城鄉規劃法日照分析

1. 城鄉規劃法的調查分析

南寧1月11日訊 根據黨的十六屆六中全會關於構建社會主義和諧社會的戰略部署,為貫徹落實自治區第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神，加快推進工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，促進我區經濟社會全面協調發展，12月30，廣西壯族自治區人民政府作出了關於深入實施城鄉清潔工程的決定。 從2007年1月11日起，廣西新聞網將邀請相關人士，就「城鄉清潔工程」開展網上大討論」。 1月11日本網邀請了南寧市副市長錢學明、南寧市青秀區副區長劉代青、南寧市市政局局長張建輝、建委主任高新、工商局副局長李欣、文化局文化市場稽查支隊隊長何海榮、交警支隊副支隊長羅義學、治理工作一線人員還有部分群眾代表共同相聚廣西新聞網人物訪談頻道，圍繞「南寧市開展的『城鄉清潔工程』和整治『五亂』」的話題從多方面、多角度展開討論。廣西新聞網在網上對本場大討論進行網路圖文直播與視頻錄播（網址 http://renwu.gxnews.com.cn/fangtan/cxqj/） 。廣西日報、廣西電視台、廣西電台、南國早報、當代生活報、南寧日報、南寧電視台、南寧電台等多家媒體記者也參加了此次活動。 錢學明副市長介紹了南寧市現階段「城鄉清潔工程」和整治「五亂」的總體情況，他認為南寧市作為自治區的首府，以建設區域性國際城市和廣西的首善之區為目標，一是要按區域性國際城市的標准來規劃、設計、建設和管理城市，堅持以高標准來衡量和要求城市建設管理 的各項工作；二是治理「五亂」，通過對「五亂」的徹底整治，達到解決臟、亂、差，實現潔、齊、美(清潔、整齊、美觀)的目標；三是形成機制，要結合實際，努力形成一套包括管理機制、監督機制、激勵機制和工作責任制等在內的完整的工作機制，通過建章立制，加強對城市的長效管理；四是狠抓落實，市委、市政府及各城區(開發區)、各單位黨政一把手，一直延伸到街道辦事處、居委會，都要把管理和建設好南寧市作為自己神聖的職責和任務，狠抓落實。 關於南寧市出台的「城鄉清潔工程」問責制，錢副市長談到南寧市頒布了《南寧市實施「城鄉清潔工程」問責暫行辦法》，《辦法》明確了問責對象、原則、方式和程序，對不履行、不正確履行職責或履行職責不力的單位，追究領導責任，第一次給予批評，第二次仍得不到解決的要給予誡勉，第三次造成嚴重後果的要撤職換人，進一步推動南寧市「城鄉清潔工程」制度化、規范化，經常化。到場參加大討論的相關部門領導就群眾關心的問題介紹了本部門實施「城鄉清潔工程」的情況。 在整治一線工作的南寧市城市管理執法隊員和環衛工人代表也講述了「城鄉清潔工程」以來，他們眼中南寧的變化和工作過程中的一些感動事例。 群眾代表羅樹傑認為，現在亂擺亂賣、佔道經營少了，特別是居住的地方原來哪些烏煙瘴氣的燒烤攤被清理集中到別的地方。原來晚上進出都很困難，半夜還有那些歇斯底里的吼叫，第二天就一片狼藉，地面到處是垃圾、油污，嚴重影響居民的正常生活，現在這些現象少了。南寧市有關部門還在居住區門口專門劃出一個區域，不準亂擺賣，居住區恢復了整潔、干凈，老百姓衷心擁護。志願者代表李雲丹談到，通過南寧大范圍的宣傳及整治五臟五亂，學校的同學們都切實的從身邊做起，不亂扔垃圾、果皮紙屑，整個校道像被雨水沖刷過一樣干凈，學校也是煥然一新。

2. 我住在5層樓，我前面有一座樓高96米的樓房要蓋，樓間距110米，請問冬至那天我的房子能日照幾個小時

這是一個很難用准確數字回答的問題，因為不確定因素有很多。例如所在的緯度，擬建樓的體形，你家樓的體形、層高，周圍其他樓的體形、高度、相對位置，等等。
只能從怎樣維護自己的權宜來回答你的問題。
1、現行的國家相關規范和法律：
一、國家質量技術監督局、中華人民共和國建設部 「關於發布國家標准《住宅設計規范》的通知」建標〔1999〕76號
第五章5.1.1每套住宅至少應有一個居住空間能獲得日照，當一套住宅中居住空間總數超過四個時，其中宜有二個獲得日照。（一間卧室或廳是一個居住空間）
5.1.2獲得日照要求的居住空間，其日照標准應符合現行國家標准《城市居住區規劃設計規范》（GB50180）中關於住宅建築日照標準的規定。
二、國家質量技術監督局、中華人民共和國建設部 「 關於發布國家標准《城市居住區規劃設計規范》的通知」建標〔1993〕542號
現行國家標准《城市居住區規劃設計規范》（GB50180）中關於住宅建築日照標准有以下規定：
5.0.2 住宅間距，應以滿足日照要求為基礎，綜合考慮採光、通風、消防、防災、管線埋設、視覺衛生等要求確定。
5.0.2.1 住宅日照標准應符合表5.0.2-1規定；對於特定情況還應符合下列規定：
（1）老年人居住建築不應低於冬至日日照2小時的標准；
（2）在原設計建築外增加任何設施不應使相鄰住宅原有日 照標准降低；
（3）舊區改建的項目內新建住宅日照標准可酌情降低，但不應低於大寒日日照1小時的標准。
表5.0.2-1 住宅建築日照標准

建築氣候區劃 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅶ氣候區 Ⅳ氣候區 Ⅴ、Ⅵ氣候區
大城市 中小城市 大城市 中小城市
日照標准日 大 寒 日 冬 至 日
日照時數（h） ≥2 ≥3 ≥1
有效日照時帶（h） 8 ～ 16 9 ～ 15
日照時間計算起點 底 層 窗 台 面

三、《中華人民共和國物權法》規定：
第七章 相鄰關系
第八十九條 建造建築物，不得違反國家有關工程建設標准，妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照。
2、首先說一說「日照間距」、「日照間距系數」和「日照分析」的概念，不然在維護權宜時會走彎路。
日照間距是為滿足住宅日照時間的要求，各建築物間的相對距離。注意這里說的是兩個或兩個以上建築物，而不只是兩個建築物。由於相關的參數太多，要計算出合適的日照間距，對設計師都是一件非常難的事情。為了簡化計算，引進了日照間距系數----兩樓的距離比南面的樓的高度。各地方都有自己的日照間距系數。因為是簡化計算，用日照間距系數求得的日照間距只能保證大部分住戶的日照時間滿足要求，還有相當數量的住戶的日照時間是不滿足要求的。
日照分析是利用日照分析程序對各住戶的日照時間進行分析，只要各參數准確，分析出的結果還是比較精確的，日照時間是否滿足要求分析後便知道了，非常簡單。如果參數不準確，分析出的結果也不準確。有些地區由於種種原因規定多層住宅不作日照分析，只按日照間距系數求日照間距。還有一些高層建築作日照分析時所用參數不很准確。所以目前建的建築物還有一部分住戶的日照時間不能滿足要求。
3、人們在因日照時間問題向有關方面提出異議時，首先得到的答復是經過有關部門批準的。找有關部門，答復是滿足用日照間距系數求得的日照間距，是合乎要求的。追緊了會讓你自己找人作日照分析，費用高不說，你根本就拿不到准確的各種參數，日照分析也就無法作。你作不了日照分析，維權路也很難走下去。
其實維權不必按上述路走。
4、規范要求的是滿足日照時間，所以不要糾纏日照間距、日照間距系數、日照分析。不管日照間距是否達到有關部門的要求，只要求日照時間滿足。
維權的關鍵是取證。
如果認為後建的樓會影響你家的日照，在最近一個大寒日，委託公證處到你家作日照時間的現狀公證。待新樓主體完工後的一個大寒日再作一次日照時間的公證。如果第一次公證時日照時間滿足規范要求，第二次公證時日照時間不滿足規范要求。和第一次公證時日照時間就不滿足規范要求，第二次公證時日照時間又進一步縮短。就可以作為證據向有關方面和部門要說法。如果第一次公證時日照時間滿足規范要求，第二次公證時日照時間雖然縮短了但還足規范要求。和第一次公證時日照時間就不滿足規范要求，第二次公證時日照時間沒有縮短。就不必維權了。
這樣取證的方法步驟要提前告知關方面和部門，讓他們知道對手不是束手無策。他們可能會因此調整方案來保證你的日照時間，維權的目的是保證日照時間滿足要求。維權的主要目標應該針對有關部門，因為新的《城鄉規劃法》對他們有很大約束。
如果買期房或者是夏天買現房，對日照時間沒有把握，就補充保證日照時間合同條款，要高額的賠款。對方有把握就敢簽，否則就不敢簽。
5、取證的時間。規范一般要求是大寒日的8點至16點時間段里，日照時間不少於2小時。小雪日和大寒日的日照時間基本是一樣的，可在小雪日自己先觀察一下，如滿足，大寒日就不必作第二次公證了。如有特殊情況，取證時間可以提前（拖後）。因為不到大寒已經滿足了，大寒更沒問題。過了大寒還不滿足，大寒更滿足不了。
6、取證方法（供參考），有效的日照是滿窗都有日照，在取證的窗洞口（不論大小）范圍內，一旦有陰影就不能計入有效日照時間了。在住戶的日照時間相對最長的那個居住空間的窗洞口張滿一塊白布，白布與窗洞口的外牆皮平。在戶外或鄰居家架一部普通的數碼攝像機，攝像機要調准計時。攝像機對著張了白布的窗口。快8點開始拍攝過了16點停止。在這8個小時里也可以間斷拍攝，重點是拍攝白布上有或沒有陰影的交替時段，可能有幾次交替。把8點至16點間錄像中白布上沒有陰影的時間加起來，就是該窗口的日照時間。
正式取證時，一定要請公證人員參加，要出公證書。否則還會有麻煩，再取證又要等一年。
在8點至16點8個小時里，如果周圍的老建築已經擋了5小時，新建的建築最多隻能再擋1小時。否則該戶的日照時間就不足2小時，不滿足要求。
注意：舊城區新建住宅的日照時間不少於1小時，但是它所影響的原有住宅的日照時間還要保證2小時。
要求保證日照時間，是維護自己健康的權利，是無價的。

3. 國家法律對房屋建築採光權距離有何法律規定

關於建築採光權的標准，主要依據國家標准GB50180-93《城市居住區規劃設計規范》，其中：

5.0.2.2規定：住宅正面間距，應按日照標准確定的不同方位的日照間距系數控制。

5.0.2.3規定：住宅側面間距，應符合下列規定：

1、條式住宅，多層之間不宜小於6M。 高層與各種層數住宅之間不宜小於13M。

2、高層塔式住宅、 多層和中高層點式住宅與側面有窗的各種層數住宅之間應考慮視覺衛生因素，適當加大間距。

另外，我國《中華人民共和國國家標准城市居住區規劃設計規范(GB50180-93)》的規定：「大城市住宅日照標准為大寒日≥2小時，冬至日≥1小時，老年人居住建築不應低於冬至日日照2小時的標准。在原設計建築外增加任何設施不應使相鄰住宅原有日照標准降低。

(3)城鄉規劃法日照分析擴展閱讀：

採光權在民法上將採光權歸屬於「相鄰權」。《物權法》對採光權進行了明文規定，《物權法》（第八十九條）規定：建造建築物，不得違反國家有關工程建設標准，妨礙相鄰建築物的通風、採光和日照。

採光權維權的主要法律依據除《民法通則》、《物權法》以外，還有《城市居住區規劃設計規范》。

具體適用：

採光權沒有專門的單項法規，有強制性的國家標准。

國家強制性標准國標GB50180－93《城市居住區規劃設計規范》(中華人民共和國國家標准，1994年2月1日起施行)1.0.5條規定了居住區的規劃設計的基本原則，其中1.0.5.4條規定：「適應居民的活動規律，綜合考慮日照、採光、通風、防災、配建設施及管理要求，創造方便、舒適、安全、優美的居住生活環境」。

第5.0.2條規定:「住宅間距，應以滿足日照要求為基礎，綜合考慮採光、通風、消防、防震、管線埋設、避免視線干擾等要求確定。」

參考資料來源：中國新聞網-沈陽一市民起訴一工廠侵犯採光權獲賠810元

4. 村鎮宅基地規定鄰里採光距離是多少

取決於樓層高度
只要兩棟樓的間隔在兩棟樓高度加起來的一半之外採光就不會有問題
比如一棟樓6.5米 一棟樓8.7米
相加是15.2米 一半就是7.6米`之間間隔7.2米以上就可以
《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計規范》、《住宅設計規范》以及《南京市城市規劃條例實施細則》等法律法規和規范，結合我市工作實際，制定本規定。第二條本規定適用於擬建高層建築對有日照要求的建築的日照影響分析。擬建多層建築和小高層住宅對周邊建築按間距要求進行控制，但擬建多層建築和小高層住宅位於本規定所確定的日照影響計算范圍內的，應當進行日照影響分析。第三條本規定所稱日照分析是指採用計算機技術，在規定的范圍內，就擬建高層建築（包括共同構成影響的建築，下同）模擬其在規定的日照標准日（大寒日或冬至日），對有日照要求的擬建、在建、或已建建築的日照影響情況，分析計算有關量化指標。日照分析應當採用建設部或省建設廳鑒定通過的日照分析軟體。第四條本規定所稱有日照要求的建築是指居住建築，老年公寓，集體宿舍，中、小學普通教室，托兒所、幼兒園的活動室及寢室，醫院病房、休（療）養院的寢室。第五條日照分析的計算范圍劃分如下：被遮擋建築的計算范圍：北面為擬建高層建築主體高度的1.35倍，最大不超過135米；東面、西面為擬建高層建築向外各50米。當擬建高層建築超過一幢時，其計算范圍應疊加（見圖示一）。遮擋建、構築物的計算范圍：以被遮擋建築的北牆或被遮擋場地的北邊界為基準，南面為最高遮擋建築高度的1.35倍，最大不超過135米；東面、西面為被遮擋建築向外各50米（見圖示二）。當被遮擋建築超過一幢時，其計算范圍應疊加。位於或部分位於上述范圍內的建築物（包括設計方案已經審定，或已經批准尚未建設，以及正在建設的），應整體納入計算。遮擋構築物僅計算上述范圍之內的部分。上述范圍外的所有建築物、構築物或場地均不作日照分析。第六條有日照要求的建築日照標准為：（一）居住建築應滿足大寒日不低於2小時的日照標准。每套至少應有1個居住空間（卧室、起居室（廳），下同）滿足日照標准。當1套居住建築中居住空間總數超過4個時，其中應有兩個滿足日照標准。原有居住建築已滿足日照標準的房間數不得減少。（二）學生宿舍主朝向的寢室，應能滿足與居住建築居住空間相同的日照標准。（三）托兒所、幼兒園的活動室及寢室，應滿足冬至日不少於3小時的日照標准，其活動場地應有不少於1/2的活動面積在標準的建築日照陰影線之外。（四）中小學教學樓普通教室、醫院病房、休（療）養院的寢室、老年公寓的寢室應滿足冬至日不低於2小時的日照標准。第七條對可能產生日照影響的建設項目，建設單位應當委託具備乙級以上規劃編制或建築設計資質的單位或者相關研究機構進行日照分析，並編制《日照分析報告》。因建築設計方案調整致使建築位置、外輪廓、戶型、窗戶等發生改變的，應對調整後的方案重新進行日照分析，並重新編制《日照分析報告》。第八條日照分析單位編制的《日照分析報告》應當符合本規定及《南京市高層建築日照分析技術標准》的要求。第九條市規劃行政主管部門應當對《日照分析報告》成果和日照分析軟體是否符合本規定要求進行審查，依法進行規劃審批。第十條建設單位應當向日照分析單位提供真實、全面的日照分析資料，不得弄虛作假。因建設單位提供的日照分析基礎資料等原因導致日照分析結論錯誤，產生損害後果的，由建設單位依法承擔相應責任。第十一條日照分析單位應當出具真實、准確的日照分析報告，不得弄虛作假、隱瞞真實情況。因日照分析單位原因造成日照分析結論錯誤，產生損害後果的，由日照分析單位依法承擔相應責任。第十二條日照分析結果表明，擬建建築造成有日照要求的建築日照時數減少，但仍符合本規定第六條規定的日照標準的，視為符合要求。第十三條日照分析結果表明，擬建建築對有日照要求的建築沒有造成新影響的，無論原有日照時數是否滿足標准，均視為符合要求。第十四條溧水縣、高淳縣境內的高層建築日照分析可參照本規定執行。

5. 建房採光問題

【發布單位】南京市政府辦公廳
【發布文號】寧政發（2009）259號
【發布日期】2009-10-20
【生效日期】2009-12-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規
【文件來源】南京市 南京市高層建築日照分析控制管理規定 (寧政發（2009）259號)
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：市政府同意市規劃局擬定的《南京市高層建築日照分析控制管理規定》，現轉發給你們，請認真遵照執行。二○○九年十月二十日南京市高層建築日照分析控制管理規定（市規劃局2009年10月）第一條為規范我市高層建築日照分析的技術管理工作，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計規范》、《住宅設計規范》以及《南京市城市規劃條例實施細則》等法律法規和規范，結合我市工作實際，制定本規定。第二條本規定適用於擬建高層建築對有日照要求的建築的日照影響分析。擬建多層建築和小高層住宅對周邊建築按間距要求進行控制，但擬建多層建築和小高層住宅位於本規定所確定的日照影響計算范圍內的，應當進行日照影響分析。第三條本規定所稱日照分析是指採用計算機技術，在規定的范圍內，就擬建高層建築（包括共同構成影響的建築，下同）模擬其在規定的日照標准日（大寒日或冬至日），對有日照要求的擬建、在建、或已建建築的日照影響情況，分析計算有關量化指標。日照分析應當採用建設部或省建設廳鑒定通過的日照分析軟體。第四條本規定所稱有日照要求的建築是指居住建築，老年公寓，集體宿舍，中、小學普通教室，托兒所、幼兒園的活動室及寢室，醫院病房、休（療）養院的寢室。第五條日照分析的計算范圍劃分如下：被遮擋建築的計算范圍：北面為擬建高層建築主體高度的1.35倍，最大不超過135米；東面、西面為擬建高層建築向外各50米。當擬建高層建築超過一幢時，其計算范圍應疊加（見圖示一）。遮擋建、構築物的計算范圍：以被遮擋建築的北牆或被遮擋場地的北邊界為基準，南面為最高遮擋建築高度的1.35倍，最大不超過135米；東面、西面為被遮擋建築向外各50米（見圖示二）。當被遮擋建築超過一幢時，其計算范圍應疊加。位於或部分位於上述范圍內的建築物（包括設計方案已經審定，或已經批准尚未建設，以及正在建設的），應整體納入計算。遮擋構築物僅計算上述范圍之內的部分。上述范圍外的所有建築物、構築物或場地均不作日照分析。第六條有日照要求的建築日照標准為：（一）居住建築應滿足大寒日不低於2小時的日照標准。每套至少應有1個居住空間（卧室、起居室（廳），下同）滿足日照標准。當1套居住建築中居住空間總數超過4個時，其中應有兩個滿足日照標准。原有居住建築已滿足日照標準的房間數不得減少。（二）學生宿舍主朝向的寢室，應能滿足與居住建築居住空間相同的日照標准。（三）托兒所、幼兒園的活動室及寢室，應滿足冬至日不少於3小時的日照標准，其活動場地應有不少於1/2的活動面積在標準的建築日照陰影線之外。（四）中小學教學樓普通教室、醫院病房、休（療）養院的寢室、老年公寓的寢室應滿足冬至日不低於2小時的日照標准。第七條對可能產生日照影響的建設項目，建設單位應當委託具備乙級以上規劃編制或建築設計資質的單位或者相關研究機構進行日照分析，並編制《日照分析報告》。因建築設計方案調整致使建築位置、外輪廓、戶型、窗戶等發生改變的，應對調整後的方案重新進行日照分析，並重新編制《日照分析報告》。第八條日照分析單位編制的《日照分析報告》應當符合本規定及《南京市高層建築日照分析技術標准》的要求。第九條市規劃行政主管部門應當對《日照分析報告》成果和日照分析軟體是否符合本規定要求進行審查，依法進行規劃審批。第十條建設單位應當向日照分析單位提供真實、全面的日照分析資料，不得弄虛作假。因建設單位提供的日照分析基礎資料等原因導致日照分析結論錯誤，產生損害後果的，由建設單位依法承擔相應責任。第十一條日照分析單位應當出具真實、准確的日照分析報告，不得弄虛作假、隱瞞真實情況。因日照分析單位原因造成日照分析結論錯誤，產生損害後果的，由日照分析單位依法承擔相應責任。第十二條日照分析結果表明，擬建建築造成有日照要求的建築日照時數減少，但仍符合本規定第六條規定的日照標準的，視為符合要求。第十三條日照分析結果表明，擬建建築對有日照要求的建築沒有造成新影響的，無論原有日照時數是否滿足標准，均視為符合要求。第十四條溧水縣、高淳縣境內的高層建築日照分析可參照本規定執行。第十五條本規定自2009年12月1日起執行。附件：南京市高層建築日照分析技術標准

6. 鄰居家蓋三層樓嚴重影響我家採光，請問我採光法如何規定，我該怎樣維護我的採光權

相鄰權中的採光權糾紛，沒有採光法。法律依據是物權法和民法通則。

7. 日照間距作為頒發建設工程規劃許可證考慮的范疇么為什麼

估計對方找人辦的。
你去找領導，找信訪，一半開發商就煩這事
鬧一鬧估計他也就給你賠償，讓他停是不太可能了

8. 《城鄉規劃法》 與《城市規劃法》相比，規劃前提有什麼重要轉變，請詳細分析~謝謝！！！

我才工作一年，學校裡面的東西已經模糊，我只能大概發表一下個人意見吧
《城鄉規劃法內》是新的法規，容在內容上，將村莊改造（新農村建設）這塊納進來了，前提就是要合理的利用土地，為將來的城市化推進創造了有力的條件。也為將來的集體土地國有化提供了依據，為大城市周邊的衛星城發展和壯大提供了必要的條件。

以上只是我個人的看法，其實你去網路一下城鄉規劃法，或者去相關的城市規劃論壇，應該有很多關於新的規劃法頒布的變化及意義。