❶ 建築企業轉型升級和結構調整方面存在哪些困難和建議
進入21世紀以來,我國產業結構持續優化。就增長速度來說，第一產業增長相對緩慢,第二產業增長快速,第三產業則突破以商貿、餐飲為主的單一發展格局,加速了金融、保險、研發、咨詢等行業的發展；就就業比重來說，第一產業就業比重明顯下降,第二產業就業比重增長緩慢,第三產業的就業比重增長速度高於第二產業的增長速度。總體上看來我國產業結構在保持二、三、一型基礎上，根據實際情況，不斷地進行調整優化。但是我國現階段的產業結構仍然存在許多問題。比如,到2007年底,從我國三次產業結構的產值來看,第一產業增加28910億元,佔GDP比重為11.7%;第二產業增加121381億元,佔GDP比重為49.2%;第三產業增加96328億元,佔GDP比重為39.1%。這表明我國的國民經濟還比較過分地依賴農業,而服務業相當落後。在發達國家，GDP構成情況一般如下：第一產業所佔比重不超過5%,第二產業不超過30%,第三產業所佔比重最大的,為65%以上。與發達國家相比,我國產業結構優化空間還很大。1.農業（1）.農業基礎設施較為薄弱。有些地區的供水、供電、交通、通信等基礎設施還很不完善,矛盾比較尖銳。（2）.農產品品質、品種結構尚需優化,缺乏優質農產品。我國的農產品雖然在價格上具有競爭優勢，但隨著勞動力價格上升以及物資價格上漲，這種優勢會逐漸喪失。而且中國農產品還存在品種不優、質量不高的問題，再加之國際貿易壁壘的作用，中國農產品的競爭力相對於其體國家會逐步下降。（3）.農產品加工業發展較為落後，還處在初級階段,初級產品與加工產品比例不協調。2.第二產業第二產業總量有了明顯的提高,但生產結構尚不夠合理,結構升級速度較慢,經濟增長質量不高。而且工業產值雖然持續增長，但就業率卻在絕對下降。(1).處於全球價值鏈底端,產業升級面臨困難。改革開放幾十年,中國經濟高速發展,批量化生產的成本優勢使我國獲得了「世界工廠」的稱號。但我國的比較優勢在較大程度上是依靠廉價的勞動力獲得的,這就易產生行業競爭優勢主要集中在勞動密集和附加值低的環節,產品的附加值難以提高的問題。(2).產業研發投入不足,技術創新能力差。目前,我國製造業總量規模佔全球比重約為6%,但研發投入卻僅佔0.3%,研發投入嚴重匱乏。產業的技術創新能力差,導致對國外核心技術和高新技術高度依賴,企業無法在品質、創新方面處於競爭優勢地位,只能靠低成本維持收益。3.第三產業第三產業發展滯後於發達國家。我國的服務業發展水平落後於經濟發展的水平。我國服務業產值佔GDP的比重比同等收入水平的國家低10～17個百分點，而且我國服務業的發展扭曲，沒有正確的政策來制約，從而使得服務行業在目前而言一片混亂。(二)浙江省產業結構現狀由於國內外經濟形勢發生深刻變化，市場競爭更趨激烈，我省工業正面臨著嚴峻的挑戰，長期積累的結構性、素質性矛盾進一步凸現。1.改革開放20年來，浙江經濟的高速增長，得益於大量的勞動力從第一產業部門轉移到了第二產業部門，但是第二產業內部各部門的相對變化較為緩慢。七八十年代，浙江省的主要工業部門是紡織、機械、食品、化工和建材工業。但由於需求結構和供給結構的變化緩慢，這種狀況延續至今，紡織、機械（包括電機）和化工這三大工業部門的地位基本沒有變化。2.在產業發展上，一般的規律是過去的路徑制約未來的發展方向，浙江的資源優勢是擁有眾多的企業家資源，但多數企業家還是缺乏學習過程磨練的原始企業家；與此相適應，浙江的企業組織結構也是以中小企業為主角，在市場經濟體制條件下，這樣的經濟結構將導致投資決策的分散化，這對企業適應需求多樣化的下游產品的市場競爭是有利的，但是要形成以規模效益為主要競爭力的重化工業就有不利的一面。3.產業空心化問題導致十二五時期浙江經濟增長乏力。企業大量外遷，傳統產業優勢漸失，有的已日趨萎縮。由於勞動力成本，原材料價格不斷上漲，土地緊缺等因素，導致中小企業紛紛向勞動力成本相對較低、土地資源豐富、並有較多優惠政策的地區遷移。產業空心化會破壞一、二、三產業的合理比例，造成供求結構失衡，貿易收支惡化或逆差加劇。所以在浙江省的產業空心化問題還不嚴重的時候就應該加以調整。三．誤區一在當前和今後一個階段，響應國家政策，轉型升級是各地的重點工作，但基於保增長的壓力，個別地方制定的轉型升級目標﹑標准較高，實際行動比較遲緩或偏離目標，我們要防止這種情況。二許多人都認為依靠外資﹑高新技術﹑高附加值產品和行業可以較為迅速地實現產業轉型升級。我們也確實引進了大量國外高技術、高附加值產品，產業似乎更「科技」了，但實際情況是我們自己還處於產業鏈的最末端，其效益都是依靠低廉的勞動力換取的加工費。三有些人認為，轉型升級就是要淘汰傳統產業，發展新興產業。就目前許多地方公布的「十二五」規劃初稿看，新興產業中的動漫產業、風能發電、物聯網等都成了轉型升級的重點發展產業。他們並沒有考慮自己是否有足夠強大的創新能力和相應的產業鏈條及服務，就一味的追逐新興產業；也沒有對傳統產業進行創新，繼承發展，就給與全盤否定，有失合理考慮。四．對策第一，政府要要明確自身責任，鼓勵企業自主創新，通過體制創新來激發企業自主創新的主動性和積極性，而不是直接增加對技術創新活動的財政投入；政府要把握國際產業分工趨勢，並結合浙江省的產業結構的問題，例如，產業空心化，制定正確的發展戰略，集市場之力和政府之力來實現產業的轉型升級，為構建具有浙江特色的現代工業體系打下堅實基礎。第二，充分利用省內外科技和人才資源，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研結合的區域創新體系。著力提高企業自主創新能力，推動創新資源向企業集聚，依託大企業建設一批國家級和省級企業技術中心、工程研究中心及重點實驗室。鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合建設實驗室、研發中心、技術聯盟等創新組織。第三，促進工業平穩較快發展，為推進結構調整和轉型升級打好基礎。通過改善供給結構，擴大內需來促進工業的持續平穩發展。第四，深化體制機制改革，堅持市場機制和宏觀調控相結合，協調解決結構調整和工業轉型升級中的重大問題。將推動產業轉型升級和勞動力結構優化緊密結合，完善有利於工業轉型升級的社保、人才、就業等相關政策，為推進工業轉型升級提供製度保障。第五，加快傳統工業結構調整的步伐，將知識經濟的發展和傳統工業的改造結合。在發展支柱產業的同時，努力培養主導產業，加強對朝陽產業的保護和扶持力度，做好夕陽產業的退出政策指導工作，實現傳統工業向現代工業的過渡，同時要保證工業結構的合理化、高級化，力爭工業轉型升級走在全國前列，加快實現工業發展動力從資源消耗為主向創新驅動為主轉變，產業結構從低附加值的一般加工業為主向高附加值的先進製造業和高新技術產業為主轉變，企業經營方式從粗放經營為主向集約經營為主轉變，產業組織形態從傳統塊狀經濟為主向現代產業集群為主轉變。。第六，加強培養具有創新能力的人才，引進高素質人才。一方面，要根據市場對人才的需求，加強高校的教育改革，完善人才培育制度；還可以分級分批開展企業家增強創業創新和現代經營管理能力輪訓，提高企業家隊伍素質另一方面，通過在就業﹑居住﹑生活條件等方面政策的改善，來吸引海外人才。第七，提升廣大幹部推動科學發展的意識和能力，激發了廣大群眾創新創業的積極性和主動性。一方面，廣大幹部要樹立科學發展的理念，深化對加快轉型升級的認識，提高了推進轉型升級的思想認識水平和實際操作能力。另一方面，為欠發達地區繪制了新的發展藍圖，振奮了廣大群眾的發展熱情，增強了他們創新創業的積極性主動性。
❷ 建築企業對於降稅減費政策方面有哪些建議
，2019年在2018年減稅降費的基礎上還要有更大規模的減稅和更為明顯的降費，主要包括四個方面：
一是對小微企業實施普惠性稅收減免。此項政策已在1月9日的國務院常務會議審議後對外發布，其主要內容有以下幾個方面，我再具體解讀一下：
第一，提高增值稅小規模納稅人起征點，月銷售額3萬元調整到10萬元，即月銷售額10萬元以下的，不用再交納增值稅。
第二，放寬小型微利企業標准並加大優惠力度，放寬小型微利企業標准就是放寬認定條件，放寬後的條件為：企業資產總額5000萬元以下、從業人數300人以下、應納稅所得額300萬元以下。這都比原來認定的標准有大幅度的提升，也就是說有更多的企業會被認定為小型微利企業。我們根據有關的數據進行了測算，認定為小型微利企業戶數1798萬戶，佔全部納稅企業的比重超過95％，其中，民營企業佔98％。在稅率優惠方面，按應納稅所得額不同，分別採用所得稅優惠稅率。其中，應納稅所得額100萬元以下，稅負是5％，低於標准稅率20個百分點。應納稅所得額是100-300萬元之間的，稅負是10％，低於標准稅率15個百分點。
第三，對小規模納稅人交納的部分地方稅種，可以實行減半徵收。即允許各地按程序在50％幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地佔用稅等地方稅種以及教育費附加和地方教育附加。
第四，擴展初創科技型企業優惠政策適用范圍，對創投企業和天使投資個人投向初創科技型企業可按投資額70％抵扣應納稅所得額的政策，也就是說如果創投企業和天使投資個人向初創科技型企業投資，投資額的70％可以拿來抵免應納稅所得額。把投資的初創科技型企業的范圍或者標准進一步擴大，擴展到從業人數不超過300人、資產總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創科技型企業。
二是深化增值稅改革，繼續推進實質性減稅。
三是全面實施修改後的個人所得稅法及其實施條例，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。
四是配合相關部門，積極研究制定降低社會保險費率綜合方案，進一步減輕企業的社會保險繳費負擔。同時，清理規范收費，加大對亂收費查處力度。
此外，如果想要了解更多政策資訊，不妨先上經濟帶網了解一下，必然會對你有所幫助的
❸ 2017年國家對建築行業政策 2017建築行業政策怎麼樣
一、新規盤點
自2014年11月住建部發布《建築業企業資質標准》至今不到一年的時間，住建部密集發布了六個關於建築企業資質管理的文件，雖然具體規定上前後還是有一定的出入，但總體思路始終保持一致：放權簡政，促進市場競爭。六個新規的核心內容梳理如下：
以上六個新規從邏輯脈絡上以《住房和城鄉建設部關於印發的通知》(建市(2014)159號，以下簡稱《資質標准》)、《建築業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號，以下簡稱《管理規定》)《住房和城鄉建設部關於印發的通知》(建市[2015]20號，以下簡稱《實施意見》)為核心，新近發布的《住房城鄉建設部關於建築業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號，以下簡稱《資質通知》)是在「簡政放權，促進競爭」思想指導下對前述三個規定的進一步調整，一方面促進了資質管理改革，另一方面為了保持建築業穩定也調整了一些較為嚴格的做法。
二、資質相關規定的回顧
《資質標准》、《管理規定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點，共同規范建築業企業資質問題，進一步規范建築業市場，整頓行業亂象，促進行業發展。
《資質標准》相對於2007版標准，基本框架不變，專業和人員方面則調整較多：專業方面，總包序列不變，專業分包裁減合並，取消土石方、門窗等技術含量較低的施工序列等;人員方面，合理設置標准指標，考核建造師標准，細化建造師分類，加強對企業的技術負責人和現場管理人員的監督和考核。
《管理規定》下放相應審批權，明確由各省住建廳的審批程序由各地方決定，取消立項、增項，改為平行。同時，大量壓縮考核材料，對資質增項、注冊建造師的實踐情況和業績水平進一步細化規制，且強化了資質審批機關的法律責任。
《實施意見》是《資質標准》和《管理規定》的實施細則，規定換發新資質證書，住建部與地方建設主管部門進行聯合監督考核。筆者認為這個文件的核心在於規定了資質換證進行實質審查，企業資產、主要人員、技術裝備符合標準的方允許換證，並規定5個類別的專業承包資質換證的上限。此外，還對之前《資質標准》中沒有說明的特級資質企業標准進行了規定。但此次新規將資質換證改為簡單換證，新規定的特級資質企業承接工程的合同金額標准也被取消，否定了《實施意見》的做法。
二、《資質通知》解讀
最近，住建部連續發布了《住房城鄉建設部辦公廳關於換發新版建築業企業資質證書的通知》(建辦市函[2015]870號)《住房城鄉建設部關於建築業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)。對此，住建部表示，此次發出的兩份通知總體上屬於同一內容，出於同一目的，即簡政放權、優化資質管理，前者是落實後者的具體措施及做法，此次調整的核心為後者。《資質通知》基於簡政放權、優化資質管理做出了如下調整：
簡化施工總包特級資質的企業申請指標。取消《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)中關於國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標准等考核指標要求。對於申請施工總 承包特級資質的企業，不再考核上述指標。此項調整旨在簡化施工總包特級資質的企業申請指標，即對已獲獎項的考核指標大幅放寬，尤其直接規定取消較為徹底。考慮到建築業企業申請資質的核心在資產、資金、人員，而獲獎項不在此列，就容易理解了。
取消合同金額硬門檻，促進市場競爭。取消《建築業企業資質標准》(建市[2014]159號)中建築工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建築工程的限制。取消《建築業企業資質管理規定和資質標准實施意見》(建市[2015]20號)特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建築工程的限制以及《施工總承包企業特級資質標准》(建市[2007]72號)特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建築工程的限制。此項調整可謂《資質通知》的核心，合同金額硬門檻的取消，將鼓勵優質建築業企業參與更廣泛的市場競爭。從規范建築業角度來說，各個資質等級已經從技術角度對於企業承接工程范圍進行了規范，設置合同金額限制顯然的反市場的，而放開此等限制，實際上只是行政權力的合理歸位。
放開鋼結構工程一級資質承包范圍。將《建築業企業資質標准》(建市[2014]159號)中鋼結構工程專業承包一級資質承包工程范圍修改為：可承擔各類鋼結構工程的施工。
調整換證過渡期，資質換證改為簡單換證。將《實施意見》規定的資質換證調整為簡單換證，資質許可機關取消對企業資產、主要人員、技術裝備指標的考核，企業按照《管理規定》確定的審批許可權以及《實施意見》規定的對應換證類別和等級要求，持舊版建築業企業資質證書到資質許可機關直接申請換發新版建築業企業資質證書。將過渡期調整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建築業企業資質證書失效。調整換證過渡期中，值得注意的是：一，所謂具體換證要求，即《住房城鄉建設部辦公廳關於換發新版建築業企業資質證書的通 知》;二，舊版建築業企業資質證書2016年7月1日失效。資質換證改為簡單換證，實際上取消了《實施意見》規定的對換證企業資產、主要人員、技術裝備的實質性審查，減輕了核准機關和換證企業的壓力，從而也為縮減過渡期市場，提前完成全部換證提供了條件。
資質升級和資質增項，取消過多檢查和5個類別的上限限制。取消《實施意見》第二十八條「企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的，資質許可機關應對其既有全部建築業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標准要求進行檢查」的規定;取消第四十二條關於「企業最多隻能選擇5個類別的專業承包資質換證，超過5個類別的其他專業承包資質按資質增項要求提出申請」的規定。這里需要注意的是，申請資質升級和資質增項的只是取消了對既有資產和人員的檢查。
通過以上詳細解讀，筆者認為建設部新規並非網路盛傳的「取消建造師制度」，而只是簡化資質換證的手續。從建築業發展和國計民生角度看，建造師制度非但不會取消還會進一步加強和規范。掛靠一直是不允許的，即使短期內難以杜絕，但接下來會逐步採取措施，治理掛靠現象。
四、行業影響
總體來說，《資質通知》的發布對於建築行業以及建築企業是利好消息，筆者認為主要影響如下：
(一)改換證審查為簡單換證，換證中取消對於資產、人員的實質審查，給建築企業換證減負，過渡期內建築企業的資質將不會因為不符合新的資質標准和資質規定而喪失。取消對企業資產的考核，對於集體企業是大利好，因為很多集體企業固定資產無法評估，且無法像股份制企業那樣增資。取消主要人員考核，僅僅一個總承包三級企業至少可以省下一二十萬的社保費用， 企業可以不要像前期那樣急切找高價證書掛靠了。但是，《資質通知》還規定「各地要認真組織好建築業企業資質換證工作，加強事中事後監管，適時對本地區取得建築業企業資質的企業是否滿足資質標准條件進行動態核查。」前述動態核查即為年審，在年審中要求各省建設主管部門嚴格審核資產、人員可能性較大。另外，可以預見接下來建築企業與建造師之間的掛靠糾紛將進入高發階段。
(二)取消總承包一級、特級企業合同金額門檻限制，取消特級資質企業申請中對於國家級工法、獲獎項等指標的要求，對於此類企業是重大利好。正如筆者在上文提到的，合同金額的限制本來就是行政權力對市場的不合理干預，取消後市場將恢復本來面目。
(三)取消資質升級和資質增項中對於既有人員和資產的生產和以及5個類別的上限限制，實際上是鼓勵建築企業做大做強，也是對企業的減負。
❹ 國有建築企業深化企業改革有何意見和建議
開放的理念，是企業產生核心競爭力的先導。
因為作為市場經濟最基本單元的企業，必須按照市場經濟規律辦事才能取得成功。市場經濟的本質在於誠信，所以企業必須以誠信面向社會，員工努力以誠信服務企業。而企業的本質在於利潤，追求陽光下的利潤是經營企業永恆的主旋律。二十餘年來，正是在「誠信」、「利潤」這些鮮明的理念驅使下，我們從改革產權結構、調整產業布局、完善治理機制、強化企業管理及建設員工隊伍等各個方面來努力工作，才使企業在獲得經濟效益的同時造就社會效益。
要全方位強調「商業化」，核心是要解決理念問題。所謂商業化也就是市場化，即使是國有企業，無論是在境內和境外經營，經營企業的主旋律也是單元的，那就是效益，首先是經濟效益。如果我們不能在激烈的市場競爭中取得經濟效益，那麼企業綜合實力的增強就失去了基礎，為社會、為國家、為員工提供優良的服務和作出突出的貢獻將是一句空話、一句大話。
市場經濟的核心觀念是法治精神和合約精神，而「誠信」正是這兩種精神的精髓之所在。對一個企業來講，其經營宗旨和管理法則必須遵循「誠信」兩個字，如果失去了商業道德基礎上的責任感和美譽度，這家企業一定是短命的。有些企業即使取得了不義之財，也毫無社會價值可言。所以隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，作為中建總公司的各級領導必須按市場規律辦事，在「誠信」這一正確理念的引領下，堅決破除由官僚主義、形式主義形成的片面追求經營規模的假性繁榮，不搞弄虛作假的假政績，不搞沽名釣譽的知名度;正確處理好規模與效益、發展速度與發展質量等關系，切實解決重規模輕效益、重投入輕產出、重開拓輕管理等問題。我們還要堅決破除拜金主義和享樂主義，通過一抓思想教育，二靠法制建設，使一些國有企業的領導者，不想、不敢亦不能利用手中權力把國企作為個人的「提款機」。在強調領導幹部必須要對企業負起政治、經濟、法律和道德責任的同時，也要注意增強企業經營管理者的進取心和廣大員工的責任心，以形成企業強大合力，來防止生產經營和資產經營中的「跑、冒、滴、漏」現象，使國有資產不被侵吞和損蝕。
正是根據「商業化」的思路，我們以總部改革為發端，努力加快中建總公司的公司化進程。我們通過堅決破除「官本位」意識，突出「危機永存、激勵常在」的人力資源管理原則，變相馬機制為賽馬機制，使組織機構設置扁平，管理人員精幹高效，以努力突破束縛生產力發展的體制性障礙。經過一年的實踐，系統內外普遍反映，總部的工作作風明顯改變，工作效率不斷提高，為下屬單位作出了榜樣。
先進的體制，是企業增強核心競爭力的基矗我們中建總公司強調推進「集團化」，其核心是要解決體制問題。要堅持以資本作為鏈接，來充分發揮中建總公司的集團優勢，在運籌貨幣、人力和品牌資本的工作上見成效。雖然體制不能決定一切，如西方發達國家及香港的絕大多數企業都是產權十分清晰的，同樣有生有死;內地的民營企業產權亦十分清晰，他們之中為數不少的照樣以破產而告終。但是從統計規律看，體制改革不徹底，機制建設就難有作為，經營效益亦無法獲得質的提升。
❺ 今年頒布的新的政策，對於建築行業到底有哪些 好處
一級建造師的指標要求。
2.取消《建築業企業資質標准》（建市[2014]159號）中關專於注冊建造師屬、職稱人員、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業，工程業績以全國建築市場監管與誠信信息發布平台為准2016年沒有新的建築業企業資質標准發布的！只是8月5日住建部發布了一個《關於徵求調整建築業企業資質標准部分指標意見的函》，函中擬對建築業企業資質標准部分指標進行調整，具體內容如下：
1、技術工人的指標要求.2017年1月1日起，申請建築工程。
3.取消《施工總承包企業特級資質標准》（建市[2007]72號）中關於企業經理、持有崗位證書的現場管理人員、財務負責人，未進入發布平台的業績不作為有效業績認定
❻ 2020年建築政策有待放鬆嘛
感覺不會放鬆的，國家正在收緊。
❼ 目前剛出的新政策會影響到建築行業嗎有沒有什麼對策呢
對於國家最新政策，對建築行業是肯定有一定的影響的，不過這也只是國家的一個調控，對於掛資質的人是沒有影響的，這只是政府針對於豆腐渣工程採取的一系列措施，針對於做項目負責人
❽ 政策密集調整建築業該如何應對
根據國家統計局數據，房地產開發投資1-5月房地產開發投資完成額同比由上月的專11.9%降至11.2%，結束了屬連續4個月的上升態勢；同期商品房銷售面積同比下降1.6%，降幅比1-4月份擴大1.3個百分點，也在3、4月持續收窄後再度擴大。同時，5月份70個大中城市商品住宅銷售價格一二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅均與上月相同或回落，同比漲幅更是一二三線城市均與上月相同或回落，再考慮到近期西安、蘇州等多城紛紛加碼或准備加碼房地產調控政策，媒體紛紛說，國內房地產市場降溫了。實際情況如何，本文試圖進行分析。
1.冷靜看待某些數據變化
首先是投資增速，不論從歷史比較和橫向比較看，當前房地產開發增速均處於2016年本輪調控啟動以來的高位。2016年中國房地產市場經歷了瘋狂的一年，房地產投資增速也在2015年底觸底（1.0%）反彈。直至當年9月30日，伴隨北京市住建委等部門出台「930新政」，更多城市隨後加入調控大軍，