武漢市黃陂區政府網

⑴ 區政府被指當老賴被懲罰沒

今年4月，中國之聲報道了「武漢黃陂區政府拒不執行生效法律文書，最高人民法院兩次督辦無果」的新聞。記者調查發現，這起被武漢中院三次督促履行的強制執行案件，涉及一塊閑置16年的土地。這塊建設用地約92畝，位於黃陂區日月山水小區內，因常年堆滿垃圾，多次被群眾投訴。

黃陂灄口經濟發展區2003年更名為武漢盤龍城經濟開發區，黃陂第六建築有限公司後來也更名為武漢第六建工集團有限公司。協議約定的是出讓400畝，但到2010年，政府只為其辦理了200多畝的土地和規劃手續。雙方出現供地糾紛，按照協議約定，提請武漢仲裁委員會仲裁。2015年12月，武漢六建打贏了官司，但遭遇執行難。目前，武漢市中院已發出三次敦促履行的通知書，最高法院也督辦兩次，武漢市委政法委也召開了專題會議，要求黃陂區政府盡快依法行政，但黃陂區政府仍未履行生效裁定。黃陂區政府主管副區長丁朝輝稱，中國之聲的報道播出後，區里第一時間開了專題會議：「黃陂區委區政府是相當重視的，書記區長都親自參加了。區政府的相關的負責人，和盤龍城開發區的主要負責人約見了六建公司的法人代表，雙方進行了坦誠和務實地交流」。

武漢六建法人代表吳續明也表示，區里確實找他談了一次，常務副區長，管土地的副區長，管委會的書記，法制辦的主任，老生常談。區里的相關負責人給他做工作，希望他能到武漢仲裁委申請增加或者變更訴訟內容，但被吳緒明回絕。吳緒明說，「就算傾家盪產，也要把這個官司打到底。個別人歪曲了政府的政策，把法律根本就沒有當回事」。

黃陂區政府法律顧問：若執行或將有人被問責

雙方爭議的焦點，主要在於當初協議約定的是協議出讓。而2002年7月1日，我國國有土地出讓方式發生重大調整，要求經營性土地必須要通過招拍掛程序。盡管武漢仲裁委對是否繼續履約，2015年就已做出了明確裁定，武漢市中院也已駁回了盤龍城管委會的不予執行裁定的申請。但黃陂區政府拒不履行的理由，仍是和法規相沖突，供地方式不明確。區政府法律顧問丁原稱，它是經營性的土地，這是一道紅線，就是一種方式，必須履行招拍掛。區委區政府如果以協議的方式，與現行的這些政策、規定是相悖的，就會涉及到問責的問題。

查閱文件發現，作為歷史遺留問題，國土部早有相關文件明確，必須要在2004年8月31日界定並處理完畢。但黃陂區當時並未積極作為，為雙方的糾紛埋下隱患。對此，黃陂區法制辦副主任何偉稱，因為它當時不符合供地條件。這塊地在2004年的時候，它還屬於農用地，還沒有取得建設用地的相關批復。

既然它是農用地，那為什麼當時簽這個項目投資協議書的時候，要把這塊地給它寫進去呢？法律顧問丁原表示，因為簽的是投資意向性協議。這個情況在開發區，在當時的歷史條件下是非常普遍的。

調查發現，雖然案涉地塊2016才被湖北省政府批復，由農用地變更土地性質為建設用地，但早在2002年，當地政府就將這塊土地交由武漢六建開發，並讓武漢六建完成了「三通一平」（指基本建設項目開工的前提條件）和繳納了征地補償費用。盤龍城經開區管委會副主任胡莉萍解釋稱，當時他們在履行這個協議，裡面涉及到有徵地的這一塊工作，要跟農民對接，他們協助做相關的協助工作，土地按照國家的相關政策它要進行補償。

黃陂區政府方面稱，除非上級政府或者最高法院對此予以明確，可以用協議的方式才能辦理，並不是拒不執行，區政府鼓勵武漢市中院直接強制執行。那上級政府和法院又是如何回應的呢？

黃陂區政府列五大理由稱難執行武漢中院：罰款一百萬

4月11日，黃陂區政府發布情況說明，列出五大理由，說明裁決難以執行到位的原因。比如：裁決未明確案涉地塊採取「協議出讓「方式供地。武漢市中院執行實施處執行法官許東對此表示，光在網路上，或者來口頭講一講，說這個事不能辦，不是這種態度。不能辦的理由，要開會、研究，給書面的。

記者調查發現，黃陂區政府在情況說明中列出的理由中，有部分內容與事實不符。比如第5條，省市國土資源管理部門明確答復，案涉地塊必須嚴格依法依規以「招拍掛」出讓方式供地。但查詢武漢市國土資源和規劃局的回函文件，並沒有這樣的表述，武漢市國土規劃局建議黃陂區政府，綜合考慮國土部的相關規定和市仲裁委、市中院相關意見，依法妥善處理歷史遺留問題。

湖北省政府對案涉地塊轉變用地性質的批復中，寫明了案涉地塊要嚴格執行國家供地政策，以招拍掛方式供地。某省國土廳一位法規處處長稱，這只是省政府的常規批復內容，不是省政府就此案的回函文件，文件中沒有交待法律的裁判結果。武漢市中院負責執行的承辦法官許東也表示，那是上級政府對黃陂區的一個批復，他們也沒有掌握。再者，這個文件他們也頂多是一個參照。執行依據就是仲裁委的這個裁決。

黃陂區政府不能執行的原因中，還有仲裁委的裁定沒有明確供地方式。但記者查閱文件發現，武漢仲裁委員會、武漢市中院、黃陂區政府就此問題，曾經有多次函件往來。武漢仲裁委2017年10月向武漢市中院發函，再次明確了案件執行的供地方式和供地價格。

實際上，黃陂區政府提出的這些理由，都已在訴訟和相關程序中，被武漢仲裁委和武漢市中院以法律文書的形式駁回，並進行了充分說理。承辦法官許東表示，他們近期又加大了執行力度。對盤龍城管委會，鑒於它既不答復，又不敦請區政府召開土委會，他們就對這個事罰款一百萬。

黃陂區政府未簽收罰單，武漢中院：不排除刑拘管委會負責人

戲劇的是，武漢市中院做出罰款一百萬的決定，黃陂區政府不僅稱沒有收到，又將未簽收的罰款決定書寄回了法院。許東說，被申請執行人盤龍城經開區管委會法人代表曹家漢和區政府相關負責人，曾找到法院執行局，為罰款的事說情。

許東稱，罰款決定書是給了曹家漢本人的，區法院的人也找來了，曹家漢從法院走的時候說，這個罰款決定書要不先還給你們。當著區法院的面，也不好破了人家面子，但是可以肯定的說，罰款決定書，曹家漢是親眼看了的。曹家漢知道不知道，都不影響這個決定的效力。

記者注意到，罰款決定是今年5月14日做出的，「限2018年5月21日前交納」。承辦法官許東表示，罰款還沒有真正落實，因為六建也向省委巡視組反映，巡視組要求列席區政府的土委會。所以說罰款具體還沒有落實。

湖北省委巡視組已經介入此案的執行。2017年7月12日，武漢中院就將盤龍城經開區管委會和其法人代表曹家漢列入失信被執行人名單。武漢市中院方面表示，不排除刑拘曹家漢的可能。一位曾多年擔任某市執行局局長認為，最高法院親自督辦兩次，都無法執行的案件在全國是很少見的。法院仍有限制被執行人高消費、拘留法定代表人和直接責任人，以及按照拒不執行法院判決裁定罪問責等強制措施沒有實施。

無論是黃陂區政府2009年的會議紀要，還是區政府在庭審中的表態，盤龍城經開區管委會向區政府的去函文件，依法履約的態度是積極的。案件兩年多無法執行，武漢市中院認為，此案的症結，在於新官不理舊賬。

中國行政法學研究會副會長、北京大學法學院教授湛中樂表示，區政府敗訴後，未在半年內主張權利，向法院申訴撤銷裁定，而是到了強制執行階段，又拿出已被法院駁回的理由，拒不執行。是否構成拒不執行罪，應該引起上級部門的重視。湛中樂稱，區縣政府以法律法規抗拒法院的執行，是沒有理由的，這個案件可以從多個方面作為警示的教材。

這起執行案件將如何結局？中國之聲將持續關注。

來自中華網

⑵ 區政府當老賴被罰百萬這賬該怎麼算

2018年4月，媒體報道了「武漢黃陂區政府拒不執行生效法律文書，最高人民法院兩次督辦無果」的新聞。近日，武漢市中院向武漢市政府辦公廳發出司法建議書，要求其敦促黃陂區政府召開土地管理委員會，研究決定涉案土地是否出讓問題。此外，武漢市中院還對此案的被執行人——盤龍城經開區管委會，作出罰款一百萬元的決定。

報道稱，武漢中院方面表示，不排除刑拘管委會負責人的可能。不管下一步是否追究其刑事責任，也不管該案的結局如何，都應當引起對政府部門處罰方式問題的注意。即盡可能處罰責任人個人，並健全完善問責機制，通過撤職、降職等處理，使有些公職人員不敢任性、濫用職權，損害政府機關公信力。

⑶ 武漢有哪幾個大區

截至2018年末，武漢市下轄江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區、武昌區、青山區、洪山區、蔡甸區、江夏區、黃陂區、新洲區、東西湖區、漢南區等13個行政區。

武漢市位於湖北省東部、長江與漢水交匯處，地理位置為北緯29°58′—31°22′，東經113°41′—115°05′。武漢是國家歷史文化名城、楚文化的重要發祥地，境內盤龍城遺址有3500年歷史。

武漢地處江漢平原東部、長江中游，世界第三大河長江及其最大支流漢江在城中交匯，形成武漢三鎮隔江鼎立的格局，市內江河縱橫、湖港交織，水域面積佔全市總面積四分之一。

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部分區介紹：

一、江岸區

江岸區，隸屬於湖北省武漢市，位於長江北岸、武漢市的東北部，東鄰黃陂區，南隔長江與武昌區和洪山區相望，西沿江漢路、三眼橋路與江漢區接壤，北接東西湖區，是武漢七個中心城區之一。截至2018年，江岸區下轄16個街道、1個社區。江岸區人民政府駐六合路1號。

二、江漢區

江漢區，隸屬湖北省武漢市，南臨長江、漢江交匯處，分別與武昌區、漢陽區隔江相望；北抵張公堤，與東西湖區接壤；東、西兩面各與江岸區、硚口區相鄰，漢口地區中部、是武漢七個中心城區之一。截至2018年底，江漢區下轄13個街道和一個開發區、一個管委會區。

⑷ 黃陂是哪年縣改成區

黃陂是哪年縣改成區?
1998年撤銷黃陂縣，設立武漢市黃陂區。
黃陂縣，1949年，隸孝感專區。1959年孝感專區撤銷，隸屬武漢市。1961年恢復孝感專區，仍隸孝感專區。
1983年劃入武漢市至今。1998年撤銷黃陂縣，設立武漢市黃陂區。

2000年，《關於撤銷前川街9個鎮設立前川等9個街道辦事處的批復》（陂政[2000]1號）。調整後，黃陂區轄9個街道、11個鎮、3個鄉。總人口1054046人，各鄉鎮人口： 前川街道 69726 環城街道 57904 魯台街道 38031 祁家灣街道 53652 橫店街道 72475 羅漢街道 46250 灄口街道 72224 甘棠街道 41145 天河街道 29957 姚集鎮 57534 蔡榨鎮 34717 王家河鎮 41392 六指鎮 49983 李集鎮 45908 長嶺鎮 29016 土廟鎮 44571 長堰鎮 22313 泡桐鎮 42400 研子鎮 32109 三里鎮 21709 蔡店鄉 52747 石門鄉 14212 塔耳鄉 38862 武湖農場虛擬鎮 37843 木蘭山風景管理處虛擬鎮 2484 大潭原種場虛擬鄉 4882 （根據第五次人口普查數據；單位：人）www.xzqh.org

2001年5月，撤銷環城街道、魯台街道、甘棠鋪街道、泡桐店鎮、土廟鎮、長堰鎮、研子崗鎮、石門鄉；六指店鎮改為六指街道，塔耳崗鄉更名為木蘭鄉。
2004年，市民政局發文批復：經市人民政府同意，在原武湖農場范圍設立武湖街道辦事處，負責該區域內的社會行政事務管理，原武湖農場按企業進行運作。

【2004年區劃一覽（根據湖北地名網）】2004年底，黃陂區轄8個街道、6個鎮、2個鄉，43個居委會、591個村委會。2004年末總人口1117177人。

⑸ 區政府被指當老賴原因是為何

武漢中院對黃陂區政府不履行判決義務沒有網開一面，而是處以一百萬元重罰，是法律對權力的威嚴所在。

黨政機關本該是法律的帶頭執行者與模範遵守者，可涉事區政府卻在自己涉案時，不積極地履行判決義務，反而以各種借口對抗判決，這顯然是糟糕的示範：不僅可能造成上行下效的結果，還會讓部分人信權不信法。鑒於此，武漢中院對黃陂區政府不履行判決義務沒有網開一面，而是處以一百萬元重罰，也是法律對權力的威嚴所在。

值得思考的是，與民營企業不同，政府部門同司法部門一樣都是財政供養的，罰款再多最終還是落在納稅人頭上，等於讓納稅人為責任人的不法行為埋單，代其承擔責任，這無疑是不妥的。

《民事訴訟法》第一百一十四條也規定，對於國家機關等單位違法行為，不僅可對單位進行處罰，還可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；對仍不履行協助義務的，可以予以拘留；並可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。

既然個別政府部門違法、對抗執行其實是相關責任人漠視法律，不把判決當回事，就應當讓他們對自己的行為付出代價。

如果再進一步完善黨紀政紀責任，明確在法院提出司法建議後，有關部門再對責任人進行黨紀政紀追究，讓責任人在法院罰款或司法拘留之外再受撤職、降級等處罰，那這勢必更能讓相關責任人引以為戒，也更有效地剎住個別政府機關不履行判決義務之風。

報道說，武漢中院方面表示，不排除刑拘管委會負責人的可能。不管下一步是否追究其刑事責任，也不管該案的結局如何，都應當引起對政府部門處罰方式問題的注意。即盡可能處罰責任人個人，並健全完善問責機制，通過撤職、降職等處理，使有些公職人員不敢任性、濫用職權，損害政府機關公信力。

⑹ 跪求 武漢市黃陂區人民政府辦公室印發《黃陂區城鎮職工基本醫療保險實施細則》陂政辦【2003】97號

武漢市黃陂區人民政府辦公室印發《黃陂區城鎮職工基本醫療保險實施細則》
電話咨詢，撥打勞動保障綜合服務電話「12333」進行政策咨詢和信息查詢。

⑺ 武漢有幾個管委會

·武漢市人民政府辦公廳 ·武漢市發展和改革委員會 ·武漢市經濟和信息化委員會 ·武漢市教育局 ·武漢市科學技術局 ·武漢市民族宗教事務委員會 ·武漢市監察局 ·武漢市民政局 ·武漢市財政局 ·武漢市人力資源和社會保障局 ·武漢市城鄉建設委員會 ·武漢市城市管理局 ·武漢市交通運輸委員會 ·武漢市信息產業辦公室 ·武漢市水務局 ·武漢市農業局 ·武漢市商務局 ·武漢市文化局 ·武漢市衛生局 ·武漢市人口和計劃生育委員會 ·武漢市審計局 ·武漢市環境保護局 ·武漢市國土資源和規劃局 ·武漢市住房保障和房屋管理局 ·武漢市林業局 ·武漢市旅遊局 ·武漢市知識產權局 ·武漢市新聞出版局 ·武漢市體育局 ·武漢市統計局 ·武漢市物價局 ·武漢市外事僑務辦公室 ·武漢市僑聯 ·武漢市國有資產監督管理委員會 ·武漢市檔案局 ·武漢市工商行政管理局 ·武漢市質量技術監督局 ·武漢市食品葯品監督管理局 ·武漢市公安局 ·武漢市司法局 ·武漢市人民政府法制辦公室 ·武漢市糧食局 ·武漢市機構編制委員會辦公室 ·武漢市人民防空辦公室 ·武漢市國家稅務局 ·武漢市地方稅務局 ·武漢市人民政府參事室 ·武漢市東湖生態旅遊風景區管委會 ·武漢東湖新技術開發區管委會 ·武漢經濟技術開發區管委會 ·陽邏經濟開發區管委會 ·武漢化學工業區管委會 ·武漢市安全生產監督管理局 ·武漢市人民政府駐北京辦事處 ·市政府研究室 ·武漢市金融工作辦公室 ·武漢市人大常委會辦公廳 ·政協武漢市委員會辦公廳 ·中共武漢市紀委 ·中共武漢市委組織部 ·中共武漢市委宣傳部 ·中共武漢市委統戰部 ·武漢市委政策研究室 ·武漢市人民政府台灣事務辦公室 ·武漢市委市直機關工委 ·武漢市國家保密局 ·中共武漢市委農村工作 領導小組辦公室 ·武漢市信訪局 ·武漢市委市政府接待辦公室 ·武漢市總工會 ·武漢市共青團 ·武漢市婦聯 ·武漢市科學技術協會 ·武漢市文學藝術界聯合會 ·武漢市工商聯 ·武漢市殘疾人聯合會 ·中共武漢市委黨校 ·武漢市社會主義學院 ·武漢市中級人民法院 ·武漢市人民檢察院 ·武漢市公安局交通管理局 ·武漢市廣播影視局 ·武漢市園林局 ·武漢市地方誌編纂委員會辦公室 ·武漢市城市綜合開發管理辦公室 ·武漢住房公積金管理中心 ·武漢市供銷合作總社 ·武漢市招商局 ·武漢市文史研究館 ·武漢市氣象局 ·武漢市愛國衛生運動委員會 ·武漢市語委辦 ·武漢市煙草專賣局 ·武漢市外商投資內資內聯企業聯合辦公中心 ·武漢市農業機械化管理辦公室 ·武漢市圖書館 ·武漢市老齡工作委員會辦公室 ·中共武漢市委黨史研究室 ·武漢市老幹部局 ·武漢市政法委 ·武漢市社會科學院 ·武漢市經委離退休幹部辦公室 ·武漢仲裁委員會 ·武漢節能監察網 ·江岸區人民政府 ·江漢區人民政府 ·硚口區人民政府 ·漢陽區人民政府 ·武昌區人民政府 ·青山區人民政府 ·洪山區人民政府 ·東西湖區人民政府 ·漢南區人民政府 ·江夏區人民政府 ·蔡甸區人民政府 ·黃陂區人民政府 ·新洲區人民政府

⑻ 黃陂區政府在哪個街道武漢市黃陂區政府在哪個街道

黃陂區政府是屬於新華街道的

⑼ 武漢黃陂區政府怎麼坐車到灄口街啊

天哪。。。你打的到老汽車站，然後坐到灄口的巴士，5塊錢。。。打的的費用我就不清楚了。。。

⑽ 湖北省武漢市黃陂區屬於什麼級別的單位

武漢市的市轄區，是六郊區之一，區縣級行政區劃。而其政府機關行政機構（比如主要領導區長）的級別是正處級。