建築施工綜合監管

① 住建局是干什麼的

住建局是住房和城鄉建設局的簡稱。

以縣住建局為例，主要職責是：

（一）貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。研究擬定住房保障、城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業和風景名勝事業的有關規范性文件並監督實施，負責本系統、本部門依法行政工作職責，落實行政執法責任制。

（二）承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全縣住房及住房保障相關政策並指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好國家、省、市、縣有關廉租住房資金安排並監督組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

（三）承擔全縣城鄉規劃的政策和制度制定，負責編制城市總體規劃、城鎮體系規劃並組織實施工作職責，負責城市規劃區內建設項目選址、方案審批等規劃管理工作，參與土地利用總體規劃的編制，指導城市地下空間的開發利用。指導城市環境衛生規劃。

（四）承擔建立本縣工程建設標准體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標准、全國統一定額和行業標準定額，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

（五）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、城鄉規劃監督管理的責任。

指導城鄉規劃的編制、實施和管理工作，擬訂危房鑒定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。

（六）承擔監督管理建築市場、規范市場各方主體行為的責任。指導建築活動，擬訂工程建設、建築業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行。

組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法，擬訂建設工程施工、監理以及規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行。

負責建築工程質量安全的監督管理工作職責，負責建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度的監督執行工作職責，參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

（七）承擔監督管理勘察設計咨詢市場秩序和勘察設計咨詢質量的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業和技術政策、規章制度並指導實施。

指導建設工程抗震設防工作，組織實施房屋建築和市政設施抗震技術地方規范和標准圖集，組織開展城市建築物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導村鎮和農村建設抗震工作，指導和組織災後恢復重建工作。

（八）承擔指導城鎮建設工程設施的防洪工作，指導城鎮燃氣公用設施的建設管理，指導城鎮建設檔案管理工作。

（九）承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設管理和危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導和組織各類村鎮建設試點工作，指導受災村鎮及國家大型重點建設項目地區村鎮遷建、重建的規劃建設和管理工作。

（十）擬訂全縣風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責風景名勝區的保護、規劃、建設和管理，指導風景區內生物多樣性保護工作職責。

負責全縣世界自然遺產申報，會同文物主管部門負責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。指導城鎮園林綠化工作。

（十一）承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作，承擔推進牆體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。

（十二）制訂建設行業人才培養和教育發展規劃並組織實施，指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。負責開展住房和城鄉建設方面的交流與合作。

指導監督縣級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉建設系統的信訪工作職責，督查督辦重大信訪案件。

（十三）貫徹執行國家關於人民防空的法律、法規和方針政策。根據全市國民經濟和社會發展計劃以及國防建設需要，擬定人民防空事業的建設發展計劃和有關規定，依法進行監督、檢查。

組織開展人民防空工程平戰結合工作，利用人民防空工程及其它各項設施，為城市經濟建設服務。

（十四）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

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中華人民共和國住房和城鄉建設部，是2008年中央「大部制」改革背景下新成立的中央部委，是中華人民共和國負責建設行政管理的國務院組成部門，負責國家建設方面的行政管理事務。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立「國家城市建設總局」，直屬國務院，由國家基本建設委員會代管。

2008年3月15日，根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案，「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責整合，組建中華人民共和國自然資源部；

將中華人民共和國住房和城鄉建設部的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合，組建中華人民共和國國家林業和草原局，由中華人民共和國自然資源部管理。

② 缺陷責任期與工程質量保修期的區別是什麼

保修期與缺陷責任期的主要區別如下：一、計算日期起始時間不同。1、保修期的起算日期從業主工程師發給工程竣工證書之日算起；2、缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計算；由於發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天後，工程自動進入缺陷責任期。二、保修期限不同。1、《建築工程質量管理條例》第四十條規定：「在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：（1）基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限;（2）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為5年;（3）供熱與供冷系統，為2個採暖期、供冷期;（4）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。2、缺陷責任期一般有6個月，12個月或者24個月，具體由發承包雙方在合同管理中約定。三、兩者遵循的法律依據不同。1、保修期遵循的是《建築工程質量管理條例》；2、缺陷責任期遵循的是《建築工程施工合同示範文本》。

③ 請問在被公司派出差去項目工地監管項目，工作中梨狀肌拉傷導致梨狀肌綜合症和得了肌筋膜炎，怎麼辦

工傷索賠案件，可以按照下面程序處理：

1、首先，應該向當地的「人力資源和社會保障局」提出工傷認定申請。申請時間為：職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內；用人單位未按前述規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內也可以提出申請。申請時，需提交材料：工傷認定申請表、與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料、醫療診斷證明或者職業病診斷證明書。

2、其次，職工經過治療傷情相對穩定後存在殘疾、影響勞動能力的，應當申請進行勞動能力鑒定。鑒定機構：向「設區的市級勞動能力鑒定委員會」提出申請，該機構設立在同級的人力資源和社會保障局裡面。一般60天內會出鑒定結論（結論作出之日起1年後，職工認為傷殘情況發生變化的，可以申請勞動能力復查鑒定）。

3、最後，職工依據勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論確定賠償項目和賠償數額。主要的賠償項目有：醫療費、停工留薪期工資、一次性傷殘補助金、一次性醫療補助金、一次性就業補助金、傷殘津貼、護理費、伙食補助費等。

④ 執法局是干什麼的

包括對市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法佔路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等城市管理的各方面進行綜合行政執法。

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執法范圍

住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。

水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

⑤ 住建局是干什麼的主管那些事

住建局全稱為住房與城鄉建設局，也簡稱為建設局，為國務院組成部門。主要職能：

1、承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。

2、承擔推進住房制度改革的責任。

3、承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。

4、承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。

5、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。

6、監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。

7、研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施。

8、承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。

9、承擔建築工程質量安全監管的責任。

10、實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

11、負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。

12、開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

13、承辦國務院交辦的其他事項。

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住房和城鄉建設部設15個內設機構：

1、辦公廳。

負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、政務公開和信訪等工作；按照國家檔案行政主管部門的要求，指導城市建設檔案工作。

2、法規司。

組織起草法律法規草案和部門規章；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉建設普法、行政執法、行政執法監督、行政復議和行政應訴。

3、住房改革與發展司（研究室）。

擬訂適合國情的住房政策；指導住房建設和住房制度改革；組織編制全國住房建設規劃和年度計劃並指導實施；研究分析住房和城鄉建設的重大問題；起草綜合性文稿。

4、住房保障司。

擬訂住房保障政策並指導實施；承辦中央廉租住房資金安排的有關事項；組織編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

5、城鄉規劃司。

擬訂城鄉規劃的政策和規章制度；組織編制和監督實施全國城鎮體系規劃；指導城鄉規劃編制並監督實施；指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發利用和城市雕塑工作；

承擔國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施；承擔歷史文化名城（鎮、村）保護和監督管理的有關工作；制定城鄉規劃編制單位資質標准並監督實施。

6、標準定額司。

組織擬訂工程建設國家標准、全國統一定額、建設項目評價方法、經濟參數和建設標准、建設工期定額、公共服務設施（不含通信設施）建設標准。

擬訂工程造價管理的規章制度；擬訂部管行業工程標准、經濟定額和產品標准，指導產品質量認證工作；指導監督各類工程建設標準定額的實施；擬訂工程造價咨詢單位的資質標准並監督執行。

7、房地產市場監管司。

承擔房地產市場的監督管理；擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策、措施並監督執行；指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；提出房地產業的發展規劃、產業政策和規章制度；擬訂房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介的資質標准並監督執行；組織建設並管理全國房屋權屬信息系統。

8、建築市場監管司。

擬訂規范建築市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監理、合同管理、工程風險管理的規章制度並監督執行。

擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展政策、規章制度並監督執行；擬訂建築施工企業、建築安裝企業、建築裝飾裝修企業、建築製品企業、建設監理單位、勘察設計咨詢單位資質標准並監督執行；認定從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格。

9、城市建設司。

擬訂城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施、規章。

指導城市供水、節水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環境治理、城建監察等工作；指導城鎮污水處理設施和管網配套建設；指導城市規劃區的綠化工作；承擔國家級風景名勝區、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。

10、村鎮建設司。

擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施；指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施；指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；提出進城定居農民的住房政策建議；指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；組織村鎮建設試點工作，指導全國重點鎮的建設。

11、工程質量安全監管司。

擬訂建築工程質量、建築安全生產和建築工程竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行。

組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；組織擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業技術政策並監督執行；組織工程建設標准設計的編制、審定和推廣；組織編制城鄉建設防災減災規劃並監督實施；擬訂各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范。

12、建築節能與科技司。

擬訂建築節能的政策和發展規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目。指導房屋牆體材料革新工作；組織擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策；組織重大科技項目研究開發；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創新工作，指導科技成果的轉化推廣。

13、住房公積金監管司。

擬訂住房公積金政策和發展規劃並組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度；監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統。

14、計劃財務與外事司。

組織編制住房和城鄉建設的行業發展規劃；參與研究建設領域財稅價格政策；管理部信息統計工作；負責機關各項資金和國有資產的管理和使用；監督直屬單位、部管社會團體的財務和國有資產的管理；承擔住房和城鄉建設行業的國際交流合作和外事工作。

15、人事司。

承擔機關和直屬單位的人事及機構編制管理事項；組織制定行業職業標准、執業資格標准、專業技術職稱標准；按規定承擔組織擬訂高等院校建設類專業的教育標准和評估標准。

參考資料來源：網路-建設局

⑥ 工程項目管理的特點

為保證項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行，圍繞「安全、質量、工期、投資」控制目標，在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理等方面所做的各項工作。

⑦ 國家安全生產法中要求企業護欄的高度是多少

我們在實際操作中，當平台，通道，及作業場所距基準面高度小於2米時，工業圍欄高度應不低於0.9m。在距基準面高度大於等於2米，小於20米時工業防護圍欄的高度應1.05m。在距基準面高度大於等於20米時，工業圍欄的高度應不低於1.2m。

依據Gb4053.3-2009《鋼直梯、鋼斜梯、工業護欄》5.2圍欄高度：

1、當距離基準面高度小於2米時，防護欄桿高度不得低於900mm；

2、當距離基準面高度大於2米小於20米的平台、通道及作業場所的防護欄桿高度不得低於1050mm；

3、當距離基準面高度不小於20米高的平台、通道及作業場所防護欄桿高度不得低於1200mm。

註：有些圍欄是全封閉式的，比如機器人作業場所，機械手圍欄等等。這些圍欄高度要根據機器人或者機械手的高度和作業范圍來定製尺寸。

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最大限度發揮安全防護欄的作用：

1、平台護欄高度(扶手上平面距地面)：900mm—1200mm；

2、護欄立柱垂直間距≦1200mm，玻璃護欄立柱垂直間距≦1000mm；

3、護欄立桿垂直間距≦110mm；

4、扶手與上橫桿平衡間距≦110mm，下橫桿與地面平衡間距≦110mm；

5、管壁的要求：扶手、立柱≧1.4mm;橫桿≧1.2mm;立桿≧1.0mm；

6、型材飾面：採用阿克蘇室外粉高溫靜電粉末噴塗或氧化電泳的著色生產工藝，顏色按工程設計；

7、生產工藝：採用古典插扣快速組合生產工藝，無需焊接、絲接和角碼連接；

8、玻璃護欄技術要求：採用鋼化夾膠安全玻璃，厚度12mm，嵌入深度12mm，玻璃四邊採用三元乙丙膠條鑲嵌；

9、施工安裝技術要求：扶手與牆立面採用鋁壓鑄件內膨脹栓固定，立柱與地面採用鋁質連接件內膨脹栓固定。

⑧ 工程質量管理的主要內容都有哪些

從行業規制看，TIS將在規范中得到更好發展。當前TIS機構中存在著的實力良莠不齊、價格競爭無序、服務內容不一等問題，都呼喚行業監管的盡快落實；TIS機構在質量潛在缺陷監測、損害預防等核心職能上的表現也有待提高。近年來工作規范、技術導則等標准文件的發布已暗示了強監管的趨勢。隨著TIS機構管理制度的健全，以及資質認證標准、業務操作規范、糾紛處理流程、數據交換方法等的落實，TIS機構的服務水平和競爭力也將得到更大程度的提高和培育。

IDI作為典型的「政策引導，試點先行，市場運作」產品，其發展需要大量優質的TIS機構支持。當前TIS機構發育尚不成熟、職能較不清晰，仍需市場給予足夠的時間來培育專業的隊伍、政策給予足夠的規制引導發展。整體而言TIS機構的蓬勃發展趨勢不可阻擋，IDI也將在其助力下迎來更廣闊的市場。

⑨ 建設工程企業資質管理制度改革方案提出六方面改革舉措

國務院新聞辦公室於2020年11月24日（星期二）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請自然資源部副部長王廣華和住房城鄉建設部副部長易軍介紹深化測繪資質改革和建設工程企業資質管理制度改革有關情況，並答記者問。
【住房和城鄉建設部副部長 易軍】首先，我代表住房和城鄉建設部感謝媒體朋友們長期以來對住房和城鄉建設事業的關心和大力支持，下面我簡要介紹一下建設工程企業資質管理制度改革的有關情況。
健全企業資質管理制度、放寬市場准入是工程建設領域深化「放管服」改革、優化營商環境的重要內容。按照國務院部署要求，我部會同有關部門在充分研究論證的基礎上，起草了《建設工程企業資質管理制度改革方案》，11月11日國務院常務會議審議通過了《改革方案》。《改革方案》共提出了六個方面的改革舉措：
一是精簡資質類別，歸並等級設置。我們將大幅壓減企業資質類別和等級，改革後，現有的593項企業資質類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質由26項壓減為7項，設計資質由395項壓減為156項，施工資質由138項壓減為61項，監理資質由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。
二是放寬准入限制，激發企業活力。在壓減資質數量的同時，我們將進一步精簡企業資質審批條件，特別是要精簡資質標准，重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求，大幅放寬准入限制。
三是下放審批許可權，方便企業辦事。我們將開展企業資質審批權下放試點，試點內容是：除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。同時，加強對試點地區的監督指導，對存在違規審批的，我部將嚴肅處理並收回審批權。
四是優化審批服務，推行告知承諾制。我們將加快推行資質審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批，大幅提升企業資質審批的規范化和便利化水平。
五是加強事中事後監管，保障工程質量安全。我們將加大審批後動態監管力度，積極推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。
六是完善招投標制度，發揮市場機製作用。我們將繼續完善招投標制度，優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。
下一步，住房和城鄉建設部將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，加強與國務院相關部門和地方的協同聯動，抓緊做好改革實施工作，推動相關改革舉措盡快落地落細，切實降低企業准入門檻，激發市場主體發展活力，進一步優化建築市場營商環境，促進建築業高質量發展。