Ⅰ 2017年國有建築施工企業面臨哪些風險
建設施工合同無效的六種情形:1、承包人未取得建築企業施工資質簽訂的合同。(1)建築企業按資質分類:建築工程施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業。(2)資質等級及承包范圍:①施工總承包企業,可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程或勞務作業工程依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。②專業承包企業,可以承接施工總承包企業分包的專業工程和建設單位依法發包的專業工程,其可以對所承接的專業工程全部自行施工,也可以將勞務作業依法分包給具有相應資質的勞務分包企業。總承包人將其承包范圍內上下水、暖氣、電氣、電訊消防工程、打樁工程、裝修工程等的專業工程發包的,須經得建設單位的同意。③勞務分包企業,可以承接施工總承包企業或專業承包企業分包的勞務作業。勞務分包無需經過建設單位或總承包人的同意。2、承包人超越資質等級簽訂的合同。(1)實踐中大量存在,為充實業績,爭取提高資質。司法解釋欲放鬆,但建設部堅決否定。(2)承包人超越資質等級許可的業務范圍簽訂建設工程施工合同,在建設工程竣工前取得相應資質等級,合同有效。行政後果:資質許可機關(建設主管部門)不予批准企業資質升級和增項申請;警告、責令改正、1-3萬元罰款3、沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義簽訂的合同。(1)形式:掛靠、變相作為內部承包、名義上的聯營等,由法官認定。(2)建設部124號令第15條:分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包,但在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業名義承攬工程。(3)建設單位的工程款直接進入項目管理機構財務的,亦視為掛靠行為。(《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理法(徵求意見稿)》)(4)法律後果:收繳已經取得的非法所得(5)行政後果:資質許可機關(建設主管部門)不予批准企業資質升級和增項申請;警告、責令改正、1-3萬元罰款4、建設工程必須進行招標而未招標(1)《招標投標法》第三條:(一)大型基礎設施、公用事業等關系公共利益、公共安全的項目;(二)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》對上述條件做了進一步細化,必須招標的施工項目為:①以上規定范圍內的各類工程建設項目單項合同估算價在200萬元以上的;②重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估價在100萬元以上的;③勘察、設計、監理等服務采購,單項合同估價在50萬元以上的;④項目總投資在3000萬元以上的。(2)可不進行招標的施工項目:經縣級以上地方政府建設行政主管部門批准,下列項目可以不招標:①停建或緩建後恢復建設的工程,且施工單位未發生變化;②施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求;③在建工程追加的附屬小型工程,或主體加層工程,且施工單位未發生變化;④其它法律、法規、規章規定的情形。5、建設工程必須進行招標而中標無效《招標投標法》第50、52、53、54、55、57條規定了六種投標人禁止行為(即:「串標」、「圍標」):(1)招投標代理機構泄露應當保密的與招投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者其它人合法權益的,影響中標結果的(第五十條)(2)依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招投標的其它情況,或者泄露標底的,影響中標結果的(第五十二條);(3)投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的;(第五十三條)(4)投標人以他人名義投標或以其它方式弄虛作假、騙取中標的(第五十四條);(5)依法必須招標的項目的招標人,與投標人就標價、投標方案等實質性內容進行談判,影響中標結果的(第五十五條);(6)投標人在評標委員會確定的中標候選人以外確定中標人,依法必須招標的項目的招標人在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的(第五十七條)。行政後果:資質許可機關(建設主管部門)不予批准企業資質升級和增項申請;警告、責令改正、1-3萬元罰款6、非法轉包、違法分包。(1)轉包:①不履行合同約定,將其承包的全部工程發包給他人,②不履行合同約定,將其承包的全部工程肢解後以分包的名義分別發包給他人,③分包工程發包人將工程分包後,未在施工現場設立管理機構和派駐相應人員,並未對該工程的施工活動進行組織管理的,視同轉包行為。非法轉包,實質上是建築工程的(總)承包人違反法律法規規定,將其承包的工程變更合同主體或雖不變更合同主體,但以包代管,不參加現場管理的行為。查處轉包行為,在施工過程中主要核查以下5個方面:①核查承包合同主體是否變更或實際變更;②現場管理人員隸屬關系,與申報質量監督時是否一致;③管理人員到位情況;④核查工程項目的原材料是否由承包人供應;⑤工程施工的大型機具、設備、設施是否為總承包人所有或使用。(2)違法分包:《建設工程質量管理條例》第78條規定的四種情形:①總包單位將建設工程分包給不具相應資質的單位;②總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分工程交由其它單位完成;③將主體結構的施工分包;④分包單位再分包。(3)法律後果:①收繳已經取的非法所得;②建設單位有權與總包單位解除建設工程施工合同;(4)行政後果:資質許可機關(建設主管部門)不予批准企業資質升級和增項申請;警告、責令改正、1-3萬元罰款。(5)勞務分包除外。具有勞務作業法定資質的勞務分包人與總承包人、專業分包人簽訂的勞務合同,既不是違法分包,也不是轉包行為,是合法勞務分包行為。
Ⅱ 建築行業的市場環境、市場容量和市場化程度是怎樣的
在整個固定資產投資額中,有60%是建築安裝工程,這意味著影響建築業發展的主要因素必然是投資持續增長的拉動。從1994~2006年,我國固定資產投資增速與建築業總產值增速的時間序列數據看,兩者呈現出了較高的相關性。若固定資產投資仍能維持高速增長,建築業總產值亦能維持高速增長。從目前建築業面臨的外部環境看,2007年5月城鎮固定資產投資同比增長25.9%,高於上月25.5%的增速,仍維持在相對高位,建築業面臨的外部環境仍然向好。 從2007年一季度建築業運行數據看,建築企業家信心指數仍繼續上升,建築業景氣指數有所下滑,但仍維持在相對高位。受外部良好經濟環境支撐,整個建築業盈利水平仍然處於向好階段。今年一季度,建築業利潤總額同比增長59.7%,高於上年同期50.2%的增速,建築業總產值同比增長21.5%。未來2~3年,我國仍處於新農村建設、基礎設施建設、房地產業等大規模投資時期,預計固定資產投資增速仍將維持在20%~25%的水平,建築業外部環境不會發生轉折性變化。 在國內建築業運行良好的同時,建築企業對外承包工程亦獲得了相當好的發展。2006年,我國對外承包完成額和新簽合同額同比分別增長37.9%、123%。其中,交通運輸業新簽合同額首次超過房屋建築業躍居第一,因此可以預期未來兩年交通運輸業營業額將超過房屋建築業。2007年一季度,我國對外承包完成額和新簽合同額同比分別增長23.9%、38.1%,仍維持了高速增長態勢。 在享有國際工程界"晴雨表"之譽的美國《工程新聞記錄》(ENR)雜志公布的2006年國際承包商225強名單中,我國有46家企業進入,占據五分之一席位,在前100強中也有12家。據統計,2006年46家中國企業的海外營業額達到了101億美元,比上年增加了20%,佔225強國際市場營業額的5%。 從市場分布情況看,亞洲、非洲等傳統市場仍然是我國對外工程承包的主戰場,其營業額之和占我國企業海外市場營業總額的70%左右。 據國際貨幣基金組織發布的報告預計,海灣六國在2006~2010年間建築業投資規劃達7000億美元,主要用於基礎設施建設、石油化工和房地產。另據報道,2007、2008年,伊朗、沙烏地阿拉伯、伊拉克、科威特、卡達、阿聯酋、阿曼、巴林等海灣八國,在基礎設施和石油、天然氣領域的投資將達到6000億美元。因此,海灣地區建築業投資增長將為我國對外承包工程發展帶來巨大市場機遇。 由於我國經濟呈東中西部梯級分布,建築業因此也呈現出類似的區域性特徵。建築業總產值規模最大的是江蘇、浙江、山東和廣東四個東部經濟發達省份。經濟規模和固定資產投資規模決定了建築業總體規模,優勢企業往往是在良好的經濟環境中所孕育。 建築業的發展基本體現了國家對東北老工業基地的扶持政策和西部大開發政策,也體現出中部地區正在崛起。據統計,建築業總產值增長速度最快的是東北地區,增長速度為27.5%,中部地區平均增長速度為21.3%,西部地區平均增長速度為19.2%。 另外,建築業不僅區域性差異明顯,更明顯的差異則是體現為細分行業之間的差異。建築行業可細分為路橋建設業、民用建築業、水利建築業、石油石化業等細分行業,每個行業成長空間和行業壁壘不同,形成了同的盈利能力和競爭格局。如房地產業、交通運輸業、水利等行業,由於固定資產投資增速不同,就形成了針對該行業的建築企業面臨的市場空間的不同。從交通建築業看,未來鐵路及城市軌道交通建設將保持快速增長,給針對該行業的建築企業提供了更多的市場拓展空間。
Ⅲ 2017年建築行業現狀怎麼樣有沒有發展空間
競爭越來越激烈,市場逐漸規范化,「人證合一」的要求越來越嚴,社保查專詢越來越普遍。屬
但是只要自己有真才實學,能忍受寂寞辛勞,各種妥協,交易。
這一行還是不錯的,
最重要是!如果做施工方,
天南海北到處跑,女友或者老婆很成問題,家庭和事業不能兼顧,除非後面自己做老闆,才會固定一些。。。
Ⅳ 2017年全國建築行業有多少人
2017年底,全社會就業人員總數77640萬人,其中,建築業從業人數5536.90萬人,比上年末增加352.36萬人,增長6.80%。建築業從業人數佔全社會就業人員總數的7.13%,比上年提高0. 45個百分點,佔比再創新高。建築業在吸納農村轉移人口就業、推進新型城鎮化建設和維護社會穩定等方面繼續發揮顯著作用。
Ⅳ 2017年國家對建築行業政策 2017建築行業政策怎麼樣
一、新規盤點
自2014年11月住建部發布《建築業企業資質標准》至今不到一年的時間,住建部密集發布了六個關於建築企業資質管理的文件,雖然具體規定上前後還是有一定的出入,但總體思路始終保持一致:放權簡政,促進市場競爭。六個新規的核心內容梳理如下:
以上六個新規從邏輯脈絡上以《住房和城鄉建設部關於印發的通知》(建市(2014)159號,以下簡稱《資質標准》)、《建築業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號,以下簡稱《管理規定》)《住房和城鄉建設部關於印發的通知》(建市[2015]20號,以下簡稱《實施意見》)為核心,新近發布的《住房城鄉建設部關於建築業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號,以下簡稱《資質通知》)是在「簡政放權,促進競爭」思想指導下對前述三個規定的進一步調整,一方面促進了資質管理改革,另一方面為了保持建築業穩定也調整了一些較為嚴格的做法。
二、資質相關規定的回顧
《資質標准》、《管理規定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點,共同規范建築業企業資質問題,進一步規范建築業市場,整頓行業亂象,促進行業發展。
《資質標准》相對於2007版標准,基本框架不變,專業和人員方面則調整較多:專業方面,總包序列不變,專業分包裁減合並,取消土石方、門窗等技術含量較低的施工序列等;人員方面,合理設置標准指標,考核建造師標准,細化建造師分類,加強對企業的技術負責人和現場管理人員的監督和考核。
《管理規定》下放相應審批權,明確由各省住建廳的審批程序由各地方決定,取消立項、增項,改為平行。同時,大量壓縮考核材料,對資質增項、注冊建造師的實踐情況和業績水平進一步細化規制,且強化了資質審批機關的法律責任。
《實施意見》是《資質標准》和《管理規定》的實施細則,規定換發新資質證書,住建部與地方建設主管部門進行聯合監督考核。筆者認為這個文件的核心在於規定了資質換證進行實質審查,企業資產、主要人員、技術裝備符合標準的方允許換證,並規定5個類別的專業承包資質換證的上限。此外,還對之前《資質標准》中沒有說明的特級資質企業標准進行了規定。但此次新規將資質換證改為簡單換證,新規定的特級資質企業承接工程的合同金額標准也被取消,否定了《實施意見》的做法。
二、《資質通知》解讀
最近,住建部連續發布了《住房城鄉建設部辦公廳關於換發新版建築業企業資質證書的通知》(建辦市函[2015]870號)《住房城鄉建設部關於建築業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)。對此,住建部表示,此次發出的兩份通知總體上屬於同一內容,出於同一目的,即簡政放權、優化資質管理,前者是落實後者的具體措施及做法,此次調整的核心為後者。《資質通知》基於簡政放權、優化資質管理做出了如下調整:
簡化施工總包特級資質的企業申請指標。取消《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)中關於國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標准等考核指標要求。對於申請施工總 承包特級資質的企業,不再考核上述指標。此項調整旨在簡化施工總包特級資質的企業申請指標,即對已獲獎項的考核指標大幅放寬,尤其直接規定取消較為徹底。考慮到建築業企業申請資質的核心在資產、資金、人員,而獲獎項不在此列,就容易理解了。
取消合同金額硬門檻,促進市場競爭。取消《建築業企業資質標准》(建市[2014]159號)中建築工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建築工程的限制。取消《建築業企業資質管理規定和資質標准實施意見》(建市[2015]20號)特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建築工程的限制以及《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建築工程的限制。此項調整可謂《資質通知》的核心,合同金額硬門檻的取消,將鼓勵優質建築業企業參與更廣泛的市場競爭。從規范建築業角度來說,各個資質等級已經從技術角度對於企業承接工程范圍進行了規范,設置合同金額限制顯然的反市場的,而放開此等限制,實際上只是行政權力的合理歸位。
放開鋼結構工程一級資質承包范圍。將《建築業企業資質標准》(建市[2014]159號)中鋼結構工程專業承包一級資質承包工程范圍修改為:可承擔各類鋼結構工程的施工。
調整換證過渡期,資質換證改為簡單換證。將《實施意見》規定的資質換證調整為簡單換證,資質許可機關取消對企業資產、主要人員、技術裝備指標的考核,企業按照《管理規定》確定的審批許可權以及《實施意見》規定的對應換證類別和等級要求,持舊版建築業企業資質證書到資質許可機關直接申請換發新版建築業企業資質證書。將過渡期調整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建築業企業資質證書失效。調整換證過渡期中,值得注意的是:一,所謂具體換證要求,即《住房城鄉建設部辦公廳關於換發新版建築業企業資質證書的通 知》;二,舊版建築業企業資質證書2016年7月1日失效。資質換證改為簡單換證,實際上取消了《實施意見》規定的對換證企業資產、主要人員、技術裝備的實質性審查,減輕了核准機關和換證企業的壓力,從而也為縮減過渡期市場,提前完成全部換證提供了條件。
資質升級和資質增項,取消過多檢查和5個類別的上限限制。取消《實施意見》第二十八條「企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建築業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標准要求進行檢查」的規定;取消第四十二條關於「企業最多隻能選擇5個類別的專業承包資質換證,超過5個類別的其他專業承包資質按資質增項要求提出申請」的規定。這里需要注意的是,申請資質升級和資質增項的只是取消了對既有資產和人員的檢查。
通過以上詳細解讀,筆者認為建設部新規並非網路盛傳的「取消建造師制度」,而只是簡化資質換證的手續。從建築業發展和國計民生角度看,建造師制度非但不會取消還會進一步加強和規范。掛靠一直是不允許的,即使短期內難以杜絕,但接下來會逐步採取措施,治理掛靠現象。
四、行業影響
總體來說,《資質通知》的發布對於建築行業以及建築企業是利好消息,筆者認為主要影響如下:
(一)改換證審查為簡單換證,換證中取消對於資產、人員的實質審查,給建築企業換證減負,過渡期內建築企業的資質將不會因為不符合新的資質標准和資質規定而喪失。取消對企業資產的考核,對於集體企業是大利好,因為很多集體企業固定資產無法評估,且無法像股份制企業那樣增資。取消主要人員考核,僅僅一個總承包三級企業至少可以省下一二十萬的社保費用, 企業可以不要像前期那樣急切找高價證書掛靠了。但是,《資質通知》還規定「各地要認真組織好建築業企業資質換證工作,加強事中事後監管,適時對本地區取得建築業企業資質的企業是否滿足資質標准條件進行動態核查。」前述動態核查即為年審,在年審中要求各省建設主管部門嚴格審核資產、人員可能性較大。另外,可以預見接下來建築企業與建造師之間的掛靠糾紛將進入高發階段。
(二)取消總承包一級、特級企業合同金額門檻限制,取消特級資質企業申請中對於國家級工法、獲獎項等指標的要求,對於此類企業是重大利好。正如筆者在上文提到的,合同金額的限制本來就是行政權力對市場的不合理干預,取消後市場將恢復本來面目。
(三)取消資質升級和資質增項中對於既有人員和資產的生產和以及5個類別的上限限制,實際上是鼓勵建築企業做大做強,也是對企業的減負。
Ⅵ 2017年確定建築行業為我行什麼類行業
已經飽和的行業最好別考慮,比如餐飲類,服裝箱包類這些,開這種店專的人非常多了已經。確實屬符合年輕人需求的項目更好,畢竟現在年輕人是主要消費人群,而且這人群體又大。如果你在商業街鬧市區這種地方開動漫店生意穩賺是沒問題的。現在動漫店成為了眾多創業者的選擇,他們看中了動漫行業的巨大市場和無窮潛力。很多年輕人都想用小資本開啟創業的道路,這在傳統行業是不可能的,面對激烈的競爭沒有大量資金做後盾很難站穩腳步,而動漫周邊行業是新興行業,競爭壓力小,小資本就可以運做。