江蘇省城鄉社區服務體系建設規劃

A. 什麼是社區服務體系

社區服務體系是指以各類社區服務設施為基礎，以社區居民 為服務對象，以版滿足社區居權民公共服務和多樣性生活服務需求為主要內容，政府引導支持，多發共同參與的服務網路及運行機制。

積極探索黨建引領、網格管理、共建共享城市治理新格局，努力打造富裕文明和諧幸福的美麗新家園。培育和打造具有特色的社區服務體系，完善公共服務體系和智能，對於完善城市公共服務體系是一個現實選項。

完善社區服務體系，要注重統籌，提升水平，加快培育適應居民生活的服務功能，體現民生關懷。了解社區居民的需求，抓住重點工作是做好社區工作的基本要求。要及時處理居民反映的情況，適時適度調整自身工作，迎合居民居民的需求，這樣才能得到居民的滿意。

(1)江蘇省城鄉社區服務體系建設規劃擴展閱讀：

社區服務體系， 以各類社區服務設施為依託，以社區全體居民為對象，以公共服務、志願服務、便民利民服務為主要內容 。

培育和打造具有特色的社區服務體系是完善城市公共服務體系的重要之舉，政府首先在完善社區服務體系、升級社區服務體繫上負有第一責任，要找准治理切入點，推進黨的組織全覆蓋，既要發揮主導作用，又要把作為社會治理重心向下移，堅持托底數、配班子、建規范三步走，有效實現組織全覆蓋。

B. 江蘇省民政廳的內設機構

根據上述職責，省民政廳設12個內設機構：
（一）辦公室（信訪辦公室）
負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、安全保密工作；受理來信來訪，指導市縣民政系統信訪工作；承擔民政信息管理和信息化建設工作；承辦相關新聞發布工作。
（二）政策法規處
起草相關法規規章草案；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；承辦相關行政復議和行政應訴工作；承擔民政政策理論研究工作。
（三）社會組織管理局（社會組織執法監察局）
擬訂全省社會團體、基金會、民辦非企業單位管理辦法，起草有關法規規章草案；按照管轄許可權對社會團體、基金會、民辦非企業單位進行登記管理和執法監察；承擔社會組織信息管理工作；指導和監督市縣民政系統對社會團體、民辦非企業單位的登記管理工作。社會組織管理局對外可稱江蘇省社會組織管理局（江蘇省社會組織執法監察局）。
（四）優撫局
擬訂全省優撫政策、標准和辦法，並組織實施；承擔由民政部門管理的傷殘人員傷殘撫恤管理工作；承辦追認革命烈士的審核報批和革命烈士褒揚工作；指導優撫事業單位的管理工作。
（五）安置處
擬訂全省退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工安置政策及計劃，並組織實施；組織指導各地軍供站、軍人接待轉運站和移交地方安置的軍隊離休退休幹部休養所（服務中心）的服務管理工作；組織指導全省退役士兵職業技能培訓工作。
（六）救災處（省減災委員會辦公室）
擬訂全省救災工作政策；承辦救災組織、協調工作；組織自然災害救助應急體系建設；承辦災情組織核查和統一發布工作；承辦救災款物管理、分配及監督使用工作；會同有關方面組織協調緊急轉移安置災民、農村災民毀損房屋恢復重建補助和災民生活救助；承辦省級生活類救災物資儲備工作；組織和指導救災捐贈；擬訂減災規劃，承擔省減災委員會的具體工作。
（七）社會救助處
擬訂全省社會救助規劃、政策和標准；組織城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助和無固定收入的重度殘疾人生活救助工作；組織指導低收入家庭認定工作；組織指導農村敬老院建設和五保戶社會救濟工作；承辦全省社會救助資金分配和監管工作；承辦全省社會救助信息管理工作；參與擬訂住房、教育、司法救助相關政策。
（八）基層政權和社區建設處
擬訂全省城鄉基層群眾自治組織建設和社區建設政策；指導社區服務體系建設；提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議；推動基層民主政治建設。
（九）區劃地名處
擬訂全省行政區劃、行政區域界線、地名管理辦法，起草有關法規規章草案，並組織實施；負責地名檔案和地名信息系統管理，組織開展地名公共服務。
（十）社會福利和慈善事業促進處
擬訂全省社會福利事業發展規劃、政策和標准，並組織實施；擬訂社會福利企業扶持政策和社會福利機構管理辦法；組織指導福利彩票發行管理工作；組織指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體社會福利和權益保護工作；組織指導社會捐助工作；組織擬訂全省促進慈善事業發展政策，推進慈善事業發展。
（十一）社會事務處
擬訂全省婚姻登記、兒童收養、殯葬管理和城市生活無著的流浪乞討人員救助工作政策，並組織實施；推進婚俗和殯葬改革；組織指導涉外婚姻和涉外收養登記工作；協調省際、省轄市之間生活無著的流浪乞討人員救助工作；指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理。
（十二）規劃財務處
擬訂全省民政事業發展規劃；負責民政事業資金管理；負責機關財務工作；負責機關及直屬單位國有資產管理和審計工作；負責全省民政統計管理工作；負責省級福利彩票公益金的使用和管理。
機關黨委（人事教育和社會工作處） 負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關和直屬單位的機構編制和人事管理工作；組織實施民政系統教育培訓工作；承擔民政科技管理和民政行業標准化工作；組織指導全省民政行業技能人才隊伍建設；會同有關方面擬訂全省社會工作發展規劃、政策和職業規范，推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設；組織開展相關國際交流合作。
離退休幹部處 負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。
省老齡工作委員會辦公室 為省老齡工作委員會常設辦事機構。負責擬訂全省老齡工作相關政策，起草有關地方性法規、規章草案並協助組織實施；督促、檢查省老齡工作委員會決定事項的落實情況；指導協調老齡宣傳工作；負責聯系、協調省老齡工作委員會各成員單位。
省擁軍優屬擁政愛民工作領導小組辦公室 為省擁軍優屬擁政愛民工作領導小組常設辦事機構。負責擬訂全省「雙擁」工作規劃、政策，並組織實施；組織全省「雙擁」工作調查研究，提出工作建議；組織指導國家級「雙擁」模範城創建工作，指導市縣開展「雙擁」模範城（縣、區）的評比、命名工作；溝通軍政聯系，推進擁軍優屬、擁政愛民工作；承辦「雙擁」活動宣傳、評比表彰工作。

C. 什麼是二維服務體系建設

目前,民政部正在抓緊編制《城鄉社區服務體系建設規劃(2016～2020年)》。按照全面建成小康社會的任務要求,到2020年我國城市社區服務體系建設要努力實現以下目標:

D. 「十五」規劃的具體內容是什麼

「十五」規劃明確了今後五年的主要任務,其中之一是：堅持和完善基本回經濟制度.認真貫答徹落實鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針和政府,為非公有制企業健康發展創造公平競爭的法制環境、政府和市場環境.
（1）當前我國的基本經濟制度是以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展.這是由我國的社會主義性質和社會主義初級階段國情決定的,符合「三個有利於」標准.
（2）集體經濟是公有制經濟的重要組成部分.發展集體經濟可以廣泛吸收社會分散資金,緩解就業壓力,促進共同富裕,增加公共積累和國家稅收.
（3）非公有制有個體、私營、外資等.非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分.
（4）因為非公有制彌補了公有制經濟的不足,推動了各地經濟的飛速發展.對充分調動社會各方面的積極性、加速生產力發展具有重要作用.

E. 如何共同推動公共體育服務體系建設

一、制定公共體育服務體系建設規劃。發展公共體育服務，不僅是群眾鍛煉身體的需要，更是促進經濟增長、構建和諧社會、推動可持續發展的需要。在全民健身成為國家戰略的大背景下，我省應及時制定公共體育服務體系建設規劃，統一指導全省公共體育服務體系建設和運行。各級政府要結合實際，制定專項方案和年度計劃，提出公共體育服務目標任務，每年集中力量實施一批公共體育服務項目。
二、創新公共體育服務體系工作機制。加快推進公共體育服務體系建設，需要政府各有關部門齊心協力、共同推進，需要社會廣泛參與、群眾共建共享。在省級層面應做好統籌協調和示範引領，建立政府分管領導召集、相關部門參加的公共體育服務體系建設聯席會議制度，定期研究部署推進工作。進一步完善政策，推動體育社會組織規范化、社會化、實體化、專業化建設，發展壯大基層特別是鄉鎮（街道）和社區體育社會組織。加大經費投入，形成長效機制，通過政府購買服務等方式扶持體育社會組織依託自身特點和優勢，積極參與公共體育服務。
三、發展公共體育服務體系支柱產業。把發展體育產業、拉動體育消費作為我省新的經濟增長點加以培育，為公共體育服務提供產業支撐。打破公共體育服務產業領域壟斷，積極發揮市場作用，拓寬公共體育服務供給渠道。設立由社會資本、金融資本籌資的體育產業投資基金，在安排文化產業、服務業、科技、中小企業專項資金時，也將體育企業納入支持范圍。加大財稅價格政策支持，研究制定鼓勵群眾體育消費的優惠政策，通過發放體育消費券、推廣醫保健身一卡通等方式，提高群眾體育消費能力。
四、加強城鄉公共體育服務設施建設。進一步提升城市社區「10分鍾體育健身圈」和健身步道服務內涵，大力推進戶外健身營地、體育公園、社區俱樂部等深受群眾歡迎的設施建設。加快實施《江蘇省公共體育設施向社會開放管理辦法》，採取財政貼補等方式，在確保教學生產安全有序的前提下，努力推進學校等企事業單位體育設施向社會開放。
五、廣泛開展城鄉居民群眾性體育活動。省級層面要加強指導，推動各市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）乃至行政村（社區）依託本地實際，打造特色品牌體育活動，影響和帶動小型多樣、喜聞樂見的群眾性健身活動經常開展。重視不同人群公共體育服務發展需求，特別要重視青少年體育，大力實施《學生體質健康促進行動計劃》，加快推進《青少年足球振興行動計劃綱要》，推動我省青少年體育工作再上新台階。
六、推進我省公共體育服務均衡發展。加快推進城鄉公共體育服務一體化發展，促進城鄉公共體育資源和服務要素協調配置。加強農村全民健身活動、場地設施建設、群眾組織網路和科學健身指導，努力改善農民健身條件。大力促進區域公共體育服務協調發展，通過財政轉移支付和體彩公益金統籌，推動蘇北地區公共體育服務水平不斷提升。認真落實省政府關於促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區加快發展的政策意見，推動蘇中地區加快崛起。按照現代化建設示範區的要求，推動蘇南地區率先建成更高水平基本公共體育服務體系。
七、加強基層公共體育服務組織隊伍建設。認真落實《國務院辦公廳關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，根據公共體育服務發展需要，通過內部協調，建好基層公共體育服務組織，配強基層公共體育服務人才隊伍，積極拓展鄉鎮和社區綜合性文化服務中心的體育服務功能，推廣縣、鄉兩級統籌和購買公共體育服務方式，鼓勵大學生村官、志願者等從事基層綜合性文化服務管理工作。

F. 江蘇省十二五規劃綱要

一、加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面;二、堅持擴大內需戰略，保持回經濟平穩較答快發展 三、推進農業現代化，加快社會主義新農村建設;四、發展現代產業體系，提高產業核心競爭力 四、發展現代產業體系，提高產業核心競爭力 五、促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化 六、加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平七、深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家 八、加強社會建設，建立健全基本公共服務體系 九、推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力 十、加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制 十、加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制 十一、實施互利共贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平 十二、全黨全國各族人民團結起來，為實現「十二五」規劃而奮斗

G. 社區建設的基本內容有哪些

社區建設的基本內容有：

一、要相信社區居民能夠依法管理好社區事務

一是治理好社區必須依靠社區居民。二是社區建設既是自治過程，也是法治過程。自治過程，就是要給居民更大的空間參與自治，處理好自身事務。三是社區機制的形成有一個過程，它需要個人堅守對集體的責任、完善的制度和健全的機構。

二、依法建立政府社區公共事務准入制度

機關事業單位過多介入社區事務是「十二五」時期各界較為關注的問題。社區公共服務事項准入范圍包括就業、救助、養老、衛生計生、文體、安全等六類服務。凡屬社區自治的事務，交由社居委自主管理凡屬有關政府事業單位職責范圍的工作任務，不得隨意下放居委會；未經批準的事務，居委會有權拒絕。

三、在社區自治中始終堅持通過法治來規范各個行為主

一是發揮鄉規民約在社區社會治理中的積極作用二是在個人成長過程中，社區發揮不可替代的作用。社區的任務之一就是宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務。在享受權利的同時，必須承擔義務，在建立和諧的鄰里關系中實現個人安全、自我放鬆、家庭溫馨、鄰里和睦、共同認知。

(7)江蘇省城鄉社區服務體系建設規劃擴展閱讀：

如何正確處理政府與社區建設的關系：

一、進一步明確社區事務是地方政府的公共事務

一是在政府全面履行職能的過程中加強社區建設，要求中央政府把直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層政府管理。二是加快適合地方發展需要的人事制度的改革。

二、鼓勵地方政府立足現實發展，大膽探索社區發展

「十二五」規劃實施以來，國家發改委有關部門針對公共服務設施如何才能跟城鎮化，特別是城鎮人口保持一致，外來農民工如何通過申請租房落戶並獲得公共服務，如何發揮社區社會組織在村民生活方式轉變過程中的作用，農民工的住房保障，以及如何建立流動人口信息平台等問題。

三、社區服務體系建設要與人民的「微生活」有機結合

基層社會對公共服務有著巨大需求。從有關城鄉居民社區服務需求的比較研究可看出，城鎮居民的服務需求依次是家政、就業、老年人、兒童青少年、低收入家庭服務，而農村依次是老年人、文體生活、兒童青少年、低收入家庭和殘疾人服務。這些都需要地方政府根據各地實際具體制定符合本地實際的政策加以解決。

參考資料來源：人民網—推進「十三五」時期社區建設的三個著力點

H. 急！！社區服務體系的內涵是什麼

社區服務體系表達

問題：

1．對社區建設的認識有待提高。

（1）對社區建設的重要性、必要性以及長期性認識不足。

（2）部分社區幹部的觀念和工作方法還沒有從原來的村、居委會的工作方式轉換到為社區居民服務上來，工作職責不夠明確。

（3）部分駐社區單位、企業，對於社區工作仍然處於了解、支持、參與、配合不夠的狀態，社區要求單位參與活動時，個別單位存在門難進、臉難看的狀況。

（4）部分居民對社區的概念認識模糊，對社區沒有形成認同感和歸屬感，參與意識不強。

2．社區自治功能沒有得到充分發揮。

（1）社區居委會工作行政化傾向明顯。

（2）社區基礎設施建設能力弱。

（3）社區工作機制不夠到位。

3．社區硬體設施有待進一步改善。

（1）社區用房小、散。

（2）部分老小區設施差，問題突出。

（3）一些社區缺乏長效穩定的經濟來源，直接影響到社區建設和發展的後勁。

（4）個別政府職能部門在要求社區協助完成工作時，也未能做到費隨事轉，加重了社區負擔。

原因：

1． 社區建設觀念不夠到位。

（1）政府職能轉變不到位，重心下移成了任務下移。一些部門不是深入社區，服務社區，解決社區的難點、熱點問題，而是熱衷於進社區掛牌子，向社區下任務。

（2）社區工作職責不清，工作重點不夠明確，也是影響社區建設的重要原因。

（3）部分機關企事業單位共建意識淡薄，參與社區建設的熱情不高，氛圍還不夠濃厚。

（4）居民參與社區建設的意識還不強。

2．社區內的治安問題比較突出。

（1）治安工作隊伍不健全。責任區民警見警率低。

（2）一些小區由於原有規劃的原因，小區內道路四通八達，不能實行封閉管理。

（3）小區內商住混雜，住房出租，架空層破牆開店等情況，閑雜人員進出小區難以控制，給小區的治安管理帶來很大難度。

（4）一些居民群眾自我防範意識不強，也是導致偷盜案件發生的重要原因之一。

3．物業管理尚欠規范。

（1）個別物業管理公司管理不規范。

（2）部分業主委員會沒有很好地發揮協同管理的作用。

（3）部分業主法律意識不強。

（4）一些居民群眾對物業管理這種有償服務方式存在抵觸思想，影響了小區的有序管理。

4．社區自治組織還不完善。

（1）社區建設已經開展近5年了，但是較為成熟的社區組織管理體制和工作機制並未形成，社區管理和服務工作面廣、量大。

（2）各社區都建立了黨組織以及社區成員代表大會、社區居民委員會、共建理事會等自治組織，其作用還沒有真正得到發揮。

（3）一些社區志願者隊伍、群眾性自治調解組織、樓道長隊伍等社區輔助性管理組織和民間組織沒有很好建立和運作起來。

（4）社區的各種活動和事務沒有社區居民積極主動參與，就不可能提高社區建設和發展水平。

對策：

1．統一思想，加強領導，形成各方面支持社區建設的良好氛圍。

（1）市委、市政府及各鎮、街道，要從加強黨的執政能力、促進和諧社會建設的戰略高度，切實加大推進社區建設工作的領導和指導力度。市社區建設領導小組及其辦公室，要在理順工作思路的基礎上，定期研究、分析和解決社區建設中碰到的各種困難和實際問題。

（2）各鎮、街道把社區建設工作真正擺上重要議事日程，黨政主要領導要親自過問，經常給予指導，分管領導要切實負起責任。

2．綜合規劃，加大投入，不斷推進社區發展。

（1）要加強社區建設規劃。

（2）要加強社區基礎設施建設。

（3）要改善社區工作條件。

3．強化教育，規范管理，建設高素質專業化的社區工作者隊伍。

（1）要健全用人機制，有效改善社區工作者隊伍結構。

（2）要健全培訓機制，不斷提高社區工作者隊伍綜合素質。

（3）要健全激勵機制，充分調動社區工作者的工作積極性。

4．健全機構，營造載體，提升社區服務層次。

（1）政府公共服務要覆蓋到社區。

（2）指導和支持社區開展自助和互助服務。

（3）以文明社區創建為抓手，推進社區居民思想道德建設。

（4）強化社區物業管理。

5．完善機制，強化措施，積極穩妥推進社區警務建設。

（1）要不斷完善社區治安管理機制。

（2）要建立完善收集、反饋社情民意的工作機制。

（3）要積極探索新型戶籍登記管理辦法。
重點問題：物業管理存在的問題

1．體制問題

從體制上考察我國兩萬余家物業管理企業，80%以上的是國有體制；如果我們再從物業管理企業產生的來源來分析，全國有70%以上屬於房地產開發商自辦的企業，20%屬於房管所或後勤單位改制，只有10%屬於產權自主型的物業管理企業。

2．法律法規滯後，體系不完善。

我國物業管理行業的立法明顯滯後：20年的時間，沒有國家級行業法規可以遵循。在退而求其次的情況下，國內第一部地方性物業法規《深圳經濟特區住宅區物業管理條例》的出台時間是1994年，而深圳成立第一家物業管理公司的時間是1981年，中間有13年是法規空白期。

3．政府職能的問題

（1）．政企沒有完全分開，企業無法獨立運作。

（2）．政府職能錯位或越位，政府仍習慣於對企業經營活動直接干預。

（3）．管理層、管理部門過多，物業管理手續繁雜，往往一個小區的物業企業要應付20多個部門的檢查管理。

4．市場化程度不高。

（1）．物業管理項目的獲取大多是暗箱操作，市場競爭機制還未真正形成。

（2）．市場化程度不高還表現在物業管理的價格管理體制與運行機制上。

5、物管企業規模小，難以發揮綜合優勢。物業管理企業規模小,難以發揮群體優勢,而且絕大多數企業存在著經濟效益差,虧損嚴重等問題。

6、物管企業經營的風險問題

7、物業管理從業者的素質問題。物業管理行業從業者素質偏低，管理服務不到位。

原因：

1．政府方面

（1）由於以前物業管理作為房地產業的一個售後服務部門，沒能引起有關部門的重視，以及物業管理涉及部門過多，因而導致物業管理法規制定不及時不完善。

（2）由於受傳統計劃經濟觀念的影響以及出於本部門自身利益考慮，政企沒能真正分開，而且政府對企業干預過多，缺少服務意識。

（3）對物業管理的宏觀管理目標不明確，是進行分業經營還是分業與聯合經營共存，是強（4）物業管理作為一個新興行業，政府沒有出台相應的扶持政策，導致物業管理過分依賴於開發商，難以真正獨立出來。

2．企業方面

（1）沒有建立起真正的現代企業制度，產權不明，權責不清，不能獨立經營運作。

（2）發展方向不明確，限於現實情況，只能以副補主和靠開發商補貼，導致物業管理服務質量難以提高，形成不計成本的惡性競爭，對整個行業造成傷害。

（3）由於法規不完善，經營風險意識不強，導致物業管理收益與風險極不對稱，一件官司往往就會毀掉一個企業。

（4）由於物業管理在國內尚屬新興行業，缺少完善規范的教育培訓體系，許多從業人員都是「半路出家」，導致物業管理的服務質量不盡如人意。

3．社會方面

（1）由於大多數消費者剛從計劃經濟的福利中走出來，缺乏對物業管理的消費意識，還在懷念過去的「免費午餐」。

（2）業主法制意識淡薄，加之法規不完善，業主只一味強調權利而忽視相應的義務。

（3）社會關注程度不夠，許多媒體只是關注所謂的新聞賣點，一有糾紛就紛紛對物業公司（4）行業協會還沒有完全發揮其應有的作用。

對策：

（一）政府方面

1、物業管理重在立法

（1）從物業管理業務來看：

一是建立房屋及維修管理的法律、法規、規章。

二是建立設備設施管理法律、法規及規章。

三是建立環境衛生管理的法律、法規及規章。

四是建立保安保衛、消防管理的法律、法規及規章。

（2）從市場主體來看，還應建立物業管理行業管理辦法、物業管理企業管理辦法、業主委員會管理辦法等。通過這些法律法規、規章及辦法的制定與施行，使物業管理的管理、服務、經營、收費等各方面各環節做到依法管理和運作。

2、政府職能的轉變

（1）政府和企業一定要徹底分開。政府要加強服務意識，為廣大企業營造良好的發展環境，提供宏觀的政策支持與引導。

（2）減少管理部門和管理層次，加強物業管理相關各部門之間的協調運作，實施科學管理。

（3）要建立物業管理市場准入制度。

3、加強物業管理市場的培育，鼓勵房地產開發、房地產管理分業經營。

（1）限制開發商盲目組建自己的物業管理公司。

（2）鼓勵開發商從社會上聘請那些經過實踐被業主認可的物業管理公司來進行專業化的管理。

（3）鼓勵通過招投標等方式公開選聘物業管理公司，引進競爭機制，促使物業管理行業朝高度市場化方向發展。

（二）企業方面

物業管理企業建立現代企業制度，是加入WTO後參與物業管理行業國際競爭的必然要求。要按照「產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學」的要求，對物管企業實行規范的公司制改革。

（三）社會方面

1．物業管理協會應積極有效的發揮作用。

2．要逐步提高物業管理從業人員的素質，多種渠道、多種形式培養人才，為物業管理持續發展提供人才資源。

3．社會公眾應客觀公正的看待物業管理這一新興行業，加深對這一行業的了解並對這一行業的作用充分重視。

4．新聞媒體應了解物業管理行業的政策法規和行業特點，深切體會物業管理行業的酸、甜、苦、辣，加深對物業管理行業的了解、同情和支持，從而進行正面的引導，使業主對物業管理有一個深入地認識，促使業主形成正確的物業管理消費觀念。

5．廣大業主應更新觀念，順應我國房地產體制改革與發展的大趨勢，增強對物業管理重要性的認識和對物業管理消費的認同感。