建築施工預算定額和招標控制價

Ⅰ 施工定額、預算定額、概算定額三個有什麼區別

施工定額、預算定額、概算定額的區別為：指代不同、作用不同、概念不同。

一、指代不同

1、施工定額：是在正常施工條件下，完成單位合格產品所必須消耗的勞動力、材料、機械台班的數量標准。

2、預算定額：是施工圖設計階段採用的定額，這種定額按分項工程和結構構件的要求，以一定產品單位來規定勞動力、材料和機械的消耗數量。

3、概算定額：是初步設計或技術設計階段採用的定額，它是在預算定額基礎上加以綜合而成的。

二、作用不同

1、施工定額：定額是編制工程計劃、組織和管理施工的重要依據為了更好地組織和管理施工生產，必須編制施工進度計劃和施工作業計劃。在編制計劃和組織管理施工生產中，直接或間接地要以各種定額來作為計算人力、物力和資金需用量的依據。

2、預算定額：預算定額是編制施工圖預算、確定和控制建築安裝工程造價的基礎，預算定額是對設計方案進行技術經濟比較、技術經濟分析的依據，預算定額是施工企業進行經濟活動分析的參考依據。

3、概算定額：概算定額是擴大初步設計階段編制設計概算和技術設計階段編制修正概算的依據；概算定額是對設計項目進行技術經濟分析和比較的基礎資料之一；概算定額是編制建設項目主要材料計劃的參考依據；概算定額是編制概算指標的依據；概算定額是編制招標控制價和投標報價的依據。

三、概念不同

1、施工定額：是根據國家一定時期的管理體系和管理制度，根據定額的不同用途和適用范圍，由國家指定的機構按照一定程序編制的，並按照規定的程序審批和頒發執行。

2、預算定額：預算定額的概念：編制施工圖預算時，計算工程造價和計算工程勞動力（工日）、機械（台班）、材料需要量的一種定額。預算定額一般是一種計價的定額，在工程建設定額中佔有很重要的地位，從編製程序看它是概算定額編制的編制基礎。

3、概算定額：是在預算定額基礎上根據有代表性的通用設計圖和標准圖等資料，以主要工序為准，綜合相關工序，進行綜合、擴大和合並而成的定額。

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Ⅲ 招標控制價與投標價的區別

定額編制依據下，標底、控制價與最高投標限價的局限性分析-工保網

3、標底、招標控制價，定額編制下的局限性

從有標底招標到無標底招標，從標底價到招標控制價，我國建設工程招投標管理與工程造價管理經歷著較大的發展變革。但從根源上來看，這種變革並未動搖國內長期實行的定額計價管理制度根本：無論標底價還是招標控制價，其編制依據都沿用計劃經濟時期的定額管理制度。「預算價」脫離「市場價」，不利於項目投資的合理控制，也不利於施工單位的投標報價競爭。

定額制度的局限性

定額是國家在計劃經濟時期，為加強建設管理、合理安排勞動力資源制定的一項管理控制制度；是根據一定時期、范圍的社會生產力發展水平制定的生產過程中人力、物力、材料消耗的一種法定標准。具體到建設工程領域，即為完成一定計量單位的結構構件或分項工程所需要的人工、材料、機具設備、資金等消耗的數量標准。

從經濟體制發展來看，定額制度作為計劃經濟時期的特殊管理控制制度，在當下快速發展的市場經濟環境背景下存在很大的局限性與滯後性。定額本身反映的是過去一段時間與范圍內的平均生產力水平，用以指導當下或未來一段時間的工程消耗計量計價，無論標底價還是招標控制價都顯然是脫離市場實際的。

尤其，定額本身的編制多通過各地造價站、定額站等機構，其主要原理即是對過去工程案例的相關信息數據進行收集、匯總、研究、分析，進而編制定額文件。這種定額編制方式耗時較長，更新頻率較慢，兩版定額文件的時間間隔往往長達十幾年。以這樣的定額標准去編制標底或招標控制價，顯然是滯後於市場和行業發展現狀的。

定額制度下的招標控制價

招標控制價或最高投標限價，其主要作用即是將招標活動的價格控制在一個合理的、可接受的范圍內。其自身編制方法、依據將直接影響著招標活動價格控制工作的科學合理。以定額為編制依據的招標控制價，其自身帶有定額制度的滯後性與局限性：無法以建築市場各項要素的實際平均水平，合理控制項目工程的建設資金投入與投標報價競爭。

1

招標控制價遠高於市場平均價，即意味著招標方的建設投資資金未得到合理利用，承包商將獲取更多的市場利潤，因此易誘發圍標、串標現象；

2

招標控制價遠低於市場平均價，即代表著招標方建設投資資金的設置不合理，承包商將無法獲得市場利潤甚至產生虧損，出現無人投標的流標現象。

此外從市場發展角度來看，招標控制價脫離市場實際生產水平，一些優質建企難以通過自身技術、人才、管理實力贏得市場競爭優勢，反而在低價中標的競爭態勢下被一些低於成本價報價的劣質建企淘汰，這顯然是有失市場公平與合理的。長此以往，建企為順利中標不斷壓縮成本、低於成本價報價，經營重心從提升自身技術、人才、管理實力，轉為前期低價中標，後期通過工程變更、索賠等方式盈利，顯然不利於建築業的高質量快速發展。

2020年7月24日，住房和城鄉建設部辦公廳印發《工程造價改革工作方案》，提出「取消最高投標限價按定額計價的規定，逐步停止發布預算定額」，此後各地相繼響應中央政策意見，逐步取消定額計價。這一改革舉措引起了行業內的熱議，不少輿論宣傳直呼「大變天」。

事實上，綜合考量上述定額管理制度、標底與招標控制價的編制局限性，這場看似驟然的造價改革也似乎有跡可循。依據定額編制的現有工程計價體系，未來勢必將被市場詢價、企業報價的市場化計價體系逐步取代，從而合理控制建設投資，有效激活市場活力，推動建築業的高質量快速發展。

Ⅳ 工程造價、招標控制價和預算書怎樣區分它們三個的概念

工程造價是有關工程建設項目投資的預測、控制和確定的總稱，一般有「一次兩義」，從投資者回的角度講，是指有計答劃地建設某項工程，預期開支或實際開支的全部固定資產和流動資產投資的總和；從承包商、供應商、設計市場供給主體的角度講，指為建設某項工程，預計或實際在土地市場，設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發包價格。
預算書和招標控制價都屬於工程造價
預算書是在施工圖預算階段，以施工圖為依據，採用定額計價的模式，編制的工程造價文件。
招標控制價是在招投標階段，招標人根據有關計價依據，同樣依據施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價，

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Ⅵ 工程造價、招標控制價和預算書的概念分別是什麼

1、工程造價：指工程的建設價格，是指為完成一個工程的建設，預期或實際所需的全部費用總和。從業主（投資者）的角度來定義，工程造價是指工程的建設成本，即為建設一項工程預期支付或實際支付的全部固定資產投資費用。

2、招標控制價：招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，並應編制招標控制價。

3、預算書：是按施工圖設計所計算的單位工程內容，套預算定額、基價、間接費取費定額和計劃利潤率、設備運雜費率等編制的建築工程、設備及安裝工程預算。

(6)建築施工預算定額和招標控制價擴展閱讀

按工程不同的建設階段，工程造價具有不同的形式：

1、投資估算

投資估算是指在投資決策過程中，建設單位或建設單位委託的咨詢機構根據現有的資料，採用一定的方法，對建設項目未來發生的全部費用進行預測和估算。

2、設計概算

設計概算是指在初步設計階段，在投資估算的控制下，由設計單位根據初步設計或擴大設計圖紙及說明、概預算定額、設備材料價格等資料，編制確定的建設項目從籌建到竣工交付生產或使用所需全部費用的經濟文件。

3、修正概算

在技術設計階段，隨著對建設規模、結構性質、設備類型等方面進行修改、變動，初步設計概算也作相應調整，即為修正概算。

4、施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖設計完成後，工程開工前，根據預算定額、費用文件計算確定建設費用的經濟文件。

5、工程結算

工程結算是指承包方按照合同約定，向建設單位辦理己完工程價款的清算文件。

6、竣工決算

建設工程竣工決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價文件和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設項目經濟效果的全面反映，是核定新增固定資產價值，辦理其交付使用的依據。

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Ⅷ 對於建設單位來說，施工圖預算和招標控制價是一個東西嗎

【答案】A、C、D【答案解析】本題涉及的考點是施工圖預算對投資方的作用。其作用體現在：(1)根據施工圖修正建設投資；(2)根據施工圖預算確定招標控制價；(3)根據施工圖預算撥付和結算工程價款。

Ⅸ 預算控制價和招標控制價區別

以材料預算控制價和招標控制價為例。

區別一、兩者的含義不相同。

預算控制價主要是指材料來源地到施工地倉庫平均價格。招標控制價主要是指招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。

區別二、兩者的作用不相同。

例如單項工程材料預算價格，以一個工程為計算對象編制的，專為該項工程使用。可根據近幾年來各種材料的不同來源的比重和現行的材料價格構成內容，綜合考慮，採用加權平均法確定。合理的材料預算價格對加強經濟核算，提高工程概、(預)算質量，正確確定工程造價都有重要作用。

招標控制價以招標人有效控制項目投資，防止惡性投標帶來的投資風險。增強招標過程的透明度，有利於正常評標。利於引導投標方投標報價，避免投標方無標底情況下的無序競爭。招標控制價反映的是社會平均水平，為招標人判斷最低投標價是否低於成本提供參考依據。

區別三、兩者的依據不相同。

材料預算控制價主要是按照材料二次搬運費屬於建築安裝工程費用中的其他直接費。材料預算價格一般由材料原價、供銷部門手續費、包裝費、運雜費、采購及保管費組成。

招標控制價主要按照國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法，建設工程設計文件及相關資料，招標文件中的工程量清單及有關要求，與建設項目相關的標准、規范、技術資料等為主要依據。

區別四、兩者的預算不相同。

以材料預算控制價中的對勞務和專業承包為例，主要是對勞務和專業承包進行合同策劃、起草並發起相應的合同審批流程，對發包合同的履約情況進行評價。

招標控制價中的國有資金投資的工程，招標人編制並公布的招標控制價相當於招標人的采購預算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。

區別五、兩者的組成不相同。

材料預算控制價由原價、供銷部門手續費、包裝費、運輸費、采購及保管費等五項費用組成。其計算公式如下：材料預算價格=(原價+供銷部門手續費+包裝費+運輸費)×(1+采購保管費率)-包裝品回收價值。

招標控制價主要根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，並應編制招標控制價。

參考資料來源：網路-材料預算價

網路-招標控制價

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附上辦公樓 預算清單一份，3層樓 清單項目不多 土建 、裝飾、水、電 都有