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1、法律類:法學、經濟法、國際法、國際經濟法、勞動改造法、商法、刑事內司法、法律、行政法容、涉外經濟與法律、知識產權法、律師、涉外經濟法、經濟法律事務、行政法律事務、矯正教育、監所管理。
2、經濟與管理類:經濟學、國民經濟管理、貨幣銀行學、國際經濟、農業經濟、工業經濟、貿易經濟、運輸經濟、勞動經濟、國際金融、國際貿易、投資經濟、土地管理、投資經濟管理、國有資產管理、證券投資與管理、國際經濟與貿易。
3、社會學類:社會學、人口學、社會工作、公共事業管理、勞動與社會保障、公共關系學、公共政策學、城市管理、城市和社區管理、社區管理、公共管理、人力資源管理、勞動經濟、人事管理。
4、建築類:城市規劃、土木工程、工業與民用建築、建築環境與設備工程、給水排水工程、房屋建築工程、建築設計、工程造價、城鎮建設、總圖設計與運輸工程、風景園林、城市園林、礦井建設、建築工程。
5、藝術類:音樂學、樂器修造藝術、音樂教育、作曲與作曲技術理論、戲曲作曲、音樂表演、指揮、演唱、鍵盤樂器演奏、管弦樂器演奏、中國樂器演奏、舞蹈學、舞蹈史與舞蹈理論、舞蹈教育、舞蹈編導、繪畫、雕塑、美術學、藝術設計學。
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一章 疫苗及其使用管理
1 疫苗及其免疫程序
1.2 免疫程序 我國兒童計劃免疫現行的免疫程序為: 兒童計劃免疫的免疫程序
------- 年(月)齡 接種疫苗
----- 出生時 卡介苗 乙肝疫苗①
1月齡 乙肝疫苗②
2月齡 脊灰疫苗①
3月齡 脊灰疫苗② 百白破①
4月齡 脊灰疫苗③ 百白破②
5月齡 百白破③
6月齡 乙肝疫苗③
8月齡 麻疹疫苗
1.5~2歲 百白破
4歲 脊灰疫苗
7歲 麻疹疫苗 白破二聯
------------------------- 註:○內數字表示接種針次
2 疫苗需用計劃的制訂
2.1 疫苗需用計劃制訂的依據
2.1.1 現行的兒童免疫程序。
2.1.2 本地區的人口資料 包括總人口數,城市、城鎮、農村的人口數,計劃免疫服務人群各年齡組人口數,出生率、死亡率、自然增長率,以及外縣(區、市、旗,下同)流入的適齡兒童數等。
2.1.3 本地區計劃免疫針對疾病的發病率、人群免疫水平和免疫策略。
2.1.4 免疫接種的服務形式及計劃免疫工作的開展情況。
2.1.5 疫苗運輸、貯存的形式和能力。
2.1.6 疫苗消耗系數 疫苗消耗系數是指各種疫苗每接種1人次所需消耗的疫苗人份數,是根據接種的服務形式、冷鏈運轉周期、人口密度、疫苗包裝大小等而確定的。一般而言,接種周期短、疫苗包裝量大、人口密度小,疫苗消耗系數大,反之則小。計劃免疫所用疫苗的消耗系數可參照下列標准或省級衛生防疫機構制定的標准執行。
BCG:2.0~3.0;OPV;1.1~1.3;DPT、DT;1.5~2.0;MV:1.5~2.0。
2.1.7 傳染病防制規劃中的特殊免疫計劃。
2.2 疫苗計劃需用量的計算
2.2.1 常規免疫所用疫苗計劃需用量的計算
常規免疫所用疫苗計劃需用量=基礎免疫需用量+加強免疫需用量 其中:基礎免疫疫苗需用量=總人口數×出生率×每人份疫苗接種劑量
×免疫次數×疫苗消耗系數
加強免疫疫苗需用量=需加強免疫年齡組人口數之和×每人份疫苗
接種劑量×免疫次數×疫苗消耗系數
加強免疫包括免疫程序中的百白破、脊灰疫苗、麻疹疫苗、白破二聯。
如無各年齡組人口數時,可用下列公式粗略計算:
加強免疫疫苗需用量=總人口數×出生率×需加強免疫的年齡組數
×每人份疫苗接種劑量×免疫次數×疫苗消耗系
數;
疫苗消耗系數=疫苗分配數(或領用數)÷(基礎免疫每人份疫苗接種劑量
×基礎免疫人數+加強免疫每人份疫苗接種劑量×加強免
疫人數)。
2.2.2 特殊免疫所用疫苗計劃需用量的計算 例:OPV強化免疫需用量=需強化免疫年齡組人口數之和×每人份疫苗接
種劑量×免疫次數×疫苗消耗系數
其他特殊免疫(如應急免疫或成人免疫)所用疫苗計劃需用量的計算,可根據當地計劃免疫針對疾病的發病、免疫策略等,並參照上述有關公式進行計算。
2.3 疫苗計劃制訂的程序及上報時間
2.3.1 城市醫院保健(防保)科(組)、農村鄉(鎮)衛生院防保站(組)為疫苗計劃編制的基層單位,每年3月中旬前向縣級(區、市、旗,下同)衛生防疫機構上報下一年度的疫苗需用計劃。
2.3.2 縣級衛生防疫機構每年3月底前向地區級(市、州、盟,下同)衛生防疫機構上報下一年度的疫苗需用計劃。
2.3.3 地區級衛生防疫機構每年4月中旬前向省級(自治區、直轄市,下同)衛生防疫機構上報下一年度的疫苗需用計劃。
2.3.4 縣、地區、縣級衛生防疫機構要對下級衛生防疫機構上報的疫苗需用計劃進行審核、平衡。
2.3.5 省級衛生防疫機構匯總地區級衛生防疫機構上報的下一年度疫苗需用計劃,經省級衛生行政部門核准後,於4月底前上報衛生部有關司、局,並與生產單位簽訂供貨合同。
3 疫苗的管理
3.1 根據《中華人民共和國葯品管理法》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法和衛生部下發的《生物製品管理規定》、《預防用生物製品生產供應管理辦法》等有關法律、法規及規章的規定,各級衛生行政部門對預防用生物製品實施統一監督管理。省級衛生防疫機構具體負責疫苗的統一訂購,並逐級供應各級衛生防疫機構和基層接種單位。未經衛生部批准,其他任何單位和個人不得經營預防用生物製品。
3.2 疫苗貯存數量
3.2.1 省級、地區級和縣級衛生防疫機構疫苗貯存數量,應本著既要保證接種工作的實際需要,又要避免疫苗失效、浪費的原則,根據當地的免疫策略、年度工作計劃、接種服務形式、冷鏈貯存條件以及應急免疫需要等情況而定。
3.2.2 具備冷藏條件的鄉鎮(街道)衛生院等單位疫苗貯存量一般不得超過1個月的使用量。
3.3 各級衛生防疫機構和城鄉衛生防保單位以及基層接種點要有專人負責疫苗的管理,建立健全疫苗領發、保管制度,設立疫苗專用賬本,做到賬苗相符。
3.4 疫苗要在規定的溫度條件下貯存、運輸BCG、DPT、DT和HBV在2℃~8℃貯存和運輸。OPV和MV需在-20℃~8℃的條件下運輸,貯存期若在3個月以上,要於-20℃條件下貯存,貯存期在3個月以內,則在-20℃或2℃~8℃條件下運輸。
3.5 疫苗要按品名、批號分別存放,並按照效期長短、進庫先後,有計劃地分發。
3.6 每次領發的疫苗數量要根據需用量和貯存能力安排。
3.7 下發給基層接種點的疫苗要以支、丸為單位,以減少疫苗的浪費。
第二章 預防接種證、卡(簿)的管理
1 預防接種證、卡(簿)的建立
1.1 根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的規定,國家對兒童實行預防接種證制度。每名適齡兒童都必須按規定建立預防接種證,並實行憑證接種和辦理入托、入園、入學手續的制度。
1.2 7歲及7歲以下兒童(包括流動人口兒童和計劃外生育兒童)應由居住地的基層接種點負責建立預防接種證、卡(簿)。
1.3 兒童出生後,城市在1個月內、農村在2個月內,由戶口所在地的基層接種點建立預防接種證、卡(簿)。
1.4 7歲及7歲以下兒童寄居本地時間在3個月或3個月以上,應由寄居地的基層接種點建立預防接種證、卡(簿)。
1.5 積極推廣兒童計劃免疫保償制,規范保償制的管理辦法。對未入保兒童應與入保兒童一樣對待,嚴格執行預防接種證、卡(簿)的管理,並實施接種。
1.6 預防接種證、卡(簿)的製作和管理由省級衛生行政部門統一規定。
2 預防接種證、卡(簿)的使用與管理
2.1 預防接種證、卡(簿)要由實施接種的醫生用鋼筆填寫,書寫要工整,文字要規范,各項內容填寫要准確、齊全,時間(日期)欄、項填寫均要以公歷為准。
2.2 預防接種證由兒童家長或其監護人保管,遺失要及時補發。預防接種卡(簿)城市由接種點保管,農村由鄉(鎮)衛生院保管。
2.3 兒童遷移時,由寄居地的接種點或預防接種卡(簿)保管單位將預防接種卡或接種證明交給兒童家長或其監護人,並將接種資料留據存查;遷入地的接種點要主動向兒童家長或其監護人索取預防接種證、卡或接種證明;無預防接種證、卡或接種證明要及時補建證、卡。
2.4 接種單位至少每半年對所轄區域進行一次預防接種證、卡(簿)的核查和整理,及時補卡、剔卡和消卡,剔出的卡片由接種點另行妥善保管。
第三章 冷鏈系統及其管理
1 冷鏈系統的一般管理
1.1 各級冷鏈設備應按規定的裝備標准進行配置,並做到專物專用,不得挪作它用。
1.2 冷鏈設備必須建檔建賬,建立健全領發手續和登記制度,做到賬、物相符。
1.3 冷鏈設備運輸時,要捆紮牢固,輕搬輕放,擺放整齊,避免劇烈顛簸。電冰箱搬運時傾斜不得超過45度。
1.4 冷鏈設備要有專室或固定房間存放,並有專人負責管理或維修。
1.5 各級冷鏈設備的管理人員必須經過培訓,建立必要的管理和考核制度。
1.6 設備驗收 冷鏈設備到貨後應及時組織專業技術人員驗收。
1.6.1 清箱點數 根據到貨通知單提供的品名、型號、件數清點。
1.6.2 外觀檢查 開箱檢查外形有無擠壓、碰撞痕跡及變形,油漆有無剝脫,螺絲有無脫落等。
1.6.3 清點附件 有無說明書及產品合格證,根據說明書核對清點設備所帶附件及工具。
1.6.4 試機 熟悉說明書,根據說明書提供的設備技術性能標准,對設備的性能進行檢驗。
1.6.5 冷藏車、冷庫、電冰箱、冷藏箱應逐台驗收,省級衛生防疫機構對冷藏箱(包)應抽檢10%,縣級衛生防疫機構全部開箱檢驗。
1.6.6 填寫驗收報告 內容包括品名、數量、型號、產地,收貨時間,驗收情況。如有問題應有詳細文字記錄,並附有照片或錄像。
1.6.7 進口設備應在到達我國口岸驗收期內將驗收情況報至衛生部。國產設備應在保修期或合同規定的時間內驗收,並及時報告有關部門。
1.6.8 進口設備的使用說明書應翻譯成中文,印發至各級使用單位。
1.7 冷藏車、冷庫和電冰箱在使用時,應定期對其運轉情況及其溫度進行監測,並做好記錄,以保證疫苗在運輸和貯存過程中的質量。
2 冷藏車
2.1 冷藏車是運送疫苗的專用車輛,應辦理特種車輛證。
2.2 冷藏車要經常保持機械和冷藏系統的良好狀態,每次運輸任務完成後要及時做好清洗打掃工作,保持車內外整潔。
2.3 疫苗裝車應按下重上輕、左右平衡的原則,疫苗擺放要留有冷氣循環的通道,並隨車攜帶外接電源線,鎖好車廂門。
2.4 根據疫苗的溫度要求調整車廂內的溫度。
2.5 冷藏車運輸途中要中速行駛,避免劇烈顛簸。
2.6 使用外接電源時應核對電壓,電壓不符不能使用。
3 冷庫
3.1 製冷機組應專線供電,並安裝電壓、電流指示儀表。
3.2 冷庫內存放的疫苗應按品名、失效期(或批號)分類分堆碼放,每天記錄冷庫內的溫度及機器運轉情況。
3.3 省級及有條件的地區級衛生防疫機構的冷庫應配有備用製冷機組和發電機組。
3.4 冷庫應備有維修工具、消防器材和易損易壞零配件。
4 電冰箱(普通電冰箱、低溫電冰箱、冰排速凍器)
4.1 電冰箱的安裝
4.1.1 電冰箱應安裝在乾燥通風的房間內,避免陽光直射,遠離熱源(火爐、暖氣、乾燥箱、恆溫箱等)。
4.1.2 電冰箱的上、後部要留有30cm、10cm以上的空間,底部要配有20cm高的擱架。
4.1.3 電冰箱的電源線容量應在5安培以上,每台電冰箱要安裝1個專用插座,不能與其他電冰箱或電器設備共用插座。
4.1.4 每台電冰箱的電源插座要配有2安培保險絲,大於和小於2安培的保險絲都不能使用。
4.1.5 電壓不穩(高於220伏電壓的5%或低於15%)的地區應配有穩壓裝置。
4.1.6 電冰箱要安裝電阻小於5歐姆的地線,地線不能接在自來水管或煤氣管上。
4.1.7 電冰箱要擺放平穩,避免震動。
4.1.8 一個房間安裝數台電冰箱時,應有空調裝置或排氣風扇。
4.2 電冰箱的調試
4.2.1 接通電源,檢查壓縮機運轉情況,運轉不正常應停機斷電查找原因。
4.2.2 開機後,測試電冰箱是否製冷,記錄達到設計溫度所需時間。
4.2.3 測試並記錄溫度控制旋鈕各檔次所指示的溫度。
4.2.4 測試記錄壓縮機啟動的間隔時間和每次的運轉情況。
4.2.5 調節至所需溫度,但不可一次調得過低,每次調節後需待溫控自停自開多次(時間約2小時),箱內溫度方可穩定。若達不到所需溫度,應再作調整。
4.2.6 安裝、調試結果記入電冰箱技術檔案。
4.3 電冰箱的使用
4.3.1 貯存疫苗
(1)地區、縣級衛生防疫機構低溫電冰箱(冰排速凍器)貯存OPV、MV,普通電冰箱貯存BCG、DPT、HBV、DT等。
(2)鄉級使用的疫苗,包括OPV、MV,均應貯存在冷藏室內,若已配備了低溫電冰箱(冰排速凍器),則OPV、MV可貯存在低溫電冰箱(冰排速凍器)內。
(3)電冰箱內貯存的疫苗要擺放整齊,疫苗與箱壁、疫苗與疫苗之間應留有1~2cm的空隙。疫苗要按品名和失效期分類擺放。
(4)冰箱門因經常開啟溫度變化較大,冰箱門內擱架不宜放置疫苗。
(5)高溫季節和停電時盡量減少開啟冰箱門的次數。
(6)在貯存疫苗的電冰箱中部放一支溫度計,每天上班後、下班前記錄溫度。停機時要記錄原因和持續時間。
4.3.2 凍製冰排
(1)冰排內注入清潔水,注入量為冰排容積的90%。
(2)注水後冰排直立放在低溫電冰箱(冰排速凍器)的凍結部分,凍制時間不少於24小時,每次凍制的數量不超過低溫電冰箱(冰排速凍器)的設計能力。
(3)在凍製冰排時,冰排與低溫電冰箱(冰排速凍器)箱壁之間留有3~5cm的間隙。
(4)已凍結的冰排由低溫電冰箱(冰排速凍器)的凍結部分移至貯存部分,再把其他已注入水的冰排放在低溫電冰箱(冰排速凍器)的凍結部分。
(5)凍製冰排時可不蓋瓶蓋,待使用前蓋好旋緊。
4.3.3 電冰箱溫度控制旋鈕應調至中檔,特殊情況需將電冰箱內溫度調至最低時,壓縮機持續工作時間不能超過3小時。
4.4 電冰箱的保養與維修
4.4.1 經常保持電冰箱的清潔,做到無灰塵、無污跡。
4.4.2 電冰箱蒸發器結霜厚度超過4毫米時要及時化霜和除霜。
4.4.3 電冰箱長期停止使用時,應將箱內外擦乾擦凈,每周開機2小時。
4.4.4 每季對電冰箱進行一次全面保養。切斷電源,檢查電冰箱鉸鏈、門封條、螺絲是否松動變形,徹底清除電冰箱內外暴露部分的灰塵和污物。
4.4.5 每年對電冰箱的性能進行一次全面檢驗和測試。
4.4.6 發現電冰箱出現異常或故障應及時報告,由專業人員或修理單位進行檢查和修理,非專業技術人員不得隨便拆卸。
5 冷藏箱
5.1 使用
5.1.1 運送和短期貯存疫苗
(1)將凍結的冰排整齊地擺放在箱內四邊和底部,中部擺放疫苗,上面覆蓋冰排。
(2)箱內冰排數量可根據氣溫、運輸時間調整,疫苗安瓿不能直接與冰排接觸,要採取措施避免疫苗破碎、凍結和潮解。
5.1.2 運送冰排 將凍結的冰排整齊地擺放在冷藏箱內。
5.1.3 冷藏箱要鎖緊,裝車時擺放平穩,運輸途中要避免陽光直射、碰撞和劇烈顛簸。
5.2 保養
5.2.1 每次使用後及時收回,擦凈水跡和污跡,保持箱內外乾燥和清潔。
5.2.2 每次使用後檢查鎖扣、拉手、鉸鏈和橡皮墊等易損部件,如有損壞及時修理和更換。
5.2.3 經常給鎖扣和鉸鏈注潤滑油。
6 冷藏包
6.1 使用
6.1.1 冰排凍制後可能有輕微變形,裝包時應將變形小的一面與包壁接觸。
6.1.2 冷藏包的內部底層應墊上能減震和吸水的紗布或紙。
6.1.3 採取相應措施,防止疫苗安瓿碰破及液體疫苗和稀釋液凍結,防止OPV潮解。
6.1.4 裝好疫苗後要立即蓋上冷藏包蓋,扣好鎖扣或拉鏈。
6.1.5 自行車運輸冷藏包時要捆紮牢固,注意避免鏈條軋斷包帶。
6.1.6 冷藏包內放置冰排的數量,應根據氣溫、完成接種的時間要求進行調整。
6.1.7 冷藏包的使用單位要固定,每次領交時要有檢查和記錄。
6.1.8 冷藏包要專用,不能放與疫苗無關的物品(如食物、糞便標本等)。
6.2 保養
6.2.1 冷藏包要擺放在特製的木架上,存放冷藏包的房間要通風乾燥。
6.2.2 冷藏包沾有污染要及時用軟濕布擦拭,不能用水沖洗。
6.2.3 冷藏包內潮濕要打開包蓋,放在通風處吹乾,避免陽光曝曬。
6.2.4 冷藏包損壞要及時整理和更換。
7 冰排
7.1 每次冷鏈運轉後,應將冰排從冷藏箱(包)內及時取出,倒出冰排內的水,擦去污跡。
7.2 冰排應與冷藏箱(包)分開存放。
第四章 接種的組織與實施
1 接種的服務形式
1.1 城市、城鎮應開設接種門診,實行按日、周、旬接種。
1.2 農村地區實行月(或雙月)接種;有條件的農村地區,可推廣以鄉為單位定時定點接種門診形式,實行按周、旬接種。
1.3 交通不便的山區、海島、少數民族邊遠地區和牧區等每年至少要提供6次免疫服務。
1.4 實行按日、周、旬、月接種的地區要固定接種日期和接種點。接種日期要選在大多數群眾方便的時間,接種點應根據人口密度、接種對象數量和交通情況設置。
1.5 鄉(鎮、街道、下同)、村(居委會,下同)基層衛生單位要成立接種組或專人具體負責接種工作。接種組成員要相對穩定,職責明確。
1.6 對流動人口兒童、計劃外生育兒童和各種原因未能如約接種的兒童,應採取各種方式給予補種。
2 計劃免疫的宣傳與培訓
2.1 利用每年4月25日「全國兒童預防接種日」及其他有利時機,開展健康教育活動,普及計劃免疫科學知識。
2.2 凡參加接種的人員都必須經過計劃免疫專業培訓,能正確掌握接種對象,疫苗性質,接種部位、劑量、方法和禁忌證、接種反應判斷、處理方法,預防接種安全注射的基本知識和操作技能。實行持證上崗的制度。
3 接種前的准備工作
3.1 確定接種對象
3.1.1 根據衛生部規定的兒童免疫程序,確定應接種對象,及時建立預防接種證、卡(簿)。
3.1.2 准備登記統計表冊;清理接種卡(簿),根據接種記錄,核實接種對象;選出接種對象卡片(或抄寫名單)。
3.1.3 主動搜索並發現流動人口和計劃外生育兒童中的接種對象。
3.2 通知兒童家長或其監護人。
3.2.1 採取各種方式,如通知單、廣播、口頭通知等,通知兒童家長或其監護人。
3.2.2 通知應包括接種對象的姓名、接種日期及地點、疫苗名稱、禁忌證和注意事項等內容。
3.3 分發和領取疫苗。
3.3.1 根據本次各種疫苗的應接種人數計算領取疫苗數量。
3.3.2 准備冷藏包(箱)。
3.3.3 辦理領發疫苗的手續,做好疫苗的領發登記,包括領發單位、疫苗的名稱、數量、生產單位、批號、失效期、領發時間、經手人簽字等。
3.3.4 將疫苗放入已裝好冰排的冷藏包(箱)內,分發至各基層接種點。
3.3.5 OPV和MV放在冷藏包(箱)的底層;BCG放在中層,並有醒目標記;DPT、DT、HBV放在上層,不要緊靠冰排防止凍結。
3.3.6 OPV應裝在小瓶或塑料袋內,BCG、DPT、MV、DT、HBV和稀釋液要用紗布包好,冷藏包的空隙也要用紗布或紙張填充,以防止疫苗震碰破損。
3.4 准備和消毒接種器材
3.4.1 按應接種對象人次數的1.2倍准備接種器材,包括1ml、2ml玻璃注射器和4.5號、5號、5.5號、6號針頭及卡介苗專用注射器和針頭。有條件的可使用有批准文號的合格的一次性無菌塑料注射器進行接種。
3.4.2 玻璃注射器和針頭用清潔水清洗干凈,挑出並廢棄破損的注射器和彎曲、帶鉤、不銳利的針頭。清洗時應抽出注射器的針芯,洗好後針筒針芯對號,包上脫脂紗布進行消毒。針頭成排插在紗布的夾層中待消毒。
3.4.3 壓力蒸汽滅菌 使用手提式壓力蒸汽滅菌器時,蒸汽壓力要達到1.05~1.40kg/平方厘米(15~20磅或121.3~126℃),並持續25分鍾(壓力表應校正、測試);使用攜帶型壓力蒸汽滅菌器時,要在確保限壓閥間歇排汽後持續15分鍾(海拔2500米以上的地區需持續30分鍾)。
3.4.4 煮沸消毒 是在無壓力蒸汽滅菌器的情況下的消毒方法,要把接種器材完全浸沒在水中,水面高出消毒物2cm以上,持續煮沸30分鍾。
3.4.5 經壓力蒸汽滅菌後的接種器材保存期為1周,經煮沸消毒後的接種器材當日使用。超過保存期或打開後需重新消毒方能使用。
3.4.6 使用一次性無菌塑料注射器時,使用前要檢查包裝是否完好並在有效期內使用。
3.4.7 准備和消毒喂服OPV糖丸疫苗的小口杯、葯匙。
3.5 准備葯品、器械 75%乙醇、95%乙醇、鑷子、棉球杯、消毒棉球或棉簽、酒精燈、小型煮沸消毒器、治療盤、體溫表(肛表或口表)、甘油、聽診器、注射器、壓舌板、血壓計、針灸針、1∶1000腎上腺素針劑等。
3.6 分發器材 將葯品和已消毒好的注射器材及器械裝入接種箱(包),分發至各個基層接種點,並做好領用登記。
3.7 接種場所的設置 接種場所的選擇要考慮交通方便,居民集中,且要相對固定;室內應寬敞清潔、光線明亮、通風保暖,並准備好接種工作台、坐凳以及兒童和家長休息、等候的坐凳;室外要設有醒目的標志,便於群眾識別。接種場所要布置兒童保健和計劃免疫內容的健康教育和宣傳資料。
4 接種時的工作
4.1 現場組織
4.1.1 工作人員要做好接種現場的宣傳和組織,特別在進行集體性接種時,應根據接種對象的不同特點,耐心、細致地做好各方面的組織准備,確保接種工作有秩序地進行。
4.1.2 同時接種幾種疫苗時,應將不同疫苗的接種對象按疫苗分組進行接種,也可以在接種場所設置不同疫苗的接種標記進行接種,避免錯種、重種和漏種。
4.2 核實接種對象與問診
4.2.1 接種前進一步核實接種對象和接種證 回收接種通知單,檢查兒童預防接種證、卡,核對兒童姓名、性別,出生年、月、日及接種記錄,確認是否為本次接種對象,接種何種疫苗。發現原始記錄中兒童姓名,出生年、月、日有誤應及時更正。對不屬於本次接種的對象,要向兒童家長或其監護人做好說服解釋工作。
4.2.2 向兒童家長或其監護人詳細詢問兒童近期的健康狀況、既往疾病史、過敏史和接種疫苗的反應史,必要時測量體溫和進行體檢,凡有禁忌證的對象不予接種或暫緩接種,並在預防接種證、卡上做好記錄。
4.3 疫苗使用
4.3.1 檢查疫苗,接種疫苗前必須嚴格核對要接種的疫苗品種,檢查外觀質量。凡過期、變色、污染、發霉、有搖不散的凝塊或異物,無標簽或標簽不清,安瓿有裂紋或受過凍結的液體疫苗,一律不得使用。
4.3.2 疫苗應避免受到陽光直接照射,使用前方可從冷藏容器內取出。
4.3.3 盡量減少開啟冷藏容器的次數,開後應及時關嚴。
4.3.4 吸取疫苗
(1)吸取疫苗前應排凈注射器和針頭內的水分。
(2)將安瓿尖端疫苗彈至體部。
(3)用砂輪割鋸安瓿頸部,75%乙醇棉球消毒安瓿頸部後,再用消毒干棉球包住頸部掰開。
(4)將注射器針頭斜面向下放入安瓿的液面下,吸取疫苗。
(5)吸取疫苗後,將注射器的針頭向上,排出注射器內的氣泡,直至針頭上有一小滴疫苗出現為止。
(6)臨時煮沸消毒的注射器材,一定要在冷卻後再吸取疫苗。
(7)使用凍干疫苗時,用注射器抽取稀釋液,沿安瓿內壁緩慢注入,輕輕搖盪,使疫苗充分溶解,避免出現泡沫。
(8)含有吸附劑的疫苗使用前,必須充分搖勻。
4.3.5 安瓿啟開後,未吸取用完的疫苗應蓋上消毒干棉球;活疫苗超過半小時、滅活疫苗超過1小時未用完,應將疫苗廢棄。
4.4 接種操作 後面還有去這網頁也看
3. 我市需要建設高效的衛生安全防範體系,提升城市防疫能力有語病嗎
「我市需要建設高效的衛生安全防範體系,提升城市防疫能力」這是一個通順的句子,沒有語病
4. 城鄉規劃
基本概念編輯
《在中國市長協會第三次代表大會上的講話》中指出,城鄉規劃「是一項全局性、綜合性、戰略性的工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。制定好城市規劃,要按照現代化建設的總體要求,立足當前,面向未來,統籌兼顧,綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、進行現代化建設與保護歷史遺產等一系列關系。通過加強和改進城市規劃工作,促進城市健康發展,為人民群眾創造良好的工作和生活環境」。
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》,城鄉規劃是以促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環境根本改善為目的,涵蓋城鄉居民點的空間布局規劃。
《中華人民共和國城鄉規劃法》中所稱的城鄉規劃,包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
2分類編輯
按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃;按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃、區域規劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規劃和短期規劃。
總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃,是編制本級和下級專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據,其他規劃要符合總體規劃的要求。
專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃,是總體規劃在特定領域的細化,也是政府指導該領域發展以及審批、核准重大項目,安排政府投資和財政支出預算,制定特定領域相關政策的依據。
區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃,是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省(區、市)的區域規劃是編制區域內省(區、市)級總體規劃、專項規劃的依據。
國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
3法律編輯
《中華人民共和國城鄉規劃法》[1] 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議於2007年10月28日通過,現予公布,自2008年1月1日起施行。
內容:
第一章總則
第二章城鄉規劃的制定
第三章城鄉規劃的實施
第四章城鄉規劃的修改
第五章監督檢查
第六章法律責任
第七章附則
4工作原則編輯
城鄉規劃編制是指各級人民政府根據一定時期城市的經濟和社會發展目標,依法編制規劃文件,以確定城市性質、規模和發展方向,合理利用城市土地,協調城市空間功能布局,綜合部署各項建設。一般工作原則包括:
1、城鄉規劃要為社會、經濟、文化綜合發展服務
當前我國正處在加速城市化的時期,即面臨難得的歷史機遇,又面臨著巨大的挑戰。各種社會、經濟矛盾凸顯,對政府的執政能力提出了新的挑戰。在市場經濟的發展中,城鄉規劃是政府實施宏觀調控的主要方式之一。城鄉規劃、建設的根本目的就是促進社會、經濟、文化的綜合發展,不斷優化城鄉人居環境。實施城鄉規劃與城鄉綜合發展是相輔相成、互為依據的。沒有城鄉的不斷發展就不可能為實施城鄉規劃提供物質基礎。在編制城鄉規劃時是否有利於區域綜合發展、長遠發展,應當成為我們考慮問題的出發點,也是檢驗城鄉規劃工作的根本標准。
2、城鄉規劃必須從實際出發、因地制宜
從實際出發就是從我國的國情出發,從城市的市情出發。近年來,雖然我國的發展取得了長足的進步,國民生產總值排名在世界上不斷上升,但人口多、底子薄的情況並未得到根本改變,仍屬於發展中國家,這就是我國的基本國情。一切城鄉規劃的編制,包括規劃中指標選用、建設標準的確定、分期建設目標的擬定,都必須從這個基本國情出發,符合國情是城鄉規劃工作的基本出發點。我國幅員遼闊,城市眾多,各地自然、區域乃至經濟、社會發展程度差別很大,城鄉規劃不能簡單地採用統一的模式,必須針對市情提出切實可行的規劃方案。
從根本上講,城鄉規劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設合理化的最大成果,對於國外的先進經驗和優秀的規劃設計範例,也應從我國的實際情況出發,吸收其精髓實質,而不是盲目追求它的標准和形式。在各地的規劃建設中,脫離實際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現,《國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知》(國發[2002]13號)中對這些現象提出了嚴肅的批評。要把堅持實用、經濟的原則和美的要求有機地結合起來,力爭少花錢多辦事、辦好事。
3、城鄉規劃應當貫徹建設節約型社會的要求,處理好人口、資源、環境的關系
我國人口多,土地資源不足,合理使用土地、節約用地是我國的基本國策,也是我國的長遠利益所在。城鄉規劃必須樹立貫徹中央關於建設節約型社會的要求,對於每項城市用地必須認真核算,在服從城市功能上的合理性、建設運行上的經濟性前提下,各項發展用地的選定,要盡量使用荒地、劣地,嚴格保護基本農田。
要從水資源供給能力為基本出發點,考慮產業發展和建設規模,落實各項節水措施。要大力促進城市綜合節能,鼓勵發展新能源和可再生能源,完善城市供熱體制,重點推進節能降耗。
4、城鄉規劃應當貫徹建設人居環境的要求,構建環境友好型城市
現代城市的綜合競爭力和可持續發展的能力的重要因素之一是城市的人居環境的建設水平。在特定意義上講,城鄉規劃是城市的環境規劃,城市建設是為市民的工作、生活創造良好環境的建設。城市的發展,尤其是工業項目,對於生態環境的保護是有一定的影響。但產業發展與人居環境建設的關系,決不是對立的、不可調和的。城市的合理功能布局是保護城市環境的基礎,城市自然生態環境和各項特定的環境要求,都可以通過適當的規劃方法和環境門檻的提高,把建設開發和環境保護有機地結合起來,力求取得經濟效益、社會效益的統一。
5、城鄉規劃應當貫徹城鄉統籌、建設和諧社會的原則
樹立和落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務,適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求。在城鄉規劃工作中,關鍵要堅持「五個統籌」,推動經濟社會全面協調地持續發展。城市是人類社會、經濟活動和時代文明的集中體現。城鄉規劃不僅要考慮城市設施的逐步現代化,同時要根據市場經濟條件下社會利益主體多元化、復雜化的趨勢,深人研究日益增長的城市居民各種層面的利益需求和矛盾關系,為建設和諧社會創造條件。要建設和諧社會,還必須處理好繼承優秀傳統文化與現代化建設的關系。在編制城鄉規劃中,必須注意保護當地的優秀歷史文化遺產,有紀念意義、教育意義和科學藝術價值的文化古跡,把開發和保護、繼承和發揚結合起來。少數民族地區的城鄉規劃應當適應少數民族風俗習慣的需要,並努力創造具有民族特色的城市風貌。
5階段劃分編輯
概述
城鄉規劃是城市政府關於城市發展目標的決策,因此盡管各國由於社會經濟體制、城市發展水平、城市規劃的實踐和經驗的不同,城市規劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰略到戰術的層次決策原則進行。一般都將城鄉規劃工作劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。
總體規劃階段主要是研究確定城市發展目標、原則、戰略部署等重大問題,是制定後一階段詳細規劃的依據。後一階段的規劃對有關問題的深入研究和制定方案,也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。
我國 《城鄉規劃法》也規定為總體規劃和詳細規劃兩個階段。但在實際工作當中,為了便於工作的開展,在正式編制總體規劃前,可以由城市人民政府組織制定城市規劃綱要,對總體規劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見,作為總體規劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要,大城市和中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃,進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量,協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求,可分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩種類型。
我國《城鄉規劃法》還規定了城市規劃的審批辦法。現將城市規劃工作中各個階段的內容簡介如下:
規劃綱要
城市規劃綱要的任務是研究確定總體規劃的重大原則問題,結合國民經濟長遠規劃、國土規劃、區域規劃,根據當地自然、歷史、現狀情況,確定城市地域發展的戰略部署。城市規劃綱要經城市人民政府研究決定後,作為編制城市規劃的依據。主要內容如下:
(1)論證城市發展的技術經濟依據和發展條件;
(2)擬定城市經濟社會發展目標;
(3)論證城市在區域中的戰略地位,原則確定市域城鎮布局;
(4)論證並原則確定城市性質、規模、總體布局和發展方向。城市規劃綱要的成果以文字為主,輔以必要的城市發展示意性圖紙,其比例為1/25000-1/100000。
總體規劃
城市總體規劃的任務是根據城市規劃綱要,綜合研究和確定城市性質、規模、容量和發展形態,統籌安排城鄉各項建設用地,合理配置城市各項基礎工程設施,並保證城市每個階段的發展目標、發展途徑、發展程序的優化和布局結構的科學性,引導城市合理發展。
總體規劃的期限一般為20年,但應同時對城市遠景發展進程及方向作出輪廓性的規劃安排,對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規劃安排。近期規劃是總體規劃的一個組成部分,應對城市近期內發展布局和主要建設項目作出安排。
總體規劃的主要內容如下:
(1)對市和縣轄行政區范圍內的城鎮體系、交通系統、基礎設施、生態環境、風景旅遊資源開發進行合理布置和綜合安排;
(2)確定規劃期內城市人口及用地規模,劃定城市規劃區范圍;
(3)確定城市用地發展方向和布局結構,確定市、區中心區的位置;
(4)確定城市對外交通系統的結構和布局,編制城市交通運輸和道路系統規劃,確定城市道路等級和幹道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式;
(5)確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環保、環衛等設施的發展目標和總體布局,並進行綜合協調;
(6)確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發展目標和總體布局;
(7)根據城市防災要求,作出人防建設、抗震防災規劃;
(8)確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區;劃定保護和控制范圍,提出保護措施;
(9)各級歷史文化名城要編制專門的保護規劃;
(10)確定舊城改造、用地調整的原則、方法和步驟,提出控制舊城人口密度的要求和措施;
(11)對規劃區內農村居民點、鄉鎮企業等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統籌安排,劃定保留的綠化地帶和隔離地帶;
(12)進行綜合技術經濟論證,提出規劃實施步驟與方法的建議;
(13)編制近期建設規劃,確定近期建設目標、內容和實施部署。
總體規劃的文件和主要圖紙:
(1)規劃文件包括規劃文本和附件,規劃說明及基礎資料歸入附件;
(2)圖紙主要包括:城市現狀圖、市域城鎮體系規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖;
(3)圖紙比例:大中城市為1/10000~1/25000,小城市1/5000~1/10000,其中市域城鎮體系規劃圖為1/50000一1/1000000
城鎮規劃
城鎮體系規劃是政府綜合協調轄區內城鎮發展和空間資源配置的依據和手段,《城鄉規劃法》規定,要制定全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃,包括確定區域城鎮發展戰略,合理布局區域基礎設施和大型公共服務設施,明確需要嚴格保護和控制的區域,提出引導區域城鎮發展的各項政策和措施。城鎮體系規劃也是市和縣城總體規劃不可缺少的部分,這是從以下三方面考慮的:一是完善和深化城市總體規劃的客觀要求;二是完善市帶縣、鎮管村行政體制的要求;三是切實保證發揮中心城市的作用,促使城鄉協調發展的要求。
我國城鄉規劃工作要提高科學性,重要途徑之一是從區域人手,開展區域經濟社會發展的調查研究,進行相應的區域城鎮體系規劃,在此基礎上對中心城市和縣城的發展進行綜合部署,避免城市規劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制,縣以下建制鎮實行鎮管村體制。市帶縣、鎮管村,其目的都是發揮中心城市的作用。通過制定區域經濟社會發展戰略和城鎮體系規劃,對區域內城鎮布局、交通運輸網及其他基礎設施建設、城鎮發展進行綜合安排,使之逐步形成以城市為中心、城鄉結合、協調發展的統一整體。城鎮體系規劃的任務和內容主要是:
(1)摸清區域的基本情況;分析市、縣發展條件、發展優勢和制約因素,提出區域城鎮發展戰略、發展目標;
(2)區域城鎮化水平和途徑的預測;城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局,區域內重點城鎮或中心城鎮的發展條件分析及與周圍城鎮的關聯,提出近期發展的重點和生產力布局的建議等;
(3)確定區域基礎設施,如交通、水資源、能源及社會服務設施等的發展目標與布局;
(4)提出實施規劃的有關技術、經濟政策和措施。
區域城鎮體系規劃工作,是在政府的直接領導和組織下進行的。開展這項工作要因地制宜,從實際出發,搞好各方面的協調,搞好綜合平衡,進行充分的分析論證,促使區域整體功能的優化。
近期建設
近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟,是城市近期建設項目安排的依據。近期規劃期限一般為 5 年。近期建設規劃的主要內容如下:
強制性內容:
( 1 )確定城市近期建設重點和發展規模;
( 2)依據城市近期建設重點和發展規模,確定城市近期發展區域;對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排,並制定控制和引導城市發展的規定;
( 3 )根據城市近期建設重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。
指導性內容:
(1)根據城市建設近期重點,提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施,城市主幹道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施,自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見;
(2)根據城市近期建設重點,提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序;
(3)提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見;
(4)提出近期城市環境綜合治理措施。近期建設規劃成果包括規劃文本,以及必要的圖紙和說明。
詳細規劃
詳細規劃的任務是以總體規劃為依據,詳細規定建設用地的各項控制指標和規劃管理要求,或直接對建設項目作出具體的安排和規劃設計。
在城市規劃區內,應根據舊區改建和新區開發的需要,編制控制性詳細規劃,作為城市規劃管理和綜合開發、土地有償使用的依據。
主要內容如下:
(1 )詳細確定規劃地區各類用地的界線和適用范圍,提出建築高度、建築密度、容積率的控制指標;規定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建築類型,規定交通出人方位、建築後退紅線距離等。
(2)確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。
(3)根據規劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
(4)制定相應的土地使用與建築管理規定細則。
控制性詳細規劃的文件與圖紙:
(1)規劃文件包括土地使用與建設管理細則和附件,規劃說明及基礎資料歸入附件。
(2)主要圖紙包括:規劃范圍現狀圖、控制性規劃圖。
(3)圖紙比例為1/1000-1/2000。在當前開發建設地區,應編制修建性詳細規劃。
主要內容如下:
(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。
(2)建築和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
(3)道路系統規劃設計。
(4)綠地系統規劃設計。
(5)工程管線規劃設計。
(6)豎向規劃設計。
(7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
修建性詳細規劃的文件和圖紙:
(1)規劃文件為規劃設計說明書。
(2)主要圖紙包括:規劃范圍現狀圖、規劃總平面圖、各項專業規劃圖、豎向規劃圖、反映規劃設計意圖的透視圖。
有關建制鎮
建制鎮一般需編制總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃;實行鎮管村體制的建制鎮,其總體規劃應包括鎮轄區范圍內的村鎮布局。
建制鎮總體規劃內容和文件圖紙,可根據當地實際情況參照設市城市的要求執行。圖紙一般應包括:總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5000,其中縣域城鎮布局圖和城鎮村鎮布局圖圖紙比例根據實際情況確定。
鄉規劃
鄉規劃的內容和文件圖紙,可根據當地實際情況制定。圖紙一般應包括:總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5000-1/25000。
村莊規劃
編制村莊規劃,首先要依據鎮總體規劃或鄉總體規劃,同時也要考慮村莊的實際情況,在此基礎上,對村莊的各項建設作出具體安排。
村莊規劃的主要內容包括:
(1)農業生產用地布局及為其配套服務的各項設施;
(2)村莊居住、公共設施等用地布局;
(3)道路、給水、排水、供電等基礎設施;
(4)環境衛生設施的分布、規模;
(5)防災減災、防疫設施規劃;
(6)分期建設安排及近期建設規劃。
村域范圍的用地規劃圖紙比例應為1/10000,村莊范圍的用地規劃和近期建設項目規劃的圖紙比例應為1/2000或1/1000。
6專業編輯
根據國務院學位委員會與中華人民共和國教育部聯合下發的「關於印發《學位授予和人才培養學科目錄(2011年)》的通知」,城市規劃專業在學科調整中提升為一級學科,並更名為「城鄉規劃學」,隸屬於工學,學科編號0833。
5. 「國防工程與防護」是怎樣一個專業
國防工程與防護專業
專業前景
本專業培養德、智、體全面發展的具有較高軍事理論素養、軍事技能以及教育學、管理學方面的基本理論和專門知識,能在基層人民武裝部從事國防教育與管理的專門人才. 就業方向畢業後可入伍到現役部隊任現役幹部,可以到黨政群機關、企事業單位從事行政管理、公共事務管理等工作,可以到大中專學校和國防教育研究領域從事人民武裝和國防教育的管理、教學、科研等工作,其它還可以到中等學校從事基礎教育工作。
介紹
學生主要學習國防教育與管理的基本理論和基礎知識,掌握現代國防教育與管理的手段,接受國防教育與管理的教學與實踐的基本訓練,具備從事國防教育與管理和計算機輔助國防教育與管理的能力。
學習年限:4年
學位:管理學學士學位
主要課程
主幹學科: 管理學、軍事學、教育學 主要課程:管理學原理 、行政學原理、人力資源開發與管理、組織行為學、應用文寫作、國防教育學、國防動員學、新時期人民武裝工作、國防後備力量建設概論、軍事技能、軍事學概論、軍事教學法、教育原理、普通心理學、公共政策、當代中國政治制度等理論課和相應的實踐課程。
實踐課程:軍事訓練、社會調查、教學實習、徵兵工作等。
6. 城鄉規劃的階段劃分
城鄉規劃是城市政府關於城市發展目標的決策,因此盡管各國由於社會經濟體制、城市發展水平、城市規劃的實踐和經驗的不同,城市規劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰略到戰術的層次決策原則進行。一般都將城鄉規劃工作劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。
總體規劃階段主要是研究確定城市發展目標、原則、戰略部署等重大問題,是制定後一階段詳細規劃的依據。後一階段的規劃對有關問題的深入研究和制定方案,也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。
我國 《城鄉規劃法》也規定為總體規劃和詳細規劃兩個階段。但在實際工作當中,為了便於工作的開展,在正式編制總體規劃前,可以由城市人民政府組織制定城市規劃綱要,對總體規劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見,作為總體規劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要,大城市和中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃,進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量,協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求,可分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩種類型。
我國《城鄉規劃法》還規定了城市規劃的審批辦法。現將城市規劃工作中各個階段的內容簡介如下: 城市規劃綱要的任務是研究確定總體規劃的重大原則問題,結合國民經濟長遠規劃、國土規劃、區域規劃,根據當地自然、歷史、現狀情況,確定城市地域發展的戰略部署。城市規劃綱要經城市人民政府研究決定後,作為編制城市規劃的依據。主要內容如下:
(1)論證城市發展的技術經濟依據和發展條件;
(2)擬定城市經濟社會發展目標;
(3)論證城市在區域中的戰略地位,原則確定市域城鎮布局;
(4)論證並原則確定城市性質、規模、總體布局和發展方向。城市規劃綱要的成果以文字為主,輔以必要的城市發展示意性圖紙,其比例為1/2 5 0 0 0-1/1 0 0 0 0 0。 城市總體規劃的任務是根據城市規劃綱要,綜合研究和確定城市性質、規模、容量和發展形態,統籌安排城鄉各項建設用地,合理配置城市各項基礎工程設施,並保證城市每個階段的發展目標、發展途徑、發展程序的優化和布局結構的科學性,引導城市合理發展。
總體規劃的期限一般為20年,但應同時對城市遠景發展進程及方向作出輪廓性的規劃安排,對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規劃安排。近期規劃是總體規劃的一個組成部分,應對城市近期內發展布局和主要建設項目作出安排。
總體規劃的主要內容如下:
(1)對市和縣轄行政區范圍內的城鎮體系、交通系統、基礎設施、生態環境、風景旅遊資源開發進行合理布置和綜合安排;
(2)確定規劃期內城市人口及用地規模,劃定城市規劃區范圍;
(3)確定城市用地發展方向和布局結構,確定市、區中心區的位置;
(4)確定城市對外交通系統的結構和布局,編制城市交通運輸和道路系統規劃,確定城市道路等級和幹道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式;
(5)確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環保、環衛等設施的發展目標和總體布局,並進行綜合協調;
(6)確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發展目標和總體布局;
(7)根據城市防災要求,作出人防建設、抗震防災規劃;
(8)確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區;劃定保護和控制范圍,提出保護措施;
(9)各級歷史文化名城要編制專門的保護規劃;
(10)確定舊城改造、用地調整的原則、方法和步驟,提出控制舊城人口密度的要求和措施;
(11)對規劃區內農村居民點、鄉鎮企業等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統籌安排,劃定保留的綠化地帶和隔離地帶;
(12)進行綜合技術經濟論證,提出規劃實施步驟與方法的建議;
(13)編制近期建設規劃,確定近期建設目標、內容和實施部署。
總體規劃的文件和主要圖紙:
(1)規劃文件包括規劃文本和附件,規劃說明及基礎資料歸入附件;
(2)圖紙主要包括:城市現狀圖、市域城鎮體系規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖;
(3)圖紙比例:大中城市為1/1 0 0 0 0~1/2 5 0 0 0,小城市1/5 0 0 0~1/1 0 0 0 0,其中市域城鎮體系規劃圖為1/50 0 0 0一1/1 0 0 0 0 0 0 城鎮體系規劃是政府綜合協調轄區內城鎮發展和空間資源配置的依據和手段,《城鄉規劃法》規定,要制定全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃,包括確定區域城鎮發展戰略,合理布局區域基礎設施和大型公共服務設施,明確需要嚴格保護和控制的區域,提出引導區域城鎮發展的各項政策和措施。城鎮體系規劃也是市和縣城總體規劃不可缺少的部分,這是從以下三方面考慮的:一是完善和深化城市總體規劃的客觀要求;二是完善市帶縣、鎮管村行政體制的要求;三是切實保證發揮中心城市的作用,促使城鄉協調發展的要求。
我國城鄉規劃工作要提高科學性,重要途徑之一是從區域人手,開展區域經濟社會發展的調查研究,進行相應的區域城鎮體系規劃,在此基礎上對中心城市和縣城的發展進行綜合部署,避免城市規劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制,縣以下建制鎮實行鎮管村體制。市帶縣、鎮管村,其目的都是發揮中心城市的作用。通過制定區域經濟社會發展戰略和城鎮體系規劃,對區域內城鎮布局、交通運輸網及其他基礎設施建設、城鎮發展進行綜合安排,使之逐步形成以城市為中心、城鄉結合、協調發展的統一整體。城鎮體系規劃的任務和內容主要是:
(1)摸清區域的基本情況;分析市、縣發展條件、發展優勢和制約因素,提出區域城鎮發展戰略、發展目標;
(2)區域城鎮化水平和途徑的預測;城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局,區域內重點城鎮或中心城鎮的發展條件分析及與周圍城鎮的關聯,提出近期發展的重點和生產力布局的建議等;
(3)確定區域基礎設施,如交通、水資源、能源及社會服務設施等的發展目標與布局;
(4)提出實施規劃的有關技術、經濟政策和措施。
區域城鎮體系規劃工作,是在政府的直接領導和組織下進行的。開展這項工作要因地制宜,從實際出發,搞好各方面的協調,搞好綜合平衡,進行充分的分析論證,促使區域整體功能的優化。 近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟,是城市近期建設項目安排的依據。近期規劃期限一般為 5 年。近期建設規劃的主要內容如下:
強制性內容:
( 1 )確定城市近期建設重點和發展規模;
( 2)依據城市近期建設重點和發展規模,確定城市近期發展區域;對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排,並制定控制和引導城市發展的規定;
( 3 )根據城市近期建設重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。
指導性內容:
(1)根據城市建設近期重點,提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施,城市主幹道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施,自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見;
(2)根據城市近期建設重點,提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序;
(3)提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見;
(4)提出近期城市環境綜合治理措施。近期建設規劃成果包括規劃文本,以及必要的圖紙和說明。 詳細規劃的任務是以總體規劃為依據,詳細規定建設用地的各項控制指標和規劃管理要求,或直接對建設項目作出具體的安排和規劃設計。
在城市規劃區內,應根據舊區改建和新區開發的需要,編制控制性詳細規劃,作為城市規劃管理和綜合開發、土地有償使用的依據。
主要內容如下:
(1 )詳細確定規劃地區各類用地的界線和適用范圍,提出建築高度、建築密度、容積率的控制指標;規定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建築類型,規定交通出人方位、建築後退紅線距離等。
(2)確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。
(3)根據規劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
(4)制定相應的土地使用與建築管理規定細則。
控制性詳細規劃的文件與圖紙:
(1)規劃文件包括土地使用與建設管理細則和附件,規劃說明及基礎資料歸入附件。
(2)主要圖紙包括:規劃范圍現狀圖、控制性規劃圖。
(3)圖紙比例為1/1000-1/2000。在當前開發建設地區,應編制修建性詳細規劃。
主要內容如下:
(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。
(2)建築和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
(3)道路系統規劃設計。
(4)綠地系統規劃設計。
(5)工程管線規劃設計。
(6)豎向規劃設計。
(7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
修建性詳細規劃的文件和圖紙:
(1)規劃文件為規劃設計說明書。
(2)主要圖紙包括:規劃范圍現狀圖、規劃總平面圖、各項專業規劃圖、豎向規劃圖、反映規劃設計意圖的透視圖。 建制鎮一般需編制總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃;實行鎮管村體制的建制鎮,其總體規劃應包括鎮轄區范圍內的村鎮布局。
建制鎮總體規劃內容和文件圖紙,可根據當地實際情況參照設市城市的要求執行。圖紙一般應包括:總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5 0 0 0,其中縣域城鎮布局圖和城鎮村鎮布局圖圖紙比例根據實際情況確定。 編制村莊規劃,首先要依據鎮總體規劃或鄉總體規劃,同時也要考慮村莊的實際情況,在此基礎上,對村莊的各項建設作出具體安排。
村莊規劃的主要內容包括:
(1)農業生產用地布局及為其配套服務的各項設施;
(2)村莊居住、公共設施等用地布局;
(3)道路、給水、排水、供電等基礎設施;
(4)環境衛生設施的分布、規模;
(5)防災減災、防疫設施規劃;
(6)分期建設安排及近期建設規劃。
村域范圍的用地規劃圖紙比例應為1/1 0 0 0 0,村莊范圍的用地規劃和近期建設項目規劃的圖紙比例應為1/2 0 0 0或1/1 0 0 0。
7. 國家免疫規劃是一項投資小,收益高的工作嗎
是。
免疫規劃指根據國家傳染病防治規劃,使用有效疫苗對易感人群進行預防接種所制定的規劃、計劃和策略, 按照國家或者省、自治區、直轄市確定的疫苗品種、免疫程序或者接種方案。
在人群中有計劃地進行預防接種,以預防和控制特定傳染病的發生和流行,通過國家免疫規劃的實施,提高群眾健康水平和衛生文明水平。
免疫規劃其內涵和外延比計劃免疫更寬泛,一方面要不斷將安全有效的疫苗納入國家免疫規劃,另一方面要擴大預防接種的受益人群。因此,免疫規劃是對兒童計劃免疫的完善與發展,有利於更好地控制我國疫苗可預防的傳染病。
(7)城鄉規劃專業防疫擴展閱讀
為保證國家免疫規劃工作的落實,擴大國家免疫規劃後,納入國家免疫規劃的常規免疫以及國家確定的群體性預防接種和重點人群應急接種所需疫苗和注射器的購置費用由中央財政承擔。省及以下地方人民政府確定的群體性預防接種和應急接種所需疫苗和注射器的購置費仍由地方財政承擔。
地方財政原用於購置疫苗和注射器的經費規模不得減少,並要結合醫葯衛生體制改革,建立健全包括免疫規劃服務在內的城鄉公共衛生經費保障機制,進一步增加投入,切實保障實施國家免疫規劃相關冷鏈系統建設和運轉、預防接種等工作所需經費。
地方財政投入以省級財政為主,中央財政通過公共衛生轉移支付對困難地區予以必要的支持。
8. 進行城市規劃前要走訪哪些政府部門每個部門要獲得什麼資料
一、進行城市規劃前要走訪的政府部門有:
1、統計局或規劃管理部門。
2、規劃發改委。
3、市、縣志及專業志等,比如交通志、建設志...
4、政府工作報告局。
5、公安局。
6、規劃管理部門。
7、國土局。
8、各類專項規劃相關的部門如交通局、水利局及環保局。
9、行政區劃圖民政局。
二、進行城市規劃所需資料:
1、地理位置城市所處的經緯度自然環境方面的各類調查項目對城市的布局、建設項目的選址以及工程設施與建築物的布置密切相關,對城市景觀也有著直接的作用,是城市能否可持續性發展的根本保障。城市與周邊城市或地區在地理特徵方面的相互關系。
2、地形地貌包括坡態、坡度、坡向、標高、地貌等。
4、工程地質包括地質構造、地質現象,如黃土、滑坡、溶岩、沖溝、沼澤地等、地震、地基承載力、地下礦藏等。
5、水文地質包括江河流量、流速、水位、水質、地下水儲量和可開采量、地下水質、水位等,在調查中要特別注意江河湖的洪水位對城市及周邊地區的影響以及洪水淹沒范圍的變化情況。
6、風象主要內容包括風向、風速,以及其他風象如靜風、山谷風、海陸風等的頻次與特徵等。
7、氣溫包括年和月平均溫度,最高和最低氣溫、晝夜平均溫差、霜期、冰凍期及最大凍土深度。
8、降雨包括雨量、降雪量及降雨強度,掌握暴雨量公式。
9、日照調查日照時數、可照時數、太陽高度與日照方位的關系等。
10、自然生態主要涉及到城市及周邊地區的野生動、植物種類與分布,生物資源、自然植被、城市廢棄物的處置與生態環境的影響等。
11、整體的經濟狀況包括城市經濟總量及其增長變化情況、城市整體的產業結構、三次產業的比例、工農業總產值及各自的比重等、以及就當地資源狀況而言的優勢產業與未來發展狀況經濟環境的調查是認識和解決城市問題的基礎,主要涉及規劃區域的整體經濟發展狀況。
12、一、二、三產業的經濟狀況第一產業主要是農業的經濟狀況及主要農產品的地區優勢等;
13、居住用地:包括總的居住用地面積、各類型居住用地的面積、主要地段的居住分布情況、建築質量等.
14、工業用地:包括總的工業用地面積、各類型工業用地的面積、重點調查工業園區的性質、規模和主要企業類型及工業園區的相關規劃資料。
15、公共設施用地:包括行政辦公、商業金融、文化娛樂、教育科研、醫療衛生、體育設施、文物古跡及其它行政辦公用地:現狀行政辦公用地的分布及用地面積、性質。
(8)城鄉規劃專業防疫擴展閱讀:
1、地理位置資料的來源主要是市(縣)志。
2、整體的經濟狀況資料來源主要是:統計年鑒、國民經濟與社會發展的「十五」計劃及「十一五」計劃、政府工作報告。
3、對規劃區范圍的所有用地進行現場踏勘調查,對各類土地使用的范圍、界限、用地性質等在地形圖上進行標注,從而完成土地使用的現狀圖和用地平衡表。資料來源是通過現場踏勘;地形圖及各類專項規劃。