㈠ 城市規劃局二級機構-城市規劃監察中隊 在 事業單位改革分類 後 何去何從
是行政單位的二級事業機構,可申請爭取參公管理。規劃監察中隊從事的是「檢查違章建築、亂搭亂建和無證建設等工作的」這個機構不能沒有,如果不列為參公管理,好像又不具備執法主體資格。
㈡ 請問在國家這次事業單位改革中,城鄉規劃管理監察大隊會被劃為改革中的哪一類知道的,麻煩請說一下,謝謝
屬承擔行政職能的事業單位,大多數實行參公管理.
㈢ 城鄉規劃的改革成效
成都——雙流——城鄉統籌一體化改革初見成效成
城鎮化建設過程中容易出現兩個偏頗:一個是只重城,不重產,缺乏就業和收入保障;一個是只重產,不重城,缺乏配套居住設施和公共服務。真正有實效的城鎮化應該是既重城、又重產,同時以人為本,將「人」融入「城」和「產」,讓「城」和「產」為「人」服務;「人」帶動「城」和「產」發展。
四川省雙流縣經過8年的實踐,通過工業化和城鎮化同步演進的「產城一體」建設,不僅解決了城鎮化的成本問題,而且實現了「產」「城」「人」的互動融合,其具體操作方法值得借鑒。
--產業興城的創新嘗試:「接二連三」的農業、「飛地」的工業、地緣優勢的服務業
按照國家目前更加註重經濟增長質量的要求,城鎮化的產業支撐必然要向經濟效益更強的現代產業體系靠攏。雙流縣委統籌城鄉工作委員會主任朱永康在接受記者采訪時表示,雙流縣壯大縣域經濟、奠定城鎮化產業基礎的探索經歷了幾個階段,最終明確了強化「高端引領」和「三產聯動」的統籌城鄉的產業體系。
雙流縣在推進城鎮化的八年間,注重發展集體化集約化的現代農業,運用農村產權制度改革成果推進了農用地適度規模經營。加快構建了「農工貿一體化、產加銷一條龍」的現代農業生產鏈條,推動現代農業與農產品精細加工、旅遊觀光互動融合,「接二連三」(鏈接二產和三產)地壯大了現代農業。
在雙流縣的村鎮上可以見到以農技服務、農村金融和公共服務為主要內容的農業服務機構。這些機構的服務對象是農村集體經濟組織、家庭農場、現代農庄「三大市場經營主體」。這三大市場主體活躍在優質糧油、特色果蔬、無公害畜禽、林業水產、農產品加工及物流「五大產業」領域。目前,通過政府的服務和市場的帶動,當地的現代農業正在穩步實現產業規模化、組織集體化、投入集約化、生產標准化、服務社會化、產品品牌化的目標。例如,籍田鎮地平村正在著力打造兼具經濟效益和觀光價值的紅櫻李種植標准化基地;三星鎮南新村以冬草葛為特色主導產業發展了一三產業互動的都市現代農業;黃甲街道憑借獲得「無公害農產品」認證的「麻羊」品牌,形成較為完善的麻羊生產、銷售、觀光休閑服務的產業鏈條,安置了一大批群眾在產業鏈條上就業,並將縣城周邊的觀光休閑消費留在了當地。
在第一產業提升質量和效益的同時,作為當地經濟支柱的第二產業如何尋求「高端引領」的發展之路呢?雙流縣經信局負責人介紹說,製造類戰略性新興產業是當地推進城鎮化的重要經濟支撐。據介紹,雙流以集中集群集約為方向,對接成都市的天府新區規劃,對「一區多園」進行了積極探索。將109平方公里工業用地優化完善為「六園區」,結合政府和社會資金力量,積極構建了「一核心三主導一體系」的現代工業體系,即「以發展新興電子信息產業為核心,以發展新能源產業、生物產業、高端裝備製造產業為主導,著力構建以自主創新為特徵的先導性產業體系」。
規劃建設工作完成之後,如何有效吸引和聚集高端產業落戶雙流的各個產業園區,是關鍵一環。雙流縣開創了「飛地工業」的模式。這種模式鼓勵各個鎮/街道按照全縣發展現代製造業的要求去「選商選資」,將遴選後的產業項目按照類別劃歸各個園區管理,並將各個產業項目的利稅劃歸「選商選資」的鎮/街道。這種做法擺脫了稅收的屬地束縛,因此被稱為「飛地工業」。它一方面提高了各地「選商選資」的積極性,另一方面有效地聚集了各類產業項目,達到節約集約利用土地、科技、能耗、環保等資源和要素的效果。
據統計,戰略性新興產業已經成為雙流縣發展的主導力量。2012年1-9月戰略性新興產業實現總產值294.06億元,利稅14.13億元,分別佔全縣規模以上企業的47.6%和22.1%。
現代服務業也是雙流縣助推新型工業化的戰略重點。當地充分發揮了縣域內國際機場、綜合保稅區和自然生態的「三大優勢」,大力發展臨空樞紐服務、臨空物流、保稅貿易、保稅物流等高端服務業,積極建設了天府新區高端服務業發展示範區。目前,全縣服務業增加值佔GDP的比例超過40%。
三次產業高效發展並互動融合,使雙流縣域經濟綜合實力位列2011年全國「百強縣」排名第20位,城鎮居民人均可支配收入目前比2002年提升約3倍,農民人均純收入目前比2002年提升超過3倍。
㈣ 住建部副部長談規劃改革將怎麼進行
住建部副部長:將劃定城市開發邊界線和生態控制線。
「在資源和要素配置上,要以人為中心思考問題。」黃艷說,要統籌把握好生產、生活、生態空間和功能的內在聯系,在合理的半徑內統籌、混合布置功能。系統提高城市在基礎設施、公共服務和生態環境方面的承載能力。
「最關鍵的,是要制定評估、體檢的問責和監督機制,確保規劃的落實和執行。」黃艷強調。
黃艷希望拓展市民參與監督城市規劃管理、建設的全過程,提高城市治理水平現代化。
「希望今後城市規劃能夠更加系統性、整體性和兼容性,讓城市更加安全、宜居和包容。」黃艷說。
㈤ 住建部城市總體規劃編制改革15個全國試點城市哪些
試點省和城市:江蘇、浙江兩省和沈陽、長春、南京、廈門、廣州、深圳、成都、福州、長沙、烏魯木齊、蘇州、南通、嘉興、台州、柳州15個城市。
(5)城鄉規劃工作改革擴展閱讀:
城市總體規劃,是指城市人民政府依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點,統籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規模和發展方向,實現城市的經濟和社會發展目標,合理利用城市土地,協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。
在全國15個城市開展城市規劃改革試點工作。其中,有三項非常關鍵的內容:
1、要強化城市規劃的兩個重要作用。一是戰略引領作用,即在國家發展戰略的大格局中去謀劃每個城市的發展藍圖和目標,同時落實十九大制定的到本世紀中葉分兩個階段要實現的戰略目標,落實國家三個大發展戰略的戰略意圖;二是剛性約束作用,包括劃定城市開發邊界線、劃定城市生態控制線等,還包括要把過去粗放擴張的發展方式轉變為以問題為導向,提高存量的質量,補齊短板,提高城市環境品質等,同時也把保護和傳承歷史文化作為非常明確的剛性要求。
2、在資源和要素配置上要「以人為中心」來考量。統籌把握好生產、生活、生態空間和功能的內在聯系,在合理半徑內統籌、混合布置功能,減少居民日常長距離通勤的現象,同時系統地提高城市在基礎設施、公共服務以及生態環境方面的承載能力。
3、要確保規劃的落實和執行。要制定評估體檢的問責機制和監督機制。同時也可以通過拓展市民來參與監督城市規劃管理建設的全過程,提高城市治理水平的現代化。建議未來城市規劃能夠更加地系統性、整體性和兼容性,讓城市更加安全、宜居、包容。
資料來源:人民網-黃艷委員:正在15個城市開展規劃改革試點工作
廣東省城鄉規劃設計研究院-住房城鄉建設部《關於城市總體規劃編
㈥ 國家城鄉建設部事業單位怎麼改革
事業單位工資制度改革後,其工資總額構成統計仍分為計時工資 、獎金、津貼和補貼、其他工資。
1.計時工資列入機關工改范圍的單位包括:實行職級工資制的職務工資 ,級別工資,基礎工資;實行崗位技術等級(職務)工資制的崗位工資 ,技術等級(職務)工資,實行崗位工資制的崗位工資。
列入事業單位工改范圍的單位包括:實行專業技術職務等級工資制和實行專業技術職務崗位工資制的專業技術職務工資;實行藝術結構工資制的藝術專業職務工資;實行體育津貼、獎金制的體育基礎津貼;實行行員等級工資制的行員等級工資;實行職員等級工資制的職員職務工資;實行技術等級工資制的技術等級工資,實行等級工資制的等級工資。
2.獎金包括各類人員的年終一次性獎、機關工人的獎金、專業技術人員的一次性重獎和體育運動員的獎金。
3.津貼和補貼包括實行職級工資制的工齡工資;實行專業技術職務等級工資制的津貼;實行專業技術職務崗位工資制的崗位津貼;實行藝術結構工資制的表演檔次津貼、演出場次津貼;實行體育津貼、獎金制的運動成績津貼、突出貢獻津貼;實行行員等級工資制的責任目標津貼;實行職員職務等級工資制的崗位目標管理津貼;實行技術等級工資制的崗位津貼;實行等級工資制的作業津貼。
此外還包括艱苦邊遠地區津貼、地區附加津貼、政府特殊津貼、其他新建和各種津貼以及國務院文件明確保留和現行經國家批准建立的津貼,如機關工作人員崗位津貼、特殊教師津貼、教齡津貼、護齡津貼、為特殊行業設立的津貼等。
㈦ 如何正確處理土地改革與城市規劃之間的關系
珍惜用地、合理用地、保護耕地是我國的基本國策。多年以來,我國城市規劃工作在貫徹土地國策方面已經做了大量的工作,取得相當成效,今後還要繼續為此努力。在未來的工作中,需要處理好城市規劃和土地利用總體規劃的關系,實事求是,依法辦事。最近,在一篇題為《靠中國的地養中國人》的文章中有這樣一句話:"在土地利用上,包括城市規劃在內的各專業規劃必須服從土地利用總思想
㈧ 安徽城鄉規劃改革試點方案有何要求
近日,步行騎行專用空間,小公園、微廣場,老建築改造再利用,徽風皖韻特色風貌凸顯……隨著城鄉規劃改革試點工作的推進,人們生活的環境將會愈來愈好。今年6月,住房城鄉建設部將安徽省確定為全國城鄉規劃改革試點省。為推進城鄉規劃改革試點工作,省政府於近日印發《安徽省城鄉規劃改革試點方案》。
實施公共服務「一張圖」,以居民需求為導向,強化對公共服務、市政基礎、公共安全等設施的規劃建設和管控,有針對性地補齊公共服務設施短板。改善居民出行條件,增加步行騎行專用空間;積極建設小公園、微廣場;鼓勵老建築改造再利用,優先將舊廠房用於公共文化、公共體育、養老和創意產業。
在開展城市功能修補的同時,實施生態修復。開展海綿城市建設,加強黑臭水體、污染土地治理,加快受損山體修復,提升公園綠地品質,增強城市韌性。通過構建城市生態網路,設立永久性城市綠帶提高城市宜居性。
根據《試點方案》,本次改革試點工作將分重點突破、系統推進、鞏固提升三步進行實施。到2020年,將形成城鄉規劃改革的安徽樣板。