城鄉建設集政務公開

㈠ 建設局政務公開和依申請公開的區別

所謂政務公開，是指狹義上的政府信息公開，強調的是行政機關要公開其執法依據、執版法程序和執權法結果，屬於辦事制度等各項工作內容及進程予以公開，便於公民可以通過特定途徑，如政務公開欄、政務公開網路等進行查詢、監督。

所謂依申請公開，就是行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，依照法律規定和本機關的職權，向申請人公開政府信息的行政行為。

區別：可以理解為主動公開政府信息是為了滿足社會對政府信息的一般需求，而依申請公開政府信息是為了滿足社會對政府信息的特殊需求。也就是說，一般需求可以通過政府主動公開的政府信息獲得，而特殊需求可以通過依法申請來獲得。也可以說，主動公開是行政機關想讓人民群眾知道什麼，而依申請公開則是人民群眾自己想知道什麼。

理解了以上所說的，也就理解了建設局等所有行政機關的政務公開和依申請公開的區別。

希望我的回答能對你有所幫助。

㈡ 政務公開這么多年，為什麼城市規劃不能公開

部分規劃涉及到地區詳細數據、軍事區域以及重要管線等涉密問題，所以不能公開。但回是大多數涉及到民眾答生活的規劃方案，都會在當地政府規劃部門網站上公示。如果想查詢的規劃方案沒有公示，可以在網站上申請公開規劃成果。

㈢ 政務公開的具體內容是什麼具體有哪幾公開

政治公開具體為對外公開和對內公開

1.對外公開的內容:①政策法規､重要規定;②各部門職責許可權､辦事依據､辦事程序､辦事結果､收費規定､服務承諾等事項;③部門年度工作目標;④上級下撥的涉及公眾利益的專項經費及使用情況;⑤為民辦實事的項目及執行情況､社會公益事業建設情況;⑥涉及公民､法人或其他組織權益的有關事項(重點是行政審批､項目確定､市政建設､征地補償標准､城鎮拆遷政策､行政處罰和收費､職稱評定､軍隊轉業幹部安置､學校收費和招生､畢業生就業等事項);⑦其他需要公開的事項｡

2.對內公開的內容:①領導幹部廉潔自律情況;②工作人員考核､獎懲､任免(職稱晉升)､工資調整;③財務方面主要經費收支､預算外資金管理情況等｡

(3)城鄉建設集政務公開擴展閱讀：

政務公開制度

為貫徹落實黨的十六大､十六屆四中全會關於擴大基層民主､保證人民群眾直接行使民主權利的精神,繼續推進依法治縣進程,加強對行政權力運行過程的監督,密切黨和政府同人民群眾的聯系,保證政務公開經常化､規范化,保證公開內容的真實性､全面性､有效性,根據(政府辦公廳關於貫徹落實<中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見>的實施意見)精神,特製定如下政務公開制度:

1.政務聽證會制度

對物價､收費､城管､市政､環保､治安等與群眾利益關系密切的事項,推行聽證會制度,使群眾直接參與行政決策,促進政府決策的民主化和科學化｡

2.重大事項集體討論決定製度

涉及全縣發展的重大決策､重要幹部任免､重要項目安排和大額度資金的使用等,必須在廣泛徵求意見的基礎上,經集體討論作出決定,按照法定程序公開｡

3.專家咨詢制度

各級政府及其部門決定或辦理與群眾密切相關的重要事項,應當在正式決定或辦理之前將方案草案公布,向專家咨詢並廣泛聽取､充分採納群眾意見的基礎上,再正式公布｡

4.責任追究制度

各級政府和紀檢監察部門要加強對政務公開工作的督導､檢查,確保政務公開的全面落實｡要加大對舉報､投訴事件的查處力度,凡有舉報､投訴,都要認真調查處理,並及時向群眾和社會反饋情況｡對在推行政務公開中工作不力或不稱職的領導幹部,要進行批評教育;對拒不推行政務公開或在政務公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權利,對群眾反映的問題不進行認真查處的,要追究領導責任｡

5.定期通報制度

各鄉鎮､各部門至少每半年要對政務公開工作情況在系統內進行一次通報,對工作認真､成效明顯的要給予表揚,對工作不力､存在問題的要批評教育､限期糾正｡

6. 投訴舉報制度

設立投訴舉報電話､舉報箱,對群眾投訴舉報的問題,及時進行調查處理｡群眾署實名投訴舉報的,要將處理意見直接反饋本人,切實取信於民｡

7.社會監督制度

採取定期或不定期召開座談會､發放徵求意見表､個別走訪等形式,廣泛徵集群眾意見和建議,主動接受新聞媒介的輿論監督,保證監督渠道暢通｡

8. 新聞發言人制度

新聞發布會每季度舉辦一次,由市政府辦公室具體負責組織實施｡政府辦公室負責人､縣委宣傳部負責人擔任新聞發言人,他們將代表縣委､政府就社會廣泛關注的內容對外發布新聞,並接受記者的采訪｡

9.電子政務制度

已實行網上政務公開的部門､單位,要以服務公眾為中心,進一步完善各項內容,逐步通過電子網路實現交費､咨詢､辦證等服務,使電子政務和政務公開互為依託,相互促進,讓更多的群眾得到方便､快捷的服務｡

10.公開評議制度

要通過多種形式,鼓勵基層幹部和群眾對機關的辦事效率､服務質量進行監督,認真收集和聽取群眾意見,並進行公開評議,切實維護廣大群眾的合法權益｡

㈣ 政務公開的內涵是什麼，有什麼意義

內涵:

政務公開，就是為了使行使權力者接受監督，使民眾參與權力行使的過程。是政府通過向社會公開政務活動的方式，讓人民群眾了解、知情，使一些行政行為在社會的監督下進行。

意義:

1、政務公開體現了立黨為公、執政為民的宗旨，促進了黨的執政能力建設和黨的先進性建設。

2、政務公開是我們黨深入貫徹群眾路線,實現好、維護好和發展好最廣大人民根本利益的重要措施。

3、政務公開順應了發展社會主義市場經濟的需要,促進了社會主義市場經濟體制的完善。

4、政務公開適應了發展人民民主的要求，推動了社會主義政治文明建設。政務公開是新形勢下堅持和發展人民民主，建設社會主義政治文明的基礎性工作。

5、政務公開化解了大量的社會矛盾，促進了社會主義和諧社會建設。政務公開為黨的作風建設提供了制度保障，促進了領導幹部作風轉變。

6、政務公開有利於從源頭上防治腐敗， 推進懲治和預防腐敗體系建設。推行政務公開，增加政府工作的透明度，讓權力在陽光下運行，把政府的行政行為置於人民群眾的有效監督之下，有利於從源頭上拓展防治腐敗工作領域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環境。

拓展資料

公開形式

通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式公開；

在檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，並配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，公開政府信息。

㈤ 政務公開內容包括哪些

一、縣以上政府及其部門

（一）行政法規、規章和規范性文件；

（二）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；

（三）國民經濟和社會發展統計信息；

（四）財政預算、決算報告；

（五）行政事業性收費的項目、依據、標准；

（六）政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況；

（七）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（八）重大建設項目的批准和實施情況；

（九）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

（十）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

（十一）環境保護、公共衛生、安全生產、食品葯品、產品質量的監督檢查情況。

二、設區的市、縣政府及其部門

（一）城鄉建設和管理的重大事項；

（二）社會公益事業建設情況；

（三）徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

（四）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

三、鄉（鎮）政府

（一）貫徹落實國家關於農村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）鄉（鎮）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；

（四）徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；

（五）鄉（鎮）的債權債務、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；

（七）鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；

（八）執行計劃生育政策的情況。

(5)城鄉建設集政務公開擴展閱讀：

讓政務公開更到位，需要用對辦法：

一是完善政務公開標准。公開哪些內容、公開標準是什麼、流程是什麼，都要有清晰明確的規范；

二是以群眾滿意為政務公開成效的考量。政務公開的最終落腳點就是服務群眾，應將群眾能否通過政務公開順利辦事、舒心辦事作為衡量政務公開成效的重要標准，讓政務公開更細致、更有效；

三是加大懲戒力度，對公開不主動、不及時予以追責。

㈥ 政務公開工作的包括的范圍有哪些

縣以上政府及其部門 （一）行政法規、規章和規范性文件；
（二）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
（三）國民經濟和社會發展統計信息；
（四）財政預算、決算報告；
（五）行政事業性收費的項目、依據、標准；
（六）政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況；
（七）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
（八）重大建設項目的批准和實施情況；
（九）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；
（十）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
（十一）環境保護、公共衛生、安全生產、食品葯品、產品質量的監督檢查情況。設區的市、縣政府及其部門 （一）城鄉建設和管理的重大事項；
（二）社會公益事業建設情況；
（三）徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；
（四）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。鄉（鎮）政府 （一）貫徹落實國家關於農村工作政策的情況；
（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；
（三）鄉（鎮）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；
（四）徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；
（五）鄉（鎮）的債權債務、籌資籌勞情況；
（六）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；
（七）鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；
（八）執行計劃生育政策的情況。

㈦ 政務公開，都公開哪些內容

（1）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；（2）國民經濟和社會發展統計信息；（3）財政預算、決算報告；（4）行政事業性收費項目、依據、標准；（5）政府集中采購項目目錄、標准及實施情況；（6）行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（7）重大建設項目的批准和實施情況；（8）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及實施情況；（9）突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況；（10）環境保護、公共衛生、安全生產、食品葯品、產品質量的監督檢查情況；（11）城鄉建設和管理重大事項；（12）社會公益事業建設情況；（13）徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；（14）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；（15）規范性文件；（16）法律、法規規定應當公開的其他事項。■政府部門和單位
（1）部門職能、職責和法定許可權；（2）領導幹部分工、職責情況；（3）內部機構設置、分工及職責情況；（4）部門年度工作目標、工作制度、辦事依據、條件、程序、過程和結果；（5）行政許可事項、行政審批事項的實施、依據、條件、數量、程序和期限，申請材料目錄和申請書格式文本；行政主體資格公告情況；（6）由部門行使執收執罰資金的管理和使用情況；（7）部門預算及執行情況；經費支出，特別是接待費、車輛管理費情況；（8）部門服務承諾、受理違諾違紀投訴及追究情況；（9）專項基金、資金的使用，重要物資和服務項目的招投標采購情況；（10）本行政機關政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；（11）法律、法規規定應當公開的其他事項。■鄉鎮政府（街道辦事處）
（1）貫徹落實國家關於農村工作政策的情況；（2）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；（3）財政預算及執行情況，行政經費收支情況；（4）鄉鎮（街道）土地利用總體規劃、宅基地使用審核情況；（5）徵收徵用土地、房屋拆遷及其補償和補助費的發放、使用情況；（6）鄉鎮（街道）債權債務、籌資籌勞情況；（7）搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；（8）鄉鎮（街道）集體企業及其他鄉鎮（街道）經濟實體承包、租賃、拍賣情況；（9）執行計劃生育政策情況，計生費用收支情況；（10）鄉鎮（街道）基層站所工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事期限、辦事結果、投訴受理、收費和罰款標准及收繳情況；（11）群眾普遍關注的其他事項。■行政機關內部
（1）領導班子及成員廉潔廉政情況；（2）幹部任用、人事安排及工資、津貼、補貼、社會保障、考核、獎懲、任免情況；（3）財務制度、財務收支及執行情況；（4）重要工程項目方案、審批及招投標情況；（5）固定資產處置情況；（6）重大事項決策；（7）幹部職工關心的其他重要事項。

㈧ 門戶網站建設與政務信息網上公開

賈 萍 楊慶第 汪志強 張垚垚

（國土資源部信息中心，北京，100812）

摘要：本文介紹了國土資源系統的門戶網站建設和近年國土資源政務信息網上公開的現狀，並對今後國土資源系統門戶網站與政務信息網上公開的發展趨勢做了展望。

關鍵詞：國土資源；門戶網站；政務信息；網上公開

1 前 言

據統計80%的社會信息資源都掌握在政府機構的手中^［1］。政府因其信息採集實力雄厚和強大的信息分析能力而獲得豐富的信息資源，是社會最主要的信息生產者、使用者和發布者。向全社會公開政務信息，有利於搭建和社會公眾溝通交流的渠道，廣泛接受社會公眾對政府行使權利的監督，也有利於政府部門之間政務信息共享。

信息網路正逐步成為人們獲得信息和實現社會多種功能的主要載體。門戶網站是藉助信息網路實現政府傳遞政務信息的主要渠道之一。門戶網站的建設為政務信息網上公開提供了高效、便捷的傳播途徑，政務信息網上公開也因此獲得了傳播面廣、互動性強和社會影響大的效果。近年，國土資源政務信息網上公開有了長足的發展，由最初提供整齊單一的單項職能和辦事流程等告知型服務，逐漸過渡到目前還提供行政審批結果查詢服務，今後還將朝著向社會提供全方位的綜合互動型服務轉變。服務方式的轉變和服務質量的提高對國土資源系統的門戶網站建設提出了更高的要求。單一網頁形式的建設已不能夠滿足政務信息網上公開的需求，門戶網站建設必將朝向開放式服務功能、嵌入集成式應用系統以及整合全國國土資源系統網站資源的方向發展。

2 國土資源系統門戶網站建設

2.1 國土資源部門戶網站建設

1999年，中國郵電電信總局和國家經貿委經濟信息中心共同主辦「政府上網工程啟動大會」，40 多家國家部委（辦局）信息主管部門共同倡議我國各級政府、各部門在信息網路上建立正式站點，構建高效率的電子化政府^［2］。國土資源部作為倡議者之一，當年就實現了政府網站系統在互聯網上開通運行，為部機關、國土資源行業和社會公眾提供了國土資源信息服務。

2004年年底，國土資源部開通了新版門戶網站，新版門戶網站採用 Portal 技術，集成了多種國土資源信息服務系統和政務管理信息系統，整合了部分政務流程，形成了「以業務流程為導向，以門戶系統為主體，以內容管理為核心，以信息檢索為增值，以系統集成為擴展的集成化國土資源服務平台」，門戶網站集成了國土資源新聞網和中國土地市場網，建立了虛擬辦事大廳、虛擬交易大廳、土地估價機構和人員執業信息公示、礦業權評估機構公示等系統，開設了政務公開、網上查詢與服務、網上申報、網上信訪和網上舉報等欄目，公開包括新聞類、國土資源管理類、社會監督類等多種類別的政務信息。國土資源部門戶網站自開通以來為社會提供了快捷和便利的服務，數次在全國76個部委網站績效評估中名列前茅。

2.2 地方國土資源管理部門門戶網站建設

2004年，國土資源部印發了《關於切實加強國土資源政務信息網上公開，促進依法行政和行政為民的通知》，要求全國國土資源管理部門要在網上公布政務信息，並明確規定了各級國土資源管理部門通過網路向全社會公開、公告的國土資源政務信息內容。2004年，32個省級單位中，有31個建立了門戶網站進行政務公開；333個市級單位中，有141個建立了對外服務網站，另有60個市級單位將本級政務信息匯交到所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息。2005年，32個省級單位全部建立門戶網站實現政務公開；333個市級單位中，181個建立了對外服務網站，另有60個市級單位將本級政務信息匯交到所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息。各地國土資源門戶網站的開通和建設，為地方國土資源政務信息網上公開奠定了良好的技術基礎，國土資源系統政務信息網上公開工作初步形成了貫穿國家—省—市—縣四級的政務信息公開體系。

3 國土資源政務信息網上公開現狀

根據國土資源部信息化工作辦公室2004年和2005年兩年來對各地國土資源政務信息網上公開檢查的結果，得出全國各地國土資源政務信息網上公開的情況。

3.1 公開范圍

圖1 為2004年和2005年全國國土資源管理部門政務信息網上公開情況。全國32個省級單位中，2004年，全國有31個省級單位通過建立獨立的對外服務網站實現政務公開，佔97%；2005年，全部省級單位都建立了獨立的對外服務網站實現政務公開。全國333個市級單位中，2004年，有 141個建立了對外服務網站，實現網上政務信息公開，佔42%，另有60個雖未獨立建立網站，但通過所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息，佔18%，還有132個市級單位未在網上公開政務信息，佔40%；2005年，有181個建立了對外服務網站，實現網上政務信息公開，佔54%，另有60個雖未獨立建立網站，但通過所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息，佔18%，還有92個市級單位未在網上公開政務信息，佔28%。

圖1 全國國土資源管理部門政務信息網上公開情況

3.2 公開內容

2004年，國土資源部制定了24個項目，要求全國各地按照統一標准對24個項目進行公開。2005年，國土資源部調整了對各地政務信息公開的要求，對省級要求公開32個項目，對市級要求41個項目。

在全國32個省級單位中，2004年，公開率均超過90%的項目有法律法規及相關政策、探礦權和采礦權審批程序要件及時限、用地審批程序要件及時限等；公開率不足半數的項目為土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、基準地價和標定地價等。2005年，公開率超過90%的項目為法律法規和地方性政策規章、用地審批和采礦權審批的依據、要件、程序和時限以及公益性地質資料，土地、礦產收費項目、標准、依據和繳納時限，探礦權審批和資質審批的依據、要件、程序及時限等；公開率相對比較低的項目為土地變更調查統計資料、礦產資源儲量登記統計信息以及土地和礦產典型違法案件的行政處罰結果等。圖2 為2004年和2005年省級單位主要國土資源政務信息項目的公開率比較情況。

在全國333個市級單位中，2004年，只有 20個單位公開了半數以上的項目；2005年，有73個單位公開了半數以上的項目。

圖2 2004年、2005年省級單位主要國土資源政務信息項目

3.3 國土資源政務信息網上公開情況現狀分析

從兩年國土資源政務信息網上公開的情況來看：

（1）國土資源政務信息網上公開的范圍在逐漸擴大。實現政務信息網上公開的市級單位2005年比2004年增加了40個，增幅12%。

（2）國土資源政務信息網上公開的內容愈趨豐富，公開項目涉及的國土資源管理業務范圍更加廣泛，且同一項目的公開率也更高。

（3）公開的政務信息更新頻率有所提高，信息時效性明顯增強。以用地審批為例，2004年用地審批結果項目更新的平均周期是半年，2005年，大部分省級單位和部分市級單位的用地審批結果項目更新的平均周期都縮短到3個月以內。

（4）地區發展不平衡，東部政務信息網上公開程度明顯高於西部。西部地區政務信息網上公開整體水平較東部發達地區有一定的差距，未實現政務信息網上公開的單位80%以上都在西部城市。

（5）社會公眾關注的政務信息公開范圍和公開程度還不高。比如各地市的征地補償安置標准、安置方案公告以及土地供應計劃等項目公開率還不足30%。

（6）行政審批結果類和行政管理成果類的項目公開程度明顯低於告知類項目。近兩年公開程度比較高的項目大多是告知類項目，而用地審批結果、土地變更調查資料、探礦權和采礦權審批結果等項目公開率偏低。

（7）網上辦事大廳和交易大廳等互動式項目還處於起步階段。

4 國土資源門戶網站與政務信息網上公開的發展

國土資源門戶網站建設與政務信息網上公開的發展是相輔相成的。一方面，門戶網站建設為政務信息網上公開做技術和渠道保障，另一方面，政務信息網上公開的發展反過來會促進門戶網站的建設。目前，全國國土資源門戶網站還處於獨立建站的階段，信息資源分散，重復投資和重復建設現象普遍。今後，要將門戶網站建設和政務信息網上公開緊密結合起來，建立「國土資源部門戶網站中心站點」的思想，統一規劃、整合和集成國土資源系統所有其他對外網站的數據和業務系統資源。以國土資源部門戶網站為國土資源管理部門對外提供公共服務的總入口，其他部直屬事業單位、各地區國土資源管理部門的各類型網站均作為部門戶網站的分站。中心站點列出全系統所有的分站點完整列表，通過部門戶網站這個中心站點，連接到所有已經上網的國土資源管理部門官方資源。

由國土資源部門戶網站這個中心站點對數據和系統資源進行統一規劃，將部系統內相關的國土資源政務信息加以整合並集成，形成國土資源部門戶網站綜合、全面、權威的數據資源系統。並在此基礎上，對集成的數據資源系統的數據進行分類整理，以便靈活、高效地組織和利用數據及系統資源，採取多種方式，通過網路發布國土資源政務信息，提高信息服務的針對性和易檢索性。此外，還將採取先進的信息技術，在中心站點提供文本檢索功能，通過關鍵詞查找分站點上的所有文獻、文章和數據資源。檢索既包括對單一站點的檢索，也可以通過統一的資料庫一次性對所有國土資源系統的分站點進行查詢和檢索。中心站點提供按主題而不是按單位/部門分類和地區分類進行查詢，使公眾能夠更快、更有效、不間斷、實時地搜索信息和享用國土資源管理部門的政務信息服務。

5 展望

開展政務信息網上公開，實現政務信息高效利用，需要開放式和高整合度的門戶網站作為技術支撐。為提高信息資源利用的有效性和全面性，採取以國土資源部門戶網站為國土資源管理部門中心站點，其他部直屬事業單位、各地區國土資源管理部門的各類型網站為分站點的方式，不僅能夠加強國土資源系統對外發布政務信息的整體性和一致性，也能夠提升部門戶網站的主導地位和權威性。一方面，有利於改變目前國土資源系統內數據和系統資源相對比較分散，集成化程度比較低，網站重復建設且利用率不高的狀況；另一方面，有利於避免部分公共信息重復公開，節省網站建設成本和人力資源，在一定程度上也有助於推動信息資源深入開發利用，為社會公眾提供便捷的「一站式」整體服務。

參考文獻

蔡潔，張麗.我國政府上網的若干問題簡析，成人高教學刊，（2）：38～41

吳愛民.中國電子政務理論與實踐.北京：人民出版社

㈨ 政務公開有哪些范圍

根據2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，我國政務公開的基本范圍是：行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

縣級以上各級人民政府及其部門應當依照行政機關的規定，在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，並重點公開下列政府信息：行政法規、規章和規范性文件；國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；國民經濟和社會發展統計信息；財政預算、決算報告；行政事業性收費的項目、依據、標准；政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況；行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設項目的批准和實施情況；扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；環境保護、公共衛生、安全生產、食品葯品、產品質量的監督檢查情況。

設區的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內容：城鄉建設和管理的重大事項；社會公益事業建設情況；徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

鄉（鎮）人民政府應當依照行政機關的規定，在其職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，並重點公開下列政府信息：貫徹落實國家關於農村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；鄉（鎮）土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況；鄉（鎮）的債權債務、籌資籌勞情況；搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；執行計劃生育政策的情況。

另外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。

行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制，明確審查的程序和責任。行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是，經權利人同意公開和行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。