蘇州市城鄉規劃局

A. 蘇州市政府電話多少

蘇州抄市委 0512-68611121 ·蘇州市襲自來水總公司 0512-65111515 ·蘇州市煤(液化)氣總公司 0512-68261319 ·蘇州市環境保護局 0512-65230804 ·蘇州市地方稅務局 0512-68651898 ·蘇州市國家稅務局 0512-65288794 ·蘇州市物價局 0512-68267827 ·蘇州市規劃局 0512-65189208 ·蘇州市國土資源局 0512-65293895 ·蘇州市公安局 0512-65224094 ·蘇州市工商行政管理局 0512-65262316 ·蘇州市葯品監督管理局 0512-65306637 ·蘇州市質量技術監督局 0512-65194315 ·蘇州市供電公司 0512-88222 ·蘇州市電信公司 0512-10000 ·蘇州市城市管理局 0512-65180691 ·蘇州市建設局 0512-65110636 ·蘇州市政府 0512-68612115 ·蘇州市紀委 0512-68618406

B. 蘇州市規劃局編研中心的職能

主要職能有：
1、負責蘇州城市化發展戰略、城市規劃編制方法及內重大規劃項目可行性容的前期研究，參與區域性規劃、村鎮規劃、各類市政基礎設施規劃、景觀規劃及各專項規劃的編制。
2、負責經營性用地上市計劃的制定與協調及地塊拍賣規劃條件設計任務書的編制。
3、參與重大規劃項目可行性的前期研究、重大建設項目選址、重要基礎設施項目的規劃論證工作。
4、參與重大建設項目、重要基礎設施項目的建築方案設計、組織及研究工作。
5、負責規劃編制的實施、動態跟蹤及調整工作，組織規劃任務編制、規劃方案評選（包括合同擬定、招標、評標等），開展規劃編制後期成果評估，協助規劃成果驗收。
6、建立、完善、維護和管理蘇州規劃管理信息系統及相關工作。
7、開展規劃（信息化）的社會服務工作。包括規劃咨詢、規劃公示和相關規劃信息化資料。
8、逐步建立數字化城鄉規劃管理系統，開展數字化城市工作。

C. 蘇州市吳中區規劃局

1）控制性詳細規劃
是指市和區、縣人民政府根據城市各層次總體規劃和地區經濟、社會發展以及環境建設的目標，對土地使用性質和土地使用強度、空間環境、市政基礎設施、公共服務設施以及歷史文化遺產保護等作出具體控制性規定的規劃。
（2）法定圖則
法定圖則是通過一系列的法定程序與過程，有關各方達成共識而形成的相互之間共同遵守的「規劃實施圖則」，其本質為「公共契約」。
（3）區劃
區劃是將地方政府所轄的土地劃分為不同的地塊，對每個地塊制定管理規定的規劃。確定每一地塊的用地性質和有條件允許混合使用的用途，同時引入了城市設計的思想，確定了土地開發的物質形態方面的要求和控制指標
（4）容積率
容積率又稱樓板面積率或建築面積密度，是衡量土地使用強度的一項指標，英文縮寫為FAR，是地塊內所有建築物的總建築面積之和Ar與地塊面積A1的比值， 即 FAR= Ar /A1
（8）居住人口密度
指單位建設用地上容納的居住人口數，單位為人/公頃。是在特定的生活需要，配合上相應的環境和設施承受下，這一塊土地可以容納的最適宜的人口數量。
（9）綠地率
綠地率指規劃地塊內各類綠化用地總和占該用地面積的比例，規劃控制其下限。這里的綠地包括公共綠地、宅間綠地、公共服務設施所屬綠地（道路紅線內的綠地），不包括屋頂、曬台的人工綠地，公共綠地內佔地面積不大於1%的雕塑、亭榭、水池等綠化小品建築可是為綠地。
（11）建築後退
建築後退指在城市建設中，建築物相對於規劃地塊邊界的後退距離，通常以後退距離的下限進行控制。
（12）日照間距
日照間距是指：前、後兩排房屋之間，為保證後排房屋在規定的時日獲得所需日照量而保持的一定間隔距離。

簡答
2.簡述控制性詳細規劃的作用。
一、承上啟下，強調規劃的延續性
主要體現在規劃設計與規劃管理兩個方面。
在規劃設計上，控制性詳細規劃是詳細規劃編制階段的第一編制層次，它以量化指標將總體規劃的原則、意圖、宏觀的控制轉化為對城市土地乃至三維空間定量、微觀的控制。從而具有宏觀與微觀、整體與局部的雙重屬性，既有整體控制，又有局部要求;既能繼承、深化、落實總體規劃意圖，又可對城市分區及地塊建設提出直接指導修建性詳細規劃編制的准則。
在規劃管理上，控制性詳細規劃將總體規劃宏觀的管理要求轉化為具體的地塊建設管理指標，使規劃編制與規劃管理及城市土地開發建設相銜接。
二、與管理、開發銜接，作為城市規劃管理的依據
在城市土地有償使用和市場經濟體制條件下，城市規劃管理工作的關鍵，在於按照城市總體規劃的宏觀意圖，對城市每塊土地的使用及其環境進行有效控制，同時引導房地產開發等各項建設的健康發展。
控制性詳細規劃能將規劃控制要點，用簡練、明確的方式表達出來，作為控制土地批租、出讓的依據，正確引導開發行為，實現規劃目標，並且通過對開發建設的控制，使土地開發的綜合效益最大化。這樣有利於規劃管理條例、規范化和法制化，有利於規劃和管理以及開發建設三者的有機銜接。
三、體現城市設計構想
控制性詳細規劃可將城市總體規劃、分區規劃的宏觀的城市設計構想，以微觀、具體的控制要求進行體現，並直接引導修建性詳細規劃及環境景觀設計等的編制。
對城市設計主要以引導為主，按照美學和空間藝術處理的原則，從建築單體環境和建築群體環境兩個層面對建築設計和建築建造提出指導性綜合設計要求和建議，甚至提供具體的形體空間設計示意，為開發控制提供管理准則和設計框架。
控制指標主要有建築色彩、建築形式、建築體量、建築群體空間組合形式、建築輪廓線等。
四、城市政策的載體
城市政策是一定時期內為實現城市發展的某種目標而採取的特別措施，相對於城市規劃原則來說，城市政策的針對性更強。
控制性詳細規劃的編制和實施過程中都包含諸如城市產業結構、城市用地結構、城市人口空間分布、城市環境保護、鼓勵開發建設等各方面廣泛的城市政策的內容，同時，通過傳達城市政策方面的信息，在引導城市社會、經濟、環境協調發展方面具有綜合能力。

3.地塊劃分的原則有哪些？
答：(1)嚴格根據總體規劃和其他專業規劃、根據用地部門、單位劃分地塊;
(2)以單一性質劃定地塊，即一個地塊一般只有一種使用性質
(3)建議有一邊和城市道路相鄰;
(4)結合自然邊界、行政界線劃分地塊
(5)考慮地價的區位級差:
(6)地塊大小應和土地開發的性質規模相協調，以利於統一開發
(7)對於文物古跡風貌保護建築及現狀質量較好、規劃給予保留的地段，可單獨劃塊，不再給定指標;
(8)規劃地塊劃分必須滿足「專業規劃線」的要求，專業規劃線用於城市基礎設施的控制要求，主要有道路紅線、河湖水面藍線、城市綠化綠線、高壓走廊黑線、文物古跡保護紫線、微波通道橙線等
(9)規劃地塊劃分應尊重地塊現有的土地使用權和產權邊界。

5.影響建築高度的因素有哪些？試舉一兩例進行分析
限制建築高度的因素有：地基承載力、建築技術水平、建築建造的經濟因素、城市整體或局部地區的環境風貌要求等。其中經濟因素和社會環境因素是最主要的影響因素。如社會環境因素，對感受一個城市的風貌起決定作用的就是這個城市裡的建築物；對於建築物的高度，就需要從城市整體風貌的和諧同一入手，考慮不同地段的不同要求，只有這樣，城市天際線才不會完全迷失在經濟利益驅動下的市場大潮里。杭州市政府專門組織專家編制了西湖周邊地區建築高度控制規劃，統一協調建築高度與環境的關系，取得了較好的效果。

6.市政設施管線共溝敷設應符合哪些規定？
（1）熱力管不應與電力、通信電纜和壓力管道共溝；
（2）排水管道應布置在溝底。當溝內有腐蝕性介質管道時，排水管道應位於其上面；
（3）腐蝕性介質管道的標高應低於溝內其他管線；
（4）火災危險性屬於甲、乙、丙類的液體、液化石油氣、可燃氣體、毒性氣體和液體以及腐蝕性介質管道，不應共溝敷設，並嚴禁與消防水管共溝敷設。
（5）凡是互有影響的管線，不應共溝敷設。
9.控制性詳細規劃實施的目的與作用？
1.控制性詳細規劃的目的
控制性詳細規劃實施的根本目的是對城市空間資源加以合理配置，使城市經濟、社會活動及建設活動能夠高效、有序、持續地按照既定規劃進行。
2.控制性詳細規劃實施的作用
控制性詳細規劃作為城市總體規劃與修建性詳細規劃的中間環節，是城市規劃管理的主要依據和土地有償使用的前提條件。控制性詳細規劃較好的適應了市場經濟體制下城市規劃工作的需要。首先，控制性詳細規劃已作為城市國有土地使用權出讓，特別是地價測算的重要依據。再有，控制性詳細規劃提高了規劃的彈性，增強了可操作性，初步適應了投資主體多元化帶來的利益主體的多元化和城市建設思路的多元化對城市規劃的沖擊。
論述題(自己總結答案)
2.簡述容積率與可持續發展的關系，並舉例說明。
答：容積率的大小直接關繫到可持續發展的問題。容積率過高，造成過分擁擠和環境惡化，將引起人們心理上的緊張和不安定感，並進而誘發一系列的社會問題，如人際關系緊張，社會犯罪上升等，另一方面，環境因素對開發建設活動的經濟效益也至關重要，環境質量的下降無疑會引起地租及房價下跌，使開發利潤減少。
容積率的制定，既要考慮到地塊的使用性質、土地的利用效率，又要考慮到環境效益和建築空間藝術質量，同時要兼顧當地的社會經濟發展水平和環境承載力。這就要求在其指標的制定中，不能從孤立的角度看問題，要綜合各種相關因素考慮。同時也可給出一定的幅度控制來增強指標的應變能力，採用容積率獎勵法來增強其靈活性。

D. 請問蘇州是否是「 副省級城市」

蘇州不是副省級城市。

中國現有15座副省級市：廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都回、南京、西安、長答春、濟南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波。其中深圳、大連、青島、廈門、寧波是計劃單列市，其它都是省會城市。

(4)蘇州市城鄉規劃局擴展閱讀

1994年5月，經中央機構編制委員會第6次會議通過，並經中共中央、國務院領導人同意，決定將原來的14個計劃單列市和杭州、濟南2市正式確定為副省級市，同時取消部分城市的計劃單列體制。將計劃單列市確定為副省級市，加強了省級機構統籌規劃和協調的地位和作用，減少了省與計劃單列市之間因許可權劃分不清引起的矛盾和扯皮。

副省級市中仍實行計劃單列的，按照有關規定繼續享受原有的管理許可權；不再實行計劃單列的，原來中央賦予的許可權原則上暫不改變；對原來不是計劃單列的，其許可權需要調整變動的，由所在省和中央有關部門協商後確定。1997年6月，重慶直轄市政府機構正式掛牌，其副省級市地位自動取消。

E. 請問建設局的城鄉規劃建設辦公室是幹啥的

日常工作主要是辦理抄民房審批手續，審批建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。
城鄉規劃建設辦公室負責制訂城鄉建設發展規劃、行政管理措施及年度工作計劃並組織實施；協調、指導各鄉鎮建設辦和街道辦事處城市管理工作；負責各鄉鎮的村莊、集鎮、建制鎮規劃及建設管理工作，推進小城鎮建設的發展。
縣級在編的建設局普通科員的工資在5000左右。（蘇州吳江就是這么個工資水平）。

F. 蘇州市城管局副局長是哪些人呢

局黨委書記、局長金錫奇同志負責局全面工作。分管局辦公室、組織人事處、財務管理處。

局黨委委員、副局長王京同志分管市城市管理行政執法支隊和政策法規處、市容管理處、行政執法管理處。

局黨委委員、副局長徐春明同志分管市市政設施管理處、市地下管線管理所和市政管理處、行政許可服務處、戶外廣告管理處及街景整治工作。

局黨委委員、紀委書記姚阿龍同志分管紀委、監察室、信息處（宣傳處）、鎮村環境管理處、績效管理辦公室。

局黨委委員、副局長湯以成同志分管市環境衛生管理處和發展規劃處（總工程師室）、環境衛生行政管理處（市建築垃圾（工程渣土）管理辦公室）及公共自行車工作。

局黨委委員、副局長胡春明同志分管市城市照明管理處、市市區道路停車管理所和勞動保障安全處、市城市管理監督指揮中心、監督考核處、工會、共青團、人武部、婦工委。

局調研員於旭輝同志借調市中環路綜合改造工程建設指揮部工作。

局副調研員曹南平同志借調市人民路環境綜合整治指揮部、市內環高架沿線環境綜合整治指揮部工作。

局副調研員祁建中同志協助金錫奇同志負責組織人事處工作。
局副調研員韓先法同志協助金錫奇同志負責辦公室工作。

局副調研員朱一堅同志協助王京同志負責市城市管理行政執法支隊工作。
局副調研員張輝同志協助姚阿龍同志負責監察室工作。

局副調研員滕菊英同志協助湯以成同志分管發展規劃處（總工程師室）工作。

G. 在那裡可以查到蘇州新區/市區總體規劃圖有官方網站嗎

蘇州市城市總體規劃
來源：中國城市規劃行業信息網

蘇州市規劃設計研究院 蘇州市規劃局

蘇州市地處長江三角洲東部，北倚長江，西南靠太湖，東與上海接壤，西與無錫為鄰，南與嘉興、杭州相連。蘇州市現為省轄市，下轄常熟、張家港、崑山、吳江、太倉、吳縣六個縣級市，平江、滄浪、金閶三個城區、一個郊區及蘇州工業園區和蘇州新區，總面積8488.42平方公里，1995年底總人口為572.91萬人。市區總面積392.3平方公里，其中建城區面積70.2平方公里，古城面積為14.18平方公里。95年底市區總人口為105.74萬人，其中古城內人口為29.3萬人。
規劃期限
1996——2010年。
城市性質
我國重要的歷史文化名城和風景旅遊城市，長江三角洲重要的經濟中心之一。
城市規模：到2010年城市實際居住人口控制在185萬人以內，其中吳縣市區為15萬人。2010年城市用地規模控制在186.6平方公里，其中吳縣市區15平方公里。
總體布局
採用「分散組團式」布局，將市區劃分為5個組團（即古城、蘇州新區、工業園區、吳縣市區、滸墅關新區五個規劃分區），在保護古城的前提下，綜合協調各組團及周邊城鎮的功能，組團間以綠化地帶隔離，既相對獨立、集中發展，又相互間以幹道相串聯，形成古城居中、東園（工業園區）、西區（蘇州新區）一體兩翼，南景（風景區）、北廊（交通走廊）、多中心、開敞的城市布局形態。古城內保持傳統的「假山假水城中園」和路河平行「雙棋盤」格局，古城外在繼承傳統的基礎上創造「真山真水園中城」和路河相錯套棋盤的格局。
主要技術經濟指標
蘇州城鎮體系規劃包括張家港、常熟、崑山、吳江、太倉、吳縣六市（縣），總面積8488.42平方公里。
總規劃區確定為2014.7平方公里，現狀人口219.8萬人，規劃人口633.8萬人。
城市規劃規模：現狀建成區70.2平方公里，人口78萬人。人均用地89.9平方米。規劃建成區186.6平方公里，人口185萬人，人均用地100.9平方米。

其中：中心分區建成區64.9平方公里，人口65萬人
蘇州新區規劃分區30平方公里，人口30萬人。
工業園區規劃分區61.74平方公里，人口60萬人
滸墅關規劃分區15平方公里，人口15萬人
吳縣市區規劃區15平方公里，人口15萬人
在城市建設用地中
居住用地：56.47平方公里，人均用地30.52平方米
公共設施用地：17.22平方公里，人均用地9.31平方米
工業用地：48.13平方公里，人均用地26.02平方米
倉儲用地：8.37平方公里，人均用地4.52平方米
對外交通用地：5.25平方公里，人均用地2.84平方米
道路廣場用地：23.05平方公里，人均用地12.46平方米
市政公用設施用地：5.37平方公里，人均用地2.90平方米
綠地：22.08平方公里，人均用地11.94平方米
特殊用地：0.70平方公里，人均用地0.38平方米
實施效果
在總體規劃的指導下，各層次的規劃和建設項目全面展開，為城市建設與發展的法制化、科學化奠定了基礎。按照規劃要求，歷史文化名城得到全面保護，風景旅遊資源得到合理開發，基礎設施和居住條件得到較大改善，已初步取得了良好的經濟、社會效益。

H. 蘇州市規劃局的其他事項

（一）高新區（虎丘區）規劃分局機構編制事宜另文核定。
（二）所屬事業回單位的設置、職責答和編制事宜另行規定。
（三）城市軌道交通方面的職責分工。市規劃局指導城市軌道交通規劃；市住房和城鄉建設局指導城市軌道交通建設；市交通運輸局指導城市軌道交通的運營，參與城市軌道交通規劃。

I. 蘇州市規劃局的內設機構

根據上述職責，市規劃局機關設個內設機構，均為正科級建制。
（一）辦公室
負責局機關行政事務及各類會議的會務工作；負責擬訂年度工作計劃和工作總結；負責秘書事務、文電處理、檔案管理、保密、信訪、安全、保衛等工作；負責辦理市人大建議、市政協提案以及局重大決定事項的督辦工作；負責新聞宣傳報道和規劃信息的編撰；組織課題調研、外事接待；負責局財務管理、固定資產的計劃與管理；指導和監督局系統的財務管理工作。
（二）總工室
負責規劃編制任務的擬訂、下達和資金管理；負責規劃編製成果的審查和報批工作；負責規劃設計方案競選、競賽和優秀規劃設計評選的組織工作；負責擬訂規劃科研課題計劃並實施管理；負責科技成果的評審報批；參與專業規劃的編制；參與測繪、市政、村鎮規劃等規劃審查；參與各類建設項目的技術審定；負責規劃設計行業管理；指導縣級市、區規劃部門工作。
（三）用地規劃管理處
參與專業規劃的編制；負責規劃區內建設項目的選址定點；審核《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》；負責城市國有土地使用權出讓、轉讓的規劃管理；招標拍賣地塊及其性質的確定。
（四）村鎮規劃處
負責本行政區范圍內村鎮規劃的指導、組織、管理、審核和監督工作。組織並指導城鄉一體化規劃和新農村規劃；負責國家級、省級和市級歷史文化名鎮（村）保護規劃的申報、審核及相應的管理工作；指導建制鎮總體規劃、鎮村布局規劃和村莊規劃等編制工作；指導和監督各縣級市、區實施城鎮規劃工作；組織鄉鎮幹部有關規劃業務培訓工作。
（五）建設規劃管理處
負責審核城市規劃區內建設項目的修建性詳細規劃、建設工程設計方案；審核建設項目的《建設工程規劃許可證》；組織實施建設項目的規劃公示；負責建設項目的驗線並實施跟蹤管理；參與建設項目的規劃核實；協助做好相關違法建設項目的查處認定工作。
（六）市政規劃管理處
參與城市規劃區綜合交通規劃及相關市政專項規劃的編制；負責城市規劃區內道路紅線的劃定；提出道路建設工程的規劃設計條件並實施規劃管理；負責對規劃區內軌道、碼頭、橋梁、涵洞、各類地上、地下管線工程及其附屬工程設施提出規劃設計條件並實施規劃管理；負責各類管線規劃綜合工作；負責空中微波、電信通道的規劃工作；負責收集、提供城市道路工程管線資料；參與全市地下管線普查工作；參與供電、供水、防汛等相關專業規劃的編制工作；參與相關建設工程的規劃竣工驗收；協助做好相關違法建設項目的查處工作。
（七）政策法規處
負責編制城鄉規劃地方性法規、規章的年度立法計劃；參與制定城鄉規劃、村鎮規劃的法規、規章和實施辦法；負責對規劃區內城鄉規劃、村鎮規劃實施情況的監督檢查；負責城鄉規劃行政執法監督檢查；負責城鄉規劃、村鎮規劃行政案件的預審工作，代理行政處罰聽證、行政復議、行政訴訟、行政賠償和申請法院強制執行等工作；負責法制宣傳和培訓工作；組織協調相關執法部門開展有關規劃監察執法工作；負責建設項目規劃竣工驗收。
（八）行政許可服務處
負責受理建設項目的報審工作；負責建設項目在局內處室的運轉交接；負責報建項目資料的整理匯總、統計；負責報建項目面積、收費的核准工作；負責報建項目規范化運作；社會服務承諾制、行政管理公示制的督辦工作；負責報建項目「一書三證」的「窗口」發放工作。市區的《鄉村建設規劃許可證》由所在規劃分局審核、發放。
（九）信息處（規劃測繪管理處）
負責本部門區域網的建設、維護和管理，確保網路及其設備的高效、安全、經濟地運行；負責本部門網站的建設、日常維護管理以及「中國蘇州」政府門戶網站、市綜合信息網有關欄目的維護和信息採集、提供工作；負責本部門電子政務應用系統及安全保障系統的開發、維護和管理；組織信息資源的開發、利用和管理工作，實現信息資源的有效共享；配合市政府信息主管部門做好信息化的宣傳、教育和培訓工作；負責城鄉規劃測繪和測繪成果的管理；組織實施地下管線普查；建立、維護和管理蘇州市基礎地理信息系統。
（十）組織人事處
承擔局管理幹部的培養、選拔、考察和領導班子建設的有關工作，指導本系統幹部隊伍建設；負責局機關並指導局屬單位機構編制、幹部人事、社會保障等管理工作；承擔機關和局屬單位人員出國（境）政審等管理工作；負責局黨組中心組秘書工作；負責工青婦工作；開展思想政治工作研究；負責局離退休幹部的服務管理工作。
另按有關規定設置派駐紀檢組、監察室（合署辦公）。