❶ 施工企業應採取哪些主要措施來貫徹落實國家標准、行業標准和地方標准
國家標準是最基本的標准，其他任何標準的要求只能高於國家標准，而不能低於回國家標准，國答標在全國、全行業通用。地方標准一般是某些省市根據當地的實際情況和當的工程經驗制定的標准。如現在很多省市都有自己的《地基基礎設計規范》。這些標准一般對國標中的某些方面根據當地情況進行了細化和補充，地方標准在標准制定地方通用。建築工程行業標准一般指住房和城鄉建設部發布的標准，只在建築行業通用，建築工程行業均應遵守。企業標准和協會標准只在某些企業和協會內通用。
❷ 施工單位在施工過程中應嚴格執行什麼制度，未經批準的工程不得開工
《建築法》第64條規定：「違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅回自施答工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。」所以，依照本條規定，對違反建築工程施工許可的規定擅自施工的行為，應根據不同情況分別作出相應的處理。
❸ 建築施工企業和作業人員在施工過程中，應當遵守哪些
這個有點籠統。個人認為第一是有效的設計圖紙，第二是相關的施工和驗收規范，第三是安全操作規范和規程。
❹ 如何落實施工企業的主體責任
一、 充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。
安全生產能不能搞好，很大程度上取決於企業領導層對安全生產的認知程度。企業各級幹部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。
往小了說，落實企業安全生產主體責任，是實現企業可持續發展的客觀要求。在當今工業化轉型、城市化加速、經濟國際化提升的時代大背景下，對企業的生存發展提出了新的挑戰和考驗。這一時期，既是戰略機遇期，也是矛盾凸現期，同時也是各類安全事故易發期。如果企業不能落實安全生產主體責任，讓安全事故易發期演變為安全事故高發期、頻發期，企業就不可能有穩定的社會環境、優越的投資環境和良好的發展環境，勢必對企業的可持續發展造成深遠的影響。
往大了說，落實企業安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果企業各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。
因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。
二、 健全和落實企業安全生產責任制。
江澤民同志曾講過 「隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山」這一至理名言。其指明安全生產工作的根源是「消除隱患」，表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」，更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。那麼，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點：
（一）推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」，「誰審批、誰負責」的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，建立「關口前移，重心下移」的安全生產管理機制。
（二）確保層層簽訂安全生產責任書。企業應通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。
（三）積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的基礎保證。
（四）完善安全生產獎懲機制。市場經濟條件下，要做好安全工作離不開經濟杠桿的調節作用。安全考核應與獎金待遇掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行「一票否決制」，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤，直至追究法律責任。
三、正確理解安全與效益的關系，確保安全生產合理投入。
首先來算一筆帳，國發23號文最新規定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標准，從2011年起發生一起生產安全事故，一次性工亡補助金調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。以2009年度為例，全國平均城鎮居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補助金達34.35萬元，比原規定翻了一番多（原規定大概在15萬元左右），加上喪葬補助金和供養親屬撫恤金，三項合計約為60餘萬元。由此可見，安全生產事故發生後，企業所承擔的經濟損失將非常慘重。因此，企業必須堅持「預防為主」的理念。當然，安全生產的實現需要依靠投入保障作為基礎，提高安全生產的水平和能力，也需要付出勞動和經濟成本。但安全的成本既是代價，更是效益。企業要想長期穩定發展，必須充分認清安全生產與經濟效益的關系，沒有安全，企業就沒有效益（發生重大事故將停產停工），企業就無以發展，難以生存。合理進行規劃，確保投入，用於安全技術、安全管理和安全教育等領域，就能減少和杜絕事故的發生，提高企業的經濟效益，實現可持續發展。
四、加強企業安全基礎管理。
（一）抓建章立制，提高企業的基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。企業必須根據《國家安全生產法》建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是企業開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。
（二）抓設施完善，提高企業本質安全度。企業應按照國家或行業安全標准規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。嚴格執行安全預評價和「三同時」制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。
（三）抓教育培訓，提高企業全員安全素質。企業必須嚴格執行三級安全教育，並分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業人員進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。
（四）抓標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。企業開展安全生產標准化建設，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。為進一步推動企業開展標准化建設，可以開展示範企業創建活動，促使企業生產現場的各種設備、設施、環境符合國家相關標准，引進高水平的管理模式，使安全生產水平得到提高。
（五）抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。企業安全部門應每年對重大危險源進行普查並登記建檔，定期對重大危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的重大危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快基層應急預案體系建設步伐，並組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
五、結束語
安全責任重於泰山。相信企業只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住重特大事故多發的勢頭，實現安全生產與經濟社會的協調健康發展。
❺ 建築施工企業的安全文明施工具體如何落實
建築施工企業作為安全生產活動的基本單位，是安全生產的最重要的責任主體。企業安全主體責任落實的好壞，是安全生產工作的關鍵所在。近年來，我國重特大建築事故的發生，幾乎都與企業自身在安全責任的落實方面有關。但目前，在對事故調查與處理的過程中，我們一味強調或無限擴大企業的安全責任，對於施工企業在一定程度上來說是不公平的。施工企業作為整個建築市場環境中的行為主體之一，不可避免地受到整個建築市場環境的影響，在客觀上有些問題不是企業自身所能解決的。事故雖然發生在企業施工現場，根源卻是在整個建築市場。因此，只有搞清企業安全責任范圍以及建築市場中其他行為主體和因素的影響有哪些，才能使建築施工企業安全責任製得以有效落實。
一、企業在安全責任落實方面自身存在的問題
1、企業安全管理體系不健全
企業安全管理缺陷包括技術缺陷、勞動組織不合理、防範措施不當、管理責任不明確等。目前部分建築企業負責人對安全生產意識錯位，重視不夠，粗放的「經驗型」和「事後型」的管理，造成安全管理工作時松時緊，治標不治本，加之有的施工企業安全管理制度不健全，勞動紀律鬆懈，使事故有可乘之機。
2、施工現場安全管理混亂，違規違章現象大量存在
目前，建築業施工現場安全管理還是一個比較薄弱的環節，違章違規現象時有發生，要體現在以下幾個方面：
第一有些企業設備、裝置有缺陷，仍然違章使用。例如設備陳舊、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術性能降低等。這些設備本應該淘汰或者維修，但施工現場卻屢見不鮮。
第二企業不配備工人個人安全防護用品，或是雖配備但不符合國家安全標准；腳手架、安全網、安全圍欄作業平台、模板支撐等使用的材料低於標准規格，或是設置時不符合安全技術規范標准。
第三工程負責人為了搶時間趕進度和降低成本，違反施工安全規定，違反施工程序，在不具備安全生產條件的情況下強令工人作業或嚴重超時加班，導致工人疲勞作業。
3、安全投入不足，安全生產缺乏保障
許多企業對安全生產重視程度不高，借口工程造價低、資金不到位等原因，壓縮安全支出，致使施工現場安全生產缺乏必要的資金投入，施工現場安全管理制度形同虛設，安全生產責任制和獎懲制度沒有得到具體落實。同時，各利益方為了降低成本，追求經濟效益，安全投入嚴重不足，造成安全防護不到位的事實。
4、安全教育培訓不到位
有些建築企業在改制過程中為減少部門和人員，盲目撤並安全管理部門，致使安全管理工作上下斷檔，缺乏對施工人員的安全管理教育培訓。以上管理體系的原因造成企業整體安全生產意識比教淡薄，安全檢查和防護措施流於形式，不能及時發現和消除事故隱患，安全教育跟不上導致企業員工安全知識缺乏，安全意識淡薄，自我防護能力差。
二、其他行為主體和因素對施工企業安全責任落實的影響
雖然目前施工企業在不斷提升管理水平，加大安全投入和提高員工素質，落實企業主體責任，加強安全技術措施等方面做了很多努力，但其外部因素不佳也是導致事故多發的重要
原因之一，作為建築業處於弱勢群體地位的施工單位是無能為力的。歸納起來主要存在以下影響因素。
1、國家在安全生產投入方面缺乏相應的法規支持
十幾年來，我國經濟取得了高速發展，但我國企業安全生產投入的比例（安全投入／GDP）不升反降，這說明我國在經濟飛速增長的同時，忽視了安全投入也應該同步發展，安全生產投入的比例與經濟發展的速度極不適應。90年代，我國GDP增長了近3.5倍，而同期安全生產投入只增長了約1倍。實際上，90年代我國安全生產投入相對值（安全投入與同期GDP的比值）呈現出了平緩下降趨勢。
此外，雖然國家安全生產監督管理總局在2006年出台了《安全生產費用財務管理暫行辦法》，但會計制度變更，在新的會計制度中對於企業在安全方面資金投入沒有任何明確規定，法律、法規在安全生產方面匱乏為一些缺乏長遠目光企業，特別是一些虧損和微利企業正好找到了不必進行任何安全生產投入借口，這樣結果導致發生生產事故機率增加，生產一線員工人身安全得不到保證。
2、建設單位安全意識不強，很少承擔安全責任
建設單位（或業主）是建設項目的投資者和擁有者，對項目目標實現起主導作用，是項目建設的責任主體。一些業主對施工項目「過分拆分」，工程標價過低，不合理壓縮工期現象突出。項目每分包、轉包一級，安全生產工作被削弱一些。每分、轉包一級，安全生產工作就更為邊緣化一些，分包、轉包鏈條最末端的施工隊伍甚至可能沒有主管安全生產工作的責任人，出了事故也無法追究責任。要促進安全生產責任的落實，避免出現推諉扯皮、找不到責任人等現象，建立建設項目業主負責制是最好的方法，是從源頭促進安全生產責任落實的方法。對於事故責任，應該「責權利對等」，施工企業應該承擔責任，而投資方更應該承擔責任，並且是主導責任。
3、政府安全監管不到位
首先，政府執法財政和人力資源有限。根據建設部對全國建築安全監督站進行的調查統計，目前全國有接近75%的安全監督站沒有任何財政撥款，而是依靠自收自支或質量監督費開展安全監管，經費來源嚴重不足。另一方面，各級建築安全監督機構的人員緊缺，也直接影響了安全監督任務的完成。截至2003年為止全國建築安全監管人員約為13000人（其中正式編制只有7500人左右），而2003年全國僅房屋建築的施工面積就超過了25億平方米（這還不包括市政工程等其它類型的項目），平均一個安全監管人員要監督超過10多萬平方米的工程量。可以說，現有力量遠遠不足以完成建築安全的監管工作。
其次，執法人員的專業素質有待提高，執法不夠嚴格。一方面是由於目前的安全執法人員大部分不是專業安全人員，導致無法對施工現場進行有效監察。另一方面是有些執法人員缺乏嚴肅認真的工作態度，且人情關系錯綜復雜，抱著「睜一隻眼，閉一隻眼」的想法，不能做到有法必依，執法必嚴，這一問題在經濟欠發達的中小城市表現明顯。
4、安全文化相對落後
改革開放以來，我國政府組織開展了一些旨在提升全社會安全文化意識的宣傳教育和促進活動，目前全國性的安全促進活動包括「全國安全生產月」以及「創建文明工地活動」等。其中前者是針對所有行業的，後者是專門針對建築業的。這些活動對改善我國建築業落後的安全文化起到了一定的作用，但總體而言，目前我國建築業的安全文化還比較落後，這主要體現在以下方面：
第一，絕大部分建築企業缺乏明確的安全方針政策，對安全的重視程度不夠；建設單位和監理只重視進度和質量，忽視安全，不願承擔安全方面的社會責任。
第二，安全促進活動形式單一。「創建文明工地活動」針對建設項目的硬環境提出了具體要求，很大程度上改善了現場的工作和生活環境，但對從深層次提高全員的安全意識強調不夠；而「安全生產月」是針對所有行業的，一年一度的表面宣傳和檢查對建築業的影響有限。
第三，農民工普遍存在宿命論的思想。建築業的工人絕大部分都是農民工，幾千年來的「生死有命」的封建思想對他們有很大的影響，在工作中違章操作，野蠻施工導致發生事故的情況屢見不鮮。
三、對策與建議
目前我們把安全責任落實的全部責任界定給企業，但本文認為，推進建築施工企業安全責任的落實緊緊依靠施工企業的努力是遠遠不夠的，需要整個建築市場環境中的政府、建設單位（業主）以及整個社會和行業安全文化的共同參與和支持，這樣才能使建築施工企業安全責任得以真正有效的落實。
1、落實施工企業自身安全責任
（1）加強施工企業招投標及施工許可環節對安全生產的把關作用。
在招投標環節的投標申請人資格預審中，建議對投標施工企業的安全生產條件和過去的安全生產許可證情況進行審查；同時明確未取得安全生產許可證的投標施工企業不得參加工程投標活動。
施工許可環節中，建議明確對於未取得安全生產許可證或未辦理安全生產監督手續的工程項目，不得頒發施工許可證，同時明確施工單位必須為施工人員辦理意外傷害保險，建設單位有安全防護和文明施工措施費用支付計劃，施工單位已對危險性較大的分部分項工程制定了專項施工方案。
（2）進一步規范施工單位的安全管理制度
進一步完善安全檢查制度，制定嚴格細致的檢查辦法和程序，檢查內容包括安全會議制度、現場安全檢查制度等；保持安全檢查的較高頻率和安全會議的較高參與度；進一步加強企業對分包商的安全管理。
要求企業對項目進行安全風險評估，建立階段性安全計劃（風險/危險源分析）制度；要求企業明確安全與健康方針，並對安全管理目標進行量化。
（3）加大施工單位的安全培訓力度
加大對企業安全管理人員的培訓。進一步完善對企業安全管理人員的培訓制度，加大對安全管理人員培訓的政策支持和經費支持；應要求企業增加安全管理人員的必要配置，提高安全管理人員的上崗門檻。加大對企業一線操作工人的教育。加強對企業三級安全教育實施環節的監督，杜絕表面工作，保證三級安全教育的落實。
2、建立科學高效的政府安全監管機制
（1）整合各部門下發的內容重復的規范性文件，提高法規標准執行的威懾力，細化針對違法行為的處罰措施，提高企業違法成本。
（2）加強安全監管機構人員配備，擴大安全監管范圍，嚴格執法。制定專門的規定，對建築安全生產監督機構的設定條件、具體工作職責、監督執法人員的數量、資格要求、機構和人員的考核管理等做出詳細規定，推動建設工程安全生產監督機構工作的法定化和制度化。
（3）鼓勵全員參與安全監督。定期組織由政府建築安全監管部門、業主、施工企業和監理單位和工人代表參加的五方安全檢查，同時發動社會群眾和新聞媒體力量的積極參與，形成強大的社會輿論與良好的安全氛圍。
3、強化業主安全責任，鼓勵業主積極參與安全管理
（1）進一步落實建設單位的安全責任，建議明確的責任包括：建設單位不得迫使承包單位以低於成本的價格競標；建設單位不得隨意壓縮工期；建設單位在編制工程預算時，應當確定建設工程安全防護和文明施工措施費用，並按期支付；建設單位應在合同中明確安全技術、防護設施、勞動保護和安全文明措施費用支付計劃等條款；建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求。
（2）促進安全生產保證金制度的建立與完善。在有條件的地方採取安全生產保證金制度，要求建設單位將安全費用存入指定的銀行帳戶作為安全生產保證金，專用於安全生產工作、安全生產事故的解決、安全生產的獎勵及處罰。對於招投標中的安全文明措施費，由業主單獨列支，存入政府指定帳號並由政府監管。
4、全面提升安全文化建設
鑒於建築業個體性強、工分散、變化無常、安全控制難於全面到位的特點，建築安全文化的培育與發展對安全管理更為重要。只有安全文化得以改善，整個行業在改善安全績效方面的努力才能完全發揮作用，因此安全文化建設應引起建築業的關注和重視。
企業安全文化是企業文化的一部分，與企業文化的形成和發展密不可分。建築企業安全文化需要長期不懈的努力安全教育和培訓，尤其是對農民工的安全教育培訓對於提升建築業安全文化具有重要的意義。在安全培訓使用的教材方面，應考慮建築農民工的實際教育水平，力求內容上簡單明了，形式上多以圖片或漫畫為主，增強形象化特點並減少過多的文字闡述，從而使培訓教材真正的讓農民工學懂、會用，進而從中受益，實實在在的學到安全知識。
結論
企業安全責任的落實是安全生產的治本之策，但它絕不是僅僅依靠企業自身就能做好的，更不是短時間內所能徹底解決的。通過本文的分析可以看到，落實施工企業安全責任不僅僅是企業自身的行為，還需要政府的強力推動，建設單位的積極參與，以及整個社會和行業良好的安全文化的支持，只有這樣，才能使建築施工企業把各項安全責任落實到位，為廣大人民創造一個安全的生產、生活環境
❻ 建設項目單位嚴格落實的「兩項達標，四項嚴禁，五項制度」是什麼
一、「兩項達標」
(一)施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定。
(二)施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定。
二、「四項嚴禁」
(一)嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地。
(二)嚴禁違規進行挖孔樁作業，鑽孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計並按設計變更規定，經批准後實施。
(三)嚴禁長大隧道無超前預報和監控量測措施施工。
(四)嚴禁違規立體交叉作業。
三、「五項制度」
(一)施工現場危險告知制度。
按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，並由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。
(二)施工安全監理制度。
按照《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》和《公路工程施工監理規范》(JT—GGl0—2006)，開展施工安全監理工作，加大現場安全監管力度。監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行監理，編制安全生產監理計劃，明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，核驗施工現場機械設備進場檢查驗收記錄，對危險性較大的工程作業加強巡視檢查，督促隱患整改。
(三)專項施工方案審查制度。
按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，並附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查簽字確認後實施，由專職安全員進行現場監督：
1．不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；
2．滑坡和高邊坡處理；
3．樁基礎、擋牆基礎、深水基礎及圍堰工程；
4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構件施工等；
5．隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；
6．水上工程中打樁船作業、施工船作業；
7．爆破工程；
8．大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁的加固與拆除。
必要時，施工單位對上述所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。
(四)設備進場驗收登記制度。
按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格後30日內，應當向當地交通主管部門登記。
(五)安全生產費用保障制度。
按照財政部和國家安全生產監督管理總局聯合發布的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》，對2007年新立項的工程的安全生產費用支取、使用情況納入監理范疇。建設單位在施工招標文件中應當對安全生產保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標報價中應當包含安全生產費用，一般不得低於投標價的1％，且不得作為競爭性條件。安全生產費用，應當用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
❼ 建築施工企業如何抓好企業管理
一、關於建築經營
對建築企業而言，經營管理是企業增效益、上水平的關鍵。加強建築經營管理，說到底，就是加強項目成本的管理和控制則是企業經營的著眼點；其落腳點就是研究如何更大的增加企業效益，為企業賺錢，並以此為基礎，推動企業具有更大的競爭能力。 建築經營的主要內容包括： 一是人工費的控制。在各種生產要素中，人是最活躍的因素。工程的質量，工期、成本，安全等管理目標都是靠人的勞動去實現的。所以，人是生產要素中進行動態管理和優化配置的重點。在項目施工管理中，項目經理按施工計劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工浪費，並不斷進行勞動力平衡、調整。解決施工中工人數量、工種、技術相互配合等問題，充分調動工人積極性。同時加強技術教育和培訓，提高人的質量意識工作技能及勞動生產率，實現工程一次成功，杜絕返工現象的發生。避免因返工造成人工、材料浪費，機械台班及工期延長等計劃外支出而加大現場施工的成本。此外，還可採取控制非生產人員比例，對分項、分部、單位工程實行人工費包乾等措施控制人工費。
二是材料費的控制。工程材料的費用通常占工程造價的三分之二。主要通過量、價兩方面控制： 對材料用量的控制。項目經理可以以施工預算為依據，正確核算材料消耗，實行限額領料制度，余料回收；推廣採用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料；對零星材料實行包干控制，超用自負，節約歸己；加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運造成的損耗等。 對材料價格的控制。材料采購要在目前建築工程材料品種規格繁多、優劣混雜、價格相差懸殊的情況下，做到及時，准確大量地掌握材料市場信息，在保質保量的前提下，貨比三家，爭取最低買價。對於造價大的分項工程，可以採取招標的方式，往往能獲得質量好和價格合理的材料。合理組織運輸方式，以降低運輸成本；考慮資金的時間價值，根據工程進度及需要，由技術人員編制材料使用計劃按需購進，減少資金佔用。 三是機械費的控制。在施工過程中，應合理安排施工生產，加強機械租用計劃管理，杜絕因安排不當引起的設備閑置，提高現場設備利用率。此外，要定期對現場機械設備進行維護、保養，提高設備的完好率，避免因使用不當造成機械設備的停置。 四是附件加工和分包工程費的控制。在市場經濟體制下，鋼門窗、木製成品．砼件、金屬構件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方，吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程的分包，都要通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽訂這些經濟合同的時候，特別要堅持「以施工圖預算控制合同金額」的原則．絕不允許合同金額超過施工圖預算。根據部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約佔全部工程造價的三分之二左右。由此可見，將附件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預算以內，是實現預期的成本目標的重要環節。 五是強化工程質量、工期、安全成本控制。施工企業要正確認識工程質量、工期、安全與成本之間的對立與統一關系，同時在施工過程中要始終貫徹項目的質量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力爭做到實現價值最大化。 工程質量成本控制。工程質量是施工企業的信譽保障，是贏得市場的關鍵，且是終身負責制。質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用。因此，施工企業要加強工程項目的技術質量檢驗及人員的技術，提高操作人員的技術素質，樹立每個人都對工程質量終身負責的理念，嚴把各道工序質量關，提高工程質量一次合格率，避免返工及質量事故的發生，降低質量成本。 工期成本控制。工期成本是為了實現工期目標或完成合同工期而採取措施的費用、以及因工期延誤而導致的業主索賠費用。工期並不是越短越好，縮短工期雖會減少設備等費用支出，但同時因趕工會造成人力、物力投入量的增加，有可能造成窩工，引起成本費的上升，工期縮短到一定程度後，成本費會急劇增加，此時如果得不到業主的合理補償就會造成施工成本的額外增加；相反，如果工期延長，不需要花費趕工措施費用，但人工費、臨時設施費和機械設備的租賃費都有可能增加，如不能滿足合同工期要求，還可能造成業主索賠。所以，在前期安排施工組織設計時，一定要結合工程的特點和合同條件，綜合工期與成本的各種因素，對工期做合理計算，進行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想點，以降低工期成本。 安全成本的優化和控制。在當前的社會經濟發展狀況和科技進步水平條件下，根據建築施工企業自身的管理水平和目前的經濟技術水平，可以區別性地確定企業當前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統考查的重點，屏蔽諸多變化因素對考查目標的影響，假定外部條件相對固定，並以此來確定該條件下企業最佳安全成本投入量，從理論上尋求達到安全總成本最經濟的目標。 建築經營的范圍是多方面的，本本文僅闡述成本管理一個方面一斑窺豹。在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業的生命力，才能使企業在激烈的市場競爭中可持續發展。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。 二、關於經營管理 重要的是加強對人的管理。加強思想教育，增強職工熱愛企業的榮譽感，在此基礎上加強對職工約束，按照企業大局的要求實施自身的行為，使幹部職工成為企業思想的實踐者、宣傳者、推領者、落實者。同時，加強制度的管理，企業為實現自身的願望，確定發展的遠大方向和近期目標，需要對內外的企業行為的影響因素加以規范，嚴格一致，束上律下，一視同仁，對部門、對人員、對領導、對員工，分別不同崗位、不同職級各崗位各人員作出一定的約束。落實最重要，同樣需要加強落實的管理制度。在此基礎上，企業根據自身工作和整體發展的需要，確定不同的管理部門和人員，對於 機構的管理，應明確職責，落實崗位，必要的話還要與各崗位人員的個人收入掛鉤。 關於資金的管理，以嚴格控制為主導。但因事而異。我們提倡開源節流，資金用在刀刃上，起到應有的作用。以此推動機構的有效運轉，企業的發展經營。 三、建築經營與管理的關系
樹立起全員經營的觀念企業中，全員提供經營信息非常重要，全員關心市場，全員關心經營，有價值的信息就可能出現。這方面我們可以借鑒很多的成功經驗。這也是市場營銷的群眾路線。我們企業的每一項管理，其實都是經營活動。乾的好了是推動經營工作，乾的不好或不注意經營，就阻礙了市場的發展，全員經營的理念要深入人心。
以企業實例告訴我們：干好現有項目承接一個項目的過程，其實就是展示了企業形象和實力的過程，是取得業主信任，變成業主寄於很高期待的過程。如果我們項目幹得好，這種期待得到了驗證，我們企業的形象和聲譽就得到了加強，反之就產生了不良影響，這種負面影響傳播很快、很廣，很長時間難以消除，正所謂「好事不出門，壞事傳千里」，干好現有項目的意義是非常重要的。干好現有工程，通過現場托市場，現場硬管理，交好一方朋友，是開拓一個市場，一個行業的根本出路，也是最經濟、最見成效的經營方法。
經營的成果，是企業多部門精誠合作、傾力打造的完美作品，是一個系統工程，參與經營的部門都很重要，缺一不可。經營人員獲取可靠信息，還得通過商務部門報價，技術部門作科學可行的方案等，經營內業人員作資信標，財務人員提供商業擔保，項目管理和人力資源部門提供組織機構等，多部門進行合作。有的關鍵部門需要在短時間，了解大量的圖紙，作出合理的報價，優秀的方案，這都是硬功夫，來不得半點馬虎，這個環節出了問題，也會使經營工作前功盡棄，而這種過硬的功夫，是靠勤勞加智慧在實戰中一次次磨練出來的，需要他們付出艱辛的勞動，不知疲憊的加班加點。需要他們不斷的熟悉各地區定額，市場行情，施工工藝，新技術，新材料以及不斷創新、更新的報價知識、技巧和新方法。就連標書裝訂都要下功夫，不斷創新。這些都是經營成敗的關鍵環節，這種綜合實力是經營實力的反映。
激勵機制要跟上企業要完善勞動、人事和薪酬體系，使經營系統的關鍵性、龍頭性，在待遇中體現出來，同他們付出的辛勞對等起來，我們才有可能打造出一支優秀的經營隊伍。 四、建築經營管理的幾個問題 一是對市場經營隊伍素質的要求需要熱愛這個行業，立志干出成果的人組成。同時要求這些人綜合素質要高，既要有豐富的管理知識，技術能力，商務經驗，又要具有談判能力，表達能力，能夠推銷企業，推銷自己，推銷產品的能力。這些人可以是自有職工，也可以是外聘人員。企業自己培養核心經營人員非常重要，而且必不可少，培養經營人員，傳幫帶的方法很有效，但是系統的培訓工作也要跟上。如果僅靠自己培養和發現內部人員，不能滿足經營工作發展的需要，所以經營隊伍的建設必須走市場化和精英化的道路。
二是對企業經營隊伍數量的要求，一定要有足夠量的市場經營人員，建築市場營銷和其它產品推銷一樣，要用足夠的人力和時間對接業主、項目和市場。一個工程項目承接到手，從獲取信息、開始接觸，到跟蹤業主，直至取得他們的信任，招投標的策劃和落實，以及後期關系的維護，環節多，周期長，需要的資源也多，牽扯經營人很大的精力。一個人一年內如果能夠成功攬到一兩個有規模的項目，已經很不容易。所以不能指望有限的幾個經營人員能承接到大量的項目。根據我們的經驗，一個人一年也就能夠搞到1個億左右的項目，多了很難突破，希望走經營精英之路是不現實的，但經營精英的帶動作用不可估量。要突出經營工作的龍頭地位，實現通過擴大市場份額來加快企業發展的目標，不僅在經營人員的數量上要滿足，而且營銷人員的選擇也不容忽視，各層次的、各區域的、各種類型的要進行合理而有效的搭配。
三是對市場細分和經營結構的要求市場細分，要從內、外兩方面切入。緊盯大市場、大業主、大項目的經營方針不動搖，「三大市場」的輻射帶動作用非常明顯，只有「三大市場」在企業中的支撐作用得到重視，才能緩解資源緊張的壓力，同時在企業內部，經營結構布局要合理、系統、科學。要對經營區域進行劃分，設專人專區負責，作精作透這些區域、這個行業。實現信息和關系資源共享。保持經營人員的相對穩定性和適應經營工作的可動性。經營人員還要掌握聯營分包，勞動力市場資源以及一些其它社會資源，使有些項目能夠順利實施或轉嫁風險。
對外要發展一些社會資源提供可靠市場信息；要有專人從政府計劃部門，規劃部門，設計院等獲取源頭信息；要熟悉建委，招投標，招標代理等招標管理部門。要對在施有影響的項目進行跟蹤回訪，建立良好的合作關系。
四是經營指標明確，落實人頭，激勵機制要完善經營工作取得成效是一個綜合的、系統的、漫長的功夫，不可能一朝一夕就能出成果，但經營成果是衡量經營業績的唯一標准。只有扛起指標，才能慢慢地走進經營系統這一個圈，用自己的智慧，勤勞和誠信來取得成果。所以我們只能把扛了指標的經營人員才能叫作市場營銷人員，沒扛指標的人，不能叫作市場營銷人員。責任明確了，扛了指標了，我們才會有壓力，才會變成動力，才會堅定不移地去實現目標。
另外經營工作是一個開拓性的工作，激勵機制要完善，要跟上，才能使經營工作始終充滿活力，勇於去挑戰。
五是經營人員要具有勤奮，敬業的精神這和一般的產品推銷一樣，要不怕失敗，堅持不懈，持久以恆的敲開業主的大門，勇敢的去推銷自己，推銷企業，不氣餒，才會成功。我們不可能對所有的經營人員配車，配待遇，所以要用吃苦精神，流汗精神，節儉經營的精神去開拓市場。
六是經營人員要具備非常敏銳的職業和市場感知力，主動的發現、尋找、把握商機處處留心皆商機，也許媒體的一個報導，朋友的一個閑聊，一個統計資料，一個廣告，政府的一個公告，一片空地，一個規劃可能都蘊藏著商機，只不過在於我們用沒用心去發現、去分析、去整理。只要我們投身到這個工作中，並用心去做，我們就會捕捉到豐富的市場信息，通過我們的篩選，跟蹤，就有可能會承接到一個個項目。