A. 超佔耕地,應從重處罰——湖北省武漢市佳海房地產開發有限公司非法佔地案是怎樣
2004~2006年,湖北省武漢市黃陂區國土資源局3次協議出讓建設用地共668.3畝給佳海房地產開發有限公司,用於標准工業廠房建設。佳海房地產開發有限公司在建設過程中實際佔地800.5畝,超出批准用地面積132.2畝,其中耕地94.8畝。其用地符合土地利用總體規劃。
武漢市國土資源局作出以下行政處罰:責令佳海房地產開發有限公司退還非法佔用的土地;對非法超占土地處以罰款176.27萬元。武漢市紀委、監察局給予盤龍城經濟開發區管委會副主任殷昌雲(副處級)行政記過處分;給予盤龍城經濟開發區管工委副書記、紀委書記葉建華(副處級)黨內警告處分;給予黃陂區國土資源局局長李智文(正處級)行政警告處分;給予盤龍城經濟開發區許廟村黨支部書記劉行萬黨內嚴重警告處分。責成黃陂區政府作出書面檢查。
【分析】本案主要涉及在處理非法佔地案件中,如何掌握處罰力度的問題。
本案中,佳海房地產開發有限公司的行為屬於超過批准數量佔用土地。依據《土地管理法》第七十六條的規定,應以非法佔地論處。武漢市國土資源局依據《土地管理法》第七十六條和《<土地管理法>實施條例》第四十二條的規定對其作出行政處罰,法律條款的適用正確,但處理明顯偏輕。主要表現在:
應根據罰款上限進行處罰。依據《<土地管理法>實施條例》第四十二條的規定,「依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款,罰款額為每平方米30元以下。」該案件中違法佔地132.2畝,其中耕地94.8畝。根據《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,非法佔用耕地「數量較大」,是指非法佔用基本農田5畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地10畝以上。由此表明該案件在非法佔用耕地方面數量較大,而該案罰款卻按照20元每平方米執行。當然,行政機關可以視造成影響的大小,掌握一定的自由裁量權,但應當加大對佔用耕地行為的處罰力度。只有讓違法者付出慘痛的代價,才能有效遏制違法行為的發生。
武漢市國土資源局應將佳海房地產開發有限公司移送司法機關追究刑事責任。該案件佔用耕地數量94.8畝,根據《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中非法佔用耕地「數量較大」的司法解釋,屬於數量較大范疇,應當對佳海房地產開發有限公司以非法佔用農用地罪定罪論處。
B. 誰知道武漢市蔡甸區國土資源和規劃局各科室的領導名字以及相應職務
省人民政府關於進??一步加強土地徵用和管理,切實保護被征地農民的合法的權利和利益,注意
鄂治[2005] 11號
2005年2月27日
各市,州,縣人民政府,省政府各部門:
近年來,全省大部分地方在征地工作中嚴格依法,高度重視維護被征地農民的切身利益,但也有一些地方,以減少土地徵用補償標准,缺乏監督的土地補償費,安置被征地農民的不到位,截留,挪用,剋扣,挪用土地補償費的現象,嚴重損害了,造成大規模上訪被征地農民的合法的權利和利益,反復上訪和群體性事件不斷發生。為了進一步加強土地管理,切實保護被征地農民的合法權益,根據「國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定」的文件精神(國發[2004]第28),湖北的實際有關事項通知如下:
征地補償標准
根據「土地管理法」及其實施條例,湖北省實施辦法省土地管理及其他法律和法規,要考慮的,根據該法律橫跨全省的經濟和社會發展水平,區位條件和土地的價值來確定,決定在全省將被劃分為六類地區(見附件)分類制定全省統一的最低標准,最低年產值標准和安置補助費,各類非農業建設項目征地補償不得低於相應的征地補償標准。
集合耕地的土地補償費的耕地被徵用前三年平均年產值的8至10倍。一,二,三,四,五,六類地區耕地被徵收前的最低標准三年平均年產值1800元畝,1200元,1000元,900元,800元,700元的安置補助費徵收耕地需要安置被征地農業人口。被征地農業人口數量除以耕地被徵收一,二,三,四,五,六每一個需??要安置的被征地農業人口安置的最低標准由被征地的農村集體經濟組織,征地前人均佔有耕地量。費用為18000元,10000元,8500元,7600元,6800元,6000元。
施加其他非收入用途的土地的土地補償費,土地補償費的最低標准,安置補助費的徵收其他收入土地,根據上述標准。
由國道,省道,鐵路交通建設項目;石油,天然氣輸送管道建設項目和其他關鍵線性工程建設用地,土地徵用補償和通過各市,州,縣(市,區)的平均最低補償標准。
大,中型水利水電工程建設徵用土地的補償標准為線性工程的最低標准和移民安置辦法,按照國務院的有關規定執行。
城市,州,縣(市,區)人民政府按照「土地管理法」及其實施法規,「湖北省土地管理實施辦法和規定,組織國土,統計,金融,農業及其他行業,考慮到土地類型,產值水平的農業用地在城市和農村地區之間的差異, ,人均耕地,土地供應和需求的關系,當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障的因素,如面積?依法在該地區的發展,科學的徵用土地補償標准。各市,州征地補償標准准備在該地區的縣(市,區)的平衡和銜接,之後擬定的征地補償標準的平衡,我們必須按照規定組織聽證,以充分聽取到的意見,報省人民政府批準的縣(市,區)人民的政府宣布實施的記錄應被報道的土地和資源部。各市,州,區域土地徵用補償標准2005年3月31日前必須完成開發工作,逾期,2005年的農業土地轉化計劃的目標是停止農用地轉用和土地徵用審批被扣留。
根據批准使用的國家的法律國有農用土地用於非農業建設項目的集體土地補償標准按照補償標准。
通過的法律合理確定具體建設項目征地補償標准,征地後人均耕地面積?以上農村集體經濟組織的土地補償費採取法律規定的8-10倍,農村集體經濟組織人均耕地面積0.8畝?0.8畝,土地補償費,征地後必須採取法律規定的10倍,土地補償費和安置補助費應不小於16倍,土地補償費和安置補助費的支付按照現行的法律法規是不夠的被征地農民保持原有生活水平的,是不足以支付土地收購和失地農民的社會安全成本,並在省人民政府批准,它應該補償倍數,增加安置補助費,的總土地補償和安置補助費的30倍,沒有足夠的維持在現有標準的生活中的失地農民,由當地人民政府的安排和使用的國有土地的收入補償統籌設置預留一個一定比例的補貼。佔用基本農田批准按照法律,征地補償費用根據地方人民政府在執行的最高標准公布。
,自二零零五年四月一日起實施新的征地補償標准。此審批的土地收購項目之前,根據原批準的征地補償標准。各級政府應以會議紀要,政府文件和其他形式的對違反上述規定的具體建設項目的征地補償標准。
嚴格界定的農民集體所有的土地征地補償的目的
法律所規定的,必須按照規定的補償和安置的土地補償費的使用,必須嚴格界定,合理確定發行比例支付。土地補償費支付給享有土地所有權的農村集體經濟組織,農村集體經濟組織,如不能調整質量和數量的土地,被征地農民繼續承包經營的,必須不低於70%的土地補償費土地補償費分配給被征地農民,具體分配比例與有關部門另行制定辦公室的土地和資源。征地的農村集體經濟組織的建立,應使用專為生產和生活安置被征地農民的土地補償費,扣除直接支付給被征地農民的部分,剩下的就是支付給被征地農民參加社會保險的農村集體經濟組織,二,三產業的發展,解決了生產土地補償費必須實行專款專用。土地補償費,安置補助費的薪酬是根據不同的安置方式的對象。有條件的農村集體經濟組織或土地的單位,安置和被征地農民的生活的方式,興辦公益事業。按照法律,法規的規定,在被征地農民,安置補助費支付給農村集體經濟組織或安置單位;被征地農民申請,並享受在農村地區的土地所有權的集體經濟組織簽訂的協議不需要統一安置的,安置補助費支付全被放置由其自謀職業。村集體經濟組織安置補助費支付前,必須嚴格定義的對象,方式,范圍發行,考慮到年齡,職業,賬戶,和其他因素的影響。
規定的登記,按照標准建立了土地徵用和安置方案,征地補償地上附著物和青苗補償費,地上附著物的所有者支付,青苗。
任何單位和個人不得截留,挪用,貪污和挪用的征地補償費,土地補償費不得用於本集體經濟組織的債務償還,並支付稅收,支付的工資。
三,加強監督征地補償和土地資源,各級各部門應當根據批準的土地收購方案,土地補償費直接分配給土地被徵用村民小組,農村經濟管理部門會同有關部門監督農村集體經濟組織,按照規定的程序,以確定土地補償費的分配計劃,敦促農村集體經濟組織,土地徵用程序在規定時間內補償費應當賠償被征地農民的部分實行農民的土地補償費必須在批准之日起三個月內全額支付征地補償給農村集體經濟組織和農民的安置方案,土地不得延期,分期支付。支付土地批準的征地補償費拖欠的建設,市,縣(市,區)不得,應不申請辦理土地手續,也不得發放土地使用權證書,項目不得開工建設,是農村集體經濟組織和農民有權拒絕建設單位動工用地;省委,省政府停止受理和審查該地區的?農用地轉用和土地徵用報件。
各地要堅持公開,公正,加強土地補償費的監督。土地補償費支付給農村集體經濟組織,實行專戶儲存。國土資源管理部門在各級必須嚴格按照有關法律,法規和政策規定,切實履行審查,監督和指導的職責,加強土地後的隨訪檢查使用批准,當地政府組織監察,審計部門的土地和自然資源,農業,民政,土地補償費,安置補助費的分配和使用的監督實施,督促農村集體經濟組織實行民主理財制度,定期檢查平衡的土地補償費的收支情況,重點檢查土地補償費是否專款專用,是否保險,被征地農民和二,三產業的發展,成立了公共福利建設的實施在農村地區的公共設施。
土地補償費支付給農村集體經濟組織,其管理辦法應當由村民會議三分之二以上的成員集體經濟組織成員,或者三分之二以上的村民代表集體表決確定收入和支出至少每6個月發布的時間,接受群眾監督,並上報到縣(市,區)的土地和資源,農業和監督部門備案。本集體經濟組織的成員有權提出使用本集體經濟組織的土地補償費和安置補助費的問題,必須以認真,負責的回答。
四,拓寬安置渠道,妥善解決
周圍要因地制宜,多渠道妥善安排被征地農民的生產和生活,從被征地農民的生產生活問題根本,以保護農民的長遠生計。
徵收城市規劃區外的農村土地,尤其是耕地資源和土地後備資源豐富的地區,移動通過使用農村農民集體合同的優先順序農業安置自願交回承包,承包流轉和土地開發整理新增耕地,農地,失地農民繼續從事農業生產。調整後的安置方式,必須符合農村土地承包合同法「的有關規定。
留配售方式,按照土地利用總體規劃和城市規劃,征地的農村集體經濟組織和農民預留了一定數量的建設用地的開發和管理,統一規劃。
長期穩定的收入項目用地,農民自己的農村集體經濟組織或農民與用地單位協商,股份的土地補償費和安置費用的前提下,或按照法律批準的建設用地使用權作價入股,農村集體經濟組織和農戶通過合同收益優先股。
該地區確實無法由政府統一組織的征地和被征地農民的基本生產和生活條件,在充分協商的前提下,被征地農村集體經濟組織和農民的意見,實行異地移民安置。
各地要加快建立統一的勞動力市場和平等的就業機制,完善城鄉一體化的就業服務體系,為被征地農民到城鎮就業創造寬松的環境。要加強農村勞動力轉移就業培訓,提高被征地農民的勞動技能,引導非農業部門轉移就業。徵用土地單位在同等條件下應優先招聘被征地農民的勞動,為農民就業提供就業機會。
結果由於土地收購和被征地農民,縣,市(區)人民政府要在與小城鎮建設相結合,改革戶籍制度,城中村改造,逐步建立被征地農民養老保險和最低生活保障制度,以保障被征地農民的長遠生計。今年,在武漢,仙桃,獲得首批試點的經驗,逐步擴展。
五,嚴格征地程序,維護土地集體和農民的知情權,參與權和申訴的權利
在征地過程中,各地要切實維護農村集體經濟組織和農民的合法的權利和利益。依法徵用土地的事先批准,使用的土地和資源,你想成為土地徵用,位置,補償標准,安置途徑以書面形式向被征地的農村集體經濟組織和農民。知情,無地的農村集體經濟組織和農民的建議土地收購及土地爭奪種植,搶種青苗和搶建的地上附著物,征地沒有補償。國土資源調查的狀態擬議的土地所有權,土地類型,面積和附件所有權,類型,數量與農村集體經濟組織,農戶和地上附著物產權的結果是共同確認。在此之前批准按照法律規定,土地徵用,土地資源管理部門應告知農村集體經濟組織和農民有上提出的土地補償標准,安置途徑有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,部國土資源部門應按照有關規定和要求聽證的。簽訂土地收購協議,告知被征地農民(要求聽證筆錄,聽證會),證實了該材料應作為征地報批的必備材料。
要嚴格執行土地徵用公告制度,土地補償費和安置公告制度和征地補償登記制度。依法批准徵用的土地,除涉及國家保密規定的特殊情況下,應保持公開征地批准事項。經批準的徵用土地方案,市(州),縣(市,區)人民政府應當及時按照通知的規定,土地方案和土地補償安置方案,並積極開展宣傳和解釋。爭議性的補償標准和移民安置辦法,良好的協調和裁決的法律,法規的規定。
農地轉用或土地徵收按照依法批准在兩年內是沒有土地或不執行特定的土地補償費和安置方??案,有關批准文件自動失效;在兩年內不特定土地的單位未屆滿供應的土地面積減少市,縣下一年度的農用地轉用計劃指標。項目投資不到位,造成土地閑置耕地荒廢,應依法予以處罰,收回其土地使用權。
徵收農民承包的土地,征地程序批准,市(地),縣(市,區)國土資源應及時進行土地徵用和批准文件和鄉,村,土地徵用,用戶名,大小,位置和其他相關信息復制到農村經濟的運作和管理的,在同一水平,財政部門,分別為取消或變更土地承包經營權證書的農村經濟管理部門,解除或變更土地承包合同,由財政部門規定的減去農業稅程序的基礎上及時。
六,加強領導,明確責任
調整土地補償費和安置標准,確保土地補償費和安置資金的支付,正確的解決被征地農民的長遠生計,有關征地農民的切身利益,關繫到經濟發展和社會穩定。各級政府實踐「三個代表」三個代表「重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本的管理,高度根據法律規定,土地徵用和管理的重要性認識不足,增強憂患意識,責任感和緊迫感,切實加強領導,嚴格按照法律用地,集約用地,對征地農民的利益的行為,堅決糾正,並切實保障被征地農民的合法的權利和利益。
周圍嚴格的紀??律,規范用地審批管理,不允許採取攻擊之前實施新的征地補償標准和審批農用地轉用審批土地是不允許的另一種方式,以減少不得延遲支付土地補償費,土地村組和農民的土地補償費和安置標准,不得截留,挪用,貪污,挪用公款等拖欠的土地補償費。
各地要認真做好土地信訪工作。的組織和實施土地收購計劃的過程中,由少數人提出的無理要求,要堅持依法行政的原則,耐心細致的宣傳,解釋,說服,消除不穩定因素在萌芽狀態;反映情況下,土地補償費和安置了實處,引發嚴重的社會穩定?農用地轉用和土地徵收審批,暫停該地區,並追究負責在當地政府的主要負責人以及直接責任人;群眾的攔截和檢查發現的扣除,侵佔,挪用土地補償費,他們必須受到嚴厲的懲罰。
如國家出台新的法律,法規和政策,根據國家的新要求。
附件:最低標準的征地補償湖北省分類表
○○2月27日,2005年
類別的最低年產值標准最低安置補助費標準的地區
180018000武漢市主城區:江岸區,江漢區,硚口區,漢陽區,武昌區,洪山區,青山區東湖風景區
類型II 120010000武漢東湖黃石市,襄樊市樊城,襄樊市襄城區,黃石港區,西陵區,宜昌市,宜昌市伍家崗區,十堰市張灣區,十堰市茅箭區
3類型,武漢市漢南區,武漢市蔡甸區10008500武漢市江夏區,黃陂區,新洲區,武漢市,宜昌市點軍區,宜昌市小婷區,Xisaishanqu黃石市沙市區,荊州市,荊州,荊門市掇刀區鄂州市,湖北省市,仙桃市,潛江市,土地面積黃石市,黃石市,鐵山,大冶市,枝江市,當陽市
四種9007600荊門市東寶區,荊門市沙洋縣,應城市,孝感市,孝南區襄樊市襄陽,天門,丹江口市,棗陽市,江陵縣,石首市,松滋市,隨州市區鍾祥市,京山縣,黃州,麻城市武穴市,咸寧市,鄂州市華容區市,赤壁市應城市,安陸市,漢川市,雲夢縣,宜昌市夷陵區,宜都市,浠水縣,老河口市
注意:各市,州,縣轄區由國務院批准和省級開發區在實施主城的城市,州和縣按照類別
我是一個的土地管理員在湖北黃石,有什麼可以幫講363892989
C. 黃陂土地局電話號碼查詢
查詢土地局電話號碼,你可以撥打114查詢一下就可以有記錄工作人員會告訴你的。
D. 黃陂公安局
這個是個人聯系的方式
有問題可以向公安局法制科反映
E. 黃陂區國土資源局局長qq號碼
如果是地級市抄的市國土資襲源局局長和區長級別是一樣的,都是正處級。
但是有時候也不能確定,有些省會城市的單位會高半級。有特別要求的會高半級。即副廳級。 級別上基本上差不多,那麼就要說到職位了。市國土資源局局長反正全部區域某部分行政工。
F. 黃陂區國土局局長 是誰
反正不是我
G. 武漢市黃陂區買房,辦不動產證到哪辦需要帶著什麼呢
(一)登記申請書;
(二)申請人、中國人身份證明材料、授權委託書;
(三)相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書;
(四)不動產界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關系的說明材料;
(六)法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。
辦理流程
1、申請人到不動產所在地的不動產登記部門申請權籍調查
2、申請人到不動產所在地的不動產登記窗口遞交申請材料
3、屬地不動產登記機構受理、初審後報市不動產登記中心審核
4、市不動產登記中心核准並將登記事項記載於登記簿
5、申請人到不動產所在地的不動產登記窗口領取《不動產權證書》
H. 黃陂區前川街東寺社區的土地怎麼確權
黃陂區從2012年就開始進行土地確權了,黃陂區農村集體土地所有權外業調查工作於2012年10月31日已全面完成。李集街、六指街農村改革試點區集體土地使用權、宅基地使用權的外業調查已完成49個村,調查宗地數共21685宗。區工作專班近階段正配合各作業單位積極開展權屬糾紛的調處,調處工作目前正處於攻堅階段。
具體情況請咨詢武漢市黃陂區國土資源和規劃局。
2015年的土地承包經營權確權登記頒證工作,陽新、蔡甸等43個縣市區為第一批,按照「組織准備、調查測繪、頒證建庫」三個階段分步實施,要求在2015年底基本完成;其他縣市區為第二批,在2016年底前基本完成。第二批完成的縣市區也要擴大試點范圍,有條件的地方,鼓勵在2015年底基本完成。
主要是在二輪延包的基礎上,對現有土地承包關系進一步完善,此次確權登記頒證工作必須以土地現有承包台賬、合同、證書為依據確認承包地歸屬,查清承包地塊的面積、四至和空間位置,建立健全土地承包經營權登記簿,把承包地塊、面積、合同、權屬證書全部落實到戶,依法保障農民對承包土地的佔有、使用和收益等權利。
I. 從卓爾總部到武漢市黃陂區國土局怎麼走
公交線路:298路,全程約7.1公里
1、從巨龍大道卓爾總部乘坐298路,經過10站, 到達巨龍大道佳海都市工業園站
2、步行約280米,到達黃陂區國土資源和規...