1. 建築施工安全管理體系
建築施工企業安全管理體系資料
一、安全管理控制目標
(一)企業和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據企業特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業達到市級安全先進單位,項目達到安全創優等各種榮譽。
3、文明施工實現目標:項目根據作業條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產管理制度
企業的安全生產管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產管理制度必須有經過上級部門審批和項目發放記錄。
(一)安全交底制度(企業和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業和項目均需制定)
(三)專業性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規程、定期保養、維修、改造報廢、特種設備管理內容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業類、勞務類等分包單位安全職責、許可權、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業和項目均需制定)
(十)安全生產獎罰制度(企業和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業和項目均需制定)
(十二)施工現場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業和項目均需制定)
(十四)保衛值班制度(企業和項目均需制定)
(十五)現場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規程
三、安全生產責任制
(一)企業明確各崗位[企業主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產經理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產責任制必須經過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產責任包含:項目經理、分管副經理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛人員、班組長、特殊工種作業人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產職責參照以上編制。
(四)責任制內容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執行,不得逾越各自管理許可權。
(五)結合各自安全生產職責,成立安全生產領導小組(分企業和項目級),同時編制安全生產管理網路圖。
(六)企業定期進行安全生產責任制執行情況考核,項目的時限自行調整。
四、安全生產資金保障
企業制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據備查,項目將實際發生費用匯總報公司,現場留存單據。企業和項目填寫安全生產、文明施工資金預算表和統計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、JGJ59-99標准、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、製作展覽板等
(三)現場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救葯品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節前節後安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業人員名冊(復印件附後
(七)施工組織設計必須經過上級部門審批發放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,並對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業管理部門認定的合格產品、生產企業,若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產許可證、營業執照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程式控制制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌築抹灰、牆面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經過上級部門審批發放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,並對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內容涵蓋可能發生的原因和造成的後果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資准備及設施、人員基本救治方法、事故調查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節性、節假日前後等],包括行業管理部門或項目上級單位對現場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平台驗收單
(十)施工現場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業和項目安全生產領導小組定期召開會議,總結和執行安全生產自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執行回復
十三、安全資料收集
(一)企業和項目由專人負責更新安全操作規程、職業病防止、國家法律法規、行業規章制度、市級和上級部門頒發的規章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統一格式,紙張採用A4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
建築工程施工現場安全管理制度
1. 加強施工人員的安全意識教育。進入現場的施工人員必須進行安全培訓。
項目經理做好每月安全交底,並下達到施工班組;班組長每日做好班前安全講話。
2. 遵守勞動紀律和安全規章制度,上班前嚴禁喝酒,工作時間不準嘻戲打鬧,現場內不準光腳、穿拖鞋(任何人不得以任何理由帶小孩進入施工觀場)。
3. 施工人員必須持證上崗。
4. 進入施工現場必須戴安全帽。
5、作業人員不得朝下拋扔材料、工具、廢棄物等。
6. 隨時清理現場,做到活完腳下清,營造一個良好的工作環境。
7、施工現場所有的通道口、預留洞口等危險處所,設有明顯的安全警示標志,按規定應有防護措施,請注意安全。
8、現場用電要符合《施工現場臨地用電安全技術規范》要求,配電箱、閘刀箱,必須門鎖齊全,閘刀蓋扭齊備,嚴禁一閘雙用或多用以及動力、照明合用。
9. 使用中小型電動工具,必須有可靠的防電保護措施。電線不得隨意亂接、亂拉。使用照明燈必須是低壓照明,不得使用高壓照明。所有臨時電必須現場專設人員進行操作,其他人員不得私自拆裝。
10、及時檢查機械各部件的狀況,發現隱患,立即報告負責人進行修理和完善,確保機械安全運轉。
11、嚴禁帶電作業和冒險作業,發現隱患立即整改,決不準發現隱患不整改作業。
12、 建築工地架子拆除時,設有警戒線,請注意安全。
13、遵守人貨兩用電梯裝載貨物的限量規定和人員限位標准,不準強行搭乘 ,不能隨手亂動電梯上的設備和設施。
14、 現場消防臨時設施,任何人不得隨意拆卸、移動,以確保火災發生時消防設施的可靠性。
15、施工現場嚴禁使用電爐子等易引起火災的物品。嚴禁在易燃易爆和不能動火的地方吸煙或烤火。
16. 保溫材料、粘接劑、清潔劑、防銹漆等易然物品必須單獨存放,並且要遠離火源、熱源、電源,室內嚴禁明火。
2. 如何做好施工現場安全管理工作
施工現場安全管抄理有兩部分工作,一是安全管理資料編制,二是安全管理現場督查。資料編制就不說了,按要求編制就行了。施工現場安全管理主要的工作是安全巡查,依據安全管理規范的要求,多走動、多觀察,多勸阻、多取證、多記錄、多宣傳。
3. 怎樣做好施工項目的安全生產管理工作.ppt
眾所周知安全是每個企業生存與發展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對於建築施工企業來說實現安全生產所面臨的難度更大,因為其施工項目安全生產有不同於其他行業的特點:一是高處作業多。按照國家標准《高處作業分級》規定劃分,建築施工中有90%以上是高處作業;二是露天作業多。建築物的露天作業約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害;三是手工勞動及繁重體力勞動多。建築業大多數工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多,導致事故的發生;四是立體交叉作業多。建築產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害;五是臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中,農民工約佔60%-80%,有的工地高達95%。以上這些特點決定了建築工程的施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,隨著企業承接建築工程業務量的增加,施工現場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產顯得由為重要。
一、承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作
現階段建築市場競爭激烈,建築市場是賣方市場,建設單位說了算,承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用於安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,於是能省則省;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現場十分混亂。因此施工企業在目前建築市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發生,對企業來說可謂得不償失。然而在建設工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負責人盲目追求生產利益,對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產工作,這是現場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現場安全管理就無從談起。
二、建立安全管理組織機構,配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建築施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業知識和安全管理技能,能發現安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。二是要有嚴謹的工作作風,責任心強。嚴謹的工作作風就是要「勤快和細致」。三是要有服務的心態和謙虛態度。服務的心態和謙虛的態度是指不要有高高在上的感覺,要和現場工作人員處理好關系,樂於接受建議和批評,能讓作業人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產責任制和各項管理制度,嚴格落實
安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實好安全生產責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據項目管理人員的崗位職責制訂,並逐層落實簽訂《安全生產責任書》,做到「誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責」,並按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度,以便做到安全管理有理有據,盡量避免出現「個人意志化」管理。
四、明確安全生產目標,編制安全施工組織設計
項目部要根據工程的情況,制訂切實可行的安全生產目標,明確現場安全管理要達到的標准,如安全經費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案,對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
五、加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業工人的文化素質普遍較低,很多都是「昨天在家種地,今天建築施工工地幹活」的農民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,「三違」現象時有發生。「兵馬未動、糧草先行」,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工,更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況,堅決杜絕「假、大、空」等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事「杯弓蛇影」大可不必,施工時認為安全就那麼一回事。具此,不過值得一提的是,現階段農民工的流動性實在太大。有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業,沒有相對的穩定,造成了管理上的困難,對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少「三違」現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規程操作,按章辦事,一絲不苟,才能時時、處處、事事保證安全。
六、開展安全檢查工作,靈活運用規范標准,發現隱患立即整改
建築施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生「三違」現象,所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查,檢查尺度要「嚴」和「准」,發現隱患後應立即「按規定」要求提出整改,整改要求應根據有關規范標准結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解,避免出現整改後仍無法滿足安全生產的情況出現。
七、定期做好現場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組,針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評,考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況,考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動,考核內容要盡量採用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現好的進行獎勵,反之進行處罰。目的在於對班組管理人員進行激勵和約束,增強其安全管理班組作業人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業班組整體安全意識,減少「三違」現象發生。
八、營造現場安全生產的良好氛圍
有關部門做過統計,得出的結論是:氛圍與事故成反比。有關部門每年開展的「安全生產月」及定期組織的「安全生產大檢查活動」就是一般的事故高發階段,所以有必要通過聲勢浩大的全民抓安全活動來減少事故的發生。同理,我們施工現場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產氛圍的建設工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出「人人講安全,事事講安全,時時講安全」的氛圍,使現場的作業人員逐步實現從「要我安全」和「我要安全」的思想轉變。
總之,施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患於未然的思想,狠抓落實,那麼我們施工現場的安全事故必將大大減少,不論對於企業還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠,我們應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鍾,喚醒安全意識和責任感。多一份投入,多一點認真,就可能少一起事故,避免一起災難,增加企業一點效益。何樂不為,抓好安全而為呢。