Ⅰ 建設工程風險評估有哪兩種主要方法
設計方案的評價方法主要有多指標對比法(指標全面、分析確切,目前採用比較多的一種方法)和多指標綜合評分法(優點:避免了多指標對比法指標間發生矛盾的現象,結果唯一),設計方案評價時,靜態經濟的評價方法有投資回收期法、計算費用法
Ⅱ 如何選擇建設工程施工評標辦法
1、低價中標,這對於業主來說可以降低成本,但是對工程的質量來說,一味的降低成本必然版影響到工程的質量,這樣權的結果會產生兩種不好的結果,
(A)中標者偷工減料。
(B)中標者即使中標而不去施工,所以這種方法有的地方已經不用了。
2、百分制評標法,就是按報價,公司的證件,和公司業績等,分別賦予不同的分值,有評委打分,分值最高者中標,這種方法,暗箱操作的空間比較大。
3、求平均值法,最接近平均值的為中標人。
4、綜合法,也就是幾種評標方法的綜合,有以下幾種:
A,二次均價。
B,平均法+低價中標法。
C,百分制評標法+二次標價。
Ⅲ 清單招標文件(綜合評估法)
關於房屋建築和市政基礎設施項目施工招標評標辦法的指導
發布時間:2007-8-22 發布人:dyfd 瀏覽:347
關於房屋建築和市政基礎設施項目施工招標評標辦法的指導意見
陝建發[2007]118 號
各設區市建設局(建委、規劃局)、楊凌示範區管委會規劃建設局:
為維護招投標各方的合法權益,保證我省招投標活動的公平、公正、合法、有序,進一步適應工程量清單計價招標的要求,根據《中華人民共和國招標投標法》、《陝西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》( [2004]25號)、《評標委員會和評標方法暫行規定》(七部委12號令)、《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委第30號令)等法律、法規、規章和規范性文件,在總結各地經驗的基礎上,我們制定了陝西省房屋建築和市政基礎設施項目施工招標評標指導意見,該意見包括合理低價法和綜合評估法兩種評標辦法,請在工作中參照執行。
(一)合理低價評標法:
一、評審原則:
1、公平、公正、科學、擇優;
2、工期合理、施工方案可行;
3、合理低價;
4、禁止不正當競爭。
二、評審內容:
1、資格復核,即對投標人投標資格的確認。該復核應在開標現場進行,並在監督機構的監督下由招標人完成。實行資格預審的只對投標人法定代表人資格或其委託人的代理資格進行確認,投標人其它方面的資格由預審單位負責;實行資格後審的,按招標文件規定的內容查驗有關證件(文件)、證明的原件。
2、技術標的評審,即對投標人的施工組織設計或施工方案進行評審。主要內容包括:施工方案和方法,進度計劃,採用新技術、新工藝對提高質量、縮短工期、降低造價等的可行性,質量保證體系與措施,現場平面布置和安全文明施工措施的合理性、科學性,主要機具、設備和勞動力的配置,項目經理和主要技術、管理人員的配備等。具體工程可根據其特點設置評審內容。
投標人採用具有自主知識產權的新工藝、新技術的施工方法和措施,也應進行評審。評審的方法由評標委員會確定。
3、商務標的評審,主要評審分部分項工程量清單項目綜合單價、措施項目費及其組成要素的合理性。
三、評審的程序及要求:
1、評審的程序是先評審商務標,對商務標能滿足合理低價要求的投標再評審其技術標。
2、商務標評審。
當招標文件要求同時報送商務標的文字標書與電子標書時,兩類標書應一致,出現不一致時按廢標處理。
分部分項工程清單項目綜合單價是評審的重點。一般應對工程量較大、價格較高及在施工過程中易出現變更的綜合單價進行評審,評審的數目不得少於招標項目綜合單價數量的百分之十,也可對全部分部分項工程清單項目綜合單價進行評審。綜合單價評審的具體項目由評標委員會或投標人在投標截止後開標前按招標文件的規定在大於評審數量三倍以上的范圍內隨機確定。
3、技術標評審。
技術標實行合格性評審。
技術標中質量、工期、安全任何一項不合格者,其技術標即為不合格;因其它評審內容不合格而被評為技術標不合格的,應有三分之二及以上評標委員的一致意見。凡被評為不合格技術標的投標人,不得成為中標候選人。
技術標被評為不合格時,評標委員會應以文字形式向投標人說明評審理由。
對施工方法簡單的常見項目,可不設置技術標。
4、詢標。
評標委員會認為需要詢標,應在監督人員監督下進行。詢標不得改變投標的實質性內容,不得扣留和傳播任何涉及投標人商業秘密的詢標資料,詢標結果以投標人確認的文字資料為准。
5、最高限價。
最高限價由招標人或其委託的具有相應資質的中介企業按《陝西省建設工程工程量清單計價規則》(陝建發[2004]45號)及其《實施意見》(陝建發[2005]102號)的規定編制,並在投標截止日3日前向所有投標人公布。投標人對最高限價有異義的,應在投標截止時間24小時前向招投標監督機構書面提出,由招投標監督機構按有關規定處理。
投標人的投標報價高於最高限價時,其投標文件將被拒絕。
四、評審的方法:
商務標按投標總價由低至高的順序進行評審,評審分合格性評審和合理性評審兩步。
(一)合格性評審
投標文件中出現下列內容中的任何一項,其投標將被認為不合格,投標人不得成為中標候選人。
1、組價的內容、程序、方法不符合計價規則的規定;
2、不可競爭的規費、安全文明施工措施費、稅金未按規定費率計取;
3、招標人給定金額的預留金、分包工程、材料購置費和投標人自主采購但由招標人暫定品牌、暫定價格的材料、設備未按規定的數量和價格報價。
4、管理費、利潤、風險和措施項目費中的其它項目出現了負值。
(二)合理性評審
1、主要綜合單價:按隨機確定的評審項目,投標綜合單價中有三分之一及以上不合理時,則該投標人的主要綜合單價為不合理,不得成為中標候選人。
某一綜合單價是否合理的判定方法:該綜合單價中人工費、材料費、機械費有一項超出合理區間,則該綜合單價不合理。
合理區間如下:
(1)人工費:
上限:工程所在地造價管理機構公布的同期動態人工費×權重+投標人報價平均值×1.2×(1-權重)
下限:投標人報價平均值×0.8
(2)材料費:
上限:工程所在地造價管理機構公布的同期動態材料價。或者:最高限價中該綜合單價材料費合計×權重+報價平均值×1.10×(1-權重)
下限:投標人報價平均值×0.85
(3) 機械費:
上限:工程所在地造價管理機構公布的同期動態機械費×權重+投標人報價平均值×1.15×(1-權重)
下限:投標人報價平均值×0.70
權重為0-0.40,具體值在招標文件中明確。
、措施項目費:
措施項目費(不含安全文明施工措施費)分為合價和單項。
(1)措施項目費合價:
以投標人措施項目費合價的算術平均值的0.75-1.10范圍為合理區間,超出此區間為不合理。
(2)單項措施費(以工程量清單列項為准):
以投標人該單項報價的算術平均值0.75-1.10范圍為合理區間,超出此區間為不合理。
當措施項目費合價為不合理或三分之一及以上單項措施費為不合理時,該投標人措施項目費為不合理,不得成為中標候選人。
上述1、2兩項算術平均值的產生:去掉0報價,參加計算的投標人個數大於5個時,再去掉一個最高值、一個最低值後的平均值。
(三)商務標評審至中標候選人個數後,對相應投標人的技術標進行合格性評審。技術標中出現不合格時,需補充評審商務標並對相應的技術標進行合格性評審,直至達到合格的中標候選人數量。
五、其它:
1、300萬元以下的土石方工程和技術含量低、施工工藝簡單的小型工程,投標文件實質響應招標文件要求,且不低於企業成本,報價最低的投標人即為中標候選人。報價最低的投標人成為中標人,與招標人簽訂發承包合同時,應在規定的履約保證金的基礎上,增加一定額度的履約保證金。
2、不評審技術標的項目,投標工期、質量必須響應招標文件的要求,否則,不得成為中標候選人。
3、評標委員會組成中至少應有2名工程造價專業人員;
4、技術標評審時,評標委員會成員應獨立評審並提出個人意見,集體評議無效。
5、評標中計算採用插入法,數據匯總時保留小數點後兩位,第三位四捨五入。
6、評標委員會成員應在評標原始記錄上簽名,並應寫出評標報告。
(二)綜合評估評標法:
一、評審原則:
1、公平、公正、科學、擇優;
2、工期合理、施工方案先進可行;
3、價格合理;
4、禁止不正當競爭。
二、評審內容:
1、資格復核,即對投標人投標資格的確認。該復核應在開標現場進行,並在監督機構的監督下由招標人完成。實行資格預審的只對 投標人法定代表人資格或其委託人的代理資格進行確認,投標人其它方面的資格由預審單位負責;實行資格後審的,按招標文件規定的內容查驗有關證件(文件)、證明的原件。
2、技術標的評審,即對投標人的施工組織設計或施工方案進行評審。主要內容包括:施工方案和方法,進度計劃,採用新技術、新工藝對提高質量、縮短工期、降低造價等的可行性,質量保證體系與措施,現場平面布置和安全文明施工措施的合理性、科學性,主要機具、設備和勞動力的配置,項目經理和主要技術、管理人員的配備等。具體工程可根據其特點設置評審內容。
投標人採用具有自主知識產權的新工藝、新技術的施工方法和措施,也應進行評審。評審的方法由評標委員會確定。
3、商務標的評審,主要評審投標總價、分部分項工程量清單項目綜合單價、措施項目費等。
三、評審的程序及要求:
1、評審的程序是先評審技術標,再評審商務標。
2、技術標評審。
技術標的評審一般實行合格性評審。施工工藝復雜、難度較大的招標項目可進行賦分評審,其總分差設置不得大於5分。
技術標中質量、工期、安全任何一項不合格者,其技術標即為不合格,招標中不設置技術標時,按規定的格式填報;因其它評審內容不合格而被評為技術標不合格的,應有三分之二及以上評標委員的一致意見。凡被評為不合格技術標的投標人,其商務標不在參與評審。
進行賦分評審的技術標,當總分差大於5分時,應有三分之二及以上評標委員的一致意見,其商務標繼續參與評審。
技術標被評為不合格或分差大於5分時,評標委員會應以文字形式向投標人說明評審理由。
3、商務標評審。
當招標文件要求同時報送商務標的文字標書與電子標書時,兩類標書應一致,出現不一致時按廢標處理。
分部分項工程清單項目綜合單價是評審的重點。一般應對工程量較大、價格較高及在施工過程中易出現變更的綜合單價進行評審,評審的數目不得少於招標項目綜合單價數量的百分之十,也可對全部分部分項工程清單項目綜合單價進行評審。綜合單價評審的具體項目由評標委員會或投標人在投標截止後開標前按招標文件的規定在大於評審數量三倍以上的范圍內隨機確定。
4、詢標。
評標委員會認為需要詢標,應在監督人員監督下進行。詢標不得改變投標的實質性內容,不得扣留和傳播任何涉及投標人商業秘密的詢標資料,詢標結果以投標人確認的文字資料為准。
5、最高、最低限價。
最高限價由招標人或其委託的具有相應資質的中介企業按《陝西省建設工程工程量清單計價規則》(陝建發[2004]45號)及其《實施意見》(陝建發[2005]102號)的規定編制,並在投標截止日3日前向所有投標人公布。投標人對最高限價有異義的,應在投標截止時間24小時前向招投標監督機構書面提出,由招投標監督機構按有關規定處理。
設最低限價的,最低限價按以下方法產生:投標人個數大於5個時,去掉投標人投標報價的極端值後算術平均值的P%產生,投標人個數小於等於5個時,按全部投標報價的算術平均值的P%產生。P值不得大於100並根據不同的工程類型在招標文件中明確。極端值為最高(A)與次高(B)相比、最低(A)與次低(B)相比其差值大於8%的投標報價,即[(|A-B|)÷B]×100%>8%。
投標人的投標報價高於最高限價或低於最低限價時,其投標文件將被拒絕。
四、評審的方法:
1、投標總價25分(35分)。
投標人應按照招標文件的要求對工程量清單的所有項目進行報價。將有效投標總價完全平均後乘以K%作為最優得分點,投標總價等於該值的得滿分,每高1%扣2分,每低1%扣1分,扣完為止。
2、主要分部分項工程量清單綜合單價45分(50分)。
按隨機確定的評審項目,對綜合單價進行評審,每項單價平均值乘以K%後作為最優得分點,綜合單價等於該值的得該單項滿分;與該值相比,增減幅度及扣分標准在具體項目的招標文件中明確,單項分值扣完為止。
K值為95-100的整數,在評標前由投標人代表隨機抽取確定。
當技術標不進行賦分評審時,上述1、2兩項的分值按括弧內數字執行。
3、措施項目費15分。
(1)安全文明施工措施費屬不可競爭費,投標人未按規定計取的措施項目費得0分。
(2)其它措施項目費合價(5分)
投標人數量大於5個時,去掉一個最高值和一個最低值後平均值的R%為最優得分點,等於該值時得滿分,每差1%扣0.1分,扣完為止。
(3)單項措施費(10分)
以工程量清單所列項目為准,投標人大於5個時,去掉0報價,再去掉一個最高值和一個最低值後的平均值的R%為最優得分點,分項報價等於該值時得滿分,每差1%扣0.02分,扣完為止。
投標人個數小於等於5個時,採用完全平均法,但單項措施費評標應扣除0報價。
R值為90-97的整數,在評標前由投標人代表隨機抽取確定,
4、當對技術標(施工組織設計)進行賦分評審時,技術標的總分值為15分,設定的下限分值合計不得低於10分。
5、匯總上述得分,按由高至低的順序確定中標候選人。出現並列得分時,按總價、綜合單價、措施項目費的得分依次排序。
五、其它:
1、不評審技術標的項目,投標工期、質量必須響應招標文件的要求,否則,不得成為中標候選人。
2、評標委員會組成中至少應有2名工程造價專業人員;
3、技術標評審時,評標委員會成員應獨立評審並計算得分,集體打分無效。
4、評標中計算採用插入法,數據匯總時保留小數點後兩位,第三位四捨五入。
5、評標委員會成員應在評標原始記錄上簽名,並應寫出評標報告。
二○○七年六月二十九日
Ⅳ 建設工程達到多少金額需要綜合評分法
評分標准:
綜合評 分法是通過打分來對根據品 質劃分等級的項目進行 量化 處理,可用來進行定性排序問題的綜合評價。其核心內容是對評價的不同等級賦予不同的分值,並以此為基礎進行綜合評價。
Ⅳ 建築工程施工招投標綜合評估法1和綜合評估法2的區別
這是一種游戲規則。招投標採用哪種評標方法,完全是由投標委員會事先制定的規則,然後按規則行事而已。沒有一個統一的標准,游戲規則就是標准。
Ⅵ 建築工程評標的方法有哪些
評標方來法太多了,主自要有:
1、合理低價法:是指對通過初步評審和詳細評審的投標人,不對其施工組織設計、財務能力、技術能力、業績及信譽進行評分,而是按招標文件規定的方法對評標價進行評分,並按照得分由高到低的順序排列,推薦前3名投標人為中標候選人的評標方法。
2、最低評標價法:是指按由低到高順序對評標價不低於成本價的投標文件進行初步評審和詳細評審,推薦通過初步評審和詳細評審且評標價最低的前3名投標人為中標候選人的評標方法。
3、綜合評估法:是指對所有通過初步評審和詳細評審的投標人的評標價、財務能力、技術能力、管理水平以及業績與信譽進行綜合評分,按綜合評分由高到低排序,並推薦前3名投標人為中標候選人的評標方法。