『壹』 建設局下了停工通知書後,違法者繼續施工,多次和建設局反映沒有結果,該怎麼辦
建設局下了停工通知書後,違法者繼續施工,多次和建設局反映沒有結果,可以向建設局上一級部門申訴和舉報。
建設局,全稱為住房與城鄉建設(規劃)局,其主要職能為:貫徹執行國家和省關於建設事業的方針、政策和法律、法規;研究擬定全市城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業的政策、規章實施辦法以及相關的發展戰略、中長期規劃、改革方案,並指導實施,進行行業管理;指導全市建設行業行政監察工作。
既然已經下了停工通知書後,違法者繼續施工,多次反映沒有結果,那麼其行政監察工作就失職,沒有依法行政,屬於行政不作為。
行政不作為,是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務,並且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。
第一,行政不作為違法。一般行政侵權行為既包括違法也包括不適當,而行政不作為不存在不適當的問題,只存在違法的問題。這是由行政不作為這種行為的特殊形式所決定的。由於行政不作為是消極不作出某一行為,是法律上所擬制的一種行為形態,不具有具體的可感性和具像性。所以,對於行政不作為只有法律上的價值判斷,不存在客觀形態的事實判斷。因此,只有行政不作為的違法侵權,而不存在行政不作為的不當侵權。
第二,行政不作為已經造成了對行政相對方的權益損害。這一損害只要是行政不作為引起的,即可要求行政賠償,而不論這一損害是否可能獲得其他方面救濟。同行政作為一樣,行政不作為的行政賠償也不應採用損益相抵的原則。
第三,行政不作為與行政相對方的權益損害的事實之間具有因果關系。行政不作為是由於行政主體不履行對相對人所負的作為義務而構成行政侵權的,因此它與損害事實之間的因果關系,實質上是行政主體與相對人之間的權利義務關系。只要行政主體違背了對權利人所承擔的特定義務並因此導致其損害,就可以認為存在行政侵權的因果關系。
『貳』 市建委有沒有下了冬季建築工地仃工通知是不是所有工地都得執行
各區縣建設局、五區一港兩基地規劃建設局,城改辦、紡織城發展辦建設部、大興新區改造辦,各建設、施工、監理單位及裝飾裝修企業:
為深刻汲取本月15日發生在上海高層居民建築火災事故教訓,切實加強我市建築工地消防安全管理力度,進一步增強消防安全意識和消防法制觀念,全面提高建築工地抗禦火災的能力,預防建築工地火災事故的發生,現就要求緊急通知如下:
一、各建設行政主管部門要充分認識到全市建築工地及裝飾裝修消防安全的重要性,要高度重視建築工地使用保溫材料、防水卷材、裝飾材料等易燃材料管理的問題,切實加強轄區內建築材料的進場檢驗監管工作,要強化領導,落實責任,制定措施,自接到通知後立即組織對轄區內建築及裝飾裝修工地消防工作情況逐項進行全面的檢查。檢查內容包括:
(一)檢查各單位是否建立健全消防規章制度,落實防火責任制,劃分防火責任區,明確防火責任人,逐級落實消防任務,是否加強冬季防火管理。
(二)檢查施工生產單位是否根據各個施工階段(施工准備階段、基礎工程階段、主體結構施工階段、內部裝修階段)不同的火災隱患特點,落實消防工作措施。編制施工組織設計時,是否將施工現場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一並結合考慮。
(三)檢查各單位是否嚴格落實動火審批制度,對施工現場的焊接、切割作業,是否符合防火要求,是否嚴格執行「十不燒」規定,是否開展消防知識宣傳。
(四)檢查施工現場是否加強易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水塗料、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品的放置、使用和儲存是否符合安全要求。
(五)檢查施工現場用電管理,防止電氣火災。特別是加強對電氣線路的安全管理,在電氣設備使用上,注意電氣設備正常檢修和維護,防止因電氣線路和設備老化短路漏電誘發火災。
(六)檢查施工現場生活區域的防火管理。臨時食堂、宿舍的規劃和搭建,是否符合防火要求。宿舍用電是否亂拉亂接,生活照明是否採用安全電壓,食堂、伙房等存在明火的場所防火是否重點管理、專人負責。
(七)檢查施工現場是否設有足夠的消防水源、消防器材,消防給水管道、蓄水池、消防器材等是否布置合理,使用是否方便,消防通道是否暢通無阻。
(八)重點檢查施工現場使用易燃建築材料,包括外牆保溫材料、粘結劑;防水材料;密目網;電氣焊等。
二、每個建築及裝飾裝修工地必須建立建築工地消防安全管理制度,立即對工地配置的消防設施、消防器材進行全面的檢查,如發現不能正常使用的消防設施、器材一律進行更換;同時,制定相應的消防安全措施,配置具有建築安全消防知識的安全管理人員,加強晝夜巡查力度,認真做好建築工地消防安全記錄。
(一)各施工單位要對施工現場開展全面的整頓工作,合理的利用現有場地,提高施工場地的利用率;切實劃分好建築工地、生活區和材料堆放區域,易燃的建築材料要遠離施工現場和生活區,並設置相應的隔離設施,預防易燃建築材料著火引發的火災。
(二)各施工單位要嚴把易燃建築材料進場前的復試檢測關,必須嚴格按照規范要求進行進場前的檢測工作;易燃材料的燃燒性能達不到等級的,絕不允許進入施工現場;在材料使用中過程中必須嚴格按照施工規范進行施工,杜絕火災隱患,嚴防火災的發生。
三、各監理單位要將建築工地使用的易燃建築材料監督管理工作作為工程建設監管過程的一項重要任務,督促監督施工單位將各項措施落實到位,同時要嚴把施工規范,凡發現不合格材料要堅決拒絕進入施工現場,凡發現未按施工規范作業要堅決予以制止,確實履行監理職責。
市建委將組織專項檢查工作組,對全市各建築及裝飾裝修施工工地進行巡查,對疑視不合格建築材料將採取見證取樣封存方式,並送檢測機構進行檢測,凡檢測不合格的依據有關法律法規進行處罰;對未採取消防措施的施工、監理單位,我委將根據檢查情況追究相應責任。施工和監理單位整改不到位的,將不良行為記入企業或個人信譽檔案,並根據情況取消單位、項目及個人當年各類獎項的評選資格。
各區縣建設局、五區一港兩基地規劃建設局,城改辦、紡織城發展辦建設部、大興新區改造辦,各建設、施工、監理單位及裝飾裝修企業:
為深刻汲取本月15日發生在上海高層居民建築火災事故教訓,切實加強我市建築工地消防安全管理力度,進一步增強消防安全意識和消防法制觀念,全面提高建築工地抗禦火災的能力,預防建築工地火災事故的發生,現就要求緊急通知如下:
一、各建設行政主管部門要充分認識到全市建築工地及裝飾裝修消防安全的重要性,要高度重視建築工地使用保溫材料、防水卷材、裝飾材料等易燃材料管理的問題,切實加強轄區內建築材料的進場檢驗監管工作,要強化領導,落實責任,制定措施,自接到通知後立即組織對轄區內建築及裝飾裝修工地消防工作情況逐項進行全面的檢查。檢查內容包括:
(一)檢查各單位是否建立健全消防規章制度,落實防火責任制,劃分防火責任區,明確防火責任人,逐級落實消防任務,是否加強冬季防火管理。
(二)檢查施工生產單位是否根據各個施工階段(施工准備階段、基礎工程階段、主體結構施工階段、內部裝修階段)不同的火災隱患特點,落實消防工作措施。編制施工組織設計時,是否將施工現場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一並結合考慮。
(三)檢查各單位是否嚴格落實動火審批制度,對施工現場的焊接、切割作業,是否符合防火要求,是否嚴格執行「十不燒」規定,是否開展消防知識宣傳。
(四)檢查施工現場是否加強易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水塗料、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品的放置、使用和儲存是否符合安全要求。
(五)檢查施工現場用電管理,防止電氣火災。特別是加強對電氣線路的安全管理,在電氣設備使用上,注意電氣設備正常檢修和維護,防止因電氣線路和設備老化短路漏電誘發火災。
(六)檢查施工現場生活區域的防火管理。臨時食堂、宿舍的規劃和搭建,是否符合防火要求。宿舍用電是否亂拉亂接,生活照明是否採用安全電壓,食堂、伙房等存在明火的場所防火是否重點管理、專人負責。
(七)檢查施工現場是否設有足夠的消防水源、消防器材,消防給水管道、蓄水池、消防器材等是否布置合理,使用是否方便,消防通道是否暢通無阻。
(八)重點檢查施工現場使用易燃建築材料,包括外牆保溫材料、粘結劑;防水材料;密目網;電氣焊等。
二、每個建築及裝飾裝修工地必須建立建築工地消防安全管理制度,立即對工地配置的消防設施、消防器材進行全面的檢查,如發現不能正常使用的消防設施、器材一律進行更換;同時,制定相應的消防安全措施,配置具有建築安全消防知識的安全管理人員,加強晝夜巡查力度,認真做好建築工地消防安全記錄。
(一)各施工單位要對施工現場開展全面的整頓工作,合理的利用現有場地,提高施工場地的利用率;切實劃分好建築工地、生活區和材料堆放區域,易燃的建築材料要遠離施工現場和生活區,並設置相應的隔離設施,預防易燃建築材料著火引發的火災。
(二)各施工單位要嚴把易燃建築材料進場前的復試檢測關,必須嚴格按照規范要求進行進場前的檢測工作;易燃材料的燃燒性能達不到等級的,絕不允許進入施工現場;在材料使用中過程中必須嚴格按照施工規范進行施工,杜絕火災隱患,嚴防火災的發生。
三、各監理單位要將建築工地使用的易燃建築材料監督管理工作作為工程建設監管過程的一項重要任務,督促監督施工單位將各項措施落實到位,同時要嚴把施工規范,凡發現不合格材料要堅決拒絕進入施工現場,凡發現未按施工規范作業要堅決予以制止,確實履行監理職責。
市建委將組織專項檢查工作組,對全市各建築及裝飾裝修施工工地進行巡查,對疑視不合格建築材料將採取見證取樣封存方式,並送檢測機構進行檢測,凡檢測不合格的依據有關法律法規進行處罰;對未採取消防措施的施工、監理單位,我委將根據檢查情況追究相應責任。施工和監理單位整改不到位的,將不良行為記入企業或個人信譽檔案,並根據情況取消單位、項目及個人當年各類獎項的評選資格。
各區縣建設局、五區一港兩基地規劃建設局,城改辦、紡織城發展辦建設部、大興新區改造辦,各建設、施工、監理單位及裝飾裝修企業:
為深刻汲取本月15日發生在上海高層居民建築火災事故教訓,切實加強我市建築工地消防安全管理力度,進一步增強消防安全意識和消防法制觀念,全面提高建築工地抗禦火災的能力,預防建築工地火災事故的發生,現就要求緊急通知如下:
一、各建設行政主管部門要充分認識到全市建築工地及裝飾裝修消防安全的重要性,要高度重視建築工地使用保溫材料、防水卷材、裝飾材料等易燃材料管理的問題,切實加強轄區內建築材料的進場檢驗監管工作,要強化領導,落實責任,制定措施,自接到通知後立即組織對轄區內建築及裝飾裝修工地消防工作情況逐項進行全面的檢查。檢查內容包括:
(一)檢查各單位是否建立健全消防規章制度,落實防火責任制,劃分防火責任區,明確防火責任人,逐級落實消防任務,是否加強冬季防火管理。
(二)檢查施工生產單位是否根據各個施工階段(施工准備階段、基礎工程階段、主體結構施工階段、內部裝修階段)不同的火災隱患特點,落實消防工作措施。編制施工組織設計時,是否將施工現場的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一並結合考慮。
(三)檢查各單位是否嚴格落實動火審批制度,對施工現場的焊接、切割作業,是否符合防火要求,是否嚴格執行「十不燒」規定,是否開展消防知識宣傳。
(四)檢查施工現場是否加強易燃、易爆物品的管理。模板、油漆、防水塗料、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品的放置、使用和儲存是否符合安全要求。
(五)檢查施工現場用電管理,防止電氣火災。特別是加強對電氣線路的安全管理,在電氣設備使用上,注意電氣設備正常檢修和維護,防止因電氣線路和設備老化短路漏電誘發火災。
(六)檢查施工現場生活區域的防火管理。臨時食堂、宿舍的規劃和搭建,是否符合防火要求。宿舍用電是否亂拉亂接,生活照明是否採用安全電壓,食堂、伙房等存在明火的場所防火是否重點管理、專人負責。
(七)檢查施工現場是否設有足夠的消防水源、消防器材,消防給水管道、蓄水池、消防器材等是否布置合理,使用是否方便,消防通道是否暢通無阻。
(八)重點檢查施工現場使用易燃建築材料,包括外牆保溫材料、粘結劑;防水材料;密目網;電氣焊等。
二、每個建築及裝飾裝修工地必須建立建築工地消防安全管理制度,立即對工地配置的消防設施、消防器材進行全面的檢查,如發現不能正常使用的消防設施、器材一律進行更換;同時,制定相應的消防安全措施,配置具有建築安全消防知識的安全管理人員,加強晝夜巡查力度,認真做好建築工地消防安全記錄。
(一)各施工單位要對施工現場開展全面的整頓工作,合理的利用現有場地,提高施工場地的利用率;切實劃分好建築工地、生活區和材料堆放區域,易燃的建築材料要遠離施工現場和生活區,並設置相應的隔離設施,預防易燃建築材料著火引發的火災。
(二)各施工單位要嚴把易燃建築材料進場前的復試檢測關,必須嚴格按照規范要求進行進場前的檢測工作;易燃材料的燃燒性能達不到等級的,絕不允許進入施工現場;在材料使用中過程中必須嚴格按照施工規范進行施工,杜絕火災隱患,嚴防火災的發生。
三、各監理單位要將建築工地使用的易燃建築材料監督管理工作作為工程建設監管過程的一項重要任務,督促監督施工單位將各項措施落實到位,同時要嚴把施工規范,凡發現不合格材料要堅決拒絕進入施工現場,凡發現未按施工規范作業要堅決予以制止,確實履行監理職責。
市建委將組織專項檢查工作組,對全市各建築及裝飾裝修施工工地進行巡查,對疑視不合格建築材料將採取見證取樣封存方式,並送檢測機構進行檢測,凡檢測不合格的依據有關法律法規進行處罰;對未採取消防措施的施工、監理單位,我委將根據檢查情況追究相應責任。施工和監理單位整改不到位的,將不良行為記入企業或個人信譽檔案,並根據情況取消單位、項目及個人當年
二〇一〇年十一月十六日
『叄』 建築工地冬季停工報告怎麼寫
時間,地點,氣候,交通,客觀原因,暫時的,預計開工時間,等等。
『肆』 求解。 冬季由於天氣寒冷。沒法施工,我們當監理的 停工通知令怎麼寫
是呀,問法奇怪,沒法施工,關你們監理什麼事?因是施工單位打報告,說明冬季無法施工,或進入冬季施工,你們批...停工通知令-----寫個原因就行---你們代表是業主,業主同意嗎?你們要業主同意才行。
『伍』 德州市住房和城鄉建設局關於持續開展秋冬季建築施工揚塵專項整治的通知
各縣(市、區)住房城鄉建設局(建設局、建管部),市管項目各建設、施工、監理單位:
近期,市委主要領導同志採取「四不兩直」的方式對環境保護工作進行調研,發現施工揚塵防治仍存在措施不嚴、力度不夠等問題。為認真貫徹國家和省市關於秋冬季大氣污染防治的要求,持續加大管控力度,加嚴整治措施,推動揚塵治理工作實現常態化、規范化,確保我市秋冬季空氣質量改善,市住建局決定在全市范圍內開展秋冬季建築施工揚塵專項整治。現將有關通知如下:
一、整治時間及范圍
整治時間:即日起至2021年3月底;
整治范圍:全市行政區域內所有房屋建築、市政道路以及國有土地上房屋拆除施工工地。
二、整治重點
(一)防治措施落實情況。房建工地落實施工圍檔、物料覆蓋、土方濕法作業、道路硬化、車輛清洗、渣土密閉運輸「六項措施」情況;洗車台、噴淋等設施「有而不用」現象;「覆蓋不嚴、沖洗不凈、數據不準」等行為;《山東省房屋建築工地施工揚塵防治導則》《山東省城市道路、地下管線等線性市政工程揚塵防治措施導則》《山東省城市房屋建築拆除工程揚塵防治技術導則》執行情況。
(二)主體責任落實情況。《德州市揚塵污染防治條例》貫徹執行情況;建設單位揚塵治理費用足額支付情況,是否存在催工期、搶進度行為;施工單位揚塵防治責任體系落實情況,方案制定、信息公示、場地灑水保潔及出場車輛清洗台賬等;監理單位巡查記錄及督促整改情況。
(三)監管責任落實情況。各縣(市、區)主管部門貫徹執行國家和省、市揚塵防治法律法規規定情況;組織開展監督檢查並按規定建立台帳、發現問題閉環整改情況;監測監控系統在線使用情況。
三、保障措施
(一)加強組織領導。今年是打贏藍天保衛戰收官之年,秋冬季更是大氣污染防治的關鍵時期。各縣(市、區)住建部門要進一步加強組織領導,持續做好轄區內施工工地揚塵監管工作。要建立完善房建、市政和拆除「三類工地」揚塵防治監管台賬並實時動態更新,按照網格化管理要求,將每一個工地的監管責任明確到人,責任人全過程包保,全方位巡查,不留死角,不留盲區。
(二)強化督導檢查。各縣(市、區)要加強人員力量,以不間斷巡查、隨機抽查和暗訪夜查等多種形式開展督查,對國控省控監測點附近的工地重點關注,排放指標高於臨近國控和省控監測點數據的,及時責令整改;日常施工中,使用防塵網覆蓋的,網眼不得少於2000目/2500px2,不達標的,一律更換,確保防治措施真正落實到位。專項整治工作期間,市揚塵包縣督導組每月不少於兩次督導暗訪,督導情況作為本月考核結果上報市生態委,納入縣(市、區)綜合環保排名。
(三)加大處罰力度。檢查中發現的問題,要現場執法,現場不能立即整改的,一律下達整改通知書,責令限期改正,及時跟蹤復核;對拒不整改或逾期未改正的,要掛牌督辦,堅決給予停工整頓並處罰,違法違規事實及處罰情況定期報市住建局,在全市范圍內通報曝光並計入建築市場不良信用信息,實施信用懲戒,提高企業違法成本。
(四)建立長效機制。各縣(市、區)住建部門要及時總結專項整治過程中的經驗和不足,持續改進工作機制和方式方法。結合建築施工特點和季節性特徵,建立有效的應對措施和機制,實現常態化、規范化精準防治,為「十四五」空氣質量持續改善打牢堅實基礎。
德州市住房和城鄉建設局
2020年11月5日
『陸』 冬季停工報告怎麼寫
停工報告
**縣建設工程質量監督站:
*****置業有限公司:
*****監理咨詢有限公司:
我公司承專建的****住宅小區工程,屬3#、4#樓主體已完成,2#樓四層已封頂,1#樓二層已封頂。現因進入冬季,氣溫持續下降,無法繼續進行正常施工,現我公司對主體的冬季防護措施已做好(1、有外露鋼筋的已刷防銹漆防止銹蝕。2、未拆除的腳手架已進行了架體穩定性的檢查,確保安全越冬。3、木材及夾板已堆放整齊,並做好了防火措施。),已具備停工條件。
經公司研究決定停止施工。
****建築工程總公司
2010年11月18日
報:****建設工程質量監督站、****監理咨詢有限公司、****置業有限公司
送:本公司有關單位的部門
『柒』 住建局停工通知發了不停工怎麼辦
按照相關法律給予處罰