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建設局微腐敗談話記錄

發布時間:2021-03-10 10:35:38

A. 關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法的誡勉程序

各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,國家機關各部委黨組(黨委),解放軍各總部、各大單位黨委,各人民團體黨組:
中央紀委、中央組織部《關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》已經中央同意,現印發給你們,請結合實際情況,認真遵照執行。
中共中央辦公廳
2005年12月19日
關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法
第一條為加強和改進對黨員領導幹部的日常教育和管理,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,制定本辦法。
第二條根據黨委(黨組)要求,紀律檢查機關和組織(人事)部門按照幹部管理許可權,對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢。對下一級領導班子成員,根據具體情況,也可以委託其所在黨委(黨組)的主要負責人進行誡勉談話。
第三條黨員領導幹部有下列情況之一的,應當對其進行誡勉談話:
(一)不能嚴格遵守黨的政治紀律,貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力;
(二)不認真執行民主集中制,作風專斷,或者在領導班子中鬧無原則糾紛;
(三)不認真履行職責,給工作造成一定損失;
(四)搞華而不實和脫離實際的「形象工程」、「政績工程」,鋪張浪費,造成不良影響;
(五)不嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,用人失察失誤;
(六)不嚴格執行廉潔自律規定,造成不良影響;
(七)其他需要進行誡勉談話的情況。
第四條誡勉談話時,應當向談話對象說明談話原因,認真聽取其對有關問題的解釋和說明,指出需要注意的問題,並要求其提出改正措施。
第五條紀律檢查機關和組織(人事)部門應當採取適當方式,對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。對於沒有改正或者改正不明顯的,應當根據黨委(黨組)的意見,予以批評教育並督促改正,或者作出組織處理。
第六條紀律檢查機關和組織(人事)部門針對群眾反映的黨員領導幹部政治思想、道德品質、廉政勤政、選人用人等方面的問題,也可以用書面形式對被反映的黨員領導幹部進行函詢。
第七條黨員領導幹部在收到函詢的十五個工作日內,應當實事求是地作出書面回復。如有特殊情況不能如期回復的,應當在規定期限內說明理由。對函詢問題未講清楚的,可再次對其進行函詢或者採取其他方式進行了解。對無故不回復的,應當責令其盡快回復。
第八條對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢,要嚴格履行審批程序。一般應當按照幹部管理許可權,由紀律檢查機關或者組織(人事)部門的有關單位提出意見,報本機關或者本部門領導批准。
第九條黨員領導幹部接受組織誡勉談話和函詢,要如實回答問題,不得隱瞞、編造、歪曲事實和迴避問題,不得無故不回復組織函詢,不得對反映問題的人進行追查,更不得打擊報復。對違反者,應當進行批評教育,情節嚴重的給予組織處理或者紀律處分。
第十條黨員領導幹部的誡勉談話記錄(需經本人核實)和回復組織函詢的材料,由進行誡勉談話和函詢的機關或者部門留存。
第十一條有關工作人員對黨員領導幹部進行的誡勉談話和函詢內容要嚴格保密。對失密、泄密者,按照有關規定處理。
第十二條非中共黨員領導幹部,需要進行誡勉談話和函詢的,適用本辦法。
第十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的辦法,由解放軍總政治部參照本辦法制定。
第十四條本辦法由中央組織部商中央紀委解釋。
第十五條本辦法自發布之日起施行。

B. 廉潔手抄報內容

廉潔:不損公肥私;不貪污。廉潔」一詞,《辭源》上解釋為「公正,不貪污」。

典故

1、手好不錢

清乾隆進士王傑為人剛直敢言,不附權貴。當時和珅在朝中專權,大臣都不取得罪他。惟王傑每每與其據理力爭。有一次,議政完畢,和珅有意戲弄王傑,拉著他的手說:「好白嫩的手啊!」王傑正顏厲色地回答道:「王傑手雖好,但不能要錢耳!」和珅羞愧而去。

2、不私一錢

明朝時,嘉興知府楊繼宗清廉自守,深得民心。一次,一名太監經過這里,向他索要賄賂,他打開府庫,說:「錢都在這兒,隨你來拿,不過你要給我領取庫金的官府印券。」太監怏怏走了,回京後,在明英宗面前中傷他。英宗問道:「你說的莫非是不私一錢的太守楊繼宗嗎?」太監聽後,再也不敢說楊繼宗的壞話了。



(2)建設局微腐敗談話記錄擴展閱讀

我國現代著名經濟學家、社會活動家馬寅初解放前曾擔任浙江省財政廳長。有一天,德清縣有一個想當縣長的人託人將一千大洋送給馬寅初,請馬寅初開開後門,讓他就任某縣縣長。馬寅初勃然大怒,罵道:「不要臉的東西,這種人今天能用錢打關節,真的當了縣長,一定是個貪官。憑這一條,他就不能當縣長。立即吩咐來人把錢退回。

C. 如何正確看待調研性約談暨警示教育工作

為了將監督工作關口前移,使那些正要邁向腐敗門檻的黨員幹部懸崖勒馬,使那些工作老是被動、執行上級的決定大打折扣、工作敷衍塞責、相互推諉的單位、部門得到覺醒,切實貫徹「教育在先、事前控制、預防為主」的方針,真正體現組織的關心愛護,確保幹部隊伍成長安全和各項工作順利推進,鳳岡縣第三紀工委按照上級的安排部署積極探索,決定對聯系部門開展調研性約談暨警示教育工作。通過約談,指出不同單位、不同崗位幹部面臨的廉政風險點、不廉潔現象和苗頭性、傾向性問題,敲警鍾、亮紅燈,提高幹部拒腐防變的免疫力,增強廉潔自律意識,進而達到「治病救人」的目的,指出工作中存在的懶、散、慢的問題,履職不到位的問題,使各項工作按照縣委政府的安排部署快速推進。這項工作已成為構建腐敗預防體系的新抓手,是保障廣大黨員幹部安全成長的新舉措,是推動經濟社會快速健康發展的新動力。一、正確認識調研性約談暨警示教育活動的重要性 「聖人不治已病治未病。」「治病救人」的最高境界在於病未發生或跡象初現時打好「預防針」,起到「防病於先、防微杜漸」的作用,增強幹部防腐免疫力,保護幹部成長安全。 1、「調研性約談暨警示教育」是腐敗預防的有效舉措。紀工委成立後,將工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有資產管理、醫療衛生等領域以及各單位對人、財、物擁有支配權、管理權的關鍵崗位工作人員作為腐敗風險排查的重點對象加以防範。所以,紀工委就把這些方面作為監督的著力點,通過約談教育活動讓廣大黨員幹部熟知「危險」、自查「風險」、不敢「冒險」、力求「保險」,打造幹部幹事成事的安全區。目前,第三紀工委與負責的安監局、住建局、城管辦3個單位股級以上幹部進行了約談,指出了被約談單位目前工作和幹部隊伍建設中存在的問題並提出了整改措施。應該說開展這項工作的幾個部門,工作有了一定的起色,很明顯的是作風轉變了,做事講規矩了。 2、「調研性約談暨警示教育」是加強監督的有效載體。充分發揮預防腐敗新機制,糾偏功能是一項涉及面廣、工作難度大、任務要求高、綜合性極強的工作,必須調動全社會的力量,用政治、經濟、行政、法律等手段,對國家工作人員實行全方位的監督。開展約談活動,可以利用人大的監督、政協和民主黨派的監督、審計部門的監督、新聞輿論的監督和群眾監督等社會力量真正形成工作合力,使黨員幹部清楚哪些是「高壓線」、哪裡是「禁止區」,嚴格自律,規避權力風險。 3、「調研性約談暨警示教育」是提升單位形象的有效手段。建設服務型、責任型和廉潔型政府機關是新時期建設人民滿意政府機關的基本目標和具體要求。開展「調研性約談暨警示教育」活動,有利於督促各單位各部門領導幹部嚴格依照法定許可權和程序行使權利、履行職責,依法處理經濟社會事務,有效防止有法不依、執法不嚴、違法不究,甚至以權代法、徇私枉法、執法犯法等問題,維護國家行政機關和國家法律法規的公正性和嚴肅性。二、正確認識調研性約談暨警示教育活動的作用 通過積極創新的約談方式,及時提醒和警示,能夠提高幹部勤政廉政、遵紀守法的意識。約談不是找茬,是警示、是關心幫助、是防腐劑。 1、把開展調研性約談暨警示教育活動當作「定時器」。約談對象匯報本單位、本部門落實黨風廉政建設責任制情況和推進情況,本人及其他黨員幹部廉潔自律的情況,通過廉政簡訊經常發,廉政提醒天天伴等形式,不定期地向黨員幹部傳遞溫馨的提醒,在日常工作和生活中強化幹部的自律意識。 2、把開展調研性約談暨警示教育活動看著「緊箍咒」。通過約談,指出單位、部門或個人在一定時期、一定范圍內,黨風黨紀方面可能存在的苗頭性、傾向性問題,約談對象就可能存在問題的原因作出說明,提出防範對策和措施。通過與對象談心交流,指出不良傾向將會帶來的危害和後果,同時深度剖析大家熟悉的典型案例,組織觀看警示教育宣傳片和懺悔錄像,使其大腦有深刻認識、心靈受強烈震撼、耳邊敲警鍾提醒。 3、把開展調研性約暨談警示教育活動視為「防火牆」。主要是根據群眾信訪舉報、執法監察、行風評議、黨風廉政建設責任制檢查等活動中發現約談對象在廉潔自律、履行職責方面存在的問題,向約談對象明確指出,幫其分析原因,並要求約談對象認真進行整改,及時發現並糾正黨員幹部的錯誤行為,嚴格規范談話程序和談話對象,多次被約談的單位與個人,年終考評、評優評選、提拔重用等都會帶來一定影響,有的還會受到立案查處。 4、把開展調研性約談暨警示教育活動作為「預防針」。特別是對新任職幹部,任前重申廉潔自律各項規定,並按照「一崗雙責」的要求,由任職對象作出廉潔自律承諾。教育其廉潔從政,樹立正確的人生觀、價值觀,特別是要過好權力關、金錢觀。提醒他們時刻堅持勤政廉政,做到廉潔自律、警鍾長鳴,築牢拒腐防變思想道德防線,以簽訂《廉政承諾書》或任職廉政承諾等形式,對自己在廉潔自律以及思想作風、工作作風、生活作風和學風等方面作出廉政承諾並存入廉政檔案。三、不斷探索調研性約談暨警示教育活動的方式 1.搭建特定平台,提高反腐倡廉教育的科學化水平。一是到警示教育基地開展約談教育。到檢察院警示教育基地參觀違紀違規人員的相關情況,使黨員幹部心靈感受更強烈的震撼,會取得一定的預防效果。二是依託革命傳統教育基地開展約談教育。以革命先烈為榜樣,宣傳學習勤廉風范內容,依託歷史文物、典型事跡的展覽,用老一輩無產階級革命家艱苦樸素、勤儉節約、清正廉潔、一身正氣、全心全意為人民服務的高尚情操和思想品德教育幹部,幫助幹部樹立廉潔從政、執政為民的理念。 2.建立長效機制。一是建立「一線聯系」制度。建立紀工委聯系部門制度,根據市、縣紀委的要求,不定期召開專題會議或走訪調研,廣泛收集和聽取基層群眾、服務對象對關鍵崗位人員工作的意見和建議,分析、查找制約和影響部門行業工作的突出問題。通過下訪調研、一線推進等方式,加強協調,提出對策,為約談的實施提供重要依據和參考。二是實行約談登記制度。做好談話記錄,由被約談對象核實談話記錄並簽名確認,或就約談的內容形成書面說明材料,建好約談檔案,明確專人負責並及時歸檔。同時作為考核幹部、考核工作的依據。三是建立跟蹤問責制度。對約談對象存在的不足和問題實行跟蹤管理,制定具體整改措施,明確目標和完成時限,形成督辦意見,並進行逐個督辦,強化落實。 3.堅持扎實推進,使調研性約談暨警示教育工作取得新成效。一是優化環境。「調研性約談」能夠進一步規范行政行為、簡化辦事程序、提高工作效率,最大限度地服務於社會。通過對聯系部門開展約談,使那些社會反映強烈的熱點、難點和焦點問題得到有效治理,形成拼博進取、風清氣正的工作氛圍 ,經濟發展環境得到進一步優化,社會滿意度大幅度提升。二是端正作風。通過對窗口服務行業對象進行約談督促整改,切實解決不作為、慢作為、亂作為等問題,達到部門轉作風、政府樹形象、服務對象得實惠的目的。三是確保廉潔。「清風涼自林谷出,廉潔源從自律來」,約談傳遞的廉潔教育深入人心,讓黨員領導幹部的政治清醒性和作風正派性得到加強,自覺踐行《廉政准則》等規定,真正築牢黨員幹部的思想提防。 總之,調研性約談暨警示教育主要是抓住易於滋生腐敗的重點環節、重點部位和重點人員,通過健全反腐倡廉教育的長效機制,築牢抵禦腐敗的思想防線,用組織的關心愛護,切實提高了黨員幹部的廉潔自律意識,使工作常態化。

D. 想寫一封家書 關於反腐的內容

親愛的爸爸媽媽:

你們好!

感謝你們這些年來對我無微不至的關懷和照顧,是你們賦予了我生命,是你們給了我一個遮風擋雨的避風港,也是你們教會了我做人的道理。

17年來,我一直生活的無憂無慮,你們的寵愛,你們的包容,你們的關懷都讓我的心盪起了一陣又一陣的漣漪。或許你們很平凡,或許你們很清貧,或許你們很普通,可在我的心目中,你們永遠是我的支柱。當我跌倒的時候,我想到了你們,所以我擦幹了眼角的淚水,學著自己重新站起來;當我氣餒的時候,我想到了你們,所以我深呼吸幾次,再次綻放出笑容,迎向了下一個挑戰;當我成功的時候,我想到了你們,所以我深深地望向了太陽,大聲的對天空說:「爸,媽,我成功了!」

鮮花感恩雨露,因為雨露滋潤它成長;蒼鷹感恩長空,因為長空讓它飛翔;高山感恩大地,因為大地讓它高聳;我感恩您們——我的父母。

媽媽,我還記得你笑容,你那一抹溫柔又充滿欣慰的笑容,我記得那是你第一次收到我為你寫的信時露出的笑容,當我看到那一抹笑容時,我愣住了,因為我看到了世界上最美的笑容,那笑容里蘊藏了太多的辛酸,那笑容里包含了太多愛,我在那笑容里看到了世界上最動人心扉的美,從此之後那笑容在我的心中深深地扎了根,發了芽,開了花,結了果。媽媽,很抱歉,我到現在才真正的明白你對我的愛。媽媽,你會原諒我嗎?你會原諒我的無知,原諒我的任性,原諒我的無理取鬧嗎?我想你會的,不是嗎?因為你是如此的愛我。我記得我小時候做過好多蠢事,因為我做錯了事,媽媽你生氣了,所以一氣之下打了我,而不懂事的我還跑去向外婆告狀,呵呵,現在想起來覺得真的很好笑啊。

媽媽,我還記得你的淚,你那最晶瑩剔透的淚。我在那眼淚中看到了不舍,自責和對自己的老父親深深的愛。媽媽,你知道嗎,每次當我看到你因為外公的病而在角落裡默默的流淚時,我的心裡有多難受。媽媽,你別傷心了,因為我分明記得外公走時那臉上洋溢著的笑容,那笑容說明外外公走時很安心,很安詳。外公走了,他帶著我們大家對他的愛走了。我希望外公在天堂過得很好,也希望外公能一直陪伴著我們,祝福著我們。

媽媽,你知道嗎,我很感激你呢,因為你會尊重我,尊重我的決定,尊重我的隱私,尊重我的選擇。但你有時又讓我哭笑不得,像一個淘氣的小孩,會因為不高興就露出吃不到糖的小孩的可愛模樣,又會因為開心而淘氣的眨眼睛,身邊的朋友都說我是長不大的小孩子,我想這也許是因為你的原因吧。但就是因為我們太像,所以在兩人鬧矛盾是,都會倔強的不肯向對方低頭道歉,結果常常因為生氣而幾天不理人,那是我想爸爸應該最為難了吧,一個是自己的老婆,一個是自己的女兒,很難做決定啊。

我說的對嗎,老爸?

老爸,呵呵,爸爸你很不喜歡我喊你老爸吧,可我偏偏不肯改,搞得你很頭痛吧,爸爸。可你最後還是妥協了,我知道那是因為你疼愛我,不想我不開心,所以勉強答應我這么喊你。爸爸,我知道你不太愛笑,你總是給人很沉穩,很安心的感覺,在你的身邊我不必害怕,不必彷徨,更不必手足無措。你總是那麼的寵著我,只要是我要的,不管這東西多貴,多難找,你都會盡量滿足我。例如去年我說要買電腦,你二話沒說就給我買了,還在我從學校回來時裝好了寬頻,同學們都羨慕我,說我爸爸好好啊,我只笑不語,因為我知道你一直都是我的好爸爸,一個天底下最帥的,最還得好爸爸。但你又不像別的父母那樣溺愛我,你總是教我要學會體諒別人,為別人著想,謝謝你,因為你的教導,我交到了好多朋友啊。爸爸,謝謝你,謝謝你為了讓我們一家過得更好而那麼的努力工作,但你也要注意身體啊,錢是賺不完的,身體最重要,別忘了,這可是你說過的。

啊,看我一說起來就沒完沒了了,發現有好多話要對你們講啊,你們不會嫌我啰嗦吧,呵呵。爸爸,媽媽,我在學校里會照顧好自己的,我也會努力學習為你們爭光的,我知道我一向學習不如別人,所以我會更加努力的。

爸爸,媽媽,春天到了,天氣忽冷忽熱的,你們要小心身體,別著涼了,晚上早點睡,這樣第二天工作時才有精神啊。為了美好的生活我們一起努力吧,加油!

最後,我真心的祝爸爸,媽媽在新的一年裡身體健康,萬事如意!

E. 領導幹部怎樣做好廉潔自律

1、重視思想道德修養。領導幹部要重視思想道德修養,自覺改造世界觀,徹底消除不健康的思想根源,始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性,這樣才能經得起復雜環境的考驗,抵制住各種腐朽思想的侵蝕和形形色色的誘惑。

2、努力提高理論素養。領導幹部自身是否廉潔,直接影響到本單位和本部門的風氣。正確而堅定的理想信念是通過不斷學習、不斷提高個人政治素養實現的。領導幹部要在全面系統地加強理論學習、深刻領會精神實質、與實際工作相結合上下功夫,增強學習的自覺性。

3、切實加強作風建設。轉變作風,是領導幹部廉潔自律的基本要求。作風不正會嚴重損害黨群干群關系,嚴重削弱團隊的戰鬥力,貽誤事業。當前,加強作風建設的重點是要提高執行力,強化「沒有執行力就沒有形象」的觀念,領導幹部要深入思考規范管理運行、保證執行到位、提高辦事效率的有效途徑。

4、牢固樹立正確的權力觀。有權就有責,用權受監督,這是權力運行中的鐵律。領導幹部在自覺接受監督,不弄虛作假,不濫用職權,嚴格自律,以身作則的同時,對所管轄的人和事也應認真行使監督和管理的權力。

5、始終堅持以身作則。春秋初期政治家管子曾說,「禁勝於身則令行於民」,意思是以身作則就能令行禁止。領導幹部自身的形象就是一面鏡子、一面旗幟,領導幹部以身作則,表率作用發揮得好,風氣就正,問題就少,群眾也就會效仿好的作風,養成好的習性。

(5)建設局微腐敗談話記錄擴展閱讀:

廉潔自律的本質內涵:

從某種意義上講,中國的一部朝代更替史,就是一部反腐肅貪史。古人認為,廉政不僅指懲治貪污、防止腐化,而且還指為政者要勤儉節約、績效顯著。

我們現在強調廉政建設,其內涵也應不僅僅是查出貪污、賄賂案件及制止黨政機關中的不正之風,其外延應當涉及提高工作效率,保證工作質量,注重工作效益,克服一切人力、物力、時間的浪費等。

中國共產黨提倡為政清廉,同封建國家和西方各國的為政清廉性質有著根本的區別,封建國家和西方國家的吏治清廉是維護統治階級利益服務的,而我們黨是全國各族人民利益的忠實代表,黨的唯一宗旨就是全心全意為人民服務。

F. 怎樣做好新形勢下的紀檢信訪工作 / 查查362

1、新時期信訪舉報工作的形勢和任務。

2、處理信訪舉報的程序和方法。

3、紀檢監察信訪案件的辦理和管理。

4、基層信訪舉報工作應當加強的幾項工作。

一、新時期信訪舉報工作的形勢和任務
(一)新時期信訪舉報工作面臨的新形勢
我們從三個方面分析
1、新世紀、新階段為做好信訪舉報工作提供了良好的機遇
當前,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程、構建社會主義和諧社會的新階段。做好信訪舉報工作,既面臨著極其有利的時機,也面臨著嚴峻的挑戰。
全面建設小康社會,為有效解決各種社會矛盾、做好信訪舉報工作提供了堅實的物質基礎。十六大以來,中央了提出的發展社會主義民主,建設社會主義政治文明,為做好信訪舉報工作奠定了良好的制度保證和扎實的群眾基礎。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展,為充分發揮信訪舉報工作的職能作用提供了廣闊的舞台。多年來的信訪舉報工作實踐,已經總結和積累了一些成功的經驗,為今後工作的開展奠定了基礎。
2、黨中央、國務院、中央紀委和監察部領導高度重視信訪舉報工作
領導的重視和支持,是做好信訪舉報工作的關鍵。黨的十六大報告就明確指出,要認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點,把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中去。中央紀委、監察領導對信訪舉報工作也提出明確要求,為做好信訪舉報工作指明了方向。
3、信訪舉報工作當前呈現出的新情況、新特點
主要表現在以下幾個方面
①信訪舉報總量始終保持高位運行。隨著改革的不斷深入,新情況、新問題隨時出現;群眾民主意識、監督意識、自我保護意識等進一步增強。這就預示著今後一段時間內信訪舉報的數量還會呈高位運行狀態。
②集體上訪總量雖有所減少,但越級集體訪增多,規模越來越大,行為越來越激烈。參與人數越來越多,經常是十幾個、幾十個,甚至幾百個,有些釀成了群體性事件。他們動輒採取扯橫幅、打標語,遊行、靜坐、請願,甚至攔截領導車輛,沖擊、砸毀黨政機關大門,毀壞辦公設備,扣壓有關領導當人質,堵塞交通等,還出現跨地區、跨行業、有組織的聚集訪。
③檢舉控告領導機關、領導幹部違紀違法是當前信訪舉報的重點。檢舉控告一般佔90%以上。在檢舉控告中,大多數是反映各級領導幹部的經濟問題,一般占檢舉控告總量的60%左右。在經濟類問題中,又以貪污受賄為大多數。從舉報的違紀問題來看,越來越呈現群體性、組織化趨勢,有些還帶有很強的集體違紀性質。從查案的實際情況看,腐敗也呈現群體性、團伙性。
④舉報問題涉及的范圍越來越廣泛。不僅涉及黨政機關、司法機關和行政執紀執法部門,各個行業都有可能被舉報。隨著改革的不斷深入,各種深層次的社會矛盾逐漸呈現出來,群眾信訪舉報反映的問題越來越復雜,社會矛盾與黨員幹部作風、廉潔自律、腐敗問題交織在一起,解決起來難度很大。除反映經濟問題外,還有以權謀私問題,違反組織人事紀律問題,破壞和干擾社會主義經濟秩序問題,揮霍公款、大吃大喝問題,違反財經紀律問題,賭博嫖娼問題,與黑社會勢力勾結問題,工作作風粗暴、侵犯群眾的合法權益問題等,群眾反映非常強烈,而且有些違紀行為越來越嚴重,情節越來越惡劣。
⑤舉報的動機正逐步向維護自身利益發展。在檢舉控告中,大多數是控告類信訪舉報。增大了解決問題的難度。
⑥越級信訪勢頭不減。很多信訪舉報根本不經過基層,直接向上級機關舉報。
⑦署名舉報有所增加,但匿名舉報仍佔主流,匿名信訪舉報件佔70%以上。
(二)、新時期信訪舉報工作的任務
(1)努力營造良好的舉報環境,進一步暢通和拓寬信訪舉報渠道
總的來看,當前的信訪舉報環境是比較好的。各級紀檢監察機關積極創造條件,努力解決群眾反映的問題,但還有很大差距:一是不能正確認識信訪舉報;二是壓信不辦、拖案不查現象時有發生;三是也有利用信訪舉報渠道發泄私憤,誣告陷害,干擾和影響紀檢監察機關工作等等。
為進一步暢通和拓寬信訪舉報渠道,應抓好六個環節:一是正確認識和對待群眾舉報。要充分認識群眾信訪舉報在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的作用,要深刻理解十五大反腐敗工作機制中依靠群眾積極參與的重要意義。二是引導群眾正確舉報。要引導群眾實事求是舉報,教育群眾正確行使自己的職權,要引導群眾逐級舉報、依法舉報、署實名舉報。三是方便群眾舉報。要拓寬舉報渠道。要改進工作作風,建立領導接待和現場辦公制度等。四是保護群眾舉報。要認真執行保密紀律,嚴肅查處打擊報復舉報人案件。五是要鼓勵群眾署實名舉報。六是認真解決群眾反映的問題。應該解決且能夠解決的要及時解決;一時解決不了的要向群眾作出解釋,得到群眾的理解;對於一些無理要求,也要堅持原則,決不姑息遷就。
(2)狠抓信訪問題的處理落實,維護保障群眾正當權利
首先,要狠抓信訪問題處理落實,取信於民。凡是群眾反映的內容具體、情節嚴重的問題,都要認真調查核實。
其次,要以群眾滿意不滿意為標准。群眾不滿意之處,我們就要改進和克服,狠抓信訪舉報問題的處理落實。
第三,要轉變觀念,處理信訪舉報不能僅滿足於轉辦,關鍵是抓有人辦,能夠還被舉報人一個清白,還舉報人一個明白。要克服和改變等、拖、踢、壓、欺、瞞、哄等錯誤做法。
第四,要充分發揮信訪舉報信息靈敏、信訪協調、監督執紀三大優勢;要充分發揮紀檢監察機關內部和外部其他職能部門的作用,形成合力,共同處理信訪舉報;要強化內部制約監督,使群眾信訪舉報事事有結果,件件有著落。
(3)切實抓好基層信訪舉報工作
基層信訪舉報工作是重要的基礎性工作。加強基層信訪舉報工作對於密切黨同人民群眾的血肉聯系,推動黨風廉政建設和反腐敗的深入開展,維護社會穩定有著十分重要的意義。
近年來,基層信訪舉報工作不斷進步和發展,取得了可喜的成績。但還有些地方不能適應新的形勢的要求,影響和制約著信訪舉報工作的深入開展和職能作用的發揮。
(4)努力化解集體訪,積極維護社會穩定
集體上訪是人民內部矛盾激化的一種表現形式,是一種非正常的信訪活動,已經成為影響社會穩定的重要因素。對集體上訪,紀檢監察機關歷來不提倡、不支持,但要認真對待。
認真查處群眾反映的問題,是化解集體上訪最根本的辦法。要千方百計把問題解決在基層。要制定應急預案,盡快平息事態。對重要集體上訪,要向同級黨委、政府、上級紀檢監察機關報告。要建立集體訪和突發事件的協調處理機制,依靠黨委、政府協調處理重要信訪問題。要強化責任,對因失瀆職造成集體上訪影響惡劣的,要追究有關領導、有關部門的責任。對借集體上訪而擾亂工作、生產、生活秩序,影響社會穩定的組織者和骨幹分子,也要追究責任。
(5)依紀依法規范信訪舉報工作
2004年中央紀委監察部在江西召開依紀依法規范信訪舉報工作座談會。2005年中紀委辦公廳印發了《關於依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》。《若干意見》明確了依紀依法規范信訪舉報工作的指導思想、基本原則、目標和具體的工作要求,體現了用制度規范工作、按制度辦事、靠制度管人精神,是指導當前和今後一個時期依紀依法規范信訪舉報工作的重要文件。
二、處理信訪舉報的程序和方法
(1)處理來信的基本程序大體分為四個過程:准備過程、辦理過程、反饋過程、審結過程。①准備過程:包括消毒、分類、分送、拆封、裝訂、蓋收信章等。②辦理過程:歸納為8個字。即一登,登記不過夜;二分,分類、分級、歸口;三閱,及時閱批不超過2天;四清,有重大問題徹底查清,無問題認真澄清;五結,按期辦結,優質審結;六回,回信回訪;七統。統計後綜合分析;八整,整卷歸檔。③反饋過程,是指下級紀檢監察機關對上級紀檢監察機關交辦的重要信訪舉報件的處理情況及時回報的過程。④審結過程,嚴格審結質量關,實行審核反饋。過去我們區紀委總結的五審得到了中省市紀委的肯定和認可,即一審程序是否規定,手續是否完備;二審上報材料是否齊全規范;三審問題是否查完;四審事情是否查清,定性是否准確處理,是否恰當和落實;五審署名信訪是否回復,是否息訴息訪,凡不符合要求的一律不結。
在日常處理工作中,我們必不可少的還有一卡四冊。即一卡是來信來訪登記卡; 四冊是上級紀委來信來訪轉辦登記冊;本級紀委來信來訪處理冊;領導接訪登記冊;信訪檔案歸卷登記冊。
(2)處理來信的基本方法
我們通常使用的有以下七種方法:
一是反映促辦。主要是針對重要情況的問題通過一定的信息載體向有關領導反映,通過領導批示促使問題盡快解決。主要形式有《信訪簡報》、《要信摘報》、《專題報告》、原信送閱等等。
二是轉交承辦。主要是針對本級紀檢監察機關管轄范圍的信訪舉報件通過一定的方式轉交有關地方或部門處理。對其中重要的可以發函要求查報結果、或要查報報情況。
三是過問督辦。主要是指交辦機關對轉下去的信訪舉報件要進行督促催辦。要求查報結果的信訪案是過問督辦的重點。
四是移送承辦。主要是指對涉及同級黨委、政府管理的黨員幹部、行政監察對象的問題移送給本級紀檢監察機關其它職能部門辦理。
五是查接查辦。主要是針對一些急待查明、易查易結以及打擊報復舉報人問題,信訪部門按規定的程序直接查辦。
六是信訪監督。指紀檢監察機關根據人民群眾來信來訪反映的黨組織、黨員、黨員領導幹部、行政監察對象在思想、工作作風方面的問題、一般廉潔自律問題以及輕微違紀問題,對被反映者採取信訪談話或發信訪通知書等形式進行的監督。目的是達到嚴格教育、糾正錯誤、澄清問題,防微杜漸。這是新形勢下解決信訪問題的重要途徑,是教育、挽救、保護幹部的重要舉措。
七是信訪協調。對不屬於紀檢監察機關受理范圍的信訪問題和涉及多個部門交叉的問題,紀檢監察機關發揮組織協調作用,幫助群眾疏通辦理渠道,引導群眾分級歸口反映問題,促使問題盡快得到解決。還可以在基層推行信訪舉報辦事公開、雙向承諾、聽證會、群眾代表參與信訪案件調查等方法。
(3)處理來信的基本要求
一是快。貫穿處理來信的整個過程。一般信件轉辦快;重要問題研究快;該請示的摘報快;應立案的查處快;向下交辦的發函快。
二是准。努力提高信訪幹部自身素質。具備較高的政策水平,熟練地掌握本職工作所需要的知識和技能,增強適應和應對能力。熟悉分管范圍的黨員、幹部及行政監察對象的基本情況。要突出重點。
三是活。區別不同情況,採取不同方法,妥善有效地解決各類問題。
四是嚴。嚴格辦信程序和各項規章制度;嚴格保密紀律;嚴肅查處侵犯檢舉、控告人民主權利的行為;嚴格迴避制度。
三、紀檢監察信訪案件的辦理和管理
(一)什麼叫信訪案件
信訪案件是指紀檢監察機關信訪部門要求查報結果或者依據有關規定直接調查處理的重要信訪問題。
(1)信訪案件的種類。一是上級紀檢監察機關信訪部門發函要求下級紀檢監察機關查報結果要情況的信件。二是紀檢監察機關信訪舉報部門依據《監察機關舉報工作辦法》所賦予的職能,直接查辦的信件。
(2)信訪案件查處范圍。信訪案件的查處范圍是根據信訪問題所涉及的對象和內容確定的。查處對象一般應是本級紀檢監察機關管轄范圍以內黨組織、黨員及行政監察對象。查處內容應是上述查處對象的較嚴重的違紀問題,嚴重的不正之風以及帶有典型性、傾向性、苗頭性的問題和比較重要的申訴。
(二)信訪案件的承辦與轉辦
下級紀檢監察機關接到上級紀檢監察機關信訪舉報部門的交辦函,對屬於本級黨委、政府管轄范圍幹部問題的案件,應當及時承辦。對屬於下級黨委、政府管轄范圍幹部問題的案件,可以直接辦理,也可以轉辦。在對信訪案件的管理上有兩點明確要求:一是下級紀檢監察機關對上級紀檢監察機關信訪室交辦的信訪案件,應當固定一個部門專人管理,承辦和轉辦須經本級機關領導審批。對要情況的信訪一月回復,要結果的三個月回復。二是下級紀檢監察機關對上級紀檢監察機關信訪部門交辦的信訪案件,應及時認真辦理,不允許扣壓和拖延。對因拖延、扣壓而造成嚴重後果的,應追究有關單位和人員的責任。需要推遲辦理的,應向交辦機關做出書面說明。
(三)信訪案件的督辦
在信訪案件辦理過程中,交辦單位、承辦單位、轉辦單位應當加強聯系與溝通,及時通報案件辦理的進展情況。為了保證信訪案件辦理的時限和質量,上級紀檢監察機關信訪部門應當及時對下級紀檢監察機關辦理信訪案件的情況進行督促、催辦和指導。
(1)督辦的重點
一般情況下,要求查報結果的函件一經發出,該案即列入溝通和催辦的范圍,下列情況應當列為重點進行督辦:
一是超過辦結時限的信訪案件。凡未立案查處的,承辦單位在3個月內沒有報告結果的;凡立案查處,承辦單位在6個月沒有報告結果的。
二是已經報告結果,但上級紀檢監察機關認為需要補充調查,重新研究處理意見或補報有關材料的信訪案件。
三是領導批示要求盡快報告處理結果的信訪案件。
四是其他需要掌握辦理情況的信訪案件。
(2)督辦的方法
一般可分為電話催辦、派人督辦、發函催辦、通報案件報結情況、調卷督辦。
(3)督辦的程序規定
一是履行督辦審批手續。督辦工作是一項極其嚴肅的工作,必須經有關領導批准。
二是參加督辦的人員必須了解案情,熟悉擬催辦案件的辦理情況和存在的問題,熟悉有關的政策、法規,制定督辦方案,做好督辦准備。
三是督辦人員在督辦過程中,要向承辦單位或轉辦單位了解案件辦理情況,做好督辦記錄,整理後填入《督辦案件登記表》,呈領導閱批。督辦工作結束後,督辦人員應當向領導匯報督辦情況,匯報時應當按照《登記表》所列項目,按照函號、發函時間、案件查處及報結情況、督辦內容、督辦結果、督辦過程、督辦人意見的順序逐項匯報,簡明扼要,意見明確。在領導對本案的督辦工作中提出意見和要求後,將領導意見填入《登記表》備查。
四、信訪案件的直接查辦
紀檢監察機關信訪部門經過篩選確定並報經領導批准,可以對一部分信訪案件直接調查處理。
(一)直接查辦信訪案件的范圍
1、情節簡單,線索具體、清楚,在短時間內可以查結的信訪問題。
2、情況緊急,將要發生或正在發生的違法違紀問題。
3、突發性集體上訪,如不及時採取措施有可能造成嚴重後果,甚至影響社會穩定的問題。
4、群眾反映強烈的突發性、苗頭性和熱點問題。
5、侵害舉報人合法權利,打擊報復舉報人的問題。
6、領導交辦以及其他需要直接查辦的信訪問題。
(二)直接查辦信訪案件的審批程序
屬於下級黨組織和紀檢監察機關管轄范圍的,由信訪室主任批准;屬於本級管轄范圍的,須經本級紀檢監察機關領導批准。
(三)直接查辦的調查與處理
1、直接查辦由紀檢監察機關信訪部門派人進行,也可會同有關單位聯合調查。調查取證人員不得少於兩人。
2、調查工作結束後,應當撰寫調查報告。
3、將調查情況和處理意見報有關領導批准並予以落實。
4、調查處理結束後,將有關材料立卷歸檔。
五、報告信訪案件調查處理結果的程序及規定
(一)報告信訪案件調查處理結果的形式
凡要求查報結果的信訪案件,有關單位必須以書面形式報告辦理結果。
(二)報告結果件的審批許可權
對違紀人員進行組織處理、紀律處分的,應由承辦的紀檢監察機關領導集體審定,加蓋公章後上報。對不需進行組織處理、紀律得分或反映不實的,分管領導必須簽字,加蓋公章後上報。
(三)報告結果件的必備材料
1、檢舉、控告信訪案件的必備材料有:調查報告和處理結論;檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意見的說明;被檢舉、控告人有錯誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,應附有本人檢討或處理決定;呈報機關的審查意見。
2、申訴案件的必備材料有:原處理決定、復議結論或復查報告及結論;申訴人對復議、復查結論的意見。在申訴人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意見的說明;呈報機關的審查意見。
(四)信訪案件的報結要求
1、嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》的規定,必備材料必須齊全。
2、呈報單位必須對所上報的結案材料提出審核意見,表明態度,並且在報告中對信訪舉報所反映情況的屬實程序作出「屬實、基本屬實、部分屬實、不實」的認定。
3、呈報單位上報結案材料時,要以紀委或監察廳(局)名義,並加蓋公章,禁止用復印件上報。如果由職能部門上報,必須在函件中註明該案已經過常委會討論或經分管領導審批同意。
4、一案一報,不得一個呈報函報結幾個案件。
5、上報材料一式二份。
六、信訪案件的結案
(一)符合下列標準的信訪案件,可作結案處理
1、事實清楚。即發案的時間、地點、涉及的當事人、所反映問題的情節及後果等均已調查清楚。
2、結論正確。即對所發生的事件做出正確的分析、判斷,並依據黨章、政策、法規定性准確。
3、處理恰當。對被舉報人的錯誤做出處理後,各項處理意見均已落實。
4、文字材料齊備,報批手續齊全,符合規定的呈報程序。
(二)履行結案程序
1、交辦單位收到報結材料後,由專人進行登記、加蓋收文章、編號,將報結材料送承辦人審核。
2、承辦人按照信訪案件的結案標准和報結要求,認真審核,提出意見,送有關領導審批。
3、凡經領導審核批准結案的,承辦人應盡快辦理結案、歸檔手續,並告知呈報單位。凡經研究不同意結案的,承辦人應迅速通知呈報單位,進行補充調查,補報材料。交辦單位在兩個月內不反饋意見的,呈報單位可視為同意結案。
七、信訪案件屬實程度的認定
(一)屬實程度的分類
1、屬實——信訪舉報所反映的情況與調查結果相對比,完全相符或基本相符。
2、基本屬實——信訪舉報所反映的情況與調查相對比,大部分相符或主要錯誤事實相符。
3、部分屬實——信訪舉報所反映的情況與調查結果相對比,只有一部分屬實只有次要錯誤事實相符。
4、不實——信訪舉報所反映的情況與調查結果相對比,完全不符。
(二)屬實程度的統計
宏觀上劃分實不實的比例,一般將屬實、基本屬實、部分屬實的案件數量之和,與查結案件的總數相比。
信訪案件的屬實率=(屬實+基本屬實+部分屬實)÷查結案件的總數
(三)屬實程度認定分析
1、屬實的四種情況
(1)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況完全一致。
(2)錯誤事實與信訪舉報反映的情況相符,只是由於某些客觀因素的影響,使後果略有出入。
(3)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況基本相符,只是在事實的情節上略有出入,但不影響錯誤事實的認定。
(4)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況一致,只是被檢舉控告者的職務、單位等某些細節有出入。將政府部門寫成黨的機關,將一般幹部寫成領導幹部,將正職寫成副職,將黨內職務寫成行政職務,將原職寫成現職等。
2、基本屬實的五種情況
(1)錯誤事實與信訪舉報反映的情況相符,但後果不同。
(2)主要錯誤事實或大部分錯誤事實與信訪舉報反映的情況相符,後果相同。
(3)錯誤事實及造成的後果與信訪舉報反映的情況基本相符,只是某些情節及後果略有出入。
(4)多數錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況相符,少數錯誤事實不能認定。
(5)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況基本相符,所犯錯誤的實際當事人與信訪者所指控的當事人雖不是同一對象,但他們之間有密切的聯系。實際當事人所犯的錯誤事實是經被檢舉控告人同意、默許、授意或暗示的。
3、部分屬實的七種情況
(1)只有次要的或少數的錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況相一致。
(2)次要的或少數的錯誤事實與信訪舉報反映的情況一致,後果不同。
(3)事實及後果與信訪舉報反映的情況大致相同,但所犯錯誤的事實在情節上有很大出入。
(4)事實及後果與信訪舉報反映的情況大致相同,但主要責任不應由被檢舉控告人承擔。
(5)只有少數錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況相一致。
(6)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況相同,所犯錯誤的實際當事人與被檢舉控告人有密切關系。但被檢舉人控告人對實際當事人的錯誤行為並未授意或同意,只是在造成錯誤事實後沒有堅決糾正或制止。
(7)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況類似,但被檢舉控告人不是事實上犯錯誤的當事人,而是實際犯錯誤的當事人盜用他的名義。
4、不實的四種情況
(1)錯誤事實及後果與信訪舉報反映的情況完全不符。
(2)被檢舉控告者的姓名、單位及活動內容等與信訪舉報反映的情況相同,但被檢舉控告者沒有信訪者所指控的錯誤事實及後果。
(3)被檢舉控告者沒有信訪舉報所反映的錯誤事實,在調查中發現了信訪者沒有反映的其他問題。
(4)信訪舉報所反映的問題及其後果存在,但是被檢舉控告人的姓名等錯誤,屬於張冠李戴。
四、基層信訪舉報工作應加強的幾項工作
(一)建立健全領導負責制,切實加強對信訪工作的領導
領導責任制是做好工作的組織保證。必須也是做好基層信訪舉報工作的根本保證。領導責任制要包含四方面內容:
1、重視信訪舉報工作。紀檢監察機關的領導對信訪舉報工作負重要領導責任。要把信訪舉報工作納入紀檢監察工作的總體部署,加強檢查指導。充分發揮各職能部門的作用,要定期聽取信訪舉報工作情況匯報,研究、部署工作;主要負責同志要親自抓,要及時解決信訪部門存在的困難和問題。
2、要建立健全信訪舉報工作制度。要堅持群眾接待日制度、署實名舉報重回復制度和有功獎勵制度等。對重要的集體訪,要親自接待並組織協調有關部門認真處理;在實施信訪監督中要負責或參與同被舉報的領導幹部談話;要負責或指導對疑難信訪案件的調查處理。
3、保證信訪信息渠道暢通。基層信訪舉報部門要定期向同級黨委、政府和上級紀檢監察機關報告信訪舉報工作情況;鼓勵、支持職能部門主動提供信訪信息;在實施信訪監督中要負責或參與同被舉報的領導幹部談話;要負責或指導對疑難信訪案件的調查處理。
4、加強基礎建設。鄉鎮一級要配備專兼職工作人員負責處理信訪舉報。要加強思想政治工作,加大培訓力度,努力提高信訪幹部的政治素質和業務素質。
(二)加強預測預防,從源頭減少信訪問題的發生
做好五個方面的工作:
1、加強信訪工作的宣傳。要採取多種形式,向廣大黨員、幹部、群眾宣傳信訪舉報工作法規、教育、引導群眾依法信訪、逐級上訪,嚴格禁止共產黨員及國家工作人員煽動、組織、策劃、參與集體上訪。
2、加強調查研究和情況分析,拓寬了解社情民意的渠道。要轉變作風深入基層、深入群眾,了解新形勢下信訪舉報工作中出現的新情況、新問題,了解熱點、難點問題,要定期分析信訪舉報情況,掌握信訪發展態勢,研究產生的原因和解決的對策,並提出意見和建議。還可以通過建立聯系點、信息點等途徑了解情況。變群眾上訪為幹部下訪,為群眾反映情況提供便利條件。特別要注意集體訪、越級訪的苗頭,做到早發現、早勸阻、早解決。
3、充分發揮信訪網路的作用。區鎮要建立信訪工作領導小組,行政村和企業應設立信訪接待場所,配備信訪監督員。信訪監督員要選擇黨性強、作風正派、有威信的黨員、群眾來擔任。
4、增強工作的前瞻性。對重大方針、政策、決定出台後和重要節日、重大活動、重要工程的實施等過程中可能出現的不安定因素要進行預測、排查,並採取措施予以防範。
5、建立快速反應、快速處理機制。對重大集體訪、採取靜坐、圍堵和沖擊黨政機關大門、攔截領導汽車等有過激行為的上訪人;行凶自殺或攜帶危險品、爆炸物品上訪等緊急、重要情況,在果斷處置的同時,務必及時上報有關部門。對群眾反映的問題,屬本級紀檢監察機關受理的,及時作出處理;屬於上級管轄的,立即上送;對不屬於受理范圍的,要盡快移送、轉交至有關部門。對故意擾亂工作秩序的、不聽勸告的,要請公安部門協助處理。
(三)正確對待和妥善處理群眾信訪舉報
強調抓好三方面的工作:
1、教育各級領導幹部正確對待群眾的舉報行為。
2、認真辦理舉報事項。
3、堅持辦事公開。
(四)加強信訪協調,加大對信訪疑難案件的處理

G. 定期不定期開展約談督查,問責問效

為了將監督工作關口前移,使那些正要邁向腐敗門檻的黨員幹部懸崖勒馬,使那些工作老是被動、執行上級的決定大打折扣、工作敷衍塞責、相互推諉的單位、部門得到覺醒,切實貫徹「教育在先、事前控制、預防為主」的方針,真正體現組織的關心愛護,確保幹部隊伍成長安全和各項工作順利推進,鳳岡縣第三紀工委按照上級的安排部署積極探索,決定對聯系部門開展調研性約談暨警示教育工作。通過約談,指出不同單位、不同崗位幹部面臨的廉政風險點、不廉潔現象和苗頭性、傾向性問題,敲警鍾、亮紅燈,提高幹部拒腐防變的免疫力,增強廉潔自律意識,進而達到「治病救人」的目的,指出工作中存在的懶、散、慢的問題,履職不到位的問題,使各項工作按照縣委政府的安排部署快速推進。這項工作已成為構建腐敗預防體系的新抓手,是保障廣大黨員幹部安全成長的新舉措,是推動經濟社會快速健康發展的新動力。一、正確認識調研性約談暨警示教育活動的重要性 「聖人不治已病治未病。」「治病救人」的最高境界在於病未發生或跡象初現時打好「預防針」,起到「防病於先、防微杜漸」的作用,增強幹部防腐免疫力,保護幹部成長安全。 1、「調研性約談暨警示教育」是腐敗預防的有效舉措。紀工委成立後,將工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有資產管理、醫療衛生等領域以及各單位對人、財、物擁有支配權、管理權的關鍵崗位工作人員作為腐敗風險排查的重點對象加以防範。所以,紀工委就把這些方面作為監督的著力點,通過約談教育活動讓廣大黨員幹部熟知「危險」、自查「風險」、不敢「冒險」、力求「保險」,打造幹部幹事成事的安全區。目前,第三紀工委與負責的安監局、住建局、城管辦3個單位股級以上幹部進行了約談,指出了被約談單位目前工作和幹部隊伍建設中存在的問題並提出了整改措施。應該說開展這項工作的幾個部門,工作有了一定的起色,很明顯的是作風轉變了,做事講規矩了。 2、「調研性約談暨警示教育」是加強監督的有效載體。充分發揮預防腐敗新機制,糾偏功能是一項涉及面廣、工作難度大、任務要求高、綜合性極強的工作,必須調動全社會的力量,用政治、經濟、行政、法律等手段,對國家工作人員實行全方位的監督。開展約談活動,可以利用人大的監督、政協和民主黨派的監督、審計部門的監督、新聞輿論的監督和群眾監督等社會力量真正形成工作合力,使黨員幹部清楚哪些是「高壓線」、哪裡是「禁止區」,嚴格自律,規避權力風險。 3、「調研性約談暨警示教育」是提升單位形象的有效手段。建設服務型、責任型和廉潔型政府機關是新時期建設人民滿意政府機關的基本目標和具體要求。開展「調研性約談暨警示教育」活動,有利於督促各單位各部門領導幹部嚴格依照法定許可權和程序行使權利、履行職責,依法處理經濟社會事務,有效防止有法不依、執法不嚴、違法不究,甚至以權代法、徇私枉法、執法犯法等問題,維護國家行政機關和國家法律法規的公正性和嚴肅性。二、正確認識調研性約談暨警示教育活動的作用 通過積極創新的約談方式,及時提醒和警示,能夠提高幹部勤政廉政、遵紀守法的意識。約談不是找茬,是警示、是關心幫助、是防腐劑。 1、把開展調研性約談暨警示教育活動當作「定時器」。約談對象匯報本單位、本部門落實黨風廉政建設責任制情況和推進情況,本人及其他黨員幹部廉潔自律的情況,通過廉政簡訊經常發,廉政提醒天天伴等形式,不定期地向黨員幹部傳遞溫馨的提醒,在日常工作和生活中強化幹部的自律意識。 2、把開展調研性約談暨警示教育活動看著「緊箍咒」。通過約談,指出單位、部門或個人在一定時期、一定范圍內,黨風黨紀方面可能存在的苗頭性、傾向性問題,約談對象就可能存在問題的原因作出說明,提出防範對策和措施。通過與對象談心交流,指出不良傾向將會帶來的危害和後果,同時深度剖析大家熟悉的典型案例,組織觀看警示教育宣傳片和懺悔錄像,使其大腦有深刻認識、心靈受強烈震撼、耳邊敲警鍾提醒。 3、把開展調研性約暨談警示教育活動視為「防火牆」。主要是根據群眾信訪舉報、執法監察、行風評議、黨風廉政建設責任制檢查等活動中發現約談對象在廉潔自律、履行職責方面存在的問題,向約談對象明確指出,幫其分析原因,並要求約談對象認真進行整改,及時發現並糾正黨員幹部的錯誤行為,嚴格規范談話程序和談話對象,多次被約談的單位與個人,年終考評、評優評選、提拔重用等都會帶來一定影響,有的還會受到立案查處。 4、把開展調研性約談暨警示教育活動作為「預防針」。特別是對新任職幹部,任前重申廉潔自律各項規定,並按照「一崗雙責」的要求,由任職對象作出廉潔自律承諾。教育其廉潔從政,樹立正確的人生觀、價值觀,特別是要過好權力關、金錢觀。提醒他們時刻堅持勤政廉政,做到廉潔自律、警鍾長鳴,築牢拒腐防變思想道德防線,以簽訂《廉政承諾書》或任職廉政承諾等形式,對自己在廉潔自律以及思想作風、工作作風、生活作風和學風等方面作出廉政承諾並存入廉政檔案。三、不斷探索調研性約談暨警示教育活動的方式 1.搭建特定平台,提高反腐倡廉教育的科學化水平。一是到警示教育基地開展約談教育。到檢察院警示教育基地參觀違紀違規人員的相關情況,使黨員幹部心靈感受更強烈的震撼,會取得一定的預防效果。二是依託革命傳統教育基地開展約談教育。以革命先烈為榜樣,宣傳學習勤廉風范內容,依託歷史文物、典型事跡的展覽,用老一輩無產階級革命家艱苦樸素、勤儉節約、清正廉潔、一身正氣、全心全意為人民服務的高尚情操和思想品德教育幹部,幫助幹部樹立廉潔從政、執政為民的理念。 2.建立長效機制。一是建立「一線聯系」制度。建立紀工委聯系部門制度,根據市、縣紀委的要求,不定期召開專題會議或走訪調研,廣泛收集和聽取基層群眾、服務對象對關鍵崗位人員工作的意見和建議,分析、查找制約和影響部門行業工作的突出問題。通過下訪調研、一線推進等方式,加強協調,提出對策,為約談的實施提供重要依據和參考。二是實行約談登記制度。做好談話記錄,由被約談對象核實談話記錄並簽名確認,或就約談的內容形成書面說明材料,建好約談檔案,明確專人負責並及時歸檔。同時作為考核幹部、考核工作的依據。三是建立跟蹤問責制度。對約談對象存在的不足和問題實行跟蹤管理,制定具體整改措施,明確目標和完成時限,形成督辦意見,並進行逐個督辦,強化落實。 3.堅持扎實推進,使調研性約談暨警示教育工作取得新成效。一是優化環境。「調研性約談」能夠進一步規范行政行為、簡化辦事程序、提高工作效率,最大限度地服務於社會。通過對聯系部門開展約談,使那些社會反映強烈的熱點、難點和焦點問題得到有效治理,形成拼博進取、風清氣正的工作氛圍 ,經濟發展環境得到進一步優化,社會滿意度大幅度提升。二是端正作風。通過對窗口服務行業對象進行約談督促整改,切實解決不作為、慢作為、亂作為等問題,達到部門轉作風、政府樹形象、服務對象得實惠的目的。三是確保廉潔。「清風涼自林谷出,廉潔源從自律來」,約談傳遞的廉潔教育深入人心,讓黨員領導幹部的政治清醒性和作風正派性得到加強,自覺踐行《廉政准則》等規定,真正築牢黨員幹部的思想提防。 總之,調研性約談暨警示教育主要是抓住易於滋生腐敗的重點環節、重點部位和重點人員,通過健全反腐倡廉教育的長效機制,築牢抵禦腐敗的思想防線,用組織的關心愛護,切實提高了黨員幹部的廉潔自律意識,使工作常態化

H. 怎樣處理好與領導之間的關系

怎麼樣去處理好自己和領導的關系應該是現在困惑著很多的人的一個很難過的問題吧。下面按就靠著我這粗略的看法大概的談一下到底應該怎麼去和自己的領導相處。我感覺你和領導的相處很重要的就是知道你自己想要的是什麼了。

如果說你是一個就像是簡單的在公司裡面待下去的人的話,那我感覺你和你的領導的相處應該是沒有什麼太大的問題的,因為你也不靠著你的老闆或者是你的領導去得到一些什麼。這樣的狀態就是最好的了,也是我自己比較喜歡的一個狀態了。

所以呀,不要放很多的心思在你怎麼去和你的領導去相處這件事情上面,重要的還是你自己的能力,當你的能力足夠的時候你的領導就早晚有一天會知道原來你們部門是有著這樣的一個優秀的人才的。這就是我的建議,希望對你有著一定的幫助。

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