建設局放管服工作訪談

① 「放管服」改革的成效如何。

改革怎麼樣，群眾說了算。黨的十八大以來，「放管服」改革的成效如何？

有關部門對網上100多萬條信息的大數據分析顯示，今年網民對此項改革的滿意度上升到89.9%，大家集中點贊就業創業方便、便民服務有效、營商環境優化等三個方面。

群眾點贊的背後，是一場刀刃向內的自我革命。簡政放權做「減法」，加強監管做「加法」，優化服務做「乘法」，近5年來，「放管服」改革持續深入推進，為企業群眾減負擔，為經濟社會增活力。

給創業、就業者「松綁」，引來源頭活水

「放管服」改革已經進入攻堅期和深水區，各項改革措施的進一步落實更需要強有力的監管「護法」。既有統一部署、又有各地創新，「放管服」改革的監管體系越織越密。

監管更加智能化。「證件存在異常發放行為。」在貴州省貴陽市，運管局信息中心主任陸宇不在現場就立馬得到了執法信息。原來，通過手機上一個名為「數據鐵籠移動管理」的APP就能監測執法情況，發生問題就會發出「紅色警報」，相當於將執法權力關進智能鐵籠。大數據、雲計算技術在各地政務監管、服務方面的應用越來越廣泛，信息上雲，透明執法，「人在做，雲在看」，違規違法行為無處遁形。

監管逐步清單化。權力清單亮出政府權力家底，目前已有57個國務院部門公布了權力清單，31個省份全部公布省級部門權力清單；60個有行政審批事項的國務院部門公布行政審批事項匯總清單；中央及各省（區、市）公布了涉企行政事業性收費和政府性基金目錄，以及政府定價的涉企經營服務收費和行政審批前置中介收費清單；國家職業資格目錄清單公示，擬列入職業資格目錄清單151項……清單之外不可為，哪些事項需要審批、哪些費不該收、哪些證不該有，都有本明白賬。

監管日益常態化。督查機制已成為監管利器。2014年以來，國務院每年都開展了全國性的大督查，實地督查，獎懲分明，成為各部委、各地方一次年度大考，今年還開展了「放管服」改革政策措施落實情況專項督查。目前要求各地區各部門建立完善企業和群眾評判「放管服」改革成效的工作機制。

升級版監管為「更簡審批更優服務」保駕護航，也以包容審慎的原則助力新動能健康成長，讓市場活而不亂。

北京市做過一項統計，通過整合稅務、工商等36個政府部門的800多個審批和服務事項，建立法人一證通信息平台，這項創新年均減少法人用戶交通出行3000萬次，真正實現了「信息多跑路、群眾少跑腿」。

② 放管服改革是指什麼

放管服，就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。「放」即簡政放權，降低准入門檻。 「管」即公正監管，促進公平競爭。 「服」即高效服務，營造便利環境。

2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管「放管服」。2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理「放管服」改革措施，通過減輕企業經濟負擔、減免企業辦事證明材料、建立企業內部安全隨訪制，進一步方便企業群眾辦事創業。

(2)建設局放管服工作訪談擴展閱讀：

「放管服」工作要求

（一）自覺扛起改革重任。各地區、各部門要按照黨中央、國務院確定的目標任務，大力推進權責關系重塑、管理模式再造、工作方式轉型，結合實際細化分階段重點工作，在重點領域制定可量化、可考核、有時限的目標任務，以大局意識和工匠精神抓好落實。

（二）支持地方和基層大膽探索。各地要從自身實際出發，銳意探索創新，創造更多管用可行的「一招鮮」。主動對標先進，相互學習借鑒，形成競相推進改革的生動局面。完善容錯糾錯機制，明確免責界限，為改革者撐腰、為擔當者擔當。

（三）加強改革協同攻關。要解決改革推進中存在的「最後一公里」、「中梗阻」和「最先一公里」問題，堅決清除各種障礙，確保改革舉措落地見效。加強部門之間、部門與地方之間的協同支持，形成合力。

（四）加快完善法律法規。按照在法治下推進改革、在改革中完善法治的要求，抓緊清理修改一切不符合新發展理念、不利於高質量發展、不適應社會主義市場經濟和人民群眾期盼的法律法規，及時把改革中形成的成熟經驗制度化。

（五）狠抓改革舉措落實和督查問責。國務院辦公廳和各部門要把落實「放管服」改革各項舉措、優化營商環境情況作為督查重點，對成效明顯的要加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為的要抓住典型嚴肅問責。

③ 按照「三同時」要求建立基層黨組織中「三同時」內容是什麼

一、堅持把落實全面從嚴治黨主體責任與「兩學一做」學習教育常態化制度化同時安排，同步進行。定期組織集中學習，不斷強化黨性黨規教育，教育引導全辦黨員自覺樹立「四種意識」，強化宗旨觀念，牢記黨規黨紀，養成紀律自覺。

強化黨建引領的同時，按照紀檢相關文件，加大作風紀律的整頓力度。堅持不忘初心、繼續前行，堅持鞏固成果，精準發力，以強烈的使命感、責任感和緊迫感，推進落實全面從嚴治黨主體責任。

二、堅持把落實全面從嚴治黨主體責任與本部工作同時部署，同步推進。實行同落實、同檢查、同考核，編辦班子領導逐級與業務科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，將目標責任分解細化；

做到責任明確，落實到位，確保事事有安排，件件有人抓，主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

三、堅持把落實全面從嚴治黨主體責任與推進「放管服」改革工作同時開展，同步落實。

從涉及「放管服」改革的各項工作入手，進一步強化主體責任的制度保障，加強督促檢查，將工作任務與年度考核目標掛鉤，建立長效考核機制，充分調動大家工作積極性，全面提升工作作風，促進全辦機構編制工作再上新台階。

(3)建設局放管服工作訪談擴展閱讀：

「三同時」是對「兩同時」談話制度的落實與延伸,即：黨風廉潔建設工作實行黨組會議同時研究、工作調度同時部署、談心談話同時提醒。

一、黨組會議同時研究。堅持逢黨組會議研究重大事項時，同時列入黨風廉潔建設議題。由市局政治部教培科向黨組報告黨風廉潔建設工作落實情況，傳達學習上級關於黨風黨紀的精神要求和紀律規定，並就存在的問題、整改的重點提出工作建議，提交局黨組審議討論，供黨組研究決策。

二、工作調度同時部署。堅持月初工作調度會同時點評、部署黨風廉潔建設工作。辦公室向機關幹部通報月工作完成情況時，同步通報上月幹部工作考勤、黨風黨紀督察情況。市紀委派駐紀檢組同步進行點評，並就存在的問題，提出紀律要求和具體措施。

最後，月帶班局領導在調度機關工作時，同步對黨風廉潔建設工作進行部署和安排，並明確相關責任科室和責任人予以落實。

三、談心談話同時提醒。除抓實局黨組領導班子及其成員談心談話、分管局領導與科室負責人例行談心談話兩個層面外，對談話范圍進行延伸。

明確提出科室負責人要在科室內部開展談心談話活動，既是向幹部提醒警神，防微杜漸，也便於局黨組及時掌握隊伍整體的思想動態，對症下葯，整治「四風」。

三個層面的談心談話按月進行，談話雙方均進行書面記錄，局政治部教培科統一收集整理，建立問題台賬，並進行整改銷號，局機關談心談話活動實現全覆蓋。

④ 對放管服是怎麼認識的有什麼好得意見或者建議

都市現場天天播放管服改革，查幹部作風建設問題，為什麼在我們這里就實現不了呢？我們鎮府某官員指使居民占公路建房，這成了什麼社會，還請有關部門應該查一查，給我們老百姓一個交代。