落實主體責任作為重大政治任務，放在心上、扛在肩上、抓在手上，勇於擔當，敢於負責，切實當好本單位本系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。黨組書記是黨風廉政建設的第一責任人，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的理念，堅決貫徹中央、地方黨委和上級檢察機關的部署要求，認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作的學習傳達、專題研究、動員部署和責任分解、落實、督辦、追究等組織領導工作，對黨組肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓，帶頭堅守責任擔當，為黨員幹部作出表率。各級檢察院黨組其他負責同志對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，必須克服只抓業務而忽視黨風廉政建設問題，認真履行「一崗雙責」，把黨風廉政建設與分管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，真正做到知責、明責、履責、盡責。

落實主體責任必須健全責任體系

建立健全落實主體責任的領導落實機制。近年來，河北省檢察機關認真貫徹落實最高人民檢察院《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》，全省各級檢察院分別成立了「黨風廉政建設領導小組」，並制定出台《任務分工意見》，逐項分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務。上級檢察院檢察長與下級檢察院檢察長和班子成員層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》，明確各級檢察院領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責，不斷健全黨組統一領導、班子成員齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責、依靠全體檢察人員共同支持和參與的領導體制和工作機制，積極構建各司其職、各負其責的責任網路體系，形成較為嚴密的落實鏈條。

建立健全落實主體責任的檢查考核機制。實行黨組主體責任人「簽字背書」制度，各級檢察院黨組主要負責人要和其他班子成員對承擔的黨風廉政建設主體責任進行簽字背書，作為責任考核和問責的依據。堅持開展廉政談話制度，各級檢察院黨組主要負責人與領導班子成員、下級檢察院黨組主要負責人，各級檢察院黨組領導班子成員與分管部門主要負責人，要定期或不定期進行廉政談話，督察落實主體責任。嚴格執行定期報告工作制度，各級檢察院黨組每年年初和年中分兩次向上一級檢察院黨組和紀檢組書面報告履行黨風廉政建設主體責任情況。認真落實述職述廉制度，各級檢察院黨組主要負責人每年要向上級檢察院黨組定期報告履行主體責任及本人履行「第一責任人」責任和廉潔自律等情況，各級檢察院黨組領導班子其他成員書面報告相關情況，接受監督和評價，使主體責任具體化，責任要求落到實處。

建立健全落實主體責任的責任追究機制。執行嚴格的責任追究制度是落實主體責任、完成黨風廉政建設各項任務的重要保障。要進一步明確黨組書記、其他黨組成員及各部門、各處室負責人履行黨風廉政建設主體責任的具體內容及工作方式，層層簽訂黨風廉政建設責任書，一級抓一級，層層傳導壓力。認真落實「一崗雙責」，實行「一案雙查」，對不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延或對出現重大腐敗問題不制止、不糾正、不報告的，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關領導的責任。

落實主體責任必須突出工作重點

強化對權力運行的監督。加強對檢察機關領導幹部和重要部門的監督制約，是落實黨風廉政建設的重點環節，也是落實主體責任必須抓好的關鍵部位。近幾年，河北省檢察機關緊緊盯住執法崗位和領導幹部等重點領域、關鍵環節，積極推行廉政風險防控機制建設，全面落實對權力運行全過程的監督，確保決策權和檢察權正確行使。一是監督制約「三重一大」決策權。凡重大事項決策、重要幹部任免，都要在廣泛徵求意見的基礎上黨組集體研究決定;凡重大項目安排，大額度資金使用，都要有紀檢監察人員全程跟蹤，現場監督。二是監督制約執法權。研究制定對檢察人員執法活動加強監督的規定，在全省檢察機關推行「申請監督報告書」、「人民檢察院執行辦案紀律和辦案程序情況自評卡」、「人民檢察院辦理個案執法執紀監督卡」制度，進一步規范執法行為。三是監督制約「一把手」對經費的審批和使用權。堅持對離任的「一把手」進行離任經濟責任審計，對在任的「一把手」進行任期經濟責任審計，防止在經費使用上出現不廉潔問題。

狠抓隊伍作風建設。深刻認識抓作風是保證主體責任落實的重要切入點和著力點，自覺把作風建設要求融入檢察機關黨的建設。嚴格落實中央八項規定精神，持之以恆整治「四風」，改進作風，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅決打好作風建設攻堅戰和持久戰。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，始終突出為民、務實、清廉這個主題，自覺踐行為民宗旨，大力弘揚務實精神，始終保持清廉本色。深入開展愛民實踐活動，深入實施《河北省檢察機關群眾工作指導意見》，積極拓展聯系服務群眾平台，大力深化檢務公開，完善便民利民措施，健全專群結合、人民群眾評判檢察工作的機制，密切檢察機關與人民群眾的血肉聯系，自覺接受人民群眾和社會監督。

嚴格幹部選拔任用工作。選准用好乾部，是檢察機關落實黨風廉政建設主體責任的一項重要內容。黨的事業成敗關鍵在人，關鍵在各級領導幹部。要嚴格按照選拔幹部原則，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，夯實檢察機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。

各級檢察院黨組落實主體責任要與充分發揮紀檢組的監督責任緊密結合起來，真正把紀檢監察工作納入檢察工作總體規劃，與各項業務工作、隊伍建設統籌安排、協調推進。通過嚴格落實黨風廉政建設「兩個責任」，建設過硬檢察隊伍，推動檢察工作科學發展。

㈡ 黨委黨組履行黨風廉政建設主體責任主要包括哪幾個方面

黨委黨組履行黨風廉政建設主體責任：

1.從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設。

2.深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創新。

3.深入落實主體責任，強化責任追究。

4.深入落實中央八項規定精神，馳而不息糾正「四風」。

5.持續保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

6.加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。

7.落實監督責任，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

(2)建設局黨組書記履行主體責任擴展閱讀：

「黨風廉政建設和反腐敗斗爭是中國全黨共同的重大政治任務，必須全黨動手一起抓。其中的要害，就在於各級黨委（黨組）的主體責任是否落實到位。能否把這份責任扛起來，是對黨的領導幹部擔當精神的檢驗。」中央紀委委員、駐司法部紀檢組組長韓亨林說。

自黨的十八屆三中全會決定提出黨風廉政建設以來，責任歸位和落實工作受到重視。2014年，王岐山先後6次主持召開專題座談會，7位中央紀委駐會副書記分赴地方調研，都旨在督促落實「兩個責任」，尤其是各級黨委（黨組）要守土有責、守土盡責。

牽住「牛鼻子」、落實主體責任，是黨風廉政建設和反腐敗工作取得有力成效的關鍵。

參考資料：網路：黨風廉政建設

新華網：中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公

㈢ 黨委書記究竟應該怎樣履行黨風廉政建設的主體責任和第一責任人

一要「腦清」。有的黨委書記不明白主體責任和第一責任人的內涵。其實就一句話，黨風廉政建設就是黨委書記的事，出了問題首先要追究你的責任。責任清才能敢擔當。如果黨委書記對形勢缺乏清醒認識，沒有把管黨治黨、加強黨風廉政建設當作自己的主責，就是領導不力。
二要「身正」。有的黨委書記認為，落實主體責任就是「支持」紀委工作。這句話不準確。黨委、紀委是領導和被領導的關系，不是支持或不支持的問題。黨委書記作為「班長」，應該對准自己的坐標，擺正自己的「主體責任」和「第一責任人」的位置，在工作中履行職責，在實踐中檢驗擔當，堅持做到「身正」。
三要「言准」。有的黨委書記對機關和下屬單位黨的建設了解不夠，一說到加強黨風廉政建設就客客氣氣，提要求時習慣說「我希望」，表面上看是「用詞不當，語言表達極為不準確」，實則是履職不當，擔當不夠，「話後無音」、「敲鼓無聲」。作為黨委班子的「一把手」應該切實履行自己的主體責任和第一責任人主任，明確提出要求，不用「希望」淺表「要求」！
四要「行堅」。黨委書記既然承擔主體責任，就要在幹事上敢於擔當，在管人上敢於擔當。擔當就要不怕得罪人。關鍵時刻要敢於站出來、敢於亮劍，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不是請客吃飯，必然會得罪人。不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣，就當老好人，對違紀行為、腐敗現象視而不見，愛惜自己的羽毛。不得罪腐敗分子，就必然有負於黨和人民。

㈣ 如何強化各級黨組主體責任和黨組書記第一責任人責任

黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。「兩個責任」的提出，是黨中央從全面深化改革、堅持從嚴治黨的歷史高度作出的重大決策部署，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的「牛鼻子」，進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系。河北省檢察機關各級院黨組要履行主體責任，必須強化擔當意識，發揮主體作用。

落實主體責任必須強化擔當意識

要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。各級檢察院黨組在本單位中居於核心領導地位，負責保證黨的路線、方針、政策得以貫徹執行。黨風廉政建設主體責任是黨組的重要職責。各級檢察院黨組必須充分認識主體責任的重要性、緊迫性，把落實主體責任作為重大政治任務，放在心上、扛在肩上、抓在手上，勇於擔當，敢於負責，切實當好本單位本系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。黨組書記是黨風廉政建設的第一責任人，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的理念，堅決貫徹中央、地方黨委和上級檢察機關的部署要求，認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作的學習傳達、專題研究、動員部署和責任分解、落實、督辦、追究等組織領導工作，對黨組肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓，帶頭堅守責任擔當，為黨員幹部作出表率。各級檢察院黨組其他負責同志對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，必須克服只抓業務而忽視黨風廉政建設問題，認真履行「一崗雙責」，把黨風廉政建設與分管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，真正做到知責、明責、履責、盡責。

落實主體責任必須健全責任體系

建立健全落實主體責任的領導落實機制。近年來，河北省檢察機關認真貫徹落實最高人民檢察院《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》，全省各級檢察院分別成立了「黨風廉政建設領導小組」，並制定出台《任務分工意見》，逐項分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務。上級檢察院檢察長與下級檢察院檢察長和班子成員層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》，明確各級檢察院領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責，不斷健全黨組統一領導、班子成員齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責、依靠全體檢察人員共同支持和參與的領導體制和工作機制，積極構建各司其職、各負其責的責任網路體系，形成較為嚴密的落實鏈條。

建立健全落實主體責任的檢查考核機制。實行黨組主體責任人「簽字背書」制度，各級檢察院黨組主要負責人要和其他班子成員對承擔的黨風廉政建設主體責任進行簽字背書，作為責任考核和問責的依據。堅持開展廉政談話制度，各級檢察院黨組主要負責人與領導班子成員、下級檢察院黨組主要負責人，各級檢察院黨組領導班子成員與分管部門主要負責人，要定期或不定期進行廉政談話，督察落實主體責任。嚴格執行定期報告工作制度，各級檢察院黨組每年年初和年中分兩次向上一級檢察院黨組和紀檢組書面報告履行黨風廉政建設主體責任情況。認真落實述職述廉制度，各級檢察院黨組主要負責人每年要向上級檢察院黨組定期報告履行主體責任及本人履行「第一責任人」責任和廉潔自律等情況，各級檢察院黨組領導班子其他成員書面報告相關情況，接受監督和評價，使主體責任具體化，責任要求落到實處。

建立健全落實主體責任的責任追究機制。執行嚴格的責任追究制度是落實主體責任、完成黨風廉政建設各項任務的重要保障。要進一步明確黨組書記、其他黨組成員及各部門、各處室負責人履行黨風廉政建設主體責任的具體內容及工作方式，層層簽訂黨風廉政建設責任書，一級抓一級，層層傳導壓力。認真落實「一崗雙責」，實行「一案雙查」，對不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延或對出現重大腐敗問題不制止、不糾正、不報告的，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關領導的責任。

落實主體責任必須突出工作重點

強化對權力運行的監督。加強對檢察機關領導幹部和重要部門的監督制約，是落實黨風廉政建設的重點環節，也是落實主體責任必須抓好的關鍵部位。近幾年，河北省檢察機關緊緊盯住執法崗位和領導幹部等重點領域、關鍵環節，積極推行廉政風險防控機制建設，全面落實對權力運行全過程的監督，確保決策權和檢察權正確行使。一是監督制約「三重一大」決策權。凡重大事項決策、重要幹部任免，都要在廣泛徵求意見的基礎上黨組集體研究決定;凡重大項目安排，大額度資金使用，都要有紀檢監察人員全程跟蹤，現場監督。二是監督制約執法權。研究制定對檢察人員執法活動加強監督的規定，在全省檢察機關推行「申請監督報告書」、「人民檢察院執行辦案紀律和辦案程序情況自評卡」、「人民檢察院辦理個案執法執紀監督卡」制度，進一步規范執法行為。三是監督制約「一把手」對經費的審批和使用權。堅持對離任的「一把手」進行離任經濟責任審計，對在任的「一把手」進行任期經濟責任審計，防止在經費使用上出現不廉潔問題。

狠抓隊伍作風建設。深刻認識抓作風是保證主體責任落實的重要切入點和著力點，自覺把作風建設要求融入檢察機關黨的建設。嚴格落實中央八項規定精神，持之以恆整治「四風」，改進作風，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，堅決打好作風建設攻堅戰和持久戰。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，始終突出為民、務實、清廉這個主題，自覺踐行為民宗旨，大力弘揚務實精神，始終保持清廉本色。深入開展愛民實踐活動，深入實施《河北省檢察機關群眾工作指導意見》，積極拓展聯系服務群眾平台，大力深化檢務公開，完善便民利民措施，健全專群結合、人民群眾評判檢察工作的機制，密切檢察機關與人民群眾的血肉聯系，自覺接受人民群眾和社會監督。

嚴格幹部選拔任用工作。選准用好乾部，是檢察機關落實黨風廉政建設主體責任的一項重要內容。黨的事業成敗關鍵在人，關鍵在各級領導幹部。要嚴格按照選拔幹部原則，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，夯實檢察機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。

各級檢察院黨組落實主體責任要與充分發揮紀檢組的監督責任緊密結合起來，真正把紀檢監察工作納入檢察工作總體規劃，與各項業務工作、隊伍建設統籌安排、協調推進。通過嚴格落實黨風廉政建設「兩個責任」，建設過硬檢察隊伍，推動檢察工作科學發展。

㈤ 如何落實黨建黨委書記主體責任制

黨委書記履行第一責任人職責是指黨委書記是黨的一把手，黨的建設是黨委書記的事情，出了問題首先要追究黨委書記的責任，既要承擔深化改革，推動發展，維護穩定，保護生態的第一責任，更要當好從嚴治黨的第一責任人。黨委書記要履行好第一責任人必須做到：一、要親力親為抓黨建。各級黨委書記要把黨建工作當成分內之事，將「抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建」的理念內化於心、外化於行，把第一責任人職責扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調，使自己成為從嚴治黨的書記。二、要聚精會神抓黨建。各級黨委書記要把黨建工作放在心中最高位置，牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的責任意識，以「舍我其誰」的政治擔當，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，切實為黨在一方站好崗、放好哨，做到從嚴治黨不鬆懈、一抓到底不動搖。三、要心無旁騖抓黨建。各級黨委書記要把黨建工作擺上突出位置，常懷愛黨憂黨之心、恪盡管黨治黨之責，進一步增強從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全面落實黨建工作責任制，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層傳遞壓力和責任的黨建工作格局，切實做到在黨愛黨、在黨護黨、在黨憂黨。