城鄉規劃新年工作思路

❶ 請簡述小城鎮規劃的工作方法和步驟

我弟弟呢也就高中畢業就在老家小縣城裡工作 ，剛出來的他主要也是學習為主，找了份在發廊的工作，專做屬了1年多的時間 學習了門手藝，自己也就打算自己開個店 ，在老家那邊由經常跟自己的朋友去玩，也有著自己的目標計劃，打算先初期考個駕照先 然後買車買房子 。哪像我在外漂泊 外面城市的日常消費 還是日常支出 都比較大 。有了一種 為生活而生活的人生。害挺迷茫的

❷ 如何做好城市規劃建設

城市規劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性回質、規模和發答展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一。主要包含兩方面的含義，即城市規劃和城市建設。所謂城市規劃是指根據城市的地理環境，人文條件，經濟發展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發展的計劃，從而協調城市各方面發展，並進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統籌安排的一項具有戰略性和綜合性的工作。所謂城市建設是指政府主體根據規劃的內容，有計劃地實現能源、交通、通訊、信息網路、園林綠化以及環境保護等基礎設施建設，是將城市規劃的相關部署切實實現的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統一，實現經濟效益、社會效益、環境效益的共贏。

❸ 城鄉規劃

基本概念編輯
《在中國市長協會第三次代表大會上的講話》中指出，城鄉規劃「是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。制定好城市規劃，要按照現代化建設的總體要求，立足當前，面向未來，統籌兼顧，綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、進行現代化建設與保護歷史遺產等一系列關系。通過加強和改進城市規劃工作，促進城市健康發展，為人民群眾創造良好的工作和生活環境」。
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，城鄉規劃是以促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環境根本改善為目的，涵蓋城鄉居民點的空間布局規劃。
《中華人民共和國城鄉規劃法》中所稱的城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

2分類編輯
按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃；按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃、區域規劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規劃和短期規劃。
總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃，是編制本級和下級專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據，其他規劃要符合總體規劃的要求。
專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃，是總體規劃在特定領域的細化，也是政府指導該領域發展以及審批、核准重大項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據。
區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃，是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省(區、市)的區域規劃是編制區域內省(區、市)級總體規劃、專項規劃的依據。
國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。

3法律編輯
《中華人民共和國城鄉規劃法》[1] 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議於2007年10月28日通過，現予公布，自2008年1月1日起施行。
內容：
第一章總則
第二章城鄉規劃的制定
第三章城鄉規劃的實施
第四章城鄉規劃的修改
第五章監督檢查
第六章法律責任
第七章附則

4工作原則編輯
城鄉規劃編制是指各級人民政府根據一定時期城市的經濟和社會發展目標，依法編制規劃文件，以確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間功能布局，綜合部署各項建設。一般工作原則包括：
1、城鄉規劃要為社會、經濟、文化綜合發展服務
當前我國正處在加速城市化的時期，即面臨難得的歷史機遇，又面臨著巨大的挑戰。各種社會、經濟矛盾凸顯，對政府的執政能力提出了新的挑戰。在市場經濟的發展中，城鄉規劃是政府實施宏觀調控的主要方式之一。城鄉規劃、建設的根本目的就是促進社會、經濟、文化的綜合發展，不斷優化城鄉人居環境。實施城鄉規劃與城鄉綜合發展是相輔相成、互為依據的。沒有城鄉的不斷發展就不可能為實施城鄉規劃提供物質基礎。在編制城鄉規劃時是否有利於區域綜合發展、長遠發展，應當成為我們考慮問題的出發點，也是檢驗城鄉規劃工作的根本標准。
2、城鄉規劃必須從實際出發、因地制宜
從實際出發就是從我國的國情出發，從城市的市情出發。近年來，雖然我國的發展取得了長足的進步，國民生產總值排名在世界上不斷上升，但人口多、底子薄的情況並未得到根本改變，仍屬於發展中國家，這就是我國的基本國情。一切城鄉規劃的編制，包括規劃中指標選用、建設標準的確定、分期建設目標的擬定，都必須從這個基本國情出發，符合國情是城鄉規劃工作的基本出發點。我國幅員遼闊，城市眾多，各地自然、區域乃至經濟、社會發展程度差別很大，城鄉規劃不能簡單地採用統一的模式，必須針對市情提出切實可行的規劃方案。
從根本上講，城鄉規劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設合理化的最大成果，對於國外的先進經驗和優秀的規劃設計範例，也應從我國的實際情況出發，吸收其精髓實質，而不是盲目追求它的標准和形式。在各地的規劃建設中，脫離實際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現，《國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知》（國發[2002]13號）中對這些現象提出了嚴肅的批評。要把堅持實用、經濟的原則和美的要求有機地結合起來，力爭少花錢多辦事、辦好事。
3、城鄉規劃應當貫徹建設節約型社會的要求，處理好人口、資源、環境的關系
我國人口多，土地資源不足，合理使用土地、節約用地是我國的基本國策，也是我國的長遠利益所在。城鄉規劃必須樹立貫徹中央關於建設節約型社會的要求，對於每項城市用地必須認真核算，在服從城市功能上的合理性、建設運行上的經濟性前提下，各項發展用地的選定，要盡量使用荒地、劣地，嚴格保護基本農田。
要從水資源供給能力為基本出發點，考慮產業發展和建設規模，落實各項節水措施。要大力促進城市綜合節能，鼓勵發展新能源和可再生能源，完善城市供熱體制，重點推進節能降耗。
4、城鄉規劃應當貫徹建設人居環境的要求，構建環境友好型城市
現代城市的綜合競爭力和可持續發展的能力的重要因素之一是城市的人居環境的建設水平。在特定意義上講，城鄉規劃是城市的環境規劃，城市建設是為市民的工作、生活創造良好環境的建設。城市的發展，尤其是工業項目，對於生態環境的保護是有一定的影響。但產業發展與人居環境建設的關系，決不是對立的、不可調和的。城市的合理功能布局是保護城市環境的基礎，城市自然生態環境和各項特定的環境要求，都可以通過適當的規劃方法和環境門檻的提高，把建設開發和環境保護有機地結合起來，力求取得經濟效益、社會效益的統一。
5、城鄉規劃應當貫徹城鄉統籌、建設和諧社會的原則
樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求。在城鄉規劃工作中，關鍵要堅持「五個統籌」，推動經濟社會全面協調地持續發展。城市是人類社會、經濟活動和時代文明的集中體現。城鄉規劃不僅要考慮城市設施的逐步現代化，同時要根據市場經濟條件下社會利益主體多元化、復雜化的趨勢，深人研究日益增長的城市居民各種層面的利益需求和矛盾關系，為建設和諧社會創造條件。要建設和諧社會，還必須處理好繼承優秀傳統文化與現代化建設的關系。在編制城鄉規劃中，必須注意保護當地的優秀歷史文化遺產，有紀念意義、教育意義和科學藝術價值的文化古跡，把開發和保護、繼承和發揚結合起來。少數民族地區的城鄉規劃應當適應少數民族風俗習慣的需要，並努力創造具有民族特色的城市風貌。

5階段劃分編輯
概述
城鄉規劃是城市政府關於城市發展目標的決策，因此盡管各國由於社會經濟體制、城市發展水平、城市規劃的實踐和經驗的不同，城市規劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰略到戰術的層次決策原則進行。一般都將城鄉規劃工作劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。
總體規劃階段主要是研究確定城市發展目標、原則、戰略部署等重大問題，是制定後一階段詳細規劃的依據。後一階段的規劃對有關問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。
我國 《城鄉規劃法》也規定為總體規劃和詳細規劃兩個階段。但在實際工作當中，為了便於工作的開展，在正式編制總體規劃前，可以由城市人民政府組織制定城市規劃綱要，對總體規劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見，作為總體規劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要，大城市和中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃，進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量，協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求，可分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩種類型。
我國《城鄉規劃法》還規定了城市規劃的審批辦法。現將城市規劃工作中各個階段的內容簡介如下：
規劃綱要
城市規劃綱要的任務是研究確定總體規劃的重大原則問題，結合國民經濟長遠規劃、國土規劃、區域規劃，根據當地自然、歷史、現狀情況，確定城市地域發展的戰略部署。城市規劃綱要經城市人民政府研究決定後，作為編制城市規劃的依據。主要內容如下：
（1）論證城市發展的技術經濟依據和發展條件；
（2）擬定城市經濟社會發展目標；
（3）論證城市在區域中的戰略地位，原則確定市域城鎮布局；
（4）論證並原則確定城市性質、規模、總體布局和發展方向。城市規劃綱要的成果以文字為主，輔以必要的城市發展示意性圖紙，其比例為1/25000－1/100000。
總體規劃
城市總體規劃的任務是根據城市規劃綱要，綜合研究和確定城市性質、規模、容量和發展形態，統籌安排城鄉各項建設用地，合理配置城市各項基礎工程設施，並保證城市每個階段的發展目標、發展途徑、發展程序的優化和布局結構的科學性，引導城市合理發展。
總體規劃的期限一般為20年，但應同時對城市遠景發展進程及方向作出輪廓性的規劃安排，對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規劃安排。近期規劃是總體規劃的一個組成部分，應對城市近期內發展布局和主要建設項目作出安排。
總體規劃的主要內容如下：
（1）對市和縣轄行政區范圍內的城鎮體系、交通系統、基礎設施、生態環境、風景旅遊資源開發進行合理布置和綜合安排；
（2）確定規劃期內城市人口及用地規模，劃定城市規劃區范圍；
（3）確定城市用地發展方向和布局結構，確定市、區中心區的位置；
（4）確定城市對外交通系統的結構和布局，編制城市交通運輸和道路系統規劃，確定城市道路等級和幹道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式；
（5）確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環保、環衛等設施的發展目標和總體布局，並進行綜合協調；
（6）確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發展目標和總體布局；
（7）根據城市防災要求，作出人防建設、抗震防災規劃；
（8）確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區；劃定保護和控制范圍，提出保護措施；
（9）各級歷史文化名城要編制專門的保護規劃；
（10）確定舊城改造、用地調整的原則、方法和步驟，提出控制舊城人口密度的要求和措施；
（11）對規劃區內農村居民點、鄉鎮企業等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統籌安排，劃定保留的綠化地帶和隔離地帶；
（12）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟與方法的建議；
（13）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
總體規劃的文件和主要圖紙：
（1）規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料歸入附件；
（2）圖紙主要包括：城市現狀圖、市域城鎮體系規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖；
（3）圖紙比例：大中城市為1/10000～1/25000，小城市1/5000～1/10000，其中市域城鎮體系規劃圖為1/50000一1/1000000
城鎮規劃
城鎮體系規劃是政府綜合協調轄區內城鎮發展和空間資源配置的依據和手段，《城鄉規劃法》規定，要制定全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，包括確定區域城鎮發展戰略，合理布局區域基礎設施和大型公共服務設施，明確需要嚴格保護和控制的區域，提出引導區域城鎮發展的各項政策和措施。城鎮體系規劃也是市和縣城總體規劃不可缺少的部分，這是從以下三方面考慮的：一是完善和深化城市總體規劃的客觀要求；二是完善市帶縣、鎮管村行政體制的要求；三是切實保證發揮中心城市的作用，促使城鄉協調發展的要求。
我國城鄉規劃工作要提高科學性，重要途徑之一是從區域人手，開展區域經濟社會發展的調查研究，進行相應的區域城鎮體系規劃，在此基礎上對中心城市和縣城的發展進行綜合部署，避免城市規劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制，縣以下建制鎮實行鎮管村體制。市帶縣、鎮管村，其目的都是發揮中心城市的作用。通過制定區域經濟社會發展戰略和城鎮體系規劃，對區域內城鎮布局、交通運輸網及其他基礎設施建設、城鎮發展進行綜合安排，使之逐步形成以城市為中心、城鄉結合、協調發展的統一整體。城鎮體系規劃的任務和內容主要是：
（1）摸清區域的基本情況；分析市、縣發展條件、發展優勢和制約因素，提出區域城鎮發展戰略、發展目標；
（2）區域城鎮化水平和途徑的預測；城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，區域內重點城鎮或中心城鎮的發展條件分析及與周圍城鎮的關聯，提出近期發展的重點和生產力布局的建議等；
（3）確定區域基礎設施，如交通、水資源、能源及社會服務設施等的發展目標與布局；
（4）提出實施規劃的有關技術、經濟政策和措施。
區域城鎮體系規劃工作，是在政府的直接領導和組織下進行的。開展這項工作要因地制宜，從實際出發，搞好各方面的協調，搞好綜合平衡，進行充分的分析論證，促使區域整體功能的優化。
近期建設
近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。近期規劃期限一般為 5 年。近期建設規劃的主要內容如下：
強制性內容：
（ 1 ）確定城市近期建設重點和發展規模；
（ 2）依據城市近期建設重點和發展規模，確定城市近期發展區域；對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，並制定控制和引導城市發展的規定；
（ 3 ）根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。
指導性內容：
（1）根據城市建設近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主幹道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見；
（2）根據城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序；
（3）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見；
（4）提出近期城市環境綜合治理措施。近期建設規劃成果包括規劃文本，以及必要的圖紙和說明。
詳細規劃
詳細規劃的任務是以總體規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制指標和規劃管理要求，或直接對建設項目作出具體的安排和規劃設計。
在城市規劃區內，應根據舊區改建和新區開發的需要，編制控制性詳細規劃，作為城市規劃管理和綜合開發、土地有償使用的依據。
主要內容如下：
（1 ）詳細確定規劃地區各類用地的界線和適用范圍，提出建築高度、建築密度、容積率的控制指標；規定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建築類型，規定交通出人方位、建築後退紅線距離等。
（2）確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。
（3）根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
（4）制定相應的土地使用與建築管理規定細則。
控制性詳細規劃的文件與圖紙：
（1）規劃文件包括土地使用與建設管理細則和附件，規劃說明及基礎資料歸入附件。
（2）主要圖紙包括：規劃范圍現狀圖、控制性規劃圖。
（3）圖紙比例為1/1000－1/2000。在當前開發建設地區，應編制修建性詳細規劃。
主要內容如下：
（1）建設條件分析和綜合技術經濟論證。
（2）建築和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
（3）道路系統規劃設計。
（4）綠地系統規劃設計。
（5）工程管線規劃設計。
（6）豎向規劃設計。
（7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
修建性詳細規劃的文件和圖紙：
（1）規劃文件為規劃設計說明書。
（2）主要圖紙包括：規劃范圍現狀圖、規劃總平面圖、各項專業規劃圖、豎向規劃圖、反映規劃設計意圖的透視圖。
有關建制鎮
建制鎮一般需編制總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃；實行鎮管村體制的建制鎮，其總體規劃應包括鎮轄區范圍內的村鎮布局。
建制鎮總體規劃內容和文件圖紙，可根據當地實際情況參照設市城市的要求執行。圖紙一般應包括：總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5000，其中縣域城鎮布局圖和城鎮村鎮布局圖圖紙比例根據實際情況確定。
鄉規劃
鄉規劃的內容和文件圖紙，可根據當地實際情況制定。圖紙一般應包括：總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5000－1/25000。
村莊規劃
編制村莊規劃，首先要依據鎮總體規劃或鄉總體規劃，同時也要考慮村莊的實際情況，在此基礎上，對村莊的各項建設作出具體安排。
村莊規劃的主要內容包括：
（1）農業生產用地布局及為其配套服務的各項設施；
（2）村莊居住、公共設施等用地布局；
（3）道路、給水、排水、供電等基礎設施；
（4）環境衛生設施的分布、規模；
（5）防災減災、防疫設施規劃；
（6）分期建設安排及近期建設規劃。
村域范圍的用地規劃圖紙比例應為1/10000，村莊范圍的用地規劃和近期建設項目規劃的圖紙比例應為1/2000或1/1000。

6專業編輯
根據國務院學位委員會與中華人民共和國教育部聯合下發的「關於印發《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》的通知」，城市規劃專業在學科調整中提升為一級學科，並更名為「城鄉規劃學」，隸屬於工學，學科編號0833。

❹ 如何理解新時期城鄉規劃從增量擴張規劃到存量與減量規劃的轉型思路

存量與減量的規劃思路與我國城市發展轉型的要求以及稅收制度改革緊密相關，是我國城鎮化深度推進的必由之路。盡管目前這一發展趨勢僅體現在少數幾個特大城市之中，但隨著城鎮化推進與資源約束的不斷作用，越來越多的城市將迎來這種發展與規劃的轉型與變革。
回顧過去，增量作為前一時期發展的重要途徑，曾經有效地解決了城鎮化發展初期的諸多矛盾與發展障礙，而今當單一的增量發展帶來了越來越多的問題，存量與減量便應運而生。三者同樣都是應對城市發展矛盾與問題的重要手段，存量與減量時代並非完全否決增量，而是應當進一步理清三者的邏輯關系，妥善處理好增量與存量的關系，結合城市發展的階段合理確定主要的實施手段，以三者的相互配合與支持來共同實現城市的健康發展。

一、存量與減量規劃面臨的難點與挑戰
多年來，城鄉規劃緊密結合城市擴張發展，形成了相對完善的以土地增量為主要出發點的規劃編制體系與實施管理機制。存量與減量規劃時代的來臨，需要既有的規劃工作體系做出重大變革，而當前我國的規劃工作顯然存在著准備不足的現實問題，因而存量與減量規劃面臨著巨大的難點與多方面的挑戰。
（一）城鄉規劃的編制難度增加
1、從紙上做規劃到合理改規劃
存量與減量規劃是在既有用地現狀與規劃的基礎上，對用地功能與規模的再次調整與重新布局，使之更為合理。這與存量規劃在白紙上進行功能與規模的布局有所不同，需要規劃更加面向現狀問題。同時，轉向更小空間單元的優化與調整，使得規劃從願景式大尺度、大手筆的城市創作轉向了微處理、微循環與微設計，要求規劃工作更加具體、細致、謹慎與耐心。
2、從技術理想到利益調配
一方面，增量規劃是利益均衡分配的過程，而存量與減量規劃是將既有的利益分解後進行重新的分配，在分配的過程中難免存在利益的損益，增加了工作的難度。另一方面，增量規劃是面向遠景的發展設想，並不會直接面對發展過程中實際或者可能存在的現實矛盾，通過拉長解決問題的周期來緩和預期與現實的沖突。而存量規劃是即時性的規劃，短期內就會充分暴露現實的難點與問題，其直接面對實施的特點也註定了難有迴避的途徑。
3、規模鎖定與底線思維
存量與減量規劃不再以預測的人口為基準進行城市的配置與布局，因為其不再表現為一種與人口規模正相關的簡單關系，而是在規模鎖定的前提下去處理和解決城市問題。同時，國家層面已經提出了劃定城市增長邊界的要求，以底線的思維去看待和思考城市的發展也給規劃工作者提出了新的挑戰。
（二）存量與減量的規劃實施管理機制缺位
由於存量與減量規劃尚處於探索階段，目前從國家到地方層面的規劃審批與實施管理尚未建立與之相配套的規劃實施管理機制，而既有的面向增量規劃的方式方法對於存量與減量規劃而言難以奏效，勢必導致編制的存量與減量規劃無法發揮應有的效用。換言之，當前從管理體制到政策手段上均缺乏推進存量與減量規劃的工具與手段。
從規劃管理程序上說，增量規劃以新建設為對象，管理上以「一書兩證」的行政許可作為核心，程序上則以竣工驗收為最終環節，而存量規劃編制與管理的對象是建成之後的城市，既有的管理程序並不涉及這一環節，因此，規劃審批程序的不匹配也制約了存量規劃的推進。存量與減量規劃的時代，規劃更多地體現出政策性的特點，更加要求管理層面的制度設計與技術層面的空間設計進行精細的配合，因而重規劃輕管理的弊病必須革除。
（三）行業傳統知識構成不再匹配
我國的城鄉規劃知識構成脫胎於以建築學為主的工程學體系，強調技術手段與主觀設計意圖。這種適用於願景式藍圖規劃的知識構成與更加註重精細化和經濟利益協調的存量規劃要求並不匹配。存量規劃對於經濟學、法律知識以及人際交往與溝通能力的要求是傳統規劃行業教育與理論研究的薄弱環節，而現有高校的規劃專業尚未擺脫工程技術背景的教育方式，使得規劃從業者並不具備面對全新規劃內容的素質與能力。

❺ 怎樣做好城市規劃建設工作

城市規抄劃是為了實現一襲定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一。主要包含兩方面的含義，即城市規劃和城市建設。所謂城市規劃是指根據城市的地理環境，人文條件，經濟發展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發展的計劃，從而協調城市各方面發展，並進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統籌安排的一項具有戰略性和綜合性的工作。所謂城市建設是指政府主體根據規劃的內容，有計劃地實現能源、交通、通訊、信息網路、園林綠化以及環境保護等基礎設施建設，是將城市規劃的相關部署切實實現的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統一，實現經濟效益、社會效益、環境效益的共贏。

❻ 城鄉規劃具體工作內容是什麼

城市規劃是一門自古就有的學問，每個民族都有其獨特的知識組成。 城市規劃（Urban Planning）研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。
一、城市規劃工作的基本內容是依據城市的經濟社會發展目標和環境保護的要求，根據區域規劃等上層次的空間規劃的要求，在充分研究城市的自然、經濟、社會和技術發展條件的基礎上，制定城市發展戰略，預測城市發展規模，選擇城市用地的布局和發展方向，按照工程技術和環境的要求，綜合安排城市各項工程設施，並提出控制引導措施。主要有以下幾個方面:
1、收集和調查基礎資料，研究滿足城市經濟社會發展目標的條件和措施。
2、研究確定城市發展戰略。預測發展規模，擬定城市分期建設的技術經濟指標。
3、確定城市功能的空間布局，合理選城市各項用地，並考慮城市空間的長遠發展方向。
4、提出市域城鎮體系規劃，確定區域性基礎設施的規劃原則。
5、擬定新區開發和原有市區利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項市政設施和工程措施的原則和技術方案。
7、擬定城市建設藝術布局的原則和要求。
8、根據城市基本建設的計劃，安排城市各項重要的近期建設項目，為各項工程設計提供依據。
9.根據建設的需要和可能，提出實施規劃的措施和步驟。
二、城市規劃工作的特點:
1、城市規劃是綜合性的工作。
2、城市規劃是法制性、政策性很強的工作。
3、城市規劃工作具有地方性。
4、城市規劃是長期性和經常性的工作。
5、城市規劃具有實踐性。

❼ 城市規劃年度計劃怎麼寫

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重慶某房地產開發項目市調競標工作計劃書-項目
我們深感榮幸有機會謹呈本計劃書予貴方，目的是期望能藉此機會讓貴方認識我們對本項目進行研究的目標、內容、方法、時間和一般程序，以此作為雙方討論議題的起點，並有助於深入評估雙方合作的形式。

本計劃書分為以下幾個部分：
第一部分 工作目標 03
第二部分 工作內容及方法 04
第三部分 工作流程 19
第四部分 工作時間 20
第五部分 報告內容和格式 21
第六部分 項目組結構 22

第一部分 工作目標
本項目地塊位於重慶ⅩⅩⅩ旁，貴公司希望我司提供項目市場調研、定位分析及經濟可行性分析服務，解決本案住宅、商業如何合理定位及項目經濟效益分析等問題。我司擬以市場調研為手段，收集基礎數據，在深入分析重慶及項目周邊市場的基礎上，給出項目合理定位建議，並進行科學經濟分析：
1、通過對宏觀市場環境的研究，把握重慶市及項目片區房地產市場的市場特點和發展趨勢；
2、分析項目地塊優劣勢，提出項目發展風險規避建議；
 3、通過消費者研究，描述各細分市場特徵,確定本項目目標客戶群及營銷主題；
 4、分析消費者需求特點及項目地塊性質，給出本項目產品（建築）定位建議；
5、通過對競爭產品的研究，分析產品特點，尋求本項目獨特營銷思路。
6、通過對本項目的合理定位建議，結合甲方提供之真實的項目相關費用，進行科學的財務測算及經濟分析。
第二部分 工作內容及方法
一、定位研究方面
1、重慶房地產市場環境研究
1-1、研究目的：分析重慶經濟發展狀況，以及房地產業發展現狀與趨勢，為項目前期定位提供宏觀市場依據。
1-2、研究內容：
1-2-1、宏觀經濟運行狀況
 國內生產總值及三次產業結構
 當地固定資產投資及房地產投資開發比重
 當地社會消費品零售總額/居民消費價格指數/房地產價格指數
1-2-2、重慶房地產市場供求概況
 當地房地產市場發展狀況描述
 當地房地產市場供求現狀分析
 房地產市場未來供求趨勢預測
1-2-3、國家及地方政府與房地產相關的政策法規
 對各類物業開發和流通的政策法規
 國家金融政策/貨幣政策/利率/房地產按揭政策等
 政府關於商品房在金融、市政規劃等方面的政策法規
 房地產開發的政策導向
1-2-4、重慶城市規劃及片區規劃
 城市規劃特點及片區規劃
 地塊周邊道路、交通及市政規劃
 地塊周邊遠景規劃
 城市基礎建設
1-3、研究方法
1-3-1、實地考察項目地塊及周邊環境；
1-3-2、對政府相關部門、商業部門或行業管理機構有關官員進行深度訪談；
1-3-3、收集當地歷史文獻資料，如統計年鑒，城市或片區規劃圖案等；
2、潛在購房者調查
2-1、調查方法：封閉式結構問捲入戶訪問
2-2、調查區域：重慶市（本案所在行政區域）
2-3、樣本量：（具體數量根據雙方最終確認的計劃書實際工作需要另行議定）
2-4、調查對象：
2-4-1、符合市場調查常規過濾條件
2-4-2、當前在上述指定區域工作或居住1年以上
2-4-3、年齡在20歲以上
2-4-4、個人月收入在2000元以上或者家庭年收入4萬元以上
2-4-5、未來1-2年內購買商品住宅的可能性較大的
2-4、調查內容（調查問卷設計提綱，執行前准備問卷）
2-4-1住宅內部功能和形式需求
 住宅類型
 住宅戶型空間形式（平面、復式、躍層等）
 住宅戶型結構（幾房幾廳幾衛）
 住宅建築面積
 功能布局（各功能空間的布局，包括陽台、衛生間等）
2-4-2住宅外部及環境需求
 對項目住宅建築單體及園林景觀規劃設計建議
 建築設計（風格、外牆顏色、材料、窗戶形式、陽台等）
 園林景觀設計風格、主題、康樂設計等
2-4-3 小區配套設施需求
 社區生活配套設施（商業服務設施、體育運動設施、教育設施、醫療設施）
 停車位
 智能化設施及水平
 物業管理及費用
2-4-4 小區周邊環境需求
 對周邊環境關注的因素
 關注因素的重要性評價
2-4-5 購買決策過程及影響因素
 購買者/決策者/決策模式
 購房決策影響因素及其影響程度
2-4-6片區及項目認知
 片區評價
 項目周邊環境認知和評價
 對項目開發前景的看法
2-4-7購買可能性測試
 置業目的（投資、自用、出租等）
 置業首選區域
 置業首選片區
 購買總價/單價接受/首付款額度/付款方式
2-4-8個人及社會經濟特徵
 家庭結構
 職業/職務/所處行業
 收入來源及分布
 家庭支出構成
 家庭耐用品擁有情況
2-4-9生活方式
 投資及理財態度
 個性和愛好
 業余時間支配方式
2-4-10媒體接觸習慣
3、競爭產品與典型樓盤調查
3-1、調查目的：識別競爭產品的優勢、劣勢，分析成敗原因，從而協助確定項目產品在市場中的位置；分析典型樓盤，使項目產品定位有所借鑒。
3-2、調查區域：重慶市、項目周邊片區；（具體樓盤執行前與甲方確定）
3-3、調查對象：中高檔住宅項目及商業+住宅項目（已入伙、正在銷售、在建項目）
3-4、調查內容及其重點：
3-4-1、開發情況
 開發商背景、用地規模及周邊環境
 開發節奏
3-4-2、規劃設計特點
 建築群體的組織方式
 風格特點
 如何充分利用地塊的資源（地形、景觀、地段等與周邊城市環境的關系）
3-4-3、戶型設計
 單元平面類型（多層/高層/小高層/超高層，蝶式/風車型/井字型/十字型等）
 戶型類型（幾房幾廳幾衛），面積及配比，主力戶型
 戶型特色及創新
3-4-4、交通組織
 路網及人車分流的形式
 停車方式（室外分散/地下集中/混合式）
 停車場（空間感受/行車流線/從停車位到入戶的便利性）
3-4-5、營銷策略分析（目標市場定位、價格定位策略）
3-4-6、項目客戶的職業構成與行業特點
3-5、調查方法：資料查閱+實地調查+銷售人員訪談
4、典型樓盤業主座談會
4-1目的：了解已在該區域購買樓盤的業主背景，分析業主的購買過程及產品使用意見，優化項目設計。
4-2業主背景分析（分析與會者資料）
4-2-1個人特徵
4-2-2家庭結構
4-2-3職業
4-2-4愛好和業余活動方式
4-2-5所購樓房面積與戶型
4-2-6收入情況
4-3業主座談會：
4-3-1場次與配額：二場，（按所購樓盤及戶型面積配額）
4-3-2業主條件：
 符合座談會人員選擇條件
 區域內樓盤業主年齡在20-50歲之間
 家庭購房的主要決策者或參與者
4-3-3主要座談內容
 所購樓盤知曉途徑
 選擇片區及樓盤的理由
 當時選擇考慮的因素
 對住宅區內環境及周邊環境的評價
 對住宅的建築單體及景觀規劃設計評價
 對住宅配套設施的評價
 對當前住宅產品的不滿意之處
 對本項目開發的建議
 購房決策因素

5、商業環境研究
5-1、研究目的：分析重慶商業結構和發展趨勢，了解該區域商業發展現狀，同時了解商業項目投資者和經營者對商業項目的需求特點，為本項目商業定位提供借鑒。
5-2、研究內容
5-2-1、重慶商業發展概況
 重慶商業規劃、規模和結構特點
 重慶居民消費水平和消費特點
 人口性質和數量
 重慶及該區商業發展歷程、現狀及趨勢
 重慶及該區商業街區發展狀況
 重慶及該區主要商業物業分布情況
 重慶及該區未來商業規劃及競爭項目
5-2-2、重慶居民消費水平和消費特點
5-2-3、重慶人口情況（數量、收入、年齡分布、旅遊人口等）
5-2-4、重慶典型商業設施特點
 基本情況
 整體商業規劃布局
 商業經營模式及評價
 附屬商業設施/公共設施數量及分布
 業種及業態分布情況
 商鋪價格及租金
5-2-5、重慶商業投資者/經營者研究
 選擇購買/租賃商鋪的影響因素
 當前商鋪投資/經營的收益情況
 當前商鋪購買價格及租金
 對當前商鋪評價
 對重慶及該區商業發展判斷
 項目地塊物業檔次判斷
 項目地塊商業物業價值的評價
 項目地塊開發商業物業的業種業態判斷
 商鋪格局規劃設計建議
 投資購買/租賃經營的可能性
5-2-6、商圈研究
 項目商圈輻射范圍
 各級商圈內商業、人口、企業、旅遊景點分布特徵
 商圈內交通通達、道路、市政配套狀況
 商圈內主要商業物業特徵及經營狀況
 項目地塊商業價值評價
5-2-7、消費者購物習慣研究
 逛街購物頻率
 購物率及單次購買金額
 月消費額及消費種類分布
 消費流失/流入情況及特徵
 主要購物地點及場所
 選擇購物地點及場所的考慮因素
 對本項目的態度
 本項目業種、業態定位意見
 商圈滲透率
 消費者特徵
5-3、研究方法
5-3-1、採用聚類分析和方差分析為主進行研究
5-3-2、收集政府或行業管理協會關於重慶商業的相關資料
5-3-3、商業主管部門或重慶品牌商家進行訪談
5-3-4、實地考察典型商業設施
5-3-5、項目地塊商業環境調查
5-3-6、商鋪投資者或經營者訪談
5-3-7、消費者攔截訪問
二、定位分析方面
1、前期定位分析的必要性和重要性
1-1、只有通過對項目定位研究的內容進行整理分析，形成明確的定位方案，才能確立項目發展思路。
1-2、項目投資目標和市場結論形成統一的概念後對項目規劃和產品發展工作具有實際指導意義。
1-3、項目前期定位方案是後期的營銷策略制定的依據。
1-4、規劃設計師通過對項目前期定位方案的理解可以更准確地把握項目總體規劃設計理念和具體設計要求，並在此基礎上進行創新設計，力求項目規劃設計的科學性和適用。
2、主要內容
2-1、前期定位研究的基本結論
2-2、目標市場定位
2-2-1、功能
2-2-2、檔次
2-2-3、形象
2-2-4、客戶
2-2-5、價格
2-3、規劃設計建議
2-3-1、概念設計主題
2-3-2、總體規劃設計的經濟技術指標建議
2-3-3、空間形態規劃建議
2-3-4、功能分區建議
2-3-5、環境規劃與建築風格
2-3-6、項目配套設施設計與功能建議
3、營銷主題

第三部分 工作流程

第四部分 工作時間

1、項目共需時25天（從合同生效之日開始計算），各部分時間安排如下：
 合同簽訂，計劃書確認
 調查問卷等工具設計修改2天
 實地調查 15天
 資料整理及數據處理2天
 項目市場研究報告6天
 項目定位分析報告6天（並行）
2、 以上項目工作時間包括周末休息日及國家法定節日。

第五部分 報告內容和格式
通過深入細致的市場研究，形成下述報告，將成為項目營銷策略制定的重要依據，也是下一步工作的前提。
1-項目市場研究報告
1-1重慶房地產市場綜述
1-2住宅市場分析
1-3商業市場分析
2-項目定位報告
2-1項目總體規劃建議
2-2建築風格定位建議
2-3主力戶型定位建議
2-4室內空間布局建議
2-5目標客戶群定位建議
2-6營銷主題建議

最終提交的報告以正式裝訂的版本為准，每階段提供兩套裝訂文本報告和兩張刻錄光碟。

第六部分 項目組結構
為保障項目顧問服務的穩定性、持續性和協調管理能力，我司公司將派遣項目組提供服務。項目組主要成員結構包括：

項目管理團隊：
（略）

參考資料：http://www.51yjg.com