為城鄉建設發展

❶ 中國城鎮化建設帶來了哪些機遇

我國城鎮化建設發展面臨的機遇

推進中國農村的城鎮化建設，是中國經濟發展必須要走的階段，也有利於提高各種市場要素的配置效率，是破除城鄉二元隔閡的重要通道，從當前的國家的整體國情出發，新生代農民工的價值觀與生存理念轉換。新生代農民工的權利意識覺醒，要求更高的工資與保障性待遇，不再為沿海地區低劣的工作付出勞力，與之相比，更願意在內地一般城市選擇較為體面而有保障的工作。很多農民工多會在家鄉附近的縣城買房，在距離縣城較近的大中城市務工或者經商，相比大城市局促的居住與生活空間，在縣城生活則更為舒適。新生代農民工的選擇為城鎮化建設注入了更多的資源，成為當前城鎮化建設的重要條件。國家高度重視城鎮化建設。2010年一號文件指出，要「積極穩妥推進城鎮化，提高城鎮規劃水平和發展質量，當前要把加強中小城市和小城鎮發展作為重點。」加快小城鎮建設的關鍵就是深化戶籍制度改革，長久以來，進城務工的農民雖然給經濟增長和城市發展作出了巨大貢獻，但城鄉戶籍差別所帶來的家庭保障、子女教育和身份歧視等問題制約了他們在城市的發展，農民很難分享國家經濟發展帶來的利益，城鄉差距不斷增大。國家為了徹底解決這一問題，「加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策，促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶並享有與當地城鎮居民同等的權益。」同時，中央將完善加快小城鎮發展的財稅、投融資等配套政策，在安排年度土地利用計劃時支持中小城市和小城鎮發展。以後國家還將鼓勵有條件的城市將有穩定職業並在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系，讓農民獲得了真正進城的條件。中央近幾年在推進擴權強縣改革試點，推動經濟發展快、人口吸納能力強的鎮行政管理體制改革，下放管理許可權。強縣擴權這項地方性行政體制改革，試驗區域正從原來的浙江迅速擴展到江蘇、山東等地，得到各方的積極回應。其是以財政體制的「扁平化」，漸進帶動行政體制的「扁平化」，最後以體制改革倒逼經濟發展方式轉變。加上縣級政府提供的優越條件，推動產業更加合理地往內地聚攏，更多地往中小城市小城鎮布置，進城的農民可以在家鄉附近的城市或城鎮就業，這給城鎮化發展提供了機遇。

❷ 城鄉規劃的階段劃分

城鄉規劃是城市政府關於城市發展目標的決策，因此盡管各國由於社會經濟體制、城市發展水平、城市規劃的實踐和經驗的不同，城市規劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰略到戰術的層次決策原則進行。一般都將城鄉規劃工作劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。
總體規劃階段主要是研究確定城市發展目標、原則、戰略部署等重大問題，是制定後一階段詳細規劃的依據。後一階段的規劃對有關問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。
我國 《城鄉規劃法》也規定為總體規劃和詳細規劃兩個階段。但在實際工作當中，為了便於工作的開展，在正式編制總體規劃前，可以由城市人民政府組織制定城市規劃綱要，對總體規劃需要確定的主要目標、方向和內容提出原則性的意見，作為總體規劃的依據。根據城市的實際情況和工作需要，大城市和中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃，進一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量，協調各項基礎設施和公共設施的建設。詳細規劃根據不同的需要、任務、目標和深度要求，可分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃兩種類型。
我國《城鄉規劃法》還規定了城市規劃的審批辦法。現將城市規劃工作中各個階段的內容簡介如下： 城市規劃綱要的任務是研究確定總體規劃的重大原則問題，結合國民經濟長遠規劃、國土規劃、區域規劃，根據當地自然、歷史、現狀情況，確定城市地域發展的戰略部署。城市規劃綱要經城市人民政府研究決定後，作為編制城市規劃的依據。主要內容如下：
（1）論證城市發展的技術經濟依據和發展條件；
（2）擬定城市經濟社會發展目標；
（3）論證城市在區域中的戰略地位，原則確定市域城鎮布局；
（4）論證並原則確定城市性質、規模、總體布局和發展方向。城市規劃綱要的成果以文字為主，輔以必要的城市發展示意性圖紙，其比例為1/2 5 0 0 0－1/1 0 0 0 0 0。 城市總體規劃的任務是根據城市規劃綱要，綜合研究和確定城市性質、規模、容量和發展形態，統籌安排城鄉各項建設用地，合理配置城市各項基礎工程設施，並保證城市每個階段的發展目標、發展途徑、發展程序的優化和布局結構的科學性，引導城市合理發展。
總體規劃的期限一般為20年，但應同時對城市遠景發展進程及方向作出輪廓性的規劃安排，對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規劃安排。近期規劃是總體規劃的一個組成部分，應對城市近期內發展布局和主要建設項目作出安排。
總體規劃的主要內容如下：
（1）對市和縣轄行政區范圍內的城鎮體系、交通系統、基礎設施、生態環境、風景旅遊資源開發進行合理布置和綜合安排；
（2）確定規劃期內城市人口及用地規模，劃定城市規劃區范圍；
（3）確定城市用地發展方向和布局結構，確定市、區中心區的位置；
（4）確定城市對外交通系統的結構和布局，編制城市交通運輸和道路系統規劃，確定城市道路等級和幹道系統、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式；
（5）確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃氣、供熱、消防、環保、環衛等設施的發展目標和總體布局，並進行綜合協調；
（6）確定城市河湖水系和綠化系統的治理、發展目標和總體布局；
（7）根據城市防災要求，作出人防建設、抗震防災規劃；
（8）確定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統街區；劃定保護和控制范圍，提出保護措施；
（9）各級歷史文化名城要編制專門的保護規劃；
（10）確定舊城改造、用地調整的原則、方法和步驟，提出控制舊城人口密度的要求和措施；
（11）對規劃區內農村居民點、鄉鎮企業等建設用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統籌安排，劃定保留的綠化地帶和隔離地帶；
（12）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟與方法的建議；
（13）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
總體規劃的文件和主要圖紙：
（1）規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料歸入附件；
（2）圖紙主要包括：城市現狀圖、市域城鎮體系規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖；
（3）圖紙比例：大中城市為1/1 0 0 0 0～1/2 5 0 0 0，小城市1/5 0 0 0～1/1 0 0 0 0，其中市域城鎮體系規劃圖為1/50 0 0 0一1/1 0 0 0 0 0 0 城鎮體系規劃是政府綜合協調轄區內城鎮發展和空間資源配置的依據和手段，《城鄉規劃法》規定，要制定全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，包括確定區域城鎮發展戰略，合理布局區域基礎設施和大型公共服務設施，明確需要嚴格保護和控制的區域，提出引導區域城鎮發展的各項政策和措施。城鎮體系規劃也是市和縣城總體規劃不可缺少的部分，這是從以下三方面考慮的：一是完善和深化城市總體規劃的客觀要求；二是完善市帶縣、鎮管村行政體制的要求；三是切實保證發揮中心城市的作用，促使城鄉協調發展的要求。
我國城鄉規劃工作要提高科學性，重要途徑之一是從區域人手，開展區域經濟社會發展的調查研究，進行相應的區域城鎮體系規劃，在此基礎上對中心城市和縣城的發展進行綜合部署，避免城市規劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制，縣以下建制鎮實行鎮管村體制。市帶縣、鎮管村，其目的都是發揮中心城市的作用。通過制定區域經濟社會發展戰略和城鎮體系規劃，對區域內城鎮布局、交通運輸網及其他基礎設施建設、城鎮發展進行綜合安排，使之逐步形成以城市為中心、城鄉結合、協調發展的統一整體。城鎮體系規劃的任務和內容主要是：
（1）摸清區域的基本情況；分析市、縣發展條件、發展優勢和制約因素，提出區域城鎮發展戰略、發展目標；
（2）區域城鎮化水平和途徑的預測；城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，區域內重點城鎮或中心城鎮的發展條件分析及與周圍城鎮的關聯，提出近期發展的重點和生產力布局的建議等；
（3）確定區域基礎設施，如交通、水資源、能源及社會服務設施等的發展目標與布局；
（4）提出實施規劃的有關技術、經濟政策和措施。
區域城鎮體系規劃工作，是在政府的直接領導和組織下進行的。開展這項工作要因地制宜，從實際出發，搞好各方面的協調，搞好綜合平衡，進行充分的分析論證，促使區域整體功能的優化。 近期建設規劃是落實城市總體規劃的重要步驟，是城市近期建設項目安排的依據。近期規劃期限一般為 5 年。近期建設規劃的主要內容如下：
強制性內容：
（ 1 ）確定城市近期建設重點和發展規模；
（ 2）依據城市近期建設重點和發展規模，確定城市近期發展區域；對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，並制定控制和引導城市發展的規定；
（ 3 ）根據城市近期建設重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。
指導性內容：
（1）根據城市建設近期重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施，城市主幹道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見；
（2）根據城市近期建設重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序；
（3）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見；
（4）提出近期城市環境綜合治理措施。近期建設規劃成果包括規劃文本，以及必要的圖紙和說明。 詳細規劃的任務是以總體規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制指標和規劃管理要求，或直接對建設項目作出具體的安排和規劃設計。
在城市規劃區內，應根據舊區改建和新區開發的需要，編制控制性詳細規劃，作為城市規劃管理和綜合開發、土地有償使用的依據。
主要內容如下：
（1 ）詳細確定規劃地區各類用地的界線和適用范圍，提出建築高度、建築密度、容積率的控制指標；規定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建築類型，規定交通出人方位、建築後退紅線距離等。
（2）確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。
（3）根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。
（4）制定相應的土地使用與建築管理規定細則。
控制性詳細規劃的文件與圖紙：
（1）規劃文件包括土地使用與建設管理細則和附件，規劃說明及基礎資料歸入附件。
（2）主要圖紙包括：規劃范圍現狀圖、控制性規劃圖。
（3）圖紙比例為1/1000－1/2000。在當前開發建設地區，應編制修建性詳細規劃。
主要內容如下：
（1）建設條件分析和綜合技術經濟論證。
（2）建築和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
（3）道路系統規劃設計。
（4）綠地系統規劃設計。
（5）工程管線規劃設計。
（6）豎向規劃設計。
（7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
修建性詳細規劃的文件和圖紙：
（1）規劃文件為規劃設計說明書。
（2）主要圖紙包括：規劃范圍現狀圖、規劃總平面圖、各項專業規劃圖、豎向規劃圖、反映規劃設計意圖的透視圖。 建制鎮一般需編制總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃；實行鎮管村體制的建制鎮，其總體規劃應包括鎮轄區范圍內的村鎮布局。
建制鎮總體規劃內容和文件圖紙，可根據當地實際情況參照設市城市的要求執行。圖紙一般應包括：總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例為1/5 0 0 0，其中縣域城鎮布局圖和城鎮村鎮布局圖圖紙比例根據實際情況確定。 編制村莊規劃，首先要依據鎮總體規劃或鄉總體規劃，同時也要考慮村莊的實際情況，在此基礎上，對村莊的各項建設作出具體安排。
村莊規劃的主要內容包括：
（1）農業生產用地布局及為其配套服務的各項設施；
（2）村莊居住、公共設施等用地布局；
（3）道路、給水、排水、供電等基礎設施；
（4）環境衛生設施的分布、規模；
（5）防災減災、防疫設施規劃；
（6）分期建設安排及近期建設規劃。
村域范圍的用地規劃圖紙比例應為1/1 0 0 0 0，村莊范圍的用地規劃和近期建設項目規劃的圖紙比例應為1/2 0 0 0或1/1 0 0 0。

❸ 運用規律的知識,為城市建設提幾條建議

（1）第一，人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，要求我們樹立群眾觀點，堅持群眾路線，為群眾的利益而奮斗。讓「城鄉群眾共創共享改革發展成果，是城鄉統籌發展推進城鄉一體化的核心內容，是世界現代田園城市建設的出發點和落腳點」體現了上述觀點。第二，集體主義價值觀要求國家集體創造條件，滿足和維護個人的正當利益。讓「城鄉群眾共創共享改革發展成果，是城鄉統籌發展推進城鄉一體化的核心內容，是世界現代田園城市建設的出發點和落腳點」堅持了集體主義價值觀。第三.讓「城鄉群眾共創共享改革發展成果，是城鄉統籌發展推進城鄉一體化的核心內容，是世界現代田園城市建設的出發點和落腳點」既符合社會發展的規律，又符合我國人民的根本利益，是正確的價值觀，它對於成都市城鄉群眾認識世界和改造世界具有積極的作用。（2）)作為一位成都市公民，在「城鄉統籌發展推進城鄉一體化，世界現代田園城市建設」的實踐中，應該做到：第一.要成為推進城鄉一體化，世界現代田園城市建設的參與者建設者好創造者;第二.應該以更理性的思維更友善的態度更主動的參與更自覺的擔當更積極的創造去共創共享幸福成都。

❹ 促進城鄉一體化發展，需要以什麼建設為引領，推進城鄉基礎設施互聯互通

促進城鄉發展一體化,也需要完善以城帶鄉的鄉村地區基礎設施建設機制,優先推進城鄉基礎設施互聯互通。

❺ 如何統籌城鄉發展，推進新型城鎮化建設

新型城鎮化是適應國內外的發展大勢和新時期、新階段經濟社會發展需要，以促進產業和人口向城鎮集聚為核心，以統籌城鄉發展為手段，以城鄉一體化發展為目標的歷史過程。 推進新型城鎮化建設是我省現代化建設的偉大戰略選擇和艱巨的歷史性任務，是我省不斷擴大內需的長期動力之源，是推動我省經濟持續健康發展的加速器，是我省全面建成小康社會的強力引擎。推進新型城鎮化建設有助於推動河北省經濟健康持續發展。 首先，加快推進新型城鎮化是擴大內需的戰略選擇，是保持經濟平穩較快發展的持久動力。它將促進大量農村人口湧入城鎮，拉動消費增長的同時增加對基礎設施、公共服務設施以及住房建設等的投資需求。我省最大的內需是城鎮化，最雄厚的內需潛力在城鎮化，因為城鎮化既能增加投資，又能拉動消費，是擴大內需的必然選擇。 其次，加快推進新型城鎮化是統籌城鄉發展的重要途徑。通過推進城鎮化，大量的農村剩餘勞動力向城鎮轉移，有利於解決三農問題和縮小城鄉差距，實現城鄉共同繁榮發展。統籌城鄉，必須把城市做大做強，把中心鎮做大做強。解決「三農」問題，必須加快推進城鎮化，使農村富裕勞動力從傳統農業生產中解放出來，推動農業的規模化、產業化和現代化，增加農民人均擁有資源量，從而提高農業勞動生產率和商品化率，還可以提升城鎮經濟實力，增強以工促農、以城帶鄉的能力，帶動農村經濟社會發展。 第三，加快推進新型城鎮化是加快轉變經濟發展方式的重要內容，是促進資源要素集約開發的著力點。一方面，城鎮化促進工業化，影響著工業結構調整；城鎮化積聚產業，特別是服務業，影響著產業結構升級；城鎮化帶動區域發展，影響著區域結構優化；城鎮化決定城鄉一體化進程，影響著城鄉結構完善。另一方面，城鎮化是空間利用集約化最充分的體現，城鎮化把資源要素聚集到一個載體，進行合理配置，形成放大功能。通過集約化發展，形成合理的城鎮布局和形態，才能促進大中小城市和小城鎮協調發展，才能有效地發揮城鎮功能，也才能用較少的資源要素消耗，取得最大的效益。 最後，新型城鎮化將帶來人們生活方式的改變，推動消費結構和消費方式升級。新型城鎮化將帶來人力資源和信息知識聚集，促進市場競爭、技術創新和改善管理，有利於提高資源集約利用，降低工業排放，實現低碳、綠色發展。 智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路是我省城鎮化的未來發展方向。推進新型城鎮化建設有助於我省跨越中等收入陷阱，構建兩型社會，實現可持續發展。

❻ 促進城鄉一體化發展，需要以什麼建設為引領，推進城鄉基礎設施互聯互通

城鄉一體化發展是中國現代化和城鎮化發展新階段的要求，城鄉一體化發展不僅要破除城鄉二元結構，而且要以新型城鎮化為引領。

❼ 新型城鎮化建設需要注意哪些問題

（1）規劃起點高。城鎮要科學規劃，合理布局，要使城鎮規劃化城市建設、發展和管理中始終處於「龍頭」地位，從而解決城市建設混亂、小城鎮建設散亂差、城市化落後於工業化等問題。
（2）途徑多元化。中國地域遼闊、情況復雜，發展很不平衡，在基本原則的要求下，中國城鎮化實現的途徑應當是多元的。中國東中西部不一樣，山區、平原不一樣，不同的發展階段要求不一樣，不同地域特色不一樣……不能強調甚至只允許一種方式。與工業化的關系處理也應該有多種方式，有的是同步，有的可能要超前。
（3）聚集效益佳。城鎮一個最大的特點是具有聚集功能和規模效益。要在增加城鎮數量、適度擴大城鎮規模的同時，把城鎮做強，不能外強中干，有些城市就虛得很。
（4）輻射能力強。利用自身的優勢向周邊地區和廣大的農村地區進行輻射，帶動郊區、農村一起發展，這是城鎮責無旁貸的義務，它應該做到而且也可以做到，問題是我們要有這種意識、視野、規劃和措施。千萬不能搞成孤島式的城鎮。
（5）個性特徵明。中國的城鎮要有自己的個性，每個地方的城鎮，每一個城鎮都應該有自己的個性，要突出多樣性。城和鎮都是有生命的，都有自己不同的基礎、背景、環境和發展條件，由此孕育出來的城鎮也應顯示出自己與眾不同的特點。
（6）人本氣氛濃。我們不能為城鎮而城鎮，發展城鎮的目的是為人服務。所以，城鎮的一切應當圍繞人來展開，要樹立牢固人本思想，創造良好的人本環境，形成良好的人本氣氛，產生良好的為人服務的功能。總的來說，就是要使城鎮具有人情味，能夠促進人的自由而全面的發展，而不是相反。
（7）城鎮聯動緊。筆者在表述上使用的是「城鎮化」，而非城市化。其內涵是要把城市的發展和小城鎮的發展作為一個有機的整體來考慮，解決好非此即彼或非彼即此或畸輕畸重的問題。600多個大中小城市和兩萬多個小城鎮本來就是一個完整的梯隊，不能人為地分割開來。
（8）城鄉互補好。中國的城鎮化一定要體現一盤棋的思想，要打破二元結構，形成優勢互補、利益整合、共存共榮、良性互動的局面。市帶縣體制也好、城鄉一體化也好，其出發點都是要走活城鄉這盤棋。因為農村可以為城鎮的發展提供有力支持，形成堅強後盾，城鎮可以為農村的發展提供強大動力，從而全面拉動農村發展。決不能以犧牲農村的發展來謀求城鎮的進步，這是一些發達國家曾經走過的老路，是一條教訓，當引以為戒。
與國際社會比較，中國城鎮化的道路仍然漫長而艱難。1998年，世界的平均城市化水平（城市人口占總人口的比重）是46%，低收入國家為30%，中等收入國家為65%，高收入國家為77%，中國為31%，而整個東亞和太平洋地區則為34%。 到2000年底，我國的城市化水平盡管上升為36.09%，但仍處在一個較低的發展水平，比低收入國家略高一點。中國正在全面建設小康社會，大幅度提高城鎮人口比重，逐步扭轉、縮小工農差別、城鄉差別、地區差別是其中的重要目標之一。為此，我們必須努力「消除不利於城鎮化發展的體制和政策障礙」（「十六大報告」語），走出一條既不同於西方發達國家和地區，也不同於傳統發展老路的城鎮協調發展、城鄉共同繁榮的與新型工業化道路相呼應的「新型城鎮化道路」來。

❽ 如何加快城市建設的建議

尊敬的龔市長、周副市長、李副主任，各位領導，各位商會同仁：
大家上午好！
過去的五年是我國加快城鎮建設發展最快的五年，主要動力有銀行信貸支持、用地政策放鬆、房地產價格不斷攀升等，但我們邵陽市錯失了這一黃金發展時期，出現現在被動的局面。從外部環境看，失去了銀行信貸的支持、拆遷政策的變化。從內部環境看，一是老百姓由於沒有享受到發展帶來的各種變化，對發展不理解、不支持，釘子戶多；二是基層幹部工作作風及能力比較弱；三是中層幹部缺少指揮的經驗，各部門協調不順暢，工作效率不高。但是，不發展就沒有出路，就會惡性循環，發展就有希望，困難就會迎刃而解。我們推算一下城市建設的效益，若城市建設每年投入100億，政府出資30億拆遷，投資者BT投入70億，可產生的社會經濟效益GDP將增加300億，按20%計算財稅收入可增加60億元，同時還可以衍生出房地產開發的效益、以及整個城市的環境改造、社會力量共同發展等成果。與此同時，整個社會和政府各部門都會享受到城市變化帶來的成功感和幸福感，逐步營造出大家放棄爭論、顧全大局、支持發展的氣氛。
當前邵陽的城市建設迫切需要龍頭企業、標兵榜樣來突出重圍，加大發展力度。保利去年開始在廣東佛山、江門、湖南的常德簽訂了上百億元的城建合同。佛山市拿出1000畝地協議掛牌給保利，其中200畝為政府新的行政中心，800畝為開發用地。保利中標後負責為其建設新的行政中心，同時開發商業用地，一個新城迅速地開發出來了。江門的模式是由保利按BT的模式建設公建、體育館等設施10億元，江門市隨即配置土地拍賣給保利，市政府收到土地拍賣款後即付40%的建設工程款，雙方工作開展僅三個月各個項目同時開工，發展速度相當驚人。現保利正在與常德市洽談，常德市提供500畝開發用地給保利，並配套了五星級酒店，保利利用拍賣土地的款項為常德興建歌劇院等設施。這些做法達到了多贏的局面，從政府來講，一是吸收了外來資金投入城市發展，二是大企業帶來了好的設計、管理理念、發展速度，給其他企業起到一個好的榜樣作用，三是幹部有了交流學習的機會，對以後的工作能力有了提高，老百姓對大型項目的支持度也會不一樣。四是國有大企業運作公建設施經驗豐富，還能規避政策約束，杜絕幹部管理上的廉政風險。這些做法在郴州就得到了驗證，書記、市長帶頭招商，大型企業、龍頭企業相繼投資，四年的發展，政府財政收入從2009年的60多億到今年的180億元，整個城市的老百姓對領導贊不絕口，社會政通人口，幹部的經濟意識、發展意識十分強烈，人人幹事業，家家謀發展。
邵陽有自己的優勢：人口多、市場大、資源豐富、出外經商的邵陽籍商人多。若能夠吸引大家回家鄉投資，一定會把邵陽建設好。在此提幾點建議：一是加大招商力度，書記、市長要敢於帶頭與大企業交朋友，解決實際困難，讓企業放心地回來投資。二是個別大企業享受優惠政策之外，其它的一律公平、公正的對待，設立一套相互約束的制度，確保招商的落實。三是停止一切單位集資建房，這種做法嚴重製約城市發展，如果城市的房價以集資房價為標准，整個城市的資產會縮小幾百億元，另一方面說城市環境改造投入的資金又怎麼能夠產生價值呢？每一個公務員既是受益者更是受害者，這種上世紀的做法邵陽現在還做有些說不過去。
發展是邵陽刻不容緩的事情，我的公司已經回去投資了，希望我們大家一起行動起來，投入到家鄉的發展建設中，也祝福我們的家鄉能建成一個宜居宜發展的城市。
廣州市東滕實業有限公司李惠海二O一二年十月十六日

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