『壹』 邯鄲的步行街市中心在哪
見多識廣抄 察言觀色高瞻襲遠矚 左顧右盼調兵遣將 粉身碎骨狂風暴雨 旁敲側擊千辛萬苦 眼疾手快生龍活虎 驚天動地七拼八湊 胡言亂語歡天喜地 改朝換代道聽途說 半斤八兩胡言亂語 千變萬化萬紫千紅 奼紫嫣紅花紅柳綠 狂風暴雨旁敲側擊 雞鳴狗吠狼心狗肺 虎背熊腰獐頭鼠腦 千辛萬苦眼疾手快 生龍活虎先來後到 不知不覺粗枝大葉 跋山涉水天造地設 七零八落興國安邦 翻山越嶺百依百順 背井離鄉和顏悅色 冰天雪地嚴寒酷暑 救死扶傷志同道合 豪言壯語吆五喝六 搖頭擺尾撕心裂肺 枝折花落胡言亂語 高瞻遠矚高談闊論 眼疾手快聚精會神 金枝玉葉三年五載 左鄰右舍發號施令 自由自在
『貳』 石家莊井陘縣好還是邯鄲市成安縣好、包括經濟,地理……一切
井陘縣
地理位置
井陘縣位於河北省西陲,太行山東麓,地理坐標為東徑113°-114°18′,北緯37°42′-38°13′,東部和東南部與鹿泉市、元氏縣、贊皇縣毗連,西部、西南部與山西盂縣、平定、昔陽三縣接壤,北部同平山縣為鄰。總面積1381平方千米,總人口32萬人(2004年)。全縣轄10個鎮、7個鄉:微水鎮、上安鎮、天長鎮、秀林鎮、南峪鎮、威州鎮、小作鎮、南障城鎮、蒼岩山鎮、測魚鎮、吳家窯鄉、北正鄉、於家鄉、孫庄鄉、南陘鄉、辛庄鄉、南王莊鄉。縣政府駐微水鎮建設南路3號。
井陘(xíng)位於河北省西南部,東鄰河北省省會石家莊,西靠山西煤炭基地,縣政府駐地微水鎮,全縣總面積1381平方公里,轄17個鄉鎮,318個行政村,總人口32萬,被石家莊市列為衛星城。
2002年底,井陘縣面積1383平方千米,人口32.6萬。轄10個鎮、7個鄉,4個社區居委會、318個村委會。縣政府駐微水鎮建設南路3號。
成安縣位於河北省南部,境域481.5平方公里,轄四鎮五鄉,234個行政村,人口36萬。區位優勢得天獨厚,京廣鐵路、京深高速公路和邯濟鐵路沿境而過,正在建設的青(島)紅(其拉甫)高速公路即將竣工通車。國家重點項目-邯鄲機場正在加緊運籌建設,預計2005年可實現通航。水運條件也較便利,與天津港的距離只有415公里,距青島港的距離610公里,均有高速公路直通。成安區位獨特,已經成為鐵路、公路、空中和水上的交通樞紐。
成安素有「棉海、糧倉」之譽。上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家都曾親臨成安視察棉花生產。近幾年來,大力調整農業結構,改造傳統產業,發展草莓、果蔬、養殖等特色高效產業,現已成為冀南最大的草莓生產基地縣,被省政府命名為「河北省草莓之鄉」和省級無公害蔬菜生產示範縣、國家秸稈養羊示範縣。
招商引資拉動了該縣縣域經濟的快速發展。去年,全縣生產總值增長15.8%;社會固定資產投資增長68.6%;農民人均純收入增長15.8%。今年上半年,國、地兩稅均提前60天完成稅收任務;社會購電量同比增長33.3%,比全市用電量平均增幅高出10.3個百分點,其中工業購電量同比增長32.2%,是全市工業電量平均增幅的2.7倍。據初步統計,這些項目全部投產後,年產值將達到60多億元,利稅可實現6億多元。
綜上所訴,成安縣地理位置、經濟、社會條件比井陘縣好。
『叄』 12306幾點刷新票
12306.cn網站全天提供信息查詢服務,每天:00~23:00提供購票服務。即每天早上6點開始購票,但只能在8:00至18:00期間,每個整點和半點有新票起售。
根據鐵路部門《關於調整互聯網、電話訂票起售時間的公告》,自2014年11月28日起,鐵路部門將對互聯網、電話訂票的起售時間進行調整。
放票時間點從16個調整為21個,即8:00至18:00期間,每個整點和半點均有新票起售,同時C、D、G字頭列車不再單獨起售,起售時間與車站保持一致。
(3)邯鄲市建設局泰和路擴展閱讀:
1、火車票預售期
目前全路網路購票和電話訂票的預售期為開車前60天,車站售票窗口、鐵路客票代售點和自助售票機的預售期為開車前58天。預售期的天數均包含當日。各鐵路局可能會對預售期進行臨時調整,請注意車站公告。
2、注意事項
在放票時間登錄12306網站購票或通過電話訂票,也會無法購買到車票,這是由於處於售票高峰期,旅客出行過於集中,大多數熱門車票都會在開售後不久售罄。
所以建議購買車票時,您在12306網站出發車站放票時間前,把乘車人個人信息、網銀等支付設備准備好。並稍後嘗試刷新車票信息,或者選擇購買其他車次車票。
參開資料來源:網路-中國鐵路客戶服務中心
『肆』 跪求!!!上海18個區質量技術監督局和區建設管理委員會具體地址
機構名稱 上海市浦東新區質量技術監督局
地 址 楊高中路3000號
機構名稱 上海市長寧區質量技術監督局
地 址 番禺路232號
機構名稱 上海市閘北區質量技術監督局
地 址 中華新路469號7樓(華天假日賓館7樓)
機構名稱 上海市楊浦區質量技術監督局
地 址 舒蘭路90號
機構名稱 上海市盧灣區質量技術監督局
地 址 南塘浜路68號4號樓
機構名稱 上海市寶山區質量技術監督局
地 址 友誼支路75號
機構名稱 上海市嘉定區質量技術監督局
地 址 嘉定區博樂路89號
機構名稱 上海市松江區質量技術監督局
地 址 中山中路38號1號樓
機構名稱 上海市奉賢區質量技術監督局
地 址 奉賢區南橋鎮環城東路399號麗洲大廈8樓
構名稱 上海市徐匯區質量技術監督局
地 址 凱旋路2588號興力達廣場7樓
機構名稱 上海市普陀區質量技術監督局
地 址 大渡河路1668號3號樓9樓
機構名稱 上海市虹口區質量技術監督局
地 址 北寶興路355號
機構名稱 上海市黃浦區質量技術監督局
地 址 九江路249號
機構名稱 上海市靜安區質量技術監督局
地 址 人和街131號
機構名稱 上海市閔行區質量技術監督局
地 址 莘庄莘松路325號
機構名稱 上海市金山區質量技術監督局
地址 松衛南路1025號
機構名稱 上海市青浦區質量技術監督局
地址 青浦區西護弄(縣後街74弄47號)
機構名稱 上海市崇明縣質量技術監督局
地 址 崇明縣城橋鎮一江山路501號
浦區建設和交通委員會
延安東路300號(西八樓)
200001
33134800
靜安區建設和交通委員會
武寧南路192號
200042
62324550
徐匯區建設和交通委員會
漕溪北路336號6樓
200030
64872222
長寧區建設和交通委員會
長寧路599號5樓
200050
22050000
盧灣區建設和交通委員會
重慶南路100號15樓
200020
63262020
閘北區建設和交通委員會
大統路480號14樓
200070
63805390-6410
虹口區建設和交通委員會
飛虹路518號
200086
25658888
普陀區建設和交通委員會
大渡河路1668號
200333
52564588
楊浦區建設和交通委員會
寧國路129號
200090
65207699
浦東新區建設和交通委員會
世紀大道2001號5號樓
200135
58788388
浦東新區環境保護和市容衛生管理局
世紀大道2001號5號樓
200135
58788388
寶山區建設和交通委員會
泰和路245號1號樓
200940
閔行區建設和交通委員會
閔行區重大工程建設指揮部辦公室
莘松路555號
201100
金山區建設和交通委員會
金山新城龍山路555號西樓
200540
松江區建設和交通委員會
榮樂東路111號
201613
57744558
嘉定區建設和交通委員會
博樂南路111號
201800
69989782
青浦區建設和交通委員會
青浦區城中北路155號
201700
59728047
奉賢區建設和交通委員會
南橋鎮城鄉路333號
201400
崇明縣建設和交通委員會 城橋鎮人民路138號 202150 69614849
『伍』 2016年2月5號石家莊市正無路的路況信息
很堵,也很熱鬧
『陸』 邯鄲市區有多少街道叫什麼名
邯鄲市共有22條街道、2個公園(廣場)進行了名稱變更或新命名,一批極具邯鄲特色的街道名稱亮相。
據介紹,隨著邯鄲市城市建設的快速發展,主城區內出現一路多名及新路無名等問題,給廣大人民群眾的生產、生活帶來了不便。根據國務院《地名管理條例》和《河北省地名管理規定》等法規規章規定,經廣泛徵求意見和專家論證,邯鄲市人民政府決定對主城區部分街路、公園進行更名或命名。其中更名的街道4條,新命名的街道18條,2個公園(廣場)。新街路、公園名稱自2012年7月16日起開始使用。原街路名稱停止使用,但相關信息在三年內繼續有效。在此次的更名、命名街道中,一批極具邯鄲城市特色的街道名稱亮相,包括「趙王大街」、「廉頗大街」、「秦皇大街」等。
具體變更信息包括:
一、更名4條街路
(一)小西環路更名為古城路。
(二)變電站南路更名為富強路。
(三)嶺南路更名為叢台西路。
(四)迎賓路更名為趙都路。
二、命名18條街路、2個公園(廣場)
(一)五倉區內命名7條街路。
1.東西走向的路有5條,分別為:
(1)盛和路,東西走向。西起敬侯街,東至陵西南大街,長950米,寬20米。
(2)五倉路,東西走向。西起107國道,東至惠文街,長1270米,寬20米。
(3)三堤路,東西走向。西起浴新南大街,東至陵西南大街,長550米,寬20米。
(4)泰和路,東西走向。西起107國道,東至中華南大街,長2000米,寬32米。
(5)興和路,東西走向。西起敬侯街,東至泰和路,長1500米,寬24米。
2.南北走向的街有2條,分別為:
(1)敬侯街,南北走向。南起興和路,北至水廠路,長1400米,寬24米。
(2)惠文街,南北走向。南起學院北路,北至渚河路,長1350米,寬24米。
(二)東部新區命名11條街路。
1.東西走向的路有5條,分別為:
(1)太極路,東西走向。西起秦皇大街,東至新東城大街。長5670米,寬50米。
(2)響堂路,東西走向。西起秦皇大街,東至新東城大街。長5600米,寬50米。
(3)磁山路,東西走向。西起新凱大街,東至新東城大街。長6800米,寬50米。
(4)建安路,東西走向。西起秦皇大街,東至新東城大街。長5480米,寬50米。
(5)媧皇路,東西走向。西起秦皇大街,東至新東城大街。長5400米,寬50米。
2.南北走向的大街有6條,分別為:
(1)秦皇大街,南北走向。南起人民東路,北至蘇黃路,長9700米,寬60米。
(2)荀子大街,南北走向。南起人民東路,北至邯臨路,長5850米,寬60米。
(3)廉頗大街,南北走向。南起新區緯十路,北至太極路,長4000米,寬60米。
(4)趙王大街,南北走向。南起新區緯十路,北至邯臨路,長5500米,寬60米。
(5)藺相如大街,南北走向。南起新區緯十路,北至太極路,長4000米,寬60米。
(6)毛遂大街,南北走向。南起新區緯十路,北至太極路,長4000米,寬60米。
(三)命名公園(廣場)2個
1.鋼城公園,位於人民西路邯武立交橋東南角,原為邯鋼的棄渣場。
2.原叢台廣場更名為滏河廣場,位於聯紡路南側、滏陽河西側。
『柒』 泰和到吉安501路具體路線是什麼
501路
夏季6:00至19:00,冬季6:30至18:30,班次間隔10-15分鍾
吉州至泰和方向:吉安大橋西—→(榕樹下)—→(錦洋賓館) —→(吉安五中)—→中山路口—→吉福路口—→(曼哈頓廣場)—→禾埠派出所—→城南車站—→(體育館)—→迎賓路口—→防洪閘—→三角塘—→井開區路口—→華憶學校—→(敦錦路口)—→鳳凰圩—→(高新技術產業園管委會)—→(鋪前村)—→(村前)—→(田心村)—→(早住村)—→(杏岑村)—→(泰和黃泥塘)—→石吉高速入口—→老收費站—→文田工商行政管理—→泰和縣安監局—→文田轉盤—→泰和二中—→(泰和公園)—→泰和建設局—→泰和審計局—→泰和城管—→(老車站)—→天弘大廈—→泰和縣交警大隊—→泰和縣工商局—→泰和縣供電公司—→泰和縣消防大隊—→泰和汽車站
泰和至吉州方向:泰和汽車站—→泰和血防站—→泰和派出所—→泰和商貿城—→泰和縣交警大隊—→中國建設銀行—→(老車站)—→(泰和縣經貿委)—→泰和四中—→泰和縣摩托車城—→泰和城建局—→泰和公園—→泰和二中—→文田轉盤—→泰和墾殖場—→烏雞市場—→老收費站—→石吉高速路口—→(泰和黃泥塘)—→(堆上村)—→(杏嶺村)—→早住村—→(田心村)—→(村前)—→(鳳凰工業園)—→高新技術產業管委會—→鋪前—→鳳凰圩—→(敦錦路口)—→華憶學校—→井開區路口—→三角塘—→防洪閘—→迎賓路口—→(體育館)—→明珠集團—→城南車站—→禾埠派出所—→(曼哈頓廣場)—→吉福路口—→(吉州賓館)—→吉安五中—→(錦洋賓館)—→(榕樹下)—→吉安大橋西
『捌』 駐京辦事處的整改意見
國辦關於加強和規范各地政府駐京辦的意見
(2010年1月19日印發)保留省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生產建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處。
已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,確因工作需要,經所在省(區、市)人民政府核准後可予保留。
撤銷地方各級政府職能部門、各類開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦事機構。
撤銷縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦事機構。撤銷駐京辦事機構的工作要在意見下發後6個月內完成。
撤銷名單
按照國務院辦公廳1月印發的《關於加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》,2010年,共撤銷駐京辦事機構625家。本著信息公開、接受公眾監督的原則,國務院機關事務管理局日前公布了此次被撤銷的駐京辦事機構名錄。具體名單如下:
天津(4家)
市旅遊局、市經濟技術開發區管委會、天津港保稅區、市新技術產業園區管委會駐京聯絡處
河北(33家)
承德市、廊坊市、省外經貿廳、省發展改革委、省國資委、省建設廳、省人力資源社會保障廳、石家莊市發展改革委、張家口市信訪局、武安市、辛集市、肥鄉縣、懷來縣、平山縣、高邑縣、永年縣、張北縣、灤南縣、香河縣、鹿泉市、圍場滿族蒙古族自治縣、遷西縣、臨漳縣、懷安縣、宣化縣、涉縣、省師范大學、石家莊高新技術產業開發區管委會、山海關經濟技術開發區、秦皇島經濟技術開發區管委會、保定國家高新技術產業開發區管委會、唐山市海港開發區管委會、唐山市高新區管委會駐京聯絡處
山西(25家)
省商務廳、省農業廳、省水利廳、省人民政府外事辦公室、省扶貧開發局、省煤炭銷售辦公室、省供銷合作社聯合社、省萬家寨引黃工程管理局、運城市發展改革委、侯馬市、運城市、孝義市、河津市、芮城縣、繁峙縣、河曲縣、襄汾縣、沁水縣、襄垣縣、朔城區、省風陵渡經濟開發區管委會、太原高新技術產業開發區駐京聯絡處,省駐京勞務管理處、文水縣駐京勞動力管理處、晉衛招待所(省衛生廳批准設立)
內蒙古(19家)
自治區發展改革委、自治區科學技術廳、自治區人民政府外事辦公室、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳、自治區農業廳、自治區糧食局、自治區交通廳、自治區廣播電影電視局、自治區對外貿易經濟合作廳、牙克石市、烏蘭浩特市、阿魯科爾沁旗、鄂溫克族自治旗、額濟納旗、九原區、海拉爾區、莫力達瓦達斡爾族自治旗、通遼經濟技術開發區駐京聯絡處
遼寧(10家)
阜新市、省公安廳、省對外貿易經濟合作廳、省煤礦安全監察局、開原市、金州區、新撫區、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、大連經濟技術開發區管委會駐京聯絡處
吉林(20家)
省經貿廳、省財政廳、省商務廳、省人民政府外事辦公室、延吉市、洮南市、集安市、琿春市、梅河口市、德惠市、雙遼市、臨江市、大安市、汪清縣、長嶺縣、安圖縣、鐵東區、鎮賚縣、長春經濟技術開發區管委會、通化經濟開發區管委會駐京聯絡處
黑龍江(22家)
省發展改革委、省交通運輸廳、省農業委員會、省財政廳、省人民政府外事辦公室、省監獄管理局、省經濟委員會、省林業廳、哈爾濱市外事辦公室、佳木斯市財政局、肇東市、慶安縣、虎林市、蘭西縣、阿城市、雙城市、穆棱市、綏芬河市、五常市、雞冠區、梨樹區、黑河市經濟合作區管委會駐京聯絡處
上海(8家)
市發展改革委、市經濟信息化委、市對外經濟貿易委員會、松江區、嘉定區、金山區、市聯合產權交易所、市文化廣播影視集團駐京聯絡處
江蘇(31家)
省建設廳、海門市招商服務中心、泰州市建築工程管理局、南通市崇川開發區招商局、南通市建設局、淮安市建工局、江寧區、崑山市、宿豫區、亭湖區、常熟市、張家港市、宜興市、如東縣、如皋市、吳江市、錫山市、武進市、溧陽市、太倉市、海安縣、啟東市、通州區、射陽縣、句容市、丹陽市、泰興市、海門市濱海新區、高港區、江寧經濟技術開發區管委會、南通開發區管委會駐京聯絡處
浙江(54家)
省外辦、省交通廳、省外經貿廳、舟山市發展改革委、寧波市信訪局、富陽市招商局、臨安市外經貿局、西湖區招商局、蕭山區、餘杭區、餘姚市、慈溪市、鎮海區、鹿城區、甌海區、樂清市、瑞安市、永嘉縣、泰順縣、長興縣、紹興縣、諸暨市、嵊州市、上虞市、東陽市、永康市、溫嶺市、臨海市、玉環縣、景寧縣、鄞州區、龍灣區、文成縣、平陽縣、蒼南縣、嘉善縣、平湖市、海鹽縣、海寧市、新昌縣、浦江縣、普陀區、青田縣、奉化市、寧海縣、象山縣、淳安縣、寧波市開發區管委會、浙江海寧經編產業園區管委會、省重點項目前期辦、浙江廣播電視集團駐京聯絡處,省人才工作駐京聯絡處、下城區駐京商務聯絡處、舟山市駐京信訪工作聯絡處
安徽(14家)
省發展改革委、省人力資源和社會保障廳、省監獄管理局、省住房和城鄉建設廳、省煤礦安全監察局、省經濟和信息化委員會、金寨縣、宿松縣、懷寧縣、利辛縣、肥東縣、桐城市、涇縣、黃山風景區管委會駐京聯絡處
福建(20家)
省經濟貿易委員會、省對外貿易經濟合作廳、省交通廳、省住房和城鄉建設廳、省林業廳、省人民政府外事辦公室、福鼎市、永安市、長樂市、石獅市、晉江市、福清市、福安市、清流縣、閩侯縣、寧化縣、周寧縣、柘榮縣、連江縣駐京聯絡處,省財政廳北京東海智企業管理中心(省財政廳批准設立)
江西(47家)
省發展改革委、省國防科工辦、省財政廳、省信息產業廳、省農牧漁業廳、省國土資源廳、省監獄管理局、省水利廳、省林業廳、省糧食局、省廣播電視局、省人民政府外事僑務辦公室、省廬山風景名勝區管理局、井岡山市、瑞昌市、永豐縣、瑞金市、金溪縣、鄱陽縣、婺源縣、於都縣、進賢縣、贛縣、豐城市、萬載縣、袁州區、奉新縣、都昌縣、萬安縣、泰和縣、彭澤縣、修水縣、高安市、銅鼓縣、黎川縣、永新縣、余干縣、樟樹市、宜豐縣、湖口縣、靖安縣、安遠縣、潯陽區、會昌縣、上高縣、浮梁縣、青城開放開發區管委會駐京聯絡處
山東(46家)
濰坊市、菏澤市、省交通運輸廳、省國土資源廳、省建工局、泰安市財政局、章丘市、即墨市、萊西市、蓬萊市、龍口市、萊州市、海陽市、招遠市、寧陽縣、文登市、蒙陰縣、樂陵市、牡丹區、牟平區、榮成市、平度市、棲霞市、萊陽市、新泰市、東平縣、乳山市、臨朐縣、蒼山縣、費縣、陽谷縣、高唐縣、萊城區、蘭山區、成武縣、巨野縣、鄄城縣、芝罘區、福山區、陽信縣、沾化縣、東營經濟開發區、濰坊市濱海經濟開發區、煙台市開發區管委會、山東省經濟技術開發中心駐京聯絡處、陽信縣駐北京招商引資辦事處
河南(34家)
省勞動和社會保障廳、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、鶴壁市財政局、光山縣、扶溝縣、偃師市、林州市、禹州市、鹿邑縣、伊川縣、魏都區、鞏義市、商水縣、項城市、許昌縣、宜陽縣、殷都區、睢縣、洛陽市郊區、登封市、滎陽市、新鄭市、洛寧縣、范縣、溫縣、沁陽市、孟州市、襄城縣、柘城縣、上蔡縣、淮陽縣、鄲城縣、太康縣駐京聯絡處
湖北(66家)
省發展改革委、省文化廳、省水利廳、省人民政府外事辦、省勞動和社會保障廳、省糧食局、省農業廳、省建設廳、東西湖區、孝昌縣、石首市、監利縣、漢川市、應城市、谷城縣、大悟縣、麻城市、蘄春縣、沙洋縣、丹江口市、嘉魚縣、紅安縣、巴東縣、南漳縣、枝江市、房縣、沙市、沙市區、咸安區、宜城市、咸豐縣、鶴峰縣、老河口市、黃梅縣、陽新縣、大冶市、洪湖市、公安縣、松滋市、鍾祥市、赤壁市、荊州區、江陵縣、宜昌市、襄陽區、樊城區、孝南區、京山縣、羅田縣、英山縣、浠水縣、崇陽縣、廣水市、襄樊市高新技術產業開發區管委會、荊州市開發區駐京聯絡處,江岸區、江漢區、漢陽區、武昌區、新洲區、青山區、黃陂區、武漢市經濟技術開發區、洪山區、江夏區、十堰竹溪駐京群眾工作臨時專班
湖南(48家)
省發展改革委、省科學技術廳、省教育廳、省國土資源廳、省外事僑務辦公室、省監獄管理局、省經濟貿易委員會、省水利廳、省商務廳、省建設廳、省農業廳、省林業廳、省勞動和社會保障廳、中國貿促會湖南省分會、邵東縣信訪局、瀏陽市、華容縣、資陽區、新化縣、耒陽市、永興縣、長沙縣、祁陽縣、汨羅市、湘鄉市、武岡市、岳陽縣、雙峰縣、平江縣、祁東縣、望城縣、常寧市、寧鄉縣、衡南縣、衡山縣、雙清區、隆回縣、新邵縣、君山區、桂陽縣、嘉禾縣、東安縣、新田縣、江永縣、漵浦縣、株洲高新技術產業開發區、省廣播影視集團駐京聯絡處,邵陽縣維穩工作組
廣東(12家)
汕頭海洋局、省人民政府外事辦、省農墾總局、增城市、台山市、三水市、潮陽市、番禺市、高要市、南海區、廣州經濟技術開發區、深圳廣播電影電視集團駐京聯絡處
廣西(3家)
自治區科學技術廳、自治區國土資源廳、自治區財政廳駐京聯絡處
海南(2家)
省農墾總局、洋浦經濟開發區管理局駐京聯絡處
重慶(13家)
市發展改革委、市人力社保局、市城鄉建委、九龍坡區、涪陵區、黔江區、南川區、永川區、酉陽縣、綦江縣、大足縣、開縣、武隆縣駐京聯絡處
四川(10家)
省交通廳、省發展改革委、儀隴縣、雙流縣、都江堰市、三台縣、高坪區、閬中市、仁壽縣、渠縣駐京聯絡處
貴州(1家)
仁懷市駐京聯絡處
雲南(6家)
省發展改革委、省交通廳、省農業廳、省煤礦安全監察局、省人民政府生物資源開發創新辦公室、省人民政府外事辦公室駐京聯絡處
西藏(10家)
自治區發展改革委、自治區交通運輸廳、自治區電力工業局、自治區商務廳、自治區財政廳、自治區教育廳、自治區水利廳、自治區林業局、自治區高級人民法院、日喀則地區行政公署駐京聯絡處
陝西(11家)
省交通廳、省水利廳、省科技廳、橫山縣、周至縣、戶縣、神木縣、臨潼區、藍田縣、西安曲江新區管委會、西安高新技術產業開發區管委會駐京聯絡處
甘肅(28家)
省發展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、省科學技術廳、省勞動社會保障廳、省教育廳、省糧食局、省煙草專賣局、省商務廳、省農牧廳、省林業廳、省衛生廳、省外事辦、省煤礦安全監察局、省工商局、省信訪局、省供銷合作社、華亭縣、崆峒區、臨洮縣、永登縣、榆中縣、涼州區、武都區、廣河縣、渭源縣、隴西縣、岷縣駐京聯絡處
寧夏(7家)
固原地區、吳忠市、自治區發展改革委、自治區對外經濟貿易廳、自治區農墾事業管理局、自治區水利廳、青銅峽市駐京聯絡處
青海(14家)
果洛州、省發展改革委、省勞動社會保障廳、省財政廳、省商務廳、省糧食局、省農牧廳、省交通廳、省水利廳、省扶貧開發局、省經濟委員會、省外事辦、省信訪局、大通回族土族自治縣駐京聯絡處
新疆(7家)
伊犁河流域開發建設管理局、塔里木河流域管理局、額爾齊斯河流域開發工程建設管理局、自治區發展計劃委員會、阿勒泰市、阿勒泰地區行政公署、烏魯木齊市沙依巴克區駐京聯絡處
整改進展正規縣級駐京辦可「如期撤離」
據記者調查,面對國務院的禁令,436家登記在冊的縣駐京機構已基本完成注銷,部分暫未注銷的機構也聲稱「正在走程序」。各省政府在回應駐京辦的撤離進度時,答復也是「如期撤離」。記者在網上查詢駐京辦信息時發現,此前對外公布的縣級駐京辦網頁已經撤下,電話也極少在網上掛出。少數名為某縣駐京辦的電話,要麼無法打通,要麼打通後是賓館前台的電話。
2010年6月18日,以商談合作項目為由,致電河北張家口市、邯鄲市,山西大同市、晉城市等多個地區的駐京辦,均得到縣級駐京辦已撤離的答復。
「黑駐京辦」仍活躍京城
在外界看來,此次駐京辦的整頓最後會以「雷聲大雨點小」收場。
但從調查的情況來看,中央已經看到了這種結果的可能性,先期採取嚴厲措施進行了規避。不過,這只適用於登記注冊的駐京辦,對於一些壓根就沒登記,甚至連正當辦公場所都沒有的「黑駐京辦」,有關部門似乎也沒有更好的辦法。
記者在暗訪調查中發現,這些駐京辦多以家庭為單位,人數極少,無需辦公樓,仍然活躍在北京西站、北京站、三元橋等距離火車站或機場較近的小區。
19日,記者走進北京西站附近的北蜂窩路一小區,此前,該區域密集駐扎著10多家「黑駐京辦」,隨著風聲趨緊,掛出的駐京辦牌匾早已不見蹤影。但小區居民透露,這些人還沒有撤,經常拋頭露面的駐京辦已經轉入地下。
根據知情人指引,記者在小區樓道發現了江西省一縣級駐京辦的負責人。據他透露,該縣僅派倆人駐京,就是他們夫妻,因此算不上嚴格意義上的機構,「只能算是一個家庭聯絡點吧」。他說,平日里主要負責一些領導接待、有一定層次的老鄉關系維護,以及部分維穩工作。據悉,由於駐京以來積累了不少企業資源,這個沒有掛牌的駐京機構基本上可以自負盈虧,僅需縣政府報銷來往兩地的交通費、住宿費即可。因此,在這個「駐京辦」主任眼裡,「我根本算不上真正意義上的官員,就是個跑腿的,也沒花國家的錢辦自己的事,不虧心」。
在距離首都機場只有30分鍾車程的三元橋,也是縣駐京辦聚集的一個地區。在新源里小區就發現,中部某省的農業廳駐京辦就藏在居民樓中。盡管國務院、省政府三令五申,嚴禁以各種方式存在,但該駐京辦仍然抱有幻想,期望和省發改委駐京辦一樣加入到省駐京辦的行列。該駐京辦沒見絲毫的動靜,所有駐京資產、職能均沒有變動,人員也未撤離,一切工作照舊,正如小區居民笑稱的「管它刮風下雨,我自獨享一隅」。
中國古代
駐京辦因數量眾多及其去留爭議成為人們關注的焦點。其實,駐京辦事處並不是近代才有的事物,早在一千多年前的唐代,我們就已經能夠追尋到地方政府「駐京辦事處」的影子——進奏院。
進奏院是唐後期地方藩鎮設置在當時京城長安(今陝西西安)的駐京辦事機構,最早出現於唐代宗大歷十二年(777年 )。進奏院之前,早在戰國秦漢時代,其實就已經有了「駐京辦事處」的影子——邸。但邸僅僅是地方官員進京時的起居之地,還沒有固定的駐京代表來主持這些邸的日常工作,尚不具備聯系中央與地方的職能,因此它還只能算作是「駐京辦事處」的雛形。進奏院和邸的不同之處在於,其設置之初就有地方指派的進奏官主持日常工作。進奏官常駐京城,作為藩鎮的代表同朝廷進行溝通、交流,處理地方與中央之間的各種事務。駐京機構——進奏院,駐京代表——進奏官,兩者的結合以及進奏院在信息上傳下達過程中發揮的中介作用,使其具備了現代地方政府駐京辦事處的基本性質。
唐代長安城規劃嚴整,除去宮城、皇城以及居民居住的坊之外,還有東、西兩市作為商品交易和商品流通的場所,發揮著對長安城居民日常生活不可或缺的作用。唐代進奏院就集中分布在東市周邊的幾個坊內,其中尤以最為繁華的崇仁坊和平康坊為多。北宋宋敏求《長安志》記載:「(崇仁坊)北街當皇城之景風門,與尚書省選院最相近,又與東市相連……因是一街輻輳,遂傾兩市,晝夜喧呼,燈火不絕,京中諸坊,莫之與比。」(《長安志》卷8《崇仁坊》,《叢書集成初編》第3210冊)平康坊則是「諸妓所居之聚也」(孫棨:《孫內翰北里志》,《海論三曲中事》,《叢書集成初編》第2733冊)。而且現今學者的研究成果表明,隨著大明宮和興慶宮的修建,以東市為中心,朱雀街東形成了貴族和官僚集中居住區。這就使以東市為中心的一片區域,成為唐後期長安城各種信息,尤其是政治信息的集散地。所以,進奏院選址於此,不僅便於進奏官的日常生活,而且便於他們搜集情報,交通權貴,開展日常工作。
進奏院不僅可以為來京的地方官員提供住宿之處等各種方便,而且由於唐後期中央式微,地方藩鎮勢力崛起,進奏官在京城也會狐假虎威,代表地方政府同中央斡旋,通過各種渠道爭取自己的最大利益。尤其是勢力較強的藩鎮,其進奏官會更加有恃無恐。《資治通鑒》卷二四四載:文宗太和七年(833年),朝廷加盧龍節度使、檢校工部尚書楊志誠為檢校吏部尚書,楊志誠的進奏官徐迪便用略帶威脅的口吻向朝廷抗議:「軍中不識朝廷之制,唯知尚書改僕射為遷,不知工部改吏部為美,敕使往,恐不得出。」這是盧龍鎮的進奏官公然地和朝廷談條件、邀利益。在當時藩鎮勢力強大的背景下,進奏官「作為藩帥的心腹,主要還是作為藩鎮對付朝廷的工具」(張國剛:《唐代進奏院考略》,《文史》第18輯,1983年)而存在,唐王朝對進奏官進行有效管理是有一定難度的。當然,若遇地方發動叛亂或拒命不遵,唐王朝也會拿這些地方政府代表——進奏官開刀,並加強對其進奏院的監管。文宗太和元年,橫海節度副使李同捷擅據滄、景,拒命不遵,朝廷便下詔:「(其)進奏官皇測等七人,並錮身分配羊、閬等州」(《冊府元龜》卷925《總錄部》,中華書局,1960年)。同時,因為成德節度使王庭湊暗助李同捷叛亂,朝廷也下詔:「其上都進奏院,宜令御史台、京兆府切加守捉,禁其出入,待敕後處分。」(《冊府元龜》卷123《帝王部》)
進奏院除了作為地方政府同中央博弈的工具存在而外,更重要的是作為兩者之間信息交流、往復的渠道而存在。安史之亂後,在唐前期中央與地方交流過程中發揮過重要作用的朝集制度廢止,當時社會迫切需要一個溝通上下的新渠道。進奏院就是在這樣的背景下出現在歷史舞台上的。當時的進奏官通過進奏院狀報向藩鎮長官傳達其在京城搜集到的各種信息。這些信息內容廣泛,包括官員任免、朝廷及他鎮的政治軍事動向等等,其中還包括一些通過非常規手段刺探而來的信息情報。因為進奏院向地方傳達信息的速度較快,所以朝廷也會通過進奏院向藩鎮長官下達相關文書、傳達政令。地方奏章、上貢、進奉等也以進奏院為中轉站上傳中央。中央與地方之間以進奏院為媒介,形成一個信息往來的通道,發揮了聯繫上下、溝通中央與地方的重要作用。
史料中可考的唐朝進奏院的數目為五十餘家,這與唐後期藩鎮數目基本一致。馬端臨《文獻通考》載:「五代以來,支郡不隸藩鎮,補人為(上都知進奏院官)者,聽其置邸,隸藩鎮者兼掌焉。」(《文獻通考》卷60《進奏院》,中華書局,1986年)也就是說,從五代開始,不隸屬於某個藩鎮的州也開始在京師設置進奏院。到宋初,隨著藩鎮的解體,進奏院設置許可權隨之下移,「逐州就京師各置進奏院」,進奏官皆由「本州鎮補人」為之(同上),從而使進奏院的數目激增,帶來了管理上的巨大不便。而且,隨著宋初中央集權的加強,中央與地方之間的關系重新走向正軌,作為州一級政府代表的進奏官,其地位同唐後期作為藩鎮代表的進奏官已不可同日而語。因此,地方將吏多不願背井離鄉,常駐京城擔任進奏官。地方政府轉而招募京城本地人擔任進奏官。這些京師人以私宅作為辦公地點,不僅不利於朝廷對其工作進行監督管理,而且使朝政信息毫無保密性可言。因此,對進奏院進行改革迫在眉睫。宋太宗太平興國年間(976—984),政府對進奏院進行一系列改革,主要舉措為設置都進奏院對各州進奏院進行統一管理,同時對眾多進奏官進行厘選,從中挑選出一百五十名繼續擔任進奏官,每人負責「二三州軍」的聯絡溝通事宜。這樣,北宋朝廷不僅規范了對進奏院的管理,而且把進奏官的任免權收歸中央,從而加強了對進奏院的控制。雖然進奏院存在直至南宋滅亡,但自此開始逐漸失去了地方政府「駐京辦事處」的性質,轉而成為朝廷控制下的、在中央與地方之間進行信息傳遞的重要媒介。