㈠ 六五普法規劃的主要任務是什麼
突出學習憲法突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高權威和法律效力。要進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立權利與義務相統一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進國家各項事業健康發展。深入學習法律深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特徵。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。深入開展教育深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員幹部特別是縣處級以上領導幹部認真學習社會主義法治理念,牢固樹立並自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實提高黨員幹部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。促進法律法規(一)深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規。學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規,促進經濟平穩較快發展;學習宣傳農村基本經營制度、農村土地管理制度、農業支持保護制度、農村金融制度、城鄉經濟社會發展一體化制度和農村民主管理制度等方面的法律法規,促進社會主義新農村建設;學習宣傳加強資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災等方面的法律法規,促進資源節約型、環境友好型社會建設;學習宣傳推進科技進步、加快教育事業發展、加強自主創新能力建設、實施人才強國戰略、保護知識產權等方面的法律法規,促進創新型國家建設;學習宣傳區域協調發展和城鄉規劃建設管理相關法律法規,促進區域和城鄉協調發展。(二)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律法規,促進保障人民基本生活;學習宣傳就業促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規,促進建立和諧勞動關系;學習宣傳土地徵收徵用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規,維護人民群眾合法權益;學習宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規,保障群眾生命財產安全;學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規,做好特殊群體的權益保障工作。(三)深入學習宣傳社會管理的法律法規。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規,維護社會政治大局穩定;學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規,促進提高社會管理水平;學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律法規,依法化解矛盾糾紛;學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網路電信管理相關法律法規,促進文化事業和文化產業發展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執法、公正司法教育,維護社會公平正義。加強宣傳教育加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導幹部和公務員為重點,加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政准則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合,充分發揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領導幹部和公務員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。推進法治建設積極推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式。引導法治文化產品創作和推廣,增加產品數量,提高產品質量,推出精品、創出品牌,不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,探索建設法治文化教育基地,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。深化主題活動繼續深化「法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」主題活動。突出服務科學發展主題,立足提高公務員社會主義法治理念,深化「法律進機關」活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力;立足促進農村經濟發展和維護社會穩定,深化「法律進鄉村」活動,服務社會主義新農村建設;立足推進社會管理創新,深化「法律進社區」活動,提高社區自治和服務能力;立足培育青少年法律素養和道德情操,深化「法律進學校」活動,促進青少年健康成長;立足建立現代企業制度,深化「法律進企業」活動,提高企業核心競爭力和依法防範風險的能力;立足促進法治化管理,深化「法律進單位」活動,營造良好法治氛圍。突出不同行業和對象特點,針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的不同需求,採取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實效性。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確保活動取得實效。深入開展「12·4」全國法制宣傳日活動,集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。深入推進依法治理深入推進依法治理。扎實開展多層次多領域依法治理工作。推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動,總結推廣經驗,建立健全制度,不斷提高創建水平。開展依法行政示範單位創建活動,推進部門行業結合自身特點開展依法治理,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強法治政府建設的意見》,健全行政執法程序,規范行政執法行為,強化行政監督和問責,完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執行力。開展基層法治創建活動,推進基層依法治理,促進基層民主法治建設。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環節,開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。
㈡ 住建局是干什麼的主管那些事
住建局全稱為住房與城鄉建設局,也簡稱為建設局,為國務院組成部門。主要職能:
1、承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。
2、承擔推進住房制度改革的責任。
3、承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。
4、承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。
5、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。
6、監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。
7、研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施,指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理,擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施。
8、承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。
9、承擔建築工程質量安全監管的責任。
10、實施,組織實施重大建築節能項目,推進城鎮減排。
11、負責住房公積金監督管理,確保公積金的有效使用和安全。
12、開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。
13、承辦國務院交辦的其他事項。
(2)城鄉規劃建設局普法規劃擴展閱讀:
住房和城鄉建設部設15個內設機構:
1、辦公廳。
負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、政務公開和信訪等工作;按照國家檔案行政主管部門的要求,指導城市建設檔案工作。
2、法規司。
組織起草法律法規草案和部門規章;承擔有關規范性文件的合法性審核工作;指導住房和城鄉建設普法、行政執法、行政執法監督、行政復議和行政應訴。
3、住房改革與發展司(研究室)。
擬訂適合國情的住房政策;指導住房建設和住房制度改革;組織編制全國住房建設規劃和年度計劃並指導實施;研究分析住房和城鄉建設的重大問題;起草綜合性文稿。
4、住房保障司。
擬訂住房保障政策並指導實施;承辦中央廉租住房資金安排的有關事項;組織編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。
5、城鄉規劃司。
擬訂城鄉規劃的政策和規章制度;組織編制和監督實施全國城鎮體系規劃;指導城鄉規劃編制並監督實施;指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發利用和城市雕塑工作;
承擔國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施;承擔歷史文化名城(鎮、村)保護和監督管理的有關工作;制定城鄉規劃編制單位資質標准並監督實施。
6、標準定額司。
組織擬訂工程建設國家標准、全國統一定額、建設項目評價方法、經濟參數和建設標准、建設工期定額、公共服務設施(不含通信設施)建設標准。
擬訂工程造價管理的規章制度;擬訂部管行業工程標准、經濟定額和產品標准,指導產品質量認證工作;指導監督各類工程建設標準定額的實施;擬訂工程造價咨詢單位的資質標准並監督執行。
7、房地產市場監管司。
承擔房地產市場的監督管理;擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策、措施並監督執行;指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;提出房地產業的發展規劃、產業政策和規章制度;擬訂房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介的資質標准並監督執行;組織建設並管理全國房屋權屬信息系統。
8、建築市場監管司。
擬訂規范建築市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監理、合同管理、工程風險管理的規章制度並監督執行。
擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展政策、規章制度並監督執行;擬訂建築施工企業、建築安裝企業、建築裝飾裝修企業、建築製品企業、建設監理單位、勘察設計咨詢單位資質標准並監督執行;認定從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格。
9、城市建設司。
擬訂城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施、規章。
指導城市供水、節水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環境治理、城建監察等工作;指導城鎮污水處理設施和管網配套建設;指導城市規劃區的綠化工作;承擔國家級風景名勝區、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。
10、村鎮建設司。
擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施;指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施;指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造;提出進城定居農民的住房政策建議;指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作;組織村鎮建設試點工作,指導全國重點鎮的建設。
11、工程質量安全監管司。
擬訂建築工程質量、建築安全生產和建築工程竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行。
組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;組織擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業技術政策並監督執行;組織工程建設標准設計的編制、審定和推廣;組織編制城鄉建設防災減災規劃並監督實施;擬訂各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范。
12、建築節能與科技司。
擬訂建築節能的政策和發展規劃並監督實施;組織實施重大建築節能項目。指導房屋牆體材料革新工作;組織擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策;組織重大科技項目研究開發;組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創新工作,指導科技成果的轉化推廣。
13、住房公積金監管司。
擬訂住房公積金政策和發展規劃並組織實施;制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度;監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全;管理住房公積金信息系統。
14、計劃財務與外事司。
組織編制住房和城鄉建設的行業發展規劃;參與研究建設領域財稅價格政策;管理部信息統計工作;負責機關各項資金和國有資產的管理和使用;監督直屬單位、部管社會團體的財務和國有資產的管理;承擔住房和城鄉建設行業的國際交流合作和外事工作。
15、人事司。
承擔機關和直屬單位的人事及機構編制管理事項;組織制定行業職業標准、執業資格標准、專業技術職稱標准;按規定承擔組織擬訂高等院校建設類專業的教育標准和評估標准。
參考資料來源:網路-建設局
㈢ 法治宣傳教育七五普法規劃和七五普法規劃一樣嗎
你好:
縣區司法局七五普法工作計劃
2016年是貫徹落實「七五」普法規劃的開局之年,在整個「七五」普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用,對於切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我區「七五」普法規劃,結合當前工作實際情況,制定2016年度普法工作計劃。
一、 提高認識,明確普法工作的指導思想。
2016年我區普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,提高對普法工作的思想認識;要科學規劃,不斷創新,以科學發展觀統領普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發區工委、管委會工作中心,加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結合實際,貫徹落實,認真學習和領會司法部、全國普法辦公室《2016年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前,著眼長遠,加快推進依法治區進程和加快「和諧開發區、法治開發區、平安開發區」建設,為促進全區經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法制環境。
二、制定措施,全面部署「七五」普法啟動工作。
1、認真總結「六五」普法工作成績,大力推廣「六五」普法工作經驗。表彰先進,樹立典型,做好「六五」普法先進單位和個人的表彰工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下「七五」普法工作的具體措施,做好「七五」普法的啟動准備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調辦的支持與配合,使人、財、物在「七五」普法工作中得到有力的保障,實現與「七五」普法的無縫對接,促進全區普法依法治理工作縱深發展,為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。
2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是「七五」普法的開局之年,各相關單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環境。2016年4月份,區依法治區領導小組辦公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區「七五」普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。
三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
1、圍繞全區中心工作,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作,開展「加強法制宣傳,化解社會矛盾」主題宣傳活動。分利用 「3·15」、「6·26」「12·4」全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日,採取普法聯動機制,整合全區法律資源,即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位,實行「普調結合、以虛促實、以虛做實」的方法,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權益,促進社會矛盾的和諧化解。
四、深入開展「法律六進」活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。
1、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平,大力開展「法律進機關」活動,通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座,提升機關工作人員的法律素養,促進依法行政與公正司法。
2、開展「法律進社區」、「法律進鄉村」活動。對城鄉居民學法內容年度有計劃、有安排,組織經常性的法律進社區以及法律下鄉活動,散發學法手冊,建立好社區(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我區普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,積極開展「法律進學校」活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究,探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習,提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。
4、發揮我區七個普調基地的作用,著力開展「法律進企業」活動。利用我區七個普調基地法制宣傳教育平台,逐步建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會,採取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;
㈣ 市代建局與市建設局有什麼區別
1、行政級別不同
市代建局屬於市政府直屬事業單位。
建設局則是國務院組成部門,市建設局是市一級主管建設行業的行政部門。
2、職責范圍不同
市代建局負責市內非經營性代建項目的組織和協調管理工作。
市建設局則要負責保障城鎮低收入家庭住房、推進住房制度改革、規范住房和城鄉建設管理秩序、監督管理建築市場、研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施,指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理等工作。
開發商與建設局有業務往來。
3、內設機構不同
代建局主要包括辦公室、計劃財務科、項目建設管理科。
建設局主要包括辦公廳、法規司、住房改革與發展司、住房保障司、城鄉規劃司、標準定額司、房地產市場監管司、建築市場監管司、城市建設司、村鎮建設司、工程質量安全監管司等部門。
市建設局主要職能是:
1、貫徹執行國家、省、市有關城鄉建設的法律法規、規章和政策;起草並組織實施有關城鄉建設的地方性法規、規章和政策;根據全市國民經濟和社會發展總體規劃,制定全市建設事業發展戰略;組織、指導、協調城鄉建設領域重大問題的研究和政策的擬訂;編制城鄉建設中長期計劃和年度計劃並組織實施。
2、負責全市系統普法教育、稽查執法並對系統的行政執法活動實施監督和管理。
3、擬訂全市系統科技發展規劃並組織實施,指導行業科技成果的技術評審、鑒定和推廣工作,指導建設行業新技術、新材料、新工藝、新設備、新結構的科研與推廣。
㈤ 請教,誰了「六五」普法的規劃具體的文章。
關於在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011-2015年)
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在黨中央、國務院正確領導下,全國第五個五年法制宣傳教育規劃已順利實施完成,取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展,法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動蓬勃展開,依法治理和法治創建活動深入推進,憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識明顯增強,全社會法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在落實依法治國基本方略、服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面發揮了重要作用。五年來法制宣傳教育取得的成功經驗,為第六個五年法制宣傳教育工作奠定了良好基礎。
黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。中國特色社會主義法律體系的形成,整個社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強,對法制宣傳教育提出了新的更高要求。繼續開展法制宣傳教育,對於進一步增強全社會法治觀念、推進依法治國進程,為「十二五」時期經濟社會發展提供良好法治環境和有效法治保障,具有十分重要的意義。為做好第六個五年法制宣傳教育工作,制定本規劃。
一、指導思想、主要目標和工作原則
第六個五年法制宣傳教育工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞「十二五」時期經濟社會發展的目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,為奪取全面建設小康社會新勝利營造良好法治環境。
第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向,提高全民法律意識和法律素質,提高全社會法治化管理水平,促進社會主義法治文化建設,推動形成自覺學法守法用法的社會環境。
第六個五年法制宣傳教育工作應遵循以下原則:
——堅持圍繞中心,服務大局。按照「十二五」時期經濟社會發展的總體要求,深入開展法制宣傳教育,服務經濟平穩較快發展,服務改革開放,服務保障和改善民生,服務維護社會和諧穩定。
——堅持以人為本,服務群眾。著眼於群眾的實際法律需求,在法制宣傳中服務群眾,把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
——堅持分類指導,注重實效。根據不同地區、不同行業和不同對象的特點,確定法制宣傳教育的重點內容,採取切實可行的方法,增強工作的針對性和實效性。
——堅持學用結合,普治並舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,突出宣傳法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業依法治理。
——堅持與時俱進,改革創新。把握法制宣傳教育工作規律,創新工作理念,拓展工作領域,完善工作機制,改進方式方法,體現法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。
二、主要任務
(一)突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高權威和法律效力。突出抓好憲法的學習宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務,大力宣傳中國共產黨的領導地位,大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想的指導地位,大力宣傳工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則等內容,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認識社會主義制度的優越性,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,樹立國家一切權力屬於人民的觀念,樹立權利與義務相統一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進國家各項事業健康發展。
(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特徵。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。
(三)深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員幹部特別是縣處級以上領導幹部認真學習社會主義法治理念,牢固樹立並自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實提高黨員幹部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
(四)深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規。學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規,促進經濟平穩較快發展;學習宣傳農村基本經營制度、農村土地管理制度、農業支持保護制度、農村金融制度、城鄉經濟社會發展一體化制度和農村民主管理制度等方面的法律法規,促進社會主義新農村建設;學習宣傳加強資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災等方面的法律法規,促進資源節約型、環境友好型社會建設;學習宣傳推進科技進步、加快教育事業發展、加強自主創新能力建設、實施人才強國戰略、保護知識產權等方面的法律法規,促進創新型國家建設;學習宣傳區域協調發展和城鄉規劃建設管理相關法律法規,促進區域和城鄉協調發展。
(五)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律法規,促進保障人民基本生活;學習宣傳就業促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規,促進建立和諧勞動關系;學習宣傳土地徵收徵用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規,維護人民群眾合法權益;學習宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規,保障群眾生命財產安全;學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規,做好特殊群體的權益保障工作。
(六)深入學習宣傳社會管理的法律法規。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規,維護社會政治大局穩定;學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規,促進提高社會管理水平;學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律法規,依法化解矛盾糾紛;學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網路電信管理相關法律法規,促進文化事業和文化產業發展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執法、公正司法教育,維護社會公平正義。
(七)加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導幹部和公務員為重點,加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政准則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合,充分發揮廉政教育基地的作用,不斷增強各級領導幹部和公務員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起,引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。
(八)積極推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式。引導法治文化產品創作和推廣,增加產品數量,提高產品質量,推出精品、創出品牌,不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,探索建設法治文化教育基地,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。
(九)繼續深化「法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」主題活動。突出服務科學發展主題,立足提高公務員社會主義法治理念,深化「法律進機關」活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力;立足促進農村經濟發展和維護社會穩定,深化「法律進鄉村」活動,服務社會主義新農村建設;立足推進社會管理創新,深化「法律進社區」活動,提高社區自治和服務能力;立足培育青少年法律素養和道德情操,深化「法律進學校」活動,促進青少年健康成長;立足建立現代企業制度,深化「法律進企業」活動,提高企業核心競爭力和依法防範風險的能力;立足促進法治化管理,深化「法律進單位」活動,營造良好法治氛圍。突出不同行業和對象特點,針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的不同需求,採取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實效性。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確保活動取得實效。
深入開展「12•4」全國法制宣傳日活動,集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
(十)深入推進依法治理。扎實開展多層次多領域依法治理工作。推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動,總結推廣經驗,建立健全制度,不斷提高創建水平。開展依法行政示範單位創建活動,推進部門行業結合自身特點開展依法治理,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強法治政府建設的意見》,健全行政執法程序,規范行政執法行為,強化行政監督和問責,完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執行力。開展基層法治創建活動,推進基層依法治理,促進基層民主法治建設。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環節,開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。
三、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導幹部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導幹部和青少年作為重中之重。
(一)切實加強領導幹部學法守法用法。各級領導幹部要把憲法和法律作為學習的重要內容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全並落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,推進領導幹部學法經常化、制度化。把法制教育納入領導幹部理論學習規劃,納入各級黨校、行政學院和公務員培訓機構教學課程。加強對領導幹部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為幹部綜合考核評價的重要內容。
(二)大力推進公務員學法守法用法。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習,不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。加大公務員培訓力度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度,將公務員依法辦事情況作為公務員任職、晉升的重要依據。加強行政執法人員法律知識培訓,完善和推廣持證上崗制度,把有關法律知識作為持證上崗考試的重要內容。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。根據青少年的特點和接受能力,結合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養成遵紀守法的行為習慣,培養社會主義合格公民。各級各類學校要根據學生特點進一步明確法制教育的地位和目標,完善法制教育的內容和體系,創新法制教育的方法和途徑,發揮課堂教學的主渠道作用,努力實現學校法制教育的系統化科學化。深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費「四落實」。整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運用互聯網等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法制教育格局。加強高等學校普法教育,加大中國特色社會主義法學理論教育力度,積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設,引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。結合學校校園及周邊環境綜合治理和安全防範工作,發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用,加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)積極開展企事業經營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規宣傳教育,進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。把法制培訓納入國有企業負責人培訓內容,把依法決策、依法經營、依法管理情況作為考核企業經營管理人員的重要內容。進一步完善企業法律顧問制度,發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。加強事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深化企業職工法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維護合法權益。
(五)扎實開展農民法制宣傳教育。宣傳與農民生產生活相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力。加強農村「兩委」幹部法制培訓,提高他們運用法律手段管理基層事務、防範和處理矛盾糾紛的能力。開展農村「法律明白人」教育培訓,發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內容的宣傳,在農民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務相結合,提高農民工的法治觀念。
四、工作步驟和安排
第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為以下3個階段。
宣傳發動階段:2011年上半年。各地區各部門各行業根據本規劃,研究制定本地區本部門本行業五年普法規劃,做好宣傳、發動和組織工作。各省(自治區、直轄市)、中央和國家機關制定的第六個五年法制宣傳教育規劃,報全國普法辦備案。
組織實施階段:2011年下半年至2015年。各地區各部門各行業依據本規劃確定的目標任務和要求,結合實際制定年度計劃,認真組織實施,確保本規劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導和表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。在各級黨委和政府統一領導下,各級普法依法治理領導小組辦公室負責組織對規劃實施情況進行總結驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。
五、組織領導和保障
(一)切實加強領導。各級黨委和政府要高度重視,把法制宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃,納入黨委和政府目標管理。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的領導體制,建立健全各級普法依法治理領導小組,完善領導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。領導小組辦公室日常工作由政府司法行政部門承擔。各級人大要加強對法制宣傳教育工作的監督檢查,推進法制宣傳教育立法。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導小組辦公室負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。各部門各行業負責本部門本行業法制宣傳教育工作,按照誰執法誰普法的原則,積極面向社會開展本部門本行業相關法律法規的宣傳教育。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。
(二)健全考核評價體系。建立健全考核評估指標體系,完善考核評估運行機制,對本規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制,及時總結推廣典型經驗,並按照國家有關規定表彰先進。
(三)落實法制宣傳教育經費保障。各級政府要把法制宣傳教育經費納入本級政府財政預算,切實予以保障。各部門各單位要根據實際情況統籌安排相關經費,保證法制宣傳教育工作正常開展。
(四)抓好隊伍建設。培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍,提高專職法制宣傳教育工作者的政治業務素質和組織指導能力。加強各級普法講師團、普法志願者隊伍建設,建立健全定期培訓和管理制度,提高工作能力和水平。
(五)推進陣地建設。完善城市、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。引導廣播、電視、報刊等各類媒體辦好普法節目、專欄和法制頻道,結合法治實踐,採取以案說法等形式,深入淺出地開展法制宣傳教育。探索利用互聯網、手機等新興媒體開展法制宣傳教育,辦好普法網站,推動政府網及門戶網站加大法制宣傳力度。組織編寫一批高質量的普法書籍和讀物。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的第六個五年法制宣傳教育工作,參照本規劃進行安排部署。
新華社北京7月27日電
㈥ 全國七五普法規劃對象和要求具體有哪些
縣區司法局七五普法工作計劃2016年是貫徹落實「七五」普法規劃的開局之年,在整個「七五」普法規劃和依法治理中起到至關重要的作用,對於切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現根據我區「七五」普法規劃,結合當前工作實際情況,制定2016年度普法工作計劃。一、提高認識,明確普法工作的指導思想。2016年我區普法依法治理工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,提高對普法工作的思想認識;要科學規劃,不斷創新,以科學發展觀統領普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發區工委、管委會工作中心,加大對群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結合實際,貫徹落實,認真學習和領會司法部、全國普法公室《2016年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當前,著眼長遠,加快推進依法治區進程和加快「和諧開發區、法治開發區、平安開發區」建設,為促進全區經濟跨越式發展、維護社會和諧穩定提供良好的法制環境。二、制定措施,全面部署「七五」普法啟動工作。1、認真總結「六五」普法工作成績,大力推廣「六五」普法工作經驗。表彰先進,樹立典型,做好「六五」普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下「七五」普法工作的具體措施,做好「七五」普法的啟動准備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調的支持與配合,使人、財、物在「七五」普法工作中得到有力的保障,實現與「七五」普法的無縫對接,促進全區普法依法治理工作縱深發展,為建設和諧開發區、法治開發區、平安開發區營造良好的法治環境。2、做好動員部署,加大工作指導力度。今年是「七五」普法的開局之年,各相關單位要認真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環境。2016年4月份,區依法治區領導小組公室將制定下發全區2016年普法檢查驗收各項指標,召開動員會議,部署全區「七五」普法的實施具體內容、步驟、措施和方法。三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。1、圍繞全區中心工作,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育。繼續加大與經濟發展、群眾生產生活、社會和諧密切相關法律法規的宣傳力度。大力開展有關經濟社會秩序尤其是市場秩序、環境保護、勞動就業、社會保障、安全生產、食品安全和農民工維權的法律法規的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規的宣傳教育,大力開展預防和減少犯罪的刑事法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。2、圍繞三項重點工作,開展「加強法制宣傳,化解社會矛盾」主題宣傳活動。充分利用「3·15」、「6·26」「12·4」全國法制宣傳日和法律法規頒布實施紀念日,採取普法聯動機制,整合全區法律資源,即法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助等職能單位,實行「普調結合、以虛促實、以虛做實」的方法,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,依法維護正當權益,促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展「法律六進」活動,不斷加強重點對象學法用法工作力度。1、提高公務人員尤其是領導幹部學法用法的水平,大力開展「法律進機關」活動,通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座,提升機關工作人員的法律素養,促進依法行政與公正司法。2、開展「法律進社區」、「法律進鄉村」活動。對城鄉居民學法內容年度有計劃、有安排,組織經常性的法律進社區以及法律下鄉活動,散發學法手冊,建立好社區(村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調解相結合的我區普法宣傳依法治理的特色工作。3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,積極開展「法律進學校」活動;要加大對青少年學生普法工作的調查研究,探索青少年學生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學習,提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。4、發揮我區七個普調基地的作用,著力開展「法律進企業」活動。利用我區七個普調基地法制宣傳教育平台,逐步建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調解委員會,採取訴調結合、普調結合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調基地工作常態化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調基地到軍山教育基地參觀學習,開展現身說法、以案說教、交流學習、用法體會等活動,並舉兩期普法宣傳員和人民調解員培訓班。採取多種寓教於樂的形式,以點帶面,全面推進全區的「七五」普法進程。5、開展「法律進單位」活動,深化「依法事示範單位」創建活動,重點做好7個普法行政機關的帶頭示範工作,進一步加強行政人員執法能力培養,提高行政機關普法和依法行政水平;6、開展「法律進工地」活動,通過法律圖片巡展、法律咨詢、現場開庭、以案講法等生動具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。五、穩步推進普法依法治理工作,為創建「法治開發區」提供有力的組織保障。1、根據省、市普法《關於開展法制城市(區)創建》的具體要求,我區各級黨委和各派出機構黨委領導,要高度重視「法治開發區」的創建工作,要積極完成省、市區普法及上級普法機關交給的普法工作任務,創新普法依法治理工作的方式方法,努力為我區「法治開發區」提供組織保障。2、堅持抓基層打基礎,依託普法宣講團,整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學校、法治企業、法治社區(村)的創建活動,做好學校、企事業單位和社區(村)「兩委」幹部法制培訓和農民工法制宣傳,培養一批普法骨幹,充實普法宣講團、法制宣傳教育志願者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創建「法制開發區」提供強有力的人力資源保障。3、在推進全區普法依法治理工作中,結合綜合治理工作,繼續抓好「和諧開發區、法治開發區、平安開發區」創建活動。總結2010年創建經驗,為2016年綜合治理各項指標任務順利完成提供強有力的法律保障。學校七五普法工作計劃根據教育系統普法依法法理工作安排,結合我校實際,現對我校2016年開展普法依法治理工作計劃安排如下:2016年,我校普法工作的指導思想是:以鄧小平理論理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,特別是圍繞社會穩定開展普法工作,進一步推進法治建設工作。今年,我校普法工作的主要任務是:認真做好「六五」普法總結和普法驗收工作,啟動「七五」普法,做到開好局、起好步;按照上級的部署,以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題,進一步推進法制宣傳「六進」活動;繼續加強幹部學法,不斷提高公民的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來,推進我校依法治理工作,維護和促進我校穩定。一、做好「六五」普法總結驗收和「七五」普法規劃及啟動工作。1、結合我校實際認真做好「六五」普法的各項工作。今年,按照區普法工作要點,結合實際,做好「六五」普法及驗收工作。緊緊圍繞全市普法活動要求和我校發展的總體目標,有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務,服務於社會經濟和諧發展。2、認真抓好「七五」普法的啟動工作。總結「六五」普法的好經驗、好方法。加強領導,抓好「七五」普法啟動工作,要高標准、嚴要求。要把啟動並實施「七五」普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好,做到領導重視,機構健全,職責明確,人員到位,措施落實。二、普法主題鮮明,內容豐富,推動普法工作不斷發展。1、抓好《教師法》、《教育法》等法律法規的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地,採取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容,促進我校各項工作依法開展和社會和諧穩定。2、加大專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善我校的各項學法制度,多形式多渠道的學習,維護社會穩定、守法維權。3、結合系列活動日開展主題宣傳活動。要結合「三八」婦女節、「315」消費者權益保障日、「五一」勞動節、「五四青年節」、「六一國兒童節」、「626」國際禁毒日、「121」世界預防艾滋病日、「124」法制宣傳日等,集中一定時間,採取各種形式,開展相關的法制學習活動,形成普法的規模效應。三、切實加強重點對象的法制宣傳教育和幹部群眾學法用法工作。1、學校要根據本單位的工作特點,緊密結合工作實際,制定年度學法計劃,採取講座、研討、自學、調研、咨詢等形式,提高幹部教師學習的針對性。教育行政幹部每年學法時間不少於40學時。2、堅持和完善中心組學法制度,領導幹部要帶頭學法用法,不斷提高依法決策、依法執政的能力和水平。3、堅持學法用法相結合,堅持學法與解決熱點、難點、焦點問題相結合,把法制教育融入日常工作要加強交流,不斷創新學法用法的形式和方法,要充分利用廣播、電視、報刊、網路以及遠程教育等平台,開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,不斷增強幹部教師學法用法工作的實效性。四、加強領導,狠抓落實學校一定要將幹部教師學法用法作為依法治教的一項重要任務列入議事日程,採取得力措施,確保學法用法工作的順利開展。要保證學法用法工作的經費、資料、時間的落實;要建立和完善幹部教師普法合格證制度;要把幹部教師是否具備必備的法律知識和能否嚴格依法事,作為幹部教師考核的一項重要內容,將學法用法情況與考核評議、任職、晉級結合起來。對幹部教師學法用法情況進行一次考核,檢查和考試結果將予以通報,個人考試成績記入個人檔案,作為個人年度考核的依據之一。邵伯中心小學2016.3水務局2016年「七五」普法工作計劃2016年是實施「十三五」規劃的開局之年,也是實施「七五」普法規劃的啟動年。2016年普法依法治理工作總的要求是全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神,緊緊圍繞「十三五」規劃和科學發展這個主題,深化社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,扎實做好「七五」普法啟動,推進普法依法工作發展,為促進經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定、全面建設小康社會營造良好的法治環境。局屬各單位要從踐行「三個代表」立黨為公,執政為民」高度,認真貫徹落實「科學發展觀」充分認識普法和依法治理工作的重大意義。要認真依照市委、市政府的要求,切實把「七五」普法啟動年的各項工作做好做扎實,為「七五」普法開好局,為創建法制機關、法治社會,經濟社會和諧、穩定發展做出更大的貢獻。為確保普法和依法治理工作的順利實施,現結合我局工作實際,對2016年普法和依法治理工作,安排如下:一、明確職責,建立機構。負責普法和依法治理工作的研究決策、布置和安排;水政科負責組織落實,普法和依法治理工作是一項非常重要的基礎性工作。水務局成立以局長掛帥的工作領導小組。制定相關計劃,督促各部門認真開展好宣傳教育工作;各科、室、隊、站、中心負責人,本部門普法和依法治理工作的第一責任人,具體負責普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級,層層抓落實。二、切實做好宣傳工作推進依法行政,普法和依法治理工作重點在於推進依法行政。目的於進一步改革行政管理制度,完善社會主義市場經濟體制和實現依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員,務必深入了解普法和依法治理工作的重大意義,認真學習、准確掌握、深刻領會其精神實質,廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉」活動、行風熱線」世界水日」中國水周」簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設點等多種形式,廣泛宣傳水法律法規、節水維護知識,不時增強廣大市民的水法制觀念和節水維護意識,逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環境,自覺服從於水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統一管理的良好社會氛圍。三、不時提高隊伍素質,切實搞好自身學習培訓。組織全體幹部職工集中學習培訓2次以上。各部門要靈活安排時間,2016年。組織職工集中學習討論,並鼓勵職工積極開展自學,做好學習筆記,寫出學習心得。同時,要協調好工作,認真組織職工參與各種形式的培訓,保證在2016年底前,完成行政機關在編人員全部培訓任務。全局興起學法之風,強化依法行政意識,提高法律意識和知識水平,切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍,為建法治政府、法制機關打下基礎。四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監督全面推進依法行政。水政科要強化管理和監督,各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作責任制。及時了解工作機構依法行政情況,及時糾正不合法、不適當的行政決策行為和具體行政行為。因工作組織不力,出現社會影響惡劣、妨害社會穩定,嚴重違法行政行為的決策人和行政責任人要承擔相應責任。科、室、中心、隊、站,要進一步轉變職能,依法履行社會管理和公共服務職能,法定的職責范圍內,做到不越位、不錯位、不缺位」法律許可權界定清晰。立足提高全社會法治化管理水平,根據《市2016年普法和依法治理工作要點》局要立足經濟社會發展。立足全面落實「七五」普法,立足推動普法依法治理工作新發展,立足增強工作的針對性和實效性,不時創新工作思路、方式,切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執法責任制、執法責任追究制,以及規范性文件審查制。確保行政行為和行政決策規范性、合法性。
㈦ 南通市通州區住房和城鄉建設局的主要職責
(一)貫徹執行國家、省、市有關住房與建設方面的方針政策和法律法規,根據全區國民經濟和社會發展戰略目標,擬訂並組織實施全區住房和城鄉建設的發展規劃及年度計劃。研究住房和城鄉建設方面的重大問題,並提出政策建議。
(二)擬訂全區城鄉建設發展規劃,參與南通市市域城鎮體系規劃和城市總體規劃及各專項規劃、分區規劃和詳細規劃的審查評估;參與區總體規劃、村鎮總體規劃的審核;參與全區國土規劃和區域規劃的制定。參與全區城市化規劃的編制;負責城市化進程中城鎮發展工作;會同有關部門制定和完善城鎮發展指標體系。
(三)承擔全區住房制度改革和保障全區城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全區住房建設規劃並指導實施;擬訂適合通州實情的住房政策,指導住房建設和住房制度改革。擬訂住房保障政策並指導實施,組織編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。
(四)承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。負責全區房地產開發企業、房屋拆遷單位、物業管理企業的資質和市場准入管理;負責全區房屋產權產籍、房產交易、房產評估、房屋租賃、房產測繪、房屋安全鑒定、房產抵押登記、房產中介機構等房政管理;負責全區房屋拆遷管理、國家直管公房管理和防治白蟻災害工作。
(五)負責全區建設計劃的編制及基本建設項目的論證、工程建設項目擴初設計的審核;負責建設工程施工圖的審查;負責全區建設工程項目文明施工、市政工程施工現場安全生產管理,參與建設工程質量事故和安全事故的調查處理。
(六)負責全區建設工程施工許可的審批;負責建築節能監督管理工作;監督管理全區建設工程勘察、設計、監理、造價咨詢和檢測工作;負責建設階段的施工和工程質量管理。監督全區工程建設標準定額、工程造價管理的政策、規定和制度的實施;負責外地建築企業在我區承包工程的准入備案和登記工作。
(七)負責全區市政基礎設施建設;負責全區市政工程施工企業的資質監管;負責城市市政公用設施運行、安全和應急管理;負責城市供水、排水、燃氣、照明和生活污水處理工作;與區城市管理局共同牽頭負責城市道路挖掘、佔用的審批和管理。參與城市環境綜合整治工作。
(八)負責全區風景園林名勝區和城市園林綠化工作。負責全區園林綠化工程的規劃建設和管理;負責全區園林綠化行業的管理;負責全區園林綠化養護的監督管理;負責全區園林綠化工程施工企業的資質監管;與區城市管理局共同牽頭負責綠地佔用的審批和管理;負責省級、國家級風景名勝區和國家園林城市的審查報批和保護監督工作。
(九)負責全區村鎮建設與管理工作。指導村鎮綜合開發;指導農村住房建設和危房改造;指導新型小城鎮和村莊的人居環境改善工作;指導村鎮建設、加快小城鎮建設,推進城鎮化發展。
(十)指導城市地下空間的開發、利用和管理;負責全區公共建築、工業與民用建築及城市建設附屬設施、人防工程的抗震設防管理工作。指導村鎮建設的抗震設防工作。
(十一)制定全區住房與建設事業科技發展規劃、計劃並組織實施,組織科技項目攻關和新技術、新材料的推廣應用。
(十二)負責全區城市建設檔案管理,指導建制鎮的建設檔案工作。
(十三)負責監督管理全區建設行業的行政執法;負責全區城建監察工作,指導建設行業的普法教育工作。
(十四)會同有關部門實施建設系列工程技術人員的執業資格管理;負責系統內專業技術人員的繼續教育及工人技術等級管理。
(十五)承辦區政府交辦的其他事項。
㈧ 蘭州市城鄉建設局的內設機構及職能
辦公室工作職責
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、計生、政務公開等工作;負責局機關規范性文件的報備工作。
政策法規處工作職責
擬訂城鄉建設管理方面的地方性法規和規章;負責局系統規范性文件的合法性審核;承辦相關行政復議和行政訴訟工作;負責局系統執法隊伍建設和管理考核工作;負責局系統依法行政和普法工作;負責全市建設行業執法監督與稽查工作;指導監督縣區建設行業的法制建設和稽查執法工作;負責城鄉建設宏觀發展的調查研究並參與對外宣傳工作。
綜合計劃處工作職責
擬訂全市城鄉基礎設施中、長期發展規劃;負責全市年度城鄉基礎設施建設項目計劃和城市維護建設計劃的編制下達及執行情況的監督檢查;負責局系統各類建設項目立項的審核和報批工作;參與城鄉建設項目規劃方案設計、可行性研究和初步設計審查及竣工驗收;負責籌集管理局系統城鄉建設資金;負責局系統各類資金的收支管理工作;負責局系統的財務和會計管理工作;負責局系統內部審計工作;負責城市軌道交通籌融資工作;配合有關部門對局系統的國有資產進行管理;負責局系統的行政事業性收費管理;負責局系統的政府采購工作;負責城建口和局系統年度目標責任的銜接、簽訂和考核管理;負責全市城市建設綜合數據的搜集整理和各類統計報表的匯總編報;負責建設、管理城鄉基礎設施項目庫
村鎮建設處工作職責
負責全市村鎮、小城鎮建設管理工作;擬訂全市村鎮和小城鎮建設的發展規劃、政策法規並監督實施;編制全市村鎮和小城鎮建設的投資計劃並監督實施;會同有關部門指導全市鎮、鄉、村莊規劃的編制、技術審查與實施;監督管理全市村鎮和小城鎮的房屋建築和市政公用基礎設施設計審查;指導全市村鎮和小城鎮基礎設施建設和人居生態環境改善工作;指導全市農村住房建設、住房質量安全及危舊房改造;負責全市村鎮建設年報和綜合數據統計;監督管理全市村鎮和小城鎮建設技術標准執行情況;指導全市村鎮和小城鎮建設的綜合開發和建設試點、示範工作;指導全市歷史文化名鎮(村)保護的建設管理;指導全市各級村鎮、小城鎮建設管理人員的培訓工作。
信息處工作職能
負責局系統信息化建設和管理工作,指導局屬各單位以及縣區建設系統信息化建設和管理工作;負責城建信息網路工程建設的設計、組織和實施;組織城建信息化應用系統的研究、立項、報批、開發、推廣、測評和鑒定;制定局系統信息工作有關標准規范、工作計劃和安全管理的各項規章制度;負責局機關辦公網站的欄目建設、運行維護、技術支持和管理服務;負責城鄉基礎設施項目庫信息化建設、管理和服務工作;負責城建信息資料的整理、分析、發布和交流,並向市委、市政府報送工作信息;負責城建系統信息化建設、電子政務的技術支持和保障服務。
人事處工作職能
負責局系統機構編制、組織人事、勞動工資和老幹部工作;負責局系統領導班子建設和機關幹部的日常管理;負責局系統黨的基層組織建設、思想政治和精神文明建設;會同有關部門做好局系統專業技術職務評聘工作,承辦全市建設系統工程專業技術職務評審和審核工作;負責局系統職工教育及專業技術人員培訓工作;負責局系統社會治安綜合治理和維護穩定工作。
規劃建設處工作職能
參與制定全市城鄉建設中長期規劃和發展戰略研究;參與擬訂城鄉總體規劃和分區規劃;參與建設項目可行性研究報告審查工作;負責城市地下空間開發利用及管理工作;參與建設工程結建人防的驗收工作;參與擬訂城鄉基礎設施年度建設計劃;負責核准房屋建築和城鄉基礎設施工程的初步設計;負責房屋建築和城鄉基礎設施工程施工圖設計文件審查合格書的核准備案;負責審批城建專項規劃;負責建築工程節能設計方案階段專項登記和民用建築節能質量監督專項備案登記工作;負責徵收城市基礎設施配套費;負責城鄉基礎設施項目的前期籌劃、方案設計、資料收集和評審工作;負責風景名勝區建設項目的選址審批;負責全市工程勘察設計單位的行業管理工作;擬訂全市軌道交通規劃並組織實施;負責全市城市雕塑管理辦公室日常工作。