㈠ 雞西市怎麼樣
雞西市在地理位置上處在東經130°24′24〃—133°56′30〃,北緯44°51′12〃—46°36′55〃,位於黑龍江省東南部,與牡丹江市、七台河市毗鄰,東、東南與俄羅斯交界,總面積22,531平方公里,轄雞冠,恆山,滴道,梨樹,城子河,麻山六區,虎林市、雞東縣、密山市,人口200萬,被譽為我國太陽升起最早的地方。
雞西礦產資源豐富,現已探明發現56個礦種。主要有煤炭、石墨、硅線石、鉀長石、大理岩、黃金、鉑、鈀、礦泉水等。煤田分布廣、煤種齊全,有焦煤、氣煤、肥煤等7個煤種,總儲量80億噸,年產原煤3000萬噸;石墨總儲量7.8億噸,居亞洲之首,年產量7萬噸;硅線石儲量4000萬噸,年產量3000噸;大理岩儲量6.3億噸、黃金儲量大於5噸。
雞西河川秀麗。未開墾荒地面積44萬公頃,占土地總面積的19.4%,其中草原沼澤面積為22萬公頃。水系資源豐富,62條主要河流總徑流量89.4億立方米。境內最大河流穆棱河,境內流徑長502公里。地下水總儲量98.4億立方米,全地區水資源總量為5393億立方米。全市林地總面積62萬公頃,活立木總蓄積量4592萬立方米,年採伐量42.6萬立方米。
雞西市野生資源豐富。葯材上百種,山產品300餘種,蕨菜、薇菜等聞名中外。有虎、熊、鹿、貂、狍、狼等39種野生動物繁衍生息;魚類65種,其中翹嘴紅鮁(大白魚)為中國四大淡水名魚之一。
雞西市是黑龍江省的重點產糧地區之一。耕地總面積55.4萬公頃,盛產水稻、玉米、大豆、蔬菜等。全市有11個大型國有農場,糧食平均年產量200萬噸。已建成綠色食品基地12個,有9個品種、22個產品獲得綠色食品標志,綠色食品產值達6億元。
雞西市生態環境良好,天藍、地凈、水清,是座新興的旅遊城市,具有發展生態旅遊、邊境游、跨國游的基礎條件。有煙波浩渺、氣勢磅礴的北國綠寶石興凱湖;有水深流急的烏蘇里江;有二戰遺址、被稱作「東方馬其諾防線」的虎頭地下軍事要塞;有舉世聞名的中蘇自衛反擊戰發生地珍寶島;有祖國最早看到日出的邊境山峰之一神頂峰;有歷經百年滄桑的「東方第一廟」虎頭關帝廟;有集自然景觀與人文景觀為一體的麒麟山、卧龍湖、哈達河、八楞山、鳳凰山森林公園、北大荒書法藝術長廊、遼金古城遺址等旅遊景區。
雞西市有良好的投資環境。中俄邊境線長631公里,現已開通密山和吉祥兩個國家一級陸路口岸。年過貨量可達200萬噸,過車能力600-900車次/日,驗放能力可達85萬人次/年。
㈡ 雞西市城建投資有限公司怎麼樣
簡介:雞復西市城建投資有制限公司成立於2011年09月21日,主要經營范圍為土地整理、土地一級開發、對城市建設項目投資、房地產開發與經營等。
法定代表人:王明秋
成立時間:2011-09-21
注冊資本:2000萬人民幣
工商注冊號:230300100041143
企業類型:有限責任公司(國有控股)
公司地址:黑龍江省雞西市雞冠區和平北大街198號
㈢ 雞西市最新拆遷補償標准
拆遷補償與安置第三十條 拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的房屋產權調換。
第三十一條 拆除未超過批准期限的臨時建築,按照臨時建築工程造價標准結合剩餘期限給予適當補償。
拆除規劃批准文件中註明不予補償的臨時建築,不予補償。
拆除違章建築,不予補償。
第三十二條 貨幣補償金額,由合法的房地產價格評估機構以房地產評估價格確定。
被拆遷房屋估價方法以市場比較法為主。
對選擇貨幣補償的住宅和非住宅房屋,按已確定的原房屋市場評估價格為基礎,上浮20%予以補償。
第三十三條 被拆遷房屋評估價格主要根據下列因素確定:
(一)房屋的區域和位置;
(二)房屋所有權證標明的用途;
(三)房屋所有權證註明的建築面積;
(四)房屋結構和成新。
房屋所有權證未標明用途的,按城市規劃行政主管部門批准文件確定;房屋所有權證未註明建築面積的,以房產測量機構實際測量結果為准。
第三十四條 估價機構估價時,應當遵守估價規范,做到公開、公平、公正。
第三十五條 被拆遷房屋評估價格實行公示制。拆遷補償協議訂立前,估價機構應當將被拆遷人姓名、被拆遷房屋門牌號、評估價格在拆遷范圍內公示。公示時間不得少於5日。
第三十六條 拆遷當事人對估價結果有異議時,可以在公示後10日內申請房地產估價技術鑒定委員會對估價結果進行鑒定。
房地產估價技術鑒定委員會由房屋拆遷管理部門組織建立,由具有注冊房地產估價師資格或者省建設行政主管部門批準的估價人員以及有關法律專家組成。
房地產估價鑒定費用由鑒定申請人承擔。
第三十七條 拆遷房屋評估價格實行最低限價制度,被拆遷房屋評估價格低於最低限價的,執行最低限價。
最低限價由房屋拆遷管理部門會同物價等有關部門共同制定,報市、縣(市)人民政府批准後執行。
第三十八條 拆遷特困戶和殘疾人房屋,具備以下四個條件的給予安置一戶最小戶型,並免交差價款,不能安置最小戶型的,按該新建設項目市場評估價格計算,對被拆遷人給予貨幣補償。
(一)已喪失勞動能力、沒有生活來源;
(二)確無其他住處;
(三)無能力結算差價款;
(四)有照住宅及其他補償合計金額不足以置換40平方米(建築面積)樓房的。
拆遷雙困家庭享受廉租房政策的被拆遷人有照房屋,安置補償標准按本條執行。雙困家庭享受廉租房政策的被拆遷人資格,由政府有關部門確定。
享受最小戶型的被拆遷人安置面積超出被拆遷房屋面積部分按廉租住房管理。
已享受過房屋拆遷照顧的特困戶、殘疾人和廉租房家庭,不得重復照顧。
符合享受最小戶型標準的被拆遷人,選擇產權調換的,拆遷人補償其搬遷補助費和租房補助費。
第三十九條 實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第三十二條規定,計算被拆遷房屋補償金額和所調換房屋價格,結清產權調換差價。
拆遷非公益事業房屋附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
第四十條 政府確定為棚戶區改造的工程項目,被拆遷房屋安置補償標准,按市政府制定的棚戶區改造有關政策執行。
第四十一條拆遷經政府有關部門認定,具有經濟適用住房購買資格的被拆遷人的房屋,可以選擇貨幣補償,也可按經濟適用住房政策優先購買經濟適用房;被拆遷人選擇產權調換的,原購買經濟適用房資格終止。
第四十二條 拆遷公益事業用房,拆遷人應當依照有關法律、法規規定和城市規劃要求予以重建,或者給予貨幣補償。
第四十三條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十四條 拆遷產權不明確的房屋,拆遷人應當提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋有關事項向公證機關辦理證據保全。
第四十五條 拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關的法律、法規執行。
第四十六條 拆遷國有、單位所有或部分產權的住宅房屋,使用人應當按照住房制度改革的有關規定購買全部產權後予以補償;無能力獲得全部產權的,應按照住房制度改革的有關規定,計算出共有人(共有單位)各自擁有的份額,由拆遷人分別給予補償。
第四十七條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標准和設計規范的房屋,用於拆遷安置。
第四十八條 拆遷人應對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
拆遷住宅房屋搬遷補助費標准為:實行貨幣補償的每戶500元;實行產權調換的每戶1000元。
拆遷非住宅房屋,被拆遷人搬遷補助費和因設備拆卸、原料和產品搬運而發生的費用,根據實際評估數額,由拆遷人給予補償。
實行產權調換的被拆遷人或者房屋承租人,在過渡期限內自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費,臨時安置補助費標准為:雞冠區每戶每月500元,恆山區、滴道區、城子河區、梨樹區、麻山區每戶每月300元。
㈣ 目前哪些城市已接入住房公積金異地轉移接續平台
據報道,近日有媒體報道稱,住建部正加快推進全國住房公積金異地轉移接續平台建設,將在今年6月底前上線,以後將實現「賬隨人走、錢隨賬走」,而這一舉措的受益群體將超過1.3億人。
目前,北京、上海、福州、廣州、深圳、西安、太原、沈陽、南昌、武漢、石家莊、杭州、鄭州等城市均已接入全國住房公積金異地轉移接續平台。
專家提醒,該平台目前還沒月全國聯網,使用平台辦理住房公積金異地轉移接續業務的前提是轉入地和轉出地公積金中心均已接入平台。如果轉入地和轉出地都沒有接入,或者其中一個沒有接入平台,均不能通過平台辦理。這種情況下,繳存職工仍需按原方式到公積金中心窗口辦理業務。
㈤ 北京公積金可以在雞西買房嗎
雞西市本地戶口人員在外地繳納的公積金是可以在本地申請異地公積金貸款的。所以是否可以使用北京的公積金在雞西買房貸款,是要看是否是雞西市戶口人員。
依據《2015雞西市住房公積金惠民新政》
9.增加異地貸款政策。
在異地繳存住房公積金戶籍在本市的,在本市行政區域內購房,可持就業地住房公積金管理中心出具的繳存證明向我市住房公積金管理中心申請公積金貸款。(電力和鐵路系統繳存公積金的職工也可在雞西中心申請公積金貸款)
2015年9月15日,住房和城鄉建設部發布了《住房城鄉建設部關於住房公積金異地個人住房貸款有關操作問題的通知》,該通知明確了公積金異地貸款的職責分工及辦理流程,並要求各城市公積金管理部門抓緊出台相關細則。
二、辦理流程
(一)貸款城市公積金中心接受職工的異地貸款業務咨詢,並一次性告知貸款所需審核材料。
(二)職工本人或其委託人向繳存城市公積金中心提出申請,繳存城市公積金中心根據職工申請,核實職工繳存貸款情況,對未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經結清的繳存職工,出具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》。
(三)貸款城市公積金中心受理職工異地貸款申請後,向繳存城市公積金中心核實《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》信息真實性和完整性。核實無誤的,應按規定時限履行貸款審核審批手續,並將結果反饋繳存城市公積金中心。繳存城市公積金中心對職工異地貸款情況進行標識,並建立職工異地貸款情況明細台賬。
(四)繳存職工在異地貸款還貸期間,如住房公積金個人賬戶轉移,原繳存城市公積金中心應及時告知貸款城市公積金中心和轉入城市公積金中心。轉入城市公積金中心應在接收職工住房公積金賬戶後,及時對異地貸款情況重新標識和記錄。
(五)異地貸款出現逾期時,繳存城市公積金中心應配合貸款城市公積金中心開展貸款催收等工作,根據貸款合同可扣劃貸款職工公積金賬戶余額用於歸還貸款。
三、相關要求
(一)各省、自治區住房城鄉建設廳要加強對住房公積金異地貸款業務的指導監督。各城市和新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會要抓緊出台異地貸款業務細則,確保異地貸款業務有序開展。
(二)異地貸款業務繳存信息核實聯系人要盡職盡責。繳存城市公積金中心和貸款城市公積金中心要相互配合,認真核實相關信息。如信息核實聯系人、聯系方式有變動,請以書面形式,及時報我部住房公積金監管司予以更新。
(三)我部將建設全國住房公積金異地貸款業務信息交換系統。各城市和新疆生產建設兵團公積金中心要按照異地貸款政策要求,抓緊開展信息系統升級改造,優化個人住房貸款業務流程,適應全國異地貸款業務信息化要求。
㈥ 雞西市「1234510工程」是什麼
推進農業產業化,能夠通過全面提高企業經營實力,從而提升農產品的國際競爭力。有利於推動農業和農村結構的戰略性調整;有利於培植財源,發展地方經濟;有利於提高農業效益,增加農民收入。山東省農業產業化發展走在全國各省(市)的前列。他們的成功經驗為雞西市農業產業化的發展提供了切實可行的思路和依據。
一、深刻把握產業化內涵,對推進農業產業化,加速雞西市農業和農村經濟發展意義重大
農業產業化是以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業和農村經濟實行區域化布局專業化生產,一體化經營、社會化服務和企業化管理,形成貿工農,產、加、銷一條龍的農村經濟經營方式和產業組織形式。
農業產業化的基本特徵:它依據國內外市場需求來組織農產品生產,因此它符合市場經濟發展規律。因為產業化經營主體是企業,企業經營必須首先研究市場;它立足本地優勢,確立主導產業,因此它符合農業和農村經濟結構調整的要求;它以龍頭企業為紐帶連接產銷兩個環節,實行貿工農、產、加銷一體化經營,符合農村生產經營的組織制度變革的方向。農業目前最大問題是一家一戶的分散經營,導致農民組織化程度太低,形成不了經濟發展合力,產業化能有效地把農民組織起來進行大規模生產;它以規模經營為基礎,專業分工為內容,符合現代農業發展的客觀實際,有利於現代科技與標准化的推廣。當前農村土地種植不能連片,不利於機械、科技等推廣應用。
農業產業化的基本思路:根據市場確定主導產業,實行區域化布局、專業化生產,依靠龍頭企業帶動,發展規模經營,實行市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶的產業化組織形式。這個思路強調的是:市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶。
農業產業化的基本類型和模式:市場帶動型。如山東金鄉大蒜、黑龍江省雞西市紅星玉米;龍頭企業帶動型。如黑龍江省完達山乳業、雞東縣萬壽菊;基地推動型。如山東壽光蔬菜、黑龍江虎林綠色水稻;中介組織帶動型如黑龍江省雞西市西郊蔬菜協會、山東養豬、養雞合作社;復合型,即:公司+中介組織+農戶。如黑龍江雞西苦瓜酒。
農業產業化的興起過程:農業產業化經營在世界發達國家起步較早,20世紀50年代美國首先提出了農業關聯產業概念。其最初含義是:農業再生產中的產、供(加)、銷三方面業務實現有機的結合與綜合。即農業的生產環節和工業的加工環節,商貿的供銷環節再也不是獨立的,封閉的系統,而是三者結合成有機的整體,解決了農產品銷售不暢問題,附加值不高問題,農業效益低下問題,實現了農產品在加工,銷售等多個環節的連續增值,提高了農業整體效益,比如美國的玉米可加工成100多種產品,包括食品,實現了加工增值,同時又在銷售環節實施品牌戰略,進一步在銷售環節增值。(膨化食品、油脂、維生素A)目前,美國的農產品加工轉化率90%以上。我國40-50%,山東60%。
我國的農業產業化興起於改革開放,80年代中後期隨著農村改革的深化和農村經濟的發展,我國農業和農村經濟遇到了發達國家現代化早期所遇到的問題,出現農產品賣難(賣豬難、賣雞難等)……。這一時期農民收入增長緩慢。怎樣走出農產品賣難和農民收入增長緩慢的困境?山東省在全國率先進行了大膽地探索,他們把解決農產品賣難的著眼點放在首先解決農產品的銷售問題上,就是圍繞市場上加工,成功地把加工業引入到農業生產領域,解決了農產品賣難問題。山東諸城縣1987年首先提出了貿工農一體化經營戰略,這一戰略是一步棋走活,全盤皆活,一躍發展成為全國百強縣58位。山東壽光縣三元朱村當年砍掉莊稼扣大棚,當年攢了錢,以後一發不可收,引領全縣發展成蔬菜大產業,這個縣已成為全國百強縣,經濟實力雄厚。
進入20世紀90年代後期,我國農業發展進入了新的階段。農產品供求關系發生了根本性變化。從以往的長期短缺轉向總量基本平衡,豐年有餘,這一時期農業發展受到資源和市場的雙重約束,有時市場需求約束更為突出,如何圍繞市場需求發展農村經濟,解決農產品賣難,農民收入增長緩慢問題已上升為這一時期農業和農村經濟發展的首要問題。同是在這一時期黨中央確定了非公有制經濟的地位,之後,全國各地各種形式的農產品加工龍頭企業象雨後春筍一樣,迅速發展起來,為調整農業結構,增加農民收入做出了突出貢獻。2001年11月中央經濟工作會議做出了「扶持產業化就是扶持農業,扶持龍頭企業就是扶持農民」的科學論斷。這一時期農業產業化得到了全國各地的高度重視,發展速度非常之快。理論界也對產業化給予了充分研究和肯定。
一種觀點認為:農業產業化經營是農村家庭承包經營之後的第二次制度革命:
(1)解決了規模經營問題;從國外農業現代化的實踐看,規模經營是農業現代化的主要標志,美國的農場都在萬畝以上。
(2)解決了組織化程度低的問題;農民一家一戶的分散經營永遠形成不了競爭合力,只有組織起來才有合力。
(3)解決了專業化生產,標准化生產問題。
另一種觀點認為:農業產業化經營是調整農業和農村經濟結構,實現農業現代化的必由之路。
還有的觀點認為:農業產業化是我國加入WTO後,應對國際農產品競爭,實現農業現代化的必然選擇。
總之這些觀點都具有戰略性,正如胡總書記指出的:發展農業產業化經營是一件帶有方向性、全局性的大事。、
發展農業產業化的重大戰略意義:就黑龍江省雞西市而言,發展農業產業化有如下四點重大戰略意義:
第一,發展農業產業化對雞西市經濟結構戰略性調整有重大戰略意義。雞西目前是煤炭和農業兩大經濟結構,煤炭作為近期戰略可以維持雞西經濟現有的發展速度,但這是受儲量、和開采率限制的,以目前的儲量和年開采量推算,僅有幾十年的開采期。
幾十年以後怎麼辦,這是雞西決策者必須要考慮的長遠戰略問題。這一戰略的基本目標,就是從現在開始培育調整發展一個支柱產業,待煤炭支柱產業在退出歷史舞台之前,能夠支撐住雞西經濟的產業。那麼這個產業是什麼?就雞西目前的條件看,唯有農業產業可以勝任。這一點也是市委1234510工程決定了的,也是被雞西有識之士普遍認同的。
如果農業是雞西長遠發展的戰略支柱產業。那麼,農業要走一條什麼樣的發展道路才能實現這一戰略目標?答案是:綠色產業化經營之路。這也是1234510工程確定的。所謂綠色產業化經營之路,就是我們農業的發展方向是綠色農業,我們所走的路是產業化經營之路。
為什麼說綠色農業是方向呢?因為發展綠色食品產業①符合可持續農業的方向。地球只有一個,當前人口劇增、土地銳減、水土流失、環境惡化,可持續發展、科學發展已成為主題。②食品產業是永恆的朝陽產業,綠色食品產業又具有安全、營養的性質,是當今世界消費的潮流,(恩格爾系數有關)。③價格具有吸引力、有機食品價格比一般食品價格高1_10多倍。④國際間農產品貿易競爭的主導產品(農產品質量標准所致)。
那麼,為什麼要走產業化經營這路?發展綠色食品農業必須要走產業化之路。因為,這條路是被實踐證明的一條成功的農業發展之路;是推動GPR增長,培植財源,增加農民收入的成功之路。山東膠東半島的許多縣級市GDP的總量都接近200億元,已經超過我們市,其中農業產業化創造的份額在60-70%,財政收入都在12多億元以上,也超過了我們市。今年有的縣要突破20億元大關,其中農業產業化貢獻率達70%;人均收入都超過了5000元大關,其中3000元是產業化為農民貢獻的。
可見,農業產業化無論是對雞西農業經濟發展還是對全市經濟結構的戰略性調整都有重要的戰略意義。
第二,發展農業產業化經營對雞西市農業和農村經濟結構調整具有重大意義。搞好農業和農村經濟結構調整,是新形勢下農業發展的必然趨勢,是提高農業產業開發度,提高農民的組織化程度的重要手段,是實現全面建設小康社會目標的戰略舉措。農業和農村經濟的發展受資源和市場需求的雙重約束,這就要求我們必須根據資源和市場需求,合理地進行農村經濟結構布局,以實現農村經濟的效益最大化。當前一些農副產品銷售不暢,價格偏低,農民收入增長緩慢等矛盾不斷暴露出來,這主要是農村經濟結構不合理造成的。解決這些問題的根本出路就是要加快農業和農村經濟結構的戰略性調整。所謂經濟結構的戰略調整不是指簡單的各種農產品的種、養比例調整,也不是就農業抓農業的老思維定式(抓什麼,什麼賣不出去,長毛兔、大雙覆玉米等,農民說上級讓你乾的千萬別干),而是要用全新的市場化的企業經營理念來調整經濟結構。就是以龍頭企業為農業經濟結構調整的核心,走產業化經營之路。
這是因為:龍頭企業不僅能把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效地連接起來,有效地解決農產品賣難問題,而且發展壯大一個龍頭企業就會帶動一個產業的發展,實現產業化升級。一般來講,農產品一次加工可增值5%;二次加工可增值15-20%,三次加工會更高,甚至翻番。龍頭企業的發展同時還可以通過發展各類合作組織、專業協會、合作社等中介組織,提高農民的組織化程度,促進農村組織結構的調整。(麻山苦瓜酒、雞東萬壽菊)。就目前我國農村人均1.4畝耕地的現狀看,分散經營與大市場的矛盾永遠是農業現代化的障礙。因此,推進農村經營制度改革,把農民組織起來,實行規模生產才是出路。農業產業化起到了這個作用。
第三,發展農業產業化對提高我市農業科技水平,標准化水平和農產品國際競爭能力具有重大意義。我國加入WTO後,農業已置身於國際經濟一體化競爭的大格局中,我們越來越感受到國際間農產品競爭的壓力,這種壓力不但體現在價格上,更體現在各國為提高本國農產品標准而設置的貿易技術壁壘上(有的產品多達100多項檢測指標是一道很難越過的紅牆)。山東的實踐證明,戰勝這種壓力挑戰的,只有通過龍頭企業競爭實力的提高才能實現,而龍頭企業競爭實力的提高必須通過提高科技水平,提高標准化水平才能實現。山東諸城外貿集團走的就是一條依據國際農產品的標准,依靠科技進步來提高農產品的國際競爭力,從而實現農產品外貿出口的,出口創匯2.5億美元。上繳稅金3億多元。
第四,發展農業產業化對雞西市提高農業效益,增加農民收入具有重大意義。當前農業效益不高,農展增收困難是農業的首要問題,(去年是個例外,政策性增收240多元)。解決這一問題的出路還是要發展農業產業化經營,這是因為:發展農業產業化經營可為農民提供穩定的收入渠道,不愁賣難,收入大幅度提高。例如:雞西的甜玉米、萬壽菊、綠色水稻、穀子、白瓜等已成為廣大農民穩定增收重要產業;發展農業產業化經營,可以組織起大規模生產,從而提高農業效益。規模經營使機械和科技作用能發揮出來;發展農業產業化是農村向工業化、城鎮化邁進的重要途徑。從發達國家的實踐看,農業現代化的標志主要是看農業工業化、農村城鎮化的實現程度。產業化使小城鎮發展速度,鄉鎮企業發展速度,農村勞動力轉移速度加快,促進城鄉經濟融合,打破二元經濟結構;發展農業產業化,可以提高農業與其它產業的關聯度,促進三次產業協調發展,繁榮農村經濟。如壽光蔬菜產業推動了種子、農膜、農葯、化肥,機械、包裝、運輸、服務、會展等相關產業的發展。與蔬菜產業一道為這個縣創造6-7億元的財政收入。
二、雞西市農業產業化發展情況
經過多年的發展,雞西市在推進農業產業化經營方面取得了一定的成績。一是發展了一批門類齊全的、多種所有制形式的龍頭企業群體。從米、面、油、糧、經、飼到肉、蛋、奶,畜禽產品再到北葯加工都有龍頭企業牽動。目前全市龍頭企業已發展到74戶,其中,國家級1戶,省級6戶,市級24戶,縣區級18戶。2004年龍頭企業產值33.1億元,農產品加工量434萬噸,農產品銷售收入27億元,利潤18億元,稅金0.5億元。在74家龍頭企業中,私營企業佔20%,股份制企業佔61%,其它形式佔19%。
二是發展了一批有競爭實力的外向型龍頭企業。由原來的2戶發展到目前的8戶,由單一的大米出口,發展到大米、蒸熟米、豆粉、甜玉米、瓜籽仁、蜂蜜等多種系列產品。(興達米業大米出口佔65%(大貿),綠都大米出口佔60%(邊貿))。
三是發展了一批產業化的新興組織。全市各類合作組織,專業協會、中介服務機構達320多個。提高了農民的組織化程度,例如:西郊經紀人景玉坤,麻山苦瓜種植協會,密山、雞東養豬協會,奶牛協會,西瓜協會等。
四是培育了一批叫得響的知名、著名和馳名品牌。例如:完達山、碧珠、珍寶島、虎琳、興凱湖、馨禾等品牌在國內外很有影響。
五是培育了一批屬於企業自己的市場。北京、上海、廣州、大連等大中城市建有我市70多個企業產品銷售網點,美國、俄羅斯、日本、韓國等建有50多個銷售機構。
以上「五個一」也基本上體現了雞西市目前產業化的發展現狀。目前龍頭企業共牽動基地503萬畝,畜禽養殖337萬頭(只),連接農戶14.3萬戶,農戶平均增收1050元。
以上是雞西市近年來農業產業化取得的成績,這些成績如果與80、90年代自己比,成績確實是巨大的,發展速度是突飛猛進的。如果放在全國的視野中去比,我們的差距是巨大的,龍頭企業規模小,競爭力弱,拉動作用不強是主要問題。山東省諸城縣一個經營農產品的外貿集團產值64億元,稅金3個億,一個得利斯生豬屠宰廠,年產值30億,稅金2個多億,而雞西市的產業化總產值僅有33億元,稅金0.5億元。諸城的產業化分工非常明星,專業化程度很高,標准化水平也高,幾乎每一個農產品都有龍頭企業牽動,農產品加工轉化率達70-80%以上,接近美國90%水平。我們僅有30%左右,產業化拉動農民增收人均3000元,我們是戶均1050元。產業化對財政貢獻率達60%以上,達7億多元。諸城、壽光、萊陽、金鄉等一大批農業產業化搞得好的縣,不但財政收入高,城市基礎建設、投資環境好,而且農民富裕程度也高,人均收入都超過5000元。貧富差距小,社會問題少,在這里基尼系數不會超過0.4,超過0.4就是警戒線,而我國已達0.45,雞西可能要高於這個數。
為什麼有這么大的差距?我想除了地域經濟差距外――遠離出海口,遠離經濟發達地區。我認為主要的差距:
一是觀念的差距。政策觀念,領導觀念、市場觀念、行政觀念,企業經營觀念。農民的自足觀念,不致富又怕別人富的觀念,歧視外來人觀念。權力私有化觀念,也叫老爺觀念(權力為自己利益所用,而不考慮為民所用,為企業所用,這種文化只能產生腐敗,而培育不出大企業等)都比較陳舊,觀念的開放度不夠,不利於市場經濟的發育和龍頭企業的發展。政策觀念差距就是你說你的,我干我的,有令不行,有禁不止,政策不少,落實起來真難;領導觀念差距就是,計劃經濟時期領導農業的催種催收觀念仍有市場;市場觀念差距就是對市場經濟缺乏認識;行政觀念差距就是服務意識差,管人意識強,不聽管不行;企業經營觀念差距就是想把企業通過自身努力做大做強的意識差,而是玩貸款投資的不少。
二是經濟發展環境的差距。政策環境、制度環境、文化環境、服務環境、法制環境、基礎設施環境(鐵路運輸的瓶頸)金融政策環境等較發達地區都有差距。政策環境差距是我們的政策本來就不比別人的優惠,再加上執行起來的差距很大;制度環境的差距是我們的一些行政制度造成的企業經營的制度成本已超過了一些小企業的利潤,大企業也不堪重負;文化環境差距是我們缺乏象山東培育能人的齊、魯文化;服務環境差距是勒、卡、吃、拿、要屢禁不止;法制環境差距主要是缺乏對企業有效的保護;基礎環境是交通、運輸、電力、通訊等;金融環境主要是貸款。
三是企業競爭實力和發展規模的差距。目前,雞西市龍頭企業產值真正超億元的企業屈指可數,僅三家。其他一般都在5000萬元以下,74家縣市級龍頭企業產值在1000萬元以下的佔多數。因此,龍頭企業不但國外競爭力弱,國內競爭力也不強。
三、加快農業產業化發展的意見
1、認清形勢,提高對發展農業產業化的認識
當前,國際間農產品競爭的兩大趨勢是集團化,品牌化(品牌化也是質量化)這兩化都是工業和農業高度有機結合的產物。也就是我們常說的農業產業化的高度集中。全國各地正圍繞這一趨勢追趕,奮進,在發展農產品加工業上,上規模、上標准、上質量、上品牌,特別是山東農產品出口已佔全國的1/4,出口創匯80億美元,形勢喜人。但對我們來說是形勢逼人。如果我們不認真地好好發展農產品加工業,我們只能作為一個原料供應的大市,農業利潤受人盤剝的工業弱市,財政小市。WTO框架內的殘酷競爭,我們只能任人宰割。做為我們雞西的有識之士,應該清醒地認識到這一點,也應該認識到市委提出的1234510工程中,農業推進綠色食品和農業產業化經營戰略的重大意義。
2、加強領導,創建一個有利於龍頭企業發展壯大的經濟環境
加強對農業產業化工作的領導,我認為各級政府主要作好的就是兩件事。做好了,產業化自然會蓬勃地發展起來,農村經濟和地方經濟自然有一個大的飛躍。
一件事是培育、引進、扶持、發展好龍頭企業,這是農業產業化發展的關鍵,這個問題後面要論述。
另一件事是創建好適合於龍頭企業發展的經濟環境,這是龍頭企業發展的關鍵。沒有一個好的經濟發展環境就不會有龍頭企業的發展壯大。
(1)要加大環境治理整頓的力度,堅決廢除一些不利於經濟發展的制度性障礙和體制性障礙,結合深化改革建立起一個有利於企業發展的寬松的有吸引力的經濟環境,堅決打擊勒卡吃拿要和濫用權力腐敗行為。
(2)要制定優惠政策,進一步加大對龍頭企業的扶持力度(財政、土地、項目審批、金融、交通、電力等,山東諸城的土地政策是相當優惠的,對大招商項目政府給無償配送100畝地,這個縣引進的北京福田汽車一次配送200畝)。
(3)強化服務意識,提高服務質量。(山東泰安、東營的便捷服務)
要開展便捷服務(一站式服務),要制定優質服務細則,獎優罰劣。要開展服務監督,經常監督公務員的服務狀況。
3、要以龍頭企業建設為核心,全面提高產業化的經營水平
發展農業產業化,龍頭企業建設是關鍵。山東的實踐證明,發展農業產業化。一定要有龍頭企業,一定要有大的龍頭企業,一定要有競爭力和牽動力極強的龍頭企業。
首先要大力招商引資,引進外來投資者上項目,上企業,上加工。尤其是要依託資源優勢大上一批科技含量比較高,國內外有市場的農副產品深加工企業。應該說,這是目前雞西發展龍頭企業的一個捷徑,應該舉全市之力抓好,特別是畜禽深加工。山東這樣一個經濟發展比較快的地方,目前仍還引進外資,引進戰略合作夥伴。黑龍江雙城市引進雀巢企業,發展奶牛產業,年交稅2億多元,同時奶牛的發展加快了農民增收;杜蒙一個貧困縣,引進伊利,發展了近7萬頭奶牛,農民富了,財政也富了,年實現稅收近2億元。那麼,我們雞西市要把農業產業化作為經濟發展重大戰略,就更應該加大招商引資力度,加快引資步伐,大上農產品精深加工企業。
其次要做大做強現有龍頭企業。
(1)要加快企業改革步伐,實現企業產權多元化。要按照國退民進原則,加快龍頭企業改制步伐,積極吸引國內外資本和民間資本,實行收購、兼並、租賃、控股和參股國有龍頭企業(象興達米業)。過去幾年,是我們在龍頭企業產權制度改革上取得一定成績,但有些股份制改革仍不徹底,公私不分,產權不明晰,象虎林綠都集團,密山綠寶石集團仍需進一步深化改革,要象興達米業,海泰公司那樣改得越徹底越好,越有利於龍頭企業的做強做大。實踐證明了這一點,山東的經驗也給我們以啟示……。重要的是要在龍頭企業發表中,大力發展私營和非公有制企業。
(2)要加快企業重組與改造步伐,實現企業規模擴大化。堅持以資產整合與重組為核心,打破地域界限,所有制界限和管理許可權,加快企業重組改造步伐,擴大企業規模,增強競爭實力,實現戰略升級(象北大荒米業)。我們市龍頭企業發展的一個重要問題就是,企業規模太小,沒有太大的牽動力。世界農產品加工企業大的產值在500多億美元,我們國家最大120億人民幣,我省最大的30多個億,我市最大的僅有2個多億。因此,必須要把企業規模做大。加快企業重組,必須是以資產重組為核心,要注意企業重組並不是簡單的並構,不是簡單的1+1=2的效果,企業規模一定要做大,這是農業產業化的發展方向。
(3)要加快農產品標准化生產,實現企業市場外向化。發展農產品國外市場,必須要強力推行農產品標准化生產,要以出口國的農產品質量標准組織標准化生產,做到十統一:統一技術標准,統一供種、供物資,統一技術服務,統一加工,統一包裝,統一標志,統一質量,統一價格,統一重組,統一銷售。
目前,雞西市農業推行的標准化還停留在國內標准階段,由於很少有企業帶動農產品出口,很多基地還並不知道什麼是國際農產品標准,什麼是出口國農產品標准,這一點與山東農業差距甚大。主要問題是我們缺乏開發國外農產品市場的龍頭企業。在這個問題上,各級政府責任重大,企業更是義不容辭的使命,否則農業不能實行標准化,企業就不能積極參與國際農產品競爭,我們的農業就永遠談不上現代化。所以一定要抓標准化,抓外向化。抓外向化,外貿部門應發揮重要作用,幫助企業培訓外貿人才,聯系國外》客商,提供外貿信息。
(4)以質量為核心,加快打造名牌產品,實現企業經營品牌化。要以提高產品質量為核心,在整合品牌,宣傳品牌上和精心打造品牌上三個方面狠下功夫。打造品牌的核心是質量,要把質量作為企業生命。現代市場競爭的趨勢是品牌化,農產品競爭也不例外。雀巢、可口可樂、娃哈哈、蒙牛、伊利、完達山等等,不單有極高的市場佔有率,而且有相當高的價格和利潤。一個馳名品牌可以成就一方經濟。完達山品牌的無形資產價值50個億,而雞西目前除了完達山有一個馳名品牌,著名品牌也僅有2個。因此,雞西應該在農產品品牌上狠下功夫,打造馳名品牌,提高企業實力,提升產業化經營檔次。
(5)加快企業科技創新,實現企業經營管理現代化。現代企業的實力競爭是科技競爭,科技競爭說到底是人才競爭。要不惜重金,高薪聘用人才;要加快企業設備改造更新,加快管理手段的更新,努力實現企業的現代化經營管理;要加快科技創新,密切開展與科研院所大專院校合作,加快科技攻關。
科技創新的重點要放在自主開發新產品上、新技術上。一個企業一定要有自主知識產權的新技術、新產品,否則就不會有競爭力。政府要在企業科技創新方面給予扶持,包括資金扶持,技術力量扶持和信息服務。
(6)加快特色產品開發,實現企業發展特色化。北葯、珍禽、甜玉米、蜂產品等特色產品是我們雞西的優勢,但目前開發程度很低,企業規模也小。各級政府,各個企業要在這些領域有所突破。
(7)加快營銷體系建設,實現企業營銷網路化。全市外銷網點427個。營銷網路的建立對一個企業十分重要。一個企業除了要注重在各地開設銷售網點,建立銷售機構外,還要學會運用信息網路營銷,學會連鎖營鎖、超市配送和期貨代理等多種現代營銷手段。
搞好產品銷售這是農業產業化的最終實現環節,搞得好,龍頭企業就會發展起來,農業產業化才能繼續發展,相反這個產業就會萎縮。
(8)加快經營機制創新,實現利益連接緊密化。在發展農業產業化經營上,堅持以「雙贏」的利益連接機制為宗旨,按照雙方自願,利益共享,風險共擔的原則,積極引導農民採取訂單或土地、產品、資金、技術等要素入股的形式,與龍頭企業結成緊密的經濟利益共同體。
一要有訂單。體現種養標准,質量價格;
二要有利益返還。龍頭企業搞農產品加工,肯定要實現農產品加工的二次或三次增值,其增值部分應該讓基地農民分享一些,否則農民是不會為企業種、養的。
三要建立互信。企業的誠信問題,農民的誠信問題在經營過程中都會受到市場價格、利潤的嚴峻考驗。諸城外貿集團雞的出口受到了禽流感的打擊,訂單收購雞受到了嚴峻考驗,但集團仍保證了收購,其中也有政府給予了極大的支持。
四要有中介組織協調雙方利益關系。既發展公司+中介組織+農民模式。例如山東經驗、雞東萬壽菊、麻山苦瓜酒等。
(9)加快企業經營體制創新,實現農業產業化組織形式多樣化
重點在以下六種產業化的組織形式上搞突破。一是龍頭企業帶動型;二是市場帶動型;三是主導產業帶動型;四是合作組織帶動型。通過合作社、專業協會、經紀人帶動;五是生產基地推動型;六是公司+中介組織+農戶復合型。 黑龍江雞西市農業委員會 袁朝友
㈦ 雞西市人力資源和社會保障局的內設機構
雞西市人力資源和社會保障局內設機構
1、辦公室(主任:郝景春)負責會議組織、文電管理工作;負責協調、督辦工作;負責對外聯絡、日常接待工作;負責事務管理、安全保密工作;承擔局機關政務公開工作。
2、綜合科(科長:荊維慶)組織、協調人力資源和社會保障重大課題的調研工作;承擔重要文稿起草工作;協調專家咨詢工作;承擔人力資源和社會保障新聞宣傳和信息上報工作。
3、信訪科(科長:於淑蘭)起草相關地方性規章辦法草案;審核機關有關規范性文件、行政處理、行政許可項目和行政處罰程序及行為的合法性;承辦相關行政執法監督檢查、行政復議、行政訴訟和行政處罰聽證工作;組織指導有關執法監督人員的培訓、考核及管理;負責普法宣傳工作。
4、規劃財務科(科長:孫淑苓)負責編制人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃;負責系統內統計管理工作;建立完善社會保障資金(基金)財務管理制度,編制社會保險基金預、決算草案並組織實施;負責系統內國有資產管理、財務綜合工作,編制本單位管理的各項經費預、決算並實施。
5、監督檢查科(科長:李曉艷)貫徹執行社會保障基金監督規定,擬訂社會保險及補充保險基金監督辦法;對社會保險及補充保險基金的征繳、管理、調劑、支付等情況進行監督,並查處基金管理的違規問題;負責對局機關及所屬單位經費使用情況進行審計監督;負責任期和離任的行政正職領導幹部履行人力資源社會保障職責的審核監督。
6、軍官轉業安置辦公室(主任:劉 君)組織實施國家和省軍隊轉業幹部安置工作的政策法規;承擔計劃分配軍轉幹部的接收安置和自主擇業軍轉幹部管理服務工作;貫徹落實國家和省部分企業軍轉幹部解困和穩定政策規定;負責軍隊轉業幹部培訓和指導工作;承擔市軍隊轉業幹部安置工作領導小組辦公室日常工作。
7、職業能力建設科(科長:李延軍)擬訂城鄉勞動者職業培訓規劃並組織實施;建立健全勞動預備制度並組織實施;擬訂高技能人才、農村實用人才培養發展規劃並組織實施;組織和實施職業技能國家標准;建立完善職業技能資格制度;負責民辦職業培訓機構的審批和綜合管理;負責職業技能鑒定所(站)審批及督導檢查工作;組織和實施職業技能鑒定工作;組織和實施職業技能競賽工作;指導技工院校招生、推薦就業、教學管理工作;指導技工院校及民辦職業培訓機構師資隊伍建設。提出職業技能培訓發展規劃和教學改革方案;負責職業技能培訓教學督導、教學質量評估工作。
8、事業單位人事管理科(科長:郭 雷)指導事業單位人事制度改革和人事管理工作;貫徹執行事業單位人員和機關工勤人員管理政策並指導監督實施;貫徹執行事業單位招聘國(境)外、省外、市外人員(不含專家)政策並組織實施;擬訂專業技術人員繼續教育規劃並組織實施;按照管理許可權,承辦事業單位崗位設置工作;負責專業技術人員職稱制度改革工作,完善專業技術職務聘任制度;負責高級專業技術職務任職資格的呈報、組織中級專業技術職務任職資格的評審工作;負責中級專業技術職務任職資格的審批和初級專業技術職務任職資格的備案工作;推行專業技術執業資格制度,完善專業技術資格考試制度,監督、檢查指導職稱考試工作;綜合管理農民職稱工作。
9、勞動關系科(科長:劉忠臣)貫徹勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度等相關政策並規范落實;組織實施勞動用工備案工作;審核企業裁員及國有、集體企業改制職工安置方案;承辦本市企業從市外調配人員事宜;貫徹企業職工和國有企業負責人工資收入分配的調控政策和辦法;發布勞動力市場工資指導價位、企業工資指導線、最低工資標准並組織實施;牽頭負責協調勞動關系三方機制建設工作;參與市級勞動模範評定工作。
10、工資科(科長:徐文博)貫徹執行機關事業單位工作人員工資、津貼、補貼政策並組織實施;檢查指導機關事業單位工資工作;負責完善機關事業單位工作人員工資信息資料庫工作,負責機關事業單位工資基金計劃管理和中省直駐雞西機關、事業單位工資基金審核;配合有關部門實施財政供養人員統一支付工資制度;負責機關事業單位臨時用工計劃管理。
11、福利與離退休科(科長:付天舒)貫徹執行機關事業單位人員離退休政策並組織實施;負責機關事業單位工作人員的退休核准工作;貫徹執行機關事業單位福利政策並組織實施;統籌管理機關事業單位職工福利費;負責機關事業單位工作人員工齡認定和因病進行醫務勞動鑒定工作;建立和完善離退休人員離退休費信息資料庫。
12、養老保險科(科長:劉德明)負責養老保險政策的組織實施;針對國家和省、市出台的相關政策,擬訂具體實施細則;負責企業單位及個體從業等參保人員的退休審批工作;組織企業因病或非因工傷殘人員勞動能力鑒定工作;實施企業年金單位的條件審核及審批備案工作;擬訂企業離休人員養老保險待遇調整具體實施辦法。
13、農村社會養老保險科(科長:丁 豐)
負責農村養老保險和被征地農民社會保障政策、規劃的落實和組織實施;負責新型農村養老保險試點工作的組織實施、管理和監督;對地方城市建設徵用農村耕地過程中落實被征地農民社會保障措施提出審核意見;承擔農村養老保險的統計、匯總及信息資源網路化管理;負責享受農村養老保險待遇人員的資格審批。
14、醫療保險科(科長:李曉光)負責醫療保險、生育保險和離休人員醫療政策、規劃、標准和基金管理辦法的組織實施;擬訂定點醫療機構和定點零售葯店管理辦法並組織實施;監督、指導醫療保險經辦機構基本醫療保險、生育保險和離休人員醫療政策執行情況。
15、工傷保險科(科長:傘慶海)擬訂工傷保險發展規劃及相關規范性文件;指導監督工傷保險經辦機構業務管理工作;承擔工傷協議定點醫療機構、康復機構、輔助器具安裝機構的資格認定及監督檢查;負責工傷認定工作;負責組織因工傷殘勞動能力鑒定及復查鑒定工作;協調工傷預防及工傷康復工作;承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作。
16、職位管理科(科長:胡 海)承擔公務員管理的綜合性政策研究,組織擬訂公務員管理規范性文件;擬訂公務員職位分類標准、管理辦法;負責行政機關公務員主任科員及其以下非領導職務的設置和管理工作;擬訂聘任制公務員管理辦法;完善公務員職務任免與升降、交流與迴避、辭職辭退制度;負責參照公務員法管理事業單位的審核呈報工作;承擔參照公務員法管理單位工作人員登記管理工作;完善公務員競爭上崗、公開選拔制度並組織實施。
17、考錄調配科(科長:張金元)負責行政機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作;擬訂事業單位年度公開招聘人員計劃並組織實施;承擔行政機關公務員登記管理工作;承辦行政機關科員(辦事員)和市直事業單位一般幹部以及特殊需要人員(含中省直單位)調配工作;負責市政府部分機關單位的人事檔案管理工作。
18、考核獎懲科(科長:楊 光)貫徹機關事業單位工作人員的考核、獎勵、申訴控告等政策、法規並組織實施;審核以市政府以上名義實施的獎勵表彰活動及人員,指導和協調市政府直屬各部門獎勵表彰工作;代表市政府承辦市委管理的部分領導人員的行政任免手續有關事宜;負責行政獎勵的綜合管理工作。
19、培訓科(科長:聶元華)負責制定行政機關公務員培訓規劃、規范性文件並組織實施;貫徹落實行政機關公務員培訓登記制度和評估辦法;檢查指導各級行政機關公務員的培訓工作;負責事業單位新聘人員崗前培訓;會同有關部門組織指導企事業單位管理人員培訓;貫徹執行公務員行為規范、職業道德建設和能力建設政策,依法對公務員實施監督;承擔依法對公務員法律法規實施情況監督工作。
20、信息管理科(科長:王軼倫)負責市人力資源和社會保障數據中心建設工作;承擔社會保障信息化及網路建設工作;負責計算機設備的選型和配置及網路系統建設工作;指導各經辦機構信息網路的具體規劃、建設和實施並負責業務許可權的認定、分配、管理工作。
21、人事科(科長:韓桂英)負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作;負責機關和直屬單位的離退休幹部管理和服務工作;負責機關和直屬單位的出國人員政審工作。
雞西市外國專家局(局長:王淑華)貫徹實施引進國外智力工作的相關法規、政策和管理辦法;承擔外國專家的管理和服務工作;指導和協調人力資源和社會保障方面的國際交流與合作工作,綜合管理和引進國外智力項目工作;協調引進俄羅斯及獨聯體國家人才智力工作,承擔港澳台合作交流事宜。
機關黨委(副書記:王 輝)按黨章規定設置,負責機關和直屬單位的黨群工作。
監察室(主任:吳春陽)為市紀檢委(監察局)的派駐機構,人員編制、領導職數單列。
㈧ 雞西交通局有公務員嗎
交通局屬於行政單位,裡面的工作人員不一定是公務員,也可能是事業單位或者臨時工。
交通局是主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業管理的市政府工作機構,內設辦公室、人事科、綜合科、財務科、計劃基建科、政策法規科等6個職能科室,共有市直交通事業單位8個,其中,正縣級3個:市公路管理局、市航運管理局、市地方鐵路管理局,副縣級2個:市運輸管理處、市交通稽查支隊,正科級3個:市交通戰備辦公室、交通信息中心、市交通基本建設工程質量監督站。
主要職責
(一)貫徹執行國家和省關於公路、水路和地方鐵路交通行業的方針政策和法律法規;根據國民經濟和社會發展需要,制定全市公路、水路和地方鐵路交通行業的發展戰略、措施,擬定有關規定並監督實施。
(二)根據全國、全省的公路、水路和地方鐵路交通行業發展規劃以及全市國民經濟發展總體布局,編制全市公路、水路和地方鐵路交通行業的發展規劃、中長期計劃和年度計劃,並組織實施;負責行業統計和信息引導工作。
(三)負責全市公路、水路和地方鐵路交通行業管理和運輸組織管理,協調道路、水路運輸與其它運輸方式的銜接;組織實施上級下達的重點物資運輸、緊急客貨運輸和軍事運輸。
(四)培育、監督、管理公路、水路交通運輸市場和交通基礎設施建設市場,規劃市場體系布局,制定市場規則,規范和監督市場行為,維護公路、水路交通行業的平等競爭秩序;建立和完善信息、服務體系,引導交通運輸業優化結構、協調發展。
(五)組織重點交通工程建設的實施,負責交通工程建設的投標、招標等管理工作,協同有關部門負責交通工程定額管理和交通基本建設工程質量的管理監督。
(六)負責全市公路規劃、建設和管理;組織公路及其附屬設施的建設、養護和管理;負責路政管理,依法保護公路產權。
(七)負責全市道路營業性運輸站、點、場建設的規劃;負責全市道路旅客運輸、貨物運輸、客貨運出租、旅遊客運、汽車租賃、聯運、集裝箱運輸以及與道路運輸相關的機動車維修、搬運裝卸、運輸服務業、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;負責全市交通稽查和管理工作;指導城鄉客、貨運輸的銜接協調工作;負責交通中介組織、信息配載的行業管理工作。
(八)組織編制全市港站主樞紐規劃並監督實施;負責全市港口布局及港航設施的建設、養護和管理;負責水路客貨運輸、搬運裝卸、船舶代理、貨運代理、水路運輸服務業以及轄區內水上港航監督、港口和港航設施建設使用岸線的行業管理;負責水上交通安全和船員的培訓。
(九)負責全市各項交通規費的征稽、管理和使用;負責道路、橋梁收費站(點)稽查站設置的審核、報批和管理;負責全市各項交通規費和建設項目的審計監督。
(十)協同有關部門制定投資、價格、稅收、信貸、勞動工資、外匯和其他有關交通行業的規定。
(十一)指導全市交通行業的體制改革和企業管理工作,負責局屬單位國有資產的管理。
(十二)負責全市地方鐵路的建設、管理;負責轄區內的鐵路專用線的行業管理以及鐵路專用線共用的協調管理。
(十三)負責局機關及局屬單位的思想政治工作;指導交通行業的精神文明建設,組織指導交通行業人才預測、教育、培訓工作。
(十四)組織協調交通行業利用外資、對外合作與交流工作,參與涉外運輸管理工作。
(十五)貫徹執行交通科技政策、技術編制和規范、組織科技開發,推動行業科技進步;會同有關部門組織交通工業產品認證和質量監督。
(十六)負責全市交通戰備工作,承辦市國防動員委員會的有關工作。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
㈨ 有了解黑龍江省雞西市的嗎介紹一下
基本概況
雞西市在地理位置上處在東經130°′24〃—133°56′30〃,北緯44°51′12〃—46°36′55〃,位於黑龍江省東南部,與牡丹江市、七台河市毗鄰,東、東南與俄羅斯交界,總面積22,531平方公里,轄雞冠,恆山,滴道,梨樹,城子河,麻山六區,虎林市、雞東縣、密山市,人口200萬,被譽為我國太陽升起最早的地方。
雞西礦產資源豐富,現已探明發現56個礦種。主要有煤炭、石墨、硅線石、鉀長石、大理岩、黃金、鉑、鈀、礦泉水等。煤田分布廣、煤種齊全,有焦煤、氣煤、肥煤等7個煤種,總儲量80億噸,年產原煤3000萬噸;石墨總儲量7.8億噸,居亞洲之首,年產量7萬噸;硅線石儲量4000萬噸,年產量3000噸;大理岩儲量6.3億噸、黃金儲量大於5噸。
雞西河川秀麗。未開墾荒地面積44萬公頃,占土地總面積的19.4%,其中草原沼澤面積為22萬公頃。水系資源豐富,62條主要河流總徑流量89.4億立方米。境內最大河流穆棱河,境內流徑長502公里。地下水總儲量98.4億立方米,全地區水資源總量為5393億立方米。全市林地總面積62萬公頃,活立木總蓄積量4592萬立方米,年採伐量42.6萬立方米。
雞西市野生資源豐富。葯材上百種,山產品300餘種,蕨菜、薇菜等聞名中外。有虎、熊、鹿、貂、狍、狼等39種野生動物繁衍生息;魚類65種,其中翹嘴紅鮁(大白魚)為中國四大淡水名魚之一。
雞西市是黑龍江省的重點產糧地區之一。耕地總面積55.4萬公頃,盛產水稻、玉米、大豆、蔬菜等。全市有11個大型國有農場,糧食平均年產量200萬噸。已建成綠色食品基地12個,有9個品種、22個產品獲得綠色食品標志,綠色食品產值達6億元。
雞西市生態環境良好,天藍、地凈、水清,是座新興的旅遊城市,具有發展生態旅遊、邊境游、跨國游的基礎條件。有煙波浩渺、氣勢磅礴的北國綠寶石興凱湖;有水深流急的烏蘇里江;有二戰遺址、被稱作「東方馬其諾防線」的虎頭地下軍事要塞;有舉世聞名的中蘇自衛反擊戰發生地珍寶島;有祖國最早看到日出的邊境山峰之一神頂峰;有歷經百年滄桑的「東方第一廟」虎頭關帝廟;有集自然景觀與人文景觀為一體的麒麟山、卧龍湖、哈達河、八楞山、鳳凰山森林公園、北大荒書法藝術長廊、遼金古城遺址等旅遊景區。
雞西市有良好的投資環境。中俄邊境線長631公里,現已開通密山和吉祥兩個國家一級陸路口岸。年過貨量可達200萬噸,過車能力600-900車次/日,驗放能力可達85萬人次/年。
行政區域:
2005年,雞西市轄6個市轄區、2個縣級市、1個縣
雞西市 面積23040平方千米,人口194萬(2003年)。
雞冠區 面積 144平方千米,人口33萬人。郵編158100。
恆山區 面積 587平方千米,人口18萬人。郵編158130。
滴道區 面積 515平方千米,人口12萬人。郵編158150。
梨樹區 面積 396平方千米,人口 9萬人。郵編158160。
城子河區 面積 181平方千米,人口15萬人。郵編158170。
麻山區 面積 411平方千米,人口 4萬人。郵編158180。
虎林市 面積9329平方千米,人口30萬人。郵編158400。
密山市 面積7724平方千米,人口43萬人。郵編158300。縣人民政府駐密山鎮
雞東縣 面積3753平方千米,人口30萬人。郵編158200。縣人民政府駐雞東鎮。
歷史文化:
戰國(公元前 475 —前 221 年)
今雞西市境內隸屬燕國遼東郡。
燕昭王十二年(公元前 300 年),燕國擊破東胡,獲地千餘里,設置上谷、漁陽、右北平、遼東、遼西等郡,東北部地區為肅慎族人生息之地,雞西地區屬遼東郡管轄。
秦代(公元前 221 —前 206 年)
今雞西市境內仍屬遼東郡管轄。
始皇二十二年(公元前 225 年),泰國興兵攻燕,始皇二十六年(公元前 221 年),秦統一中國,設置右北平、遼西、遼東 3 郡,雞西地區屬遼東郡管轄。
漢代(公元前 206 —公元 220 年)
今雞西市境內,西漢時期歸玄菟郡管轄,東漢時期屬遼東郡管轄。
漢高祖元年(公元前 206 年)劉邦滅秦,建立漢代封建王朝,仍承秦制。東北地區屬東胡之地。漢武帝時(公元前 140 年),在東北地區設置遼東、遼西、樂浪、玄菟 4 郡,雞西地區歸玄菟郡。東漢時期屬遼東郡所轄。
三國(公元 220 — 280 年)
今雞西市境內隸屬於魏國昌黎郡(治所在今遼寧省義縣)
黃初元年( 220 年),曹丕稱帝,國號魏,建都洛陽。疆域在淮河以北的關中、河西地區,西至新疆,北抵朝鮮半島西北部,雞西地區屬昌黎郡所轄,西晉時,北方進入十六國時期,東北地區為北燕屬地。
北魏( 386 — 534 年)珪
今雞西市境內屬號室部所轄。
登國元年( 386 年),北魏拓跋鮮卑首領拓跋珪稱帝。
439 年滅北京,統一北方,與南宋對峙。東北一帶勿吉(挹婁稱勿吉)發展起來逐漸形成 7 個部落,即粟末部、伯咄部、安車骨部、拂涅部、號室部、白山部、黑水部、。雞西地區為勿吉屬地,屬興凱湖以西穆棱河流域的拂涅部所轄。
隋代( 581 — 618年)
今雞西市境內屬拂涅部所轄。
開皇元年(581年),文帝楊堅稱帝,589年滅陳(南朝國名),統一全國,建都大興(今陝西省西安市)。游牧於東遼河上游的契丹族分布在牡丹江、松花江流域,黑龍江中下游的靺鞨 ( 勿吉改稱)逐漸強大起來,臣服於隋。今雞西市境內仍為拂涅部所轄。
唐代( 618 — 907年)
今雞西市境內屬渤海國東平府伊州所轄。
武德元年( 618年),唐王李淵稱帝。聖歷元年( 698 年),居住在忽汗河(今牡丹江)上游的粟末靺鞨酋長大祚榮,以粟末 貴族為主體,聯合其他靺鞨諸部和部分高句麗建立震國。唐玄宗開元元年( 713 ),唐廷冊封大祚榮為渤海郡王,加授忽汗州都督,改稱渤海國。建都上京龍泉府(今寧安縣東京城鎮),轄五京十五府六十二州。今雞西市境內屬東平府伊州轄地。
五代( 907 — 960年)
今雞西市境內屬契丹國轄下的建州轄地。
唐天佑四年( 907 年),契丹八部選耶律阿保機為契丹族的領袖。後梁貞明二年( 916 年),契丹首領耶律阿保機建立契丹國,建都臨潢(今內蒙古巴林左旗林東鎮南波羅城)。 926 年,契丹滅渤海,改稱東丹國,對渤海遺民進行大規模南遷。 947 年契丹改稱遼, 983 年重稱契丹國,改皇都為上京,與北宋對峙。雞西地區隸屬於契丹國轄下的建州女真(靺鞨)。
金代( 1115 — 1206年)
今雞西市境內屬上京路速頻踟管轄。
天慶三年( 1113 年),女真部落聯盟長完顏阿骨打統一女真族各部落開始向遼進攻, 1115 年完顏阿骨打稱帝,建立奴隸制大金國,建都會寧府(今黑龍江省阿城縣白城), 1125 年滅遼, 1127 年滅北宋,與南宋對峙。建五京、置十四總督府、十九路。雞西地區屬上京路速頻踟管轄(治所在今蘇聯境內烏蘇里斯克)。
元代( 1206 — 1368 年)
今雞西市境內隸屬遼陽行省胡里改路萬戶府和開元路萬戶府分轄。蒙古成吉思汗元年( 1206 年),蒙古族首領鐵木真即成吉思汗建立蒙古汗國,疆域擴展到黃河流域。從成吉思汗到蒙哥汗,陸續攻滅西遼、西夏、金國等。至元八年( 1271 年)忽必烈定國號為元。 1279 年攻滅南宋,統一中國,定都大都(今北京市),東北地區設置諸王封地。雞西地區屬遼陽行省開元路萬戶府(治所在今東寧縣三岔口附近)和胡里改路萬戶府(治所在今依蘭縣)分轄。
明代( 1368 — 1643 年)
今雞西市境內隸屬奴爾干都司海西女真部麥蘭河衛。
洪武元年( 1368 年),朱元璋稱帝,推翻元朝統治,建立明朝,定都金陵(今南京市)。永樂十九年( 1421 年),明成祖遷都北京。 1409 年,在黑龍江流域廣大地區。雞西地區屬奴爾干都司海西女真部麥蘭河衛所轄。
清代( 1644 — 1911 年)
今雞西市境內隸屬吉林將軍寧古塔副都統管轄。
順治元年( 1644 年),清世祖率領東北大部分滿族人武裝入關滅明,定都北京,統一全國。對東北地區封禁政策。順治十年( 年)設昂邦章京駐防寧古塔。康熙元年( 1662 年)設寧古塔將軍,轄牡丹江及其以廣大廈地區。乾隆二十二年( 1757 年)治所移駐吉林烏拉,改稱吉林將軍,轄東北地區東部。寧古塔將軍改為寧古塔副都統,雞西地區屬吉林將軍寧古塔副都統管轄。
清朝末年( 1840 — 1911 年)
今雞西市境域隸屬於吉林省。
清光緒八年( 1882 年),清政府設穆棱招墾分局。 1899 年,設蜂蜜山招墾局,且在寧古塔、蜂蜜山、三姓(依蘭縣一帶)設驛站。其中,寧古塔至蜂蜜山驛道,在雞西地區境內設青溝嶺驛站(今梨樹鄉猴石溝)、黃泥河子驛站(今恆山區)。
1907 年,清政府將東北 3 省將軍制改為行省制。 1908 年,清政府於蜂蜜山設蜜山府。
雞西地區的張家街、雞冠山子屯(今雞冠區)、黃泥河子(今恆山區)、黃家店、四海店、平陽鎮、滴答河(今滴道區)等村屯,均屬蜜山府管轄。 1909 年,穆棱設縣治,今雞西市境內的梨樹區、柳毛鄉、蘭嶺鄉及麻山鄉的土頂子村、吉祥村隸屬於穆棱縣管轄。
中華民國( 1912 — 1949 年)
今雞西市境域隸屬關系變化頻繁。
民國元年( 1912 年 1 月),北京政府公布《劃一現行各道地方行政官廳組織令》,東北 3 省及內蒙古 4 盟地區各府廳州一律改為縣、縣行政長官稱縣知事,其行政機關一律稱縣知事公署。吉林省蜜山府改稱蜜山縣。 1919 年,勃利設縣治。今雞西市雞東縣的城子河區、滴道區、雞東縣的大部區域隸屬於吉林省蜜山縣;今雞西市梨樹區的全部區域和麻山區的土頂子村、共榮村、吉祥村隸屬於穆棱縣。
東北淪陷時期( 1931 年 9 月— 1945 年 8 月)
今雞西市境域隸屬於蜜山、穆棱、林口、勃利縣分管。
1931 年,日本帝國主義悍然發動「九·一八」事變。蜜山縣稱蜜山縣。 1932 年 3 月 1 日 ,日本關東軍炮製的傀儡政權—偽滿洲國在長春宣告成立。 1934 年 12 月 1 日 ,由原黑龍江省呼蘭等 15 縣、 1 旗與原吉林省阿城等 12 縣合並,成立偽濱江省。今雞西市境域由原吉林省改屬濱江省密山縣、穆棱縣管轄。
1937 年 7 月 1 日 ,偽滿洲國新設通化(今吉林省境內)、牡丹江 2 省。今雞西市境域隸屬牡丹江省。 1939 年 6 月 1 日 ,日本侵略者為強化過境「防備」,提出「北邊振興」計劃,設立「國防省」。從牡丹江、三江、濱江、龍江、 4 省中,劃出一些縣設立北安、東安 2 省。東安省會設在東安街(今密山縣)。轄密山、虎林、寶清、饒河、林口縣。今雞西市雞冠區、恆山區、滴道區、麻山區全部與城子河區的一部分隸屬於東安省蜜山、林口縣;梨樹區隸屬於牡丹江省穆棱縣,城子河區的一部分、雞東縣興農鄉隸屬於三江勃縣。
1941 年 9 月 1 日 ,偽東安省在雞西街設置雞寧縣,轄雞寧、滴道、恆山 3 街和雞寧、恆山、滴道、平陽鎮、哈達崗、勸農、新平、曲河 9 村,總戶數 23 262 戶,人口 150 524 人。梨樹鎮、平崗、吉祥、土頂子屬穆棱縣治;小五站屬勃利縣治。
1943 年 10 月 1 日 ,日本關東軍為使國境地帶的軍事管轄區域和行政管轄區域一致,以加強其「國 防建設」,設立東滿總省。今雞西市境內為東滿總省雞寧縣,部分地域由蜜山縣、林口縣和牡丹江省穆棱縣、三江省勃利縣管轄。
1945 年 5 月 28 日 ,東滿總省被撤銷,將原牡丹江省與原東安省合並,新年年設東滿省,省會設在今牡丹江市。今雞西境內為東滿省雞寧縣,部分地區由蜜山、穆棱、林口縣分轄。
解放戰爭時期( 1945 年 9 月— 1949 年 9 月)
今雞西市為合江省雞寧縣。其餘地區隸屬關系未變。
1945 年 9 月 3 日 ,日本帝國主義投降,偽滿洲國夜垮台。同年 11 月 21 日 ,中共在佳木斯成立合江省政府。 1946 年 3 月 1 日 ,雞寧縣臨時政府成 立,隸屬合江省東安專署。 4 月 15 日 ,綏寧省政府成立,雞寧縣隸屬綏寧省。 5 月 13 日 ,中共東安地委決定成立雞寧縣政府不,隸屬關系未變。 1947 年 5 月 10 日 ,永安縣政府成立,轄永安、黑台、連珠山、下亮子、東海區。 7 月底,中共合江省委決定撤銷永安縣與雞寧縣合並。同時決定將東海、向陽、下亮子區劃歸雞寧縣,共余 4 個區劃歸蜜山縣。同年 10 月 1 日 ,牡丹江專署與省撤銷,雞寧縣屬合江省管轄。 1949 年 5 月 1 日 ,合江省建制撤銷並入松江省,雞寧縣劃歸松江省管轄。同年 7 月 30 日 ,雞寧縣改稱雞西縣,隸屬關系未變。
1949 年 10 月 1 日 ,中華人民共和國成立,雞西縣隸屬松江省。 1954 年 6 月 19 日 ,中央人民政府委員會決定將松江省與黑龍江省合並成立新年的黑龍江省。同年 8 月 1 日 ,黑龍江省人民政府在哈爾濱市成立。雞西縣為黑龍江省直轄縣。
1956 年 12 月 18 日 ,國務院第 41 次會議批准,撤銷雞西縣建立雞西市(地級),由黑龍江省直接管轄。 1957 年 3 月 5 — 7 月,雞西市第一屆人民代表大會召開,選舉產生雞西市第一屆人民委員會。根據黑龍江省人民委員會決定,將雞西縣所轄銀豐、雞林、得勝、前進、永和、金城、新城、綜合、友好、興隆、哈達、東海、永安、下亮子鄉和平陽鎮劃歸蜜山縣管轄;興農、安平河、哈達砬子鄉劃給勃利縣管轄。將穆棱縣梨樹區、林口縣麻山區西大廈坡鄉和奎山鄉的太和村劃歸雞西市管轄。雞西市轄 5 個區 10 個鄉。即雞冠區,轄紅星鄉、城子河鄉、梁家街鄉;恆山區,轄豐樂鄉、勝利鄉;滴道區,轄柳毛鄉,團山子鄉;麻山區,轄大通溝鄉、蘭嶺鄉、麻山鄉;梨樹區。 8 月,雞西市劃歸牡丹江專署管轄。 10 月,蜜山農墾局 8510 農場原轄柞木林場劃歸雞西市管轄。 1964 年 6 月,從雞西市、密山縣、勃利縣劃出一部分地區,成立雞東縣。雞西市將銀峰、哈達公社劃歸雞東縣。 1968 年 12 月 19 日 ,黑龍江省革委會決定,雞西市為省直轄市。
1983 年,實行市管縣領導體制。 10 月 18 日 ,中共雞西市委、市政府和牡丹江地委、牡丹江行署根據黑政發函〔 1983 〕 38 號文「雞東縣劃歸雞西市管轄的通知」,在雞東縣召開接交大會。至此,雞西市轄 6 個區、 3 個縣(市)、 49 個鄉(鎮)。
雞西市野生資源比較豐富,葯材上百種,山產品 300 佘種,蕨菜、薇菜等聞名中外。有虎、熊、鹿、貂、狍等 39 種野生動物繁衍生息;魚類 65 種,其中翹嘴紅鮁 ( 大白魚 ) 為中國四大淡水名魚之一;鳥類 180 多種,其中國家一級保護鳥類 4 種:丹頂鶴、東方白鸛、白尾海雕、金雕:植物 460 多種,其中國家二級植物 9 種:興凱松、興安檜、野大豆等。
雞西市礦產資源十分豐富,現已發現 56 個礦種。主要有煤炭、石墨、硅線石、鉀長石、大理岩、黃金、鉑、鈀、礦泉水等。雞西煤田分布廣、煤種齊全,有焦煤、氣煤、肥煤等 7 個煤種,總儲量 80 億噸,年產原煤 3000 萬噸:石墨總儲量 7 . 8 億噸,居亞洲之首,年產量 7 萬噸:硅線石儲量 4000 萬噸,年產量 3000 噸:大理岩儲量 6 . 3 億噸、鉑儲量 3 .29 噸、鈀儲量 5 . 66 噸、黃金儲量大幹 5 噸。
[編輯本段]民俗風情
雞西地區是祖國東北邊陲開發較早的地區。早在六千年前,雞西地區的先民——肅慎人就開始生息繁衍在這片肥沃的黑土地上,創造了燦爛的古代漁獵文明——新開流文化。以後,肅慎人的後裔——挹婁、勿吉、女真人的足跡又遍及了雞西大地。唐朝時,雞西地區正式和中原地區有了交往,渤海國在此設立了東平府(府治在今密山市),雞西地區正式劃入了政權版圖。
雞西的古代居民在這片土地上留下了大量的遺跡,至今已發現的文物遺址達成123處之多,其中古墓葬9處,古城址15處,革命文物遺址15處。有7處文物遺址被列為黑龍江省文物保護單位(雞西市刀背山墓地、滴道區的萬人坑和煉人爐、雞東縣的永安大鍋盔山金代古城、密山市的新開流遺址、虎林市的虎頭侵華日軍地下工事和虎頭關帝廟),11處遺址被列為縣(市)級文物保護單位(雞冠區烈士墓、梨樹東山烈士墓、城子河小城山古城、恆山區柳毛鄉小四平山古城、雞東縣平陽鎮八角樓、向陽古城、金城古城、密山市的大珠山古城、承紫河古城、虎林市的安興古城、迎南古城)。徵集文物標本近三千件,其中已定為國家一級文物1件,二級文物8件,三級文物90餘件。
漫 話 雞 西 冷 面
雞西人的「吃」文化同其它北方城市沒什麼差別,以魯菜為基礎發展進來的北方菜豐富多彩,偶爾流行起新花樣。不過,在雞西,有一道飲食受到了市民幾十年來經久不衰的喜愛,乃至在「市花」、「市徽」始終難產的情況下,這道飲食便公然地成為了「市吃」,它就是雞西冷麵。
雞西冷麵是「中朝合壁」的產物。冷麵本是朝鮮族的傳統食品,是用蕎麥面或小麥面(也有用玉米面、高梁米面、榆樹皮面的)加澱粉加水拌勻,壓成圓面條,煮熟後浸以冷水,再去冷水伴牛肉片、辣椒、泡菜、梨或蘋果片、醬醋、香油等佐料,加入牛肉湯即成。以前漢族人看到壓製冷麵的器具是木合子,便稱為「盒勒面」。過去,朝鮮族有正月初四中午,或過生日時吃冷麵的傳統,據民間傳說,這一天吃了纖細綿長的冷麵,就會預兆多福多壽、長命百歲,故冷麵又名「長壽面」。凡遇喜慶節日,或新婚嫁娶,或客來賓至,這也是主人招待客人的食品。幾十年前雞西就有專門的冷麵館,在當年繁華的商業區有一家特別出名,雞西人都稱為「雞西大冷麵」,那飯店歷經時代變遷,位置有所變化,但名稱仍然保存,仍然赫赫有名。冷麵在雞西歷經演變,不斷創新,放寬了原材料選擇范圍,溶入了東北人飲食口味,具有濃郁的地方風味。比如,在雞西稱「冷麵」,既是指「面」,又是指「菜」,是主副食的統一稱呼,也就是人們常說的「吃冷麵離不開冷麵菜」,冷麵的原料限於蕎麥面和小麥面。再有,朝鮮冷麵辣中帶甜,雞西冷麵多偏重於咸口、酸口,牛肉湯也被醬油清水湯替代,牛肉片和水果片有的則乾脆省略。至於冷麵菜,朝鮮族原有的只有白菜等幾種辣泡菜(也稱京漬),而雞西冷麵菜以辣拌為主,多達五十餘種,凡常見的蔬菜、肉類和海鮮均可入菜,基本口味都是一個:辣。經過這些改造,正宗的朝鮮冷麵反而不被雞西人看好。去過朝鮮、韓國或國內延吉等地的雞西人,品嘗當地冷麵,總感到不如咱雞西的冷麵「有味兒」。在雞西人眼裡,雞西冷麵倒成了「地道貨」。當然,雞西冷麵有一樣是不變的,就是加工過程,必須現吃現壓,保持口感新鮮,這和有些大城市把冷麵加工成象掛面那樣的干貨是不同的。
冷麵的魅力在何處?皆在它入口後,柔韌耐嚼,涼爽清淡,湯湯水水,滑順潤喉,而其中的辣、咸伴以微甜能立刻勾出口水,再配嚼冷麵菜,令人食慾大增。越吃越辣,越辣越愛吃,直至沁人心扉、盪氣回腸、餘味綿長,給人以醇美的享受。另外,冷麵經濟實惠,普通百姓都能接受。在雞西,冷麵館到處都有,家家吃冷麵,人人愛冷麵,用它請客也不寒酸。正因為冷麵的群眾基礎廣泛,近20年前,雞西就通過新聞媒體評選「冷麵王子」、「辣菜皇後」,群眾的熱情勁兒就別提了,眾多的冷麵館更是趨之若鶩。如今還有精明老闆,以「超級冷麵」等名目注冊,實行商標專有,冷麵經營也溶了現代意識,有的還引進了韓國風味的冷麵。現在,雞西以冷麵為主的風味飯店已近500家,年可創銷售1億元以上,實現利稅2000餘萬元。雞西的朝鮮族人還發揮「人緣、地緣、親緣、資源」的優勢,不斷唱響朝鮮民族日常飲食品牌,象雞西周邊的雞東縣雞林鄉和城子河區永風鄉等都形成了規模,把朝鮮族日常飲食、平常小吃作為規模化特色產業發展,形成了以經營冷麵、辣菜、狗肉、魚鍋為主的特色餐飲業,還出售自己釀制的"麻格里"――一種米酒,與漢族的黃酒相似,只是稍甜。這些集中的鄉下冷麵飯店群有很強的輻射力,成為城裡人吃冷麵的新去處。
不少雞西人都有這樣的感覺,個把月不吃冷麵,就好像缺點什麼。過去,夏天是吃冷麵的旺季,現在冬天也有一大批「冷麵族」。尤其是春節過後,吃膩了大魚大肉的人,一窩蜂湧進冷麵館。要是這時有朋友請你吃冷麵,也是相當有情義的禮節了。只是請客一定要提早趕到飯店,因為家家冷麵館都爆滿,生意紅火著呢。離家在外的雞西人,也念念不忘雞西冷麵,只要一回雞西,立刻奔向冷麵館。一時回不來的人,只要有機會就人親朋好友捎帶。有一年我去深圳,想起那裡有一個高中同學,就打了個電話,問在家鄉有什麼事沒有。她說,太好了,等你臨來前,我的家人會去找你捎東西。果然,我臨走的時候,她的家人拎來滿滿一大兜冷麵菜,我會意地笑了――這是雞西人吶。我的同學還到深圳機場去接我,我很明智,我這是借了辣菜的「光」,因為經過長途跋涉,這辣菜下的飛機是急需進冰箱的。正因為這樣,雞西的一些冷麵老闆受到啟發,順勢把生意「做大」,推出真空包裝冷麵菜或出外開店,甚至將冷麵館開到了一些省內外大城市。哈爾濱、北京、南京、廣州等地,都有掛雞西招牌的冷麵,有的牌匾竟寫成「雞西朝鮮冷麵」,令人忍俊不禁,看來冷麵也打起了「雞西牌」。
雞西冷麵也成了不少外地人的嚮往。許多郊區和周圍縣城的人,節假日到雞西只有兩個目的:逛街、吃冷麵。今年一月,哈爾濱的一個區在主要領導的帶領下,組成「高麗風情一條街」招商考察團來到雞西,洽談引進雞西獨具特色的朝鮮民族特色飲食業。在一定意義上講,許多外地人是通過冷麵認識雞西的,這小小冷麵還真是不可小瞧啊。有許多吃過雞西冷麵的外地朋友一談起冷麵,也都是一臉「禁不住唾津的潛溢」的樣子。