❶ 如何建立企業碳排放管理體系之碳排放管理組織機構
摘要:在全球低碳經濟可持續發展的浪潮下,碳減排已經成為我國重要的戰略目標。在此背景下,企業必須肩負低碳發展的重大責任和使命,建立自身的碳排放管理體系。本文在介紹了碳排放、碳交易、碳資產和碳盤查等相關概念後,通過對企業碳排放管理的研究,構建了企業碳排放管理的基本體系框架,並制定相應的管理流程,最後針對企業碳排放管理提出幾點建議。為企業碳排放管理體系的建立提供了一定的借鑒作用,以此實現低碳經濟可持續發展。
關鍵詞:碳排放 碳交易 碳資產 碳市場 管理體系
隨著全球氣候變暖,極端氣候頻現,溫室效應愈演愈烈,尋求一種高效且低碳的可持續經濟發展方式已經成為當今世界經濟發展的熱點。國際社會逐步對溫室氣體減排達成共識。1992年聯合國環境與發展大會通過了《聯合國氣候變化框架公約》;1997年《京都議定書》進一步規定了發達國家的減排義務;2009年12月的《哥本哈根議定書》是繼《京都議定書》後又一具有劃時代意義的全球氣候協議書。國際氣候政治重新洗牌,中國也步入碳減排「責任共擔」的行列內。
目前,我國是溫室氣體排放量最大的國家,2010年排放總量佔全球溫室氣體排放量的22.3%,因此面臨巨大的國際減排輿論壓力。我國政府也將低碳發展提到了一個重要的戰略高度。2009年的哥本哈根氣候變化大會上,中國向世界承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40-45%;2012年國務院發布的《「十二五」控制溫室氣體排放工作方案》(國發〔2011〕41號)規定到2015年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%,首次把二氧化碳排放強度作為約束性指標確定下來,明確了今後的低碳發展方向。隨後國務院出台了一系列促進節能減排政策,取得了重大成績。但是,我國經濟正處於高速發展階段,城鎮化進程加快、資源短缺、污染物排放缺乏有效控制,離低碳經濟發展模式依然有較大距離。
對於國內企業而言,尤其是高能耗、高排放的電力、化工、水泥、鋼鐵、平板玻璃、有色金屬(電解鋁和鎂冶煉)等行業,低碳時代的到來不僅對其傳統的經濟模式帶來前所未有的沖擊,而且也賦予了企業新的責任和使命。隨著國內碳排放權交易市場的逐步建立和完善,碳排放將成為企業總量控制的目標之一,碳排放權也成為一種商品,是企業一筆特殊的資產。所以,企業樹立低碳意識,結合自身碳資產情況,構建完善的低碳管理體系制度,發展低碳經濟已經是勢在必行。
一、碳排放管理體系基本概念
碳排放權是指在全球碳排放總量一定的條件下,通過某種分配方式發放給各個國家、地區、省、市或者企業,允許它們向大氣中排放一定數量二氧化碳的權利。在表現形式上,碳排放權可以表現為碳排放許可證允許排放的數量或者一定時期內可以排放的二氧化碳的噸位數。碳排放權基本特徵有:稀缺性、強制性、排他性和可交易性。[1]
碳交易是把二氧化碳排放權作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權的交易。碳交易基本原理是:合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的減排額用於減緩溫室效應從而實現其減排的目標,其交易市場稱為碳市場。碳交易根據交易原理的不同,可分為配額型交易和項目型交易。配額型交易是建立在「總量控制與交易」體系基礎上,指交易主體之間轉讓減排的分配配額的一種交易和貿易。碳項目管理者計劃本國(地區)某一時期的碳排放總量,並將其劃分後分配給每個參與者。參與者的排放總量超過上限時,需要向其他企業購買排放許可。項目型交易是通過減排項目的合作方式,獲得溫室氣體減排額度。[2]
碳排放交易理論的基礎是排放權。當碳排放與財務、金融掛鉤後,這種權利就可視為一種有價產權,進而演變為一種特殊形態的資產――碳資產。碳資產是一個具有價值屬性的對象身上體現或潛藏的所有在低碳經濟領域可能適用於儲存、流通或財富轉化的有形資產和無形資產。碳資產不僅包含今天的資產,也包括未來的資產;不僅包括清潔發展機制(CDM)項目資產,也包括一切由於實施低碳戰略而同比、環比產生出來的增值。碳資產的財務特徵是一個企業獲得的額外產品,不是貸款,是可以出售的資產,同時還具有可儲備性;由於碳市場的市場化,碳資產的價格呈現波動性,由於排放總量的限制,長期來看碳價格呈逐年上漲趨勢。[3]
碳盤查是指以企業為單位,遵循一系列標准方法和原則,計算其某一時間段內,在運營和生產活動中各環節直接或者間接排放的溫室氣體。國際上較為通用的是溫室氣體議定書(GHG Protocol)或ISO14064溫室氣體核證標准。前者由世界資源研究所(WRI)和世界可持續發展工商理事會(WBCSD)共同開發,包括兩個相關但相互獨立的標准――企業核算與報告准則以及項目量化准則;後者由國際標准化協會(ISO)制定,旨在為溫室氣體排放的監測、量化和削減提供一套工具。[4]
二、企業碳排放管理體系框架構建
(一)政策規章制度體系
政策規章制度體系是企業碳管理體系的基本保障。企業應研究分析國際碳市場發展形勢和國內碳交易機制相關政策,跟蹤國內碳交易試點的進展情況,在此基礎上制定符合企業自身發展的碳管理戰略、規章制度。對於一些特大型的企業應編制碳排放管理規劃,摸清家底,統一規劃和部署企業內部碳資產和碳排放交易管理工作,制定低碳戰略落實制度、碳排放監測制度、監督制度、碳資產產權制度、碳排放交易獎罰制度和一系列管理辦法。例如《企業低碳發展考核評價辦法》、《企業碳資產統計與報送制度及碳資產交易管理辦法》等,並在實踐過程中,探索制定低碳技術標准和研究碳減排方法。總之,企業碳排放管理戰略、規章制度體系的建設是一個由總體到局部、由粗線條到細致的過程,並不是一蹴而就的,需要企業在低碳經營管理的過程中逐步完善。
(二)碳排放管理組織機構
企業碳排放管理機構是企業碳減排及碳資產管理的執行主體,可以有效貫徹企業低碳戰略並實現企業低碳目標;碳排放和碳資產的經營管理是一項專業化很強的工作,涉及碳排放核算、碳資產管理和交易等專業技術工作,因而要實現企業碳資產的集中有效管理,應建立企業專業化的碳資產和碳排放統一管理機構。統籌低碳發展工作,成立工作領導小組和下屬企業碳排放管理與執行機構,建立自上而下的部門協調機制和反饋機制。分工明確、權責清晰、協調配合是保障碳排放管理體制高效運行的關鍵。應確定機構崗位設置和人員安排,明確相應的職責和許可權。其職責主要有:研究制定碳管理相關制度和發展戰略;加強外部溝通,積極與政府相關主管部門溝通,爭取獲得更多配額;開展企業碳盤查試點及普查管理工作,制定企業配額分配方案,研究碳資產管理模式;積極推進企業碳排放權的交易,密切跟蹤國際和國內碳交易市場進展的情況;建立企業碳管理信息系統並維護運行。 (三)碳資產財務管理體系
首先,應該設立碳資產類賬戶。為了清晰地核算企業碳資產的存量和流量,應該在傳統環境會計「環境資產」總分類賬戶下設置「碳資產」二級賬戶。針對企業買賣由清潔發展項目產生的核證減排量這項經濟業務,可以在「碳資產」二級賬戶基礎上設置「二氧化碳排放權」明細分類賬戶,借方記錄二氧化碳排放權的增加,貸方記錄二氧化碳排放權的減少,期末借方余額表示企業二氧化碳排放權現有的金額;其次,建立碳負債類賬戶。企業應該在「環境負債」總分類賬戶下設置「碳負債」二級賬戶,根據負債的來源和種類不同可以進行明細核算,如「低碳金融負債」、「應交二氧化碳排放稅」等。分別用來反映企業承擔的低碳金融負債的公允價值變動情況以及由於排放溫室氣體而向國家繳納的碳稅;再次,編制碳資產負債表。對傳統的資產負債表予以改進,針對與碳資產相關的交易或事項所形成的經濟利益或義務進行核算與計量,並予以表內化,即形成旨在加強企業碳資產管理的「碳資產負債表」;[5]最後,構建企業碳預算核算體系。2009年英國先行開始實施「碳預算」財政預算,同樣我們可以根據財務預算核算管理的原理,構建企業內部財務碳預算核算,使其作為碳排放管理的重要工具。科學地運用相關技術方法,通過對企業內部各級經濟活動過程進行碳數據的搜集、整理、計算和分析,以對經濟活動進行衡量、評價和預測,預測企業碳排放數量,確定企業的碳減排目標,從而提高企業碳資產的使用效率,達到企業增收節支的目的。
(四)碳排放信息管理平台
實現企業碳排放減排目標並將減排指標分解至企業各個生產運營環節,關鍵是需要掌握企業碳排放減排現狀。因此必須要採集並統計企業碳排放量,建立碳排放數據管理體系和信息平台,並根據排放數量實時更新資料庫。數據採集的方法可採用在線自動監測系統或手工錄入的方式。碳排放信息管理平台主要包括以下幾個功能:數據採集、統計分析、查詢功能、排放水平評價識別、預測與預警功能、決策支持和交易管理等。尤其是大型集團企業涉及不同產業,碳資產和碳排放信息管理系統有利於企業碳核算和報告工作的程序化、規范化、統一化,實現高效運轉和管理。掌握了企業內部的碳排放現狀後,首先在企業內部形成碳排放的小交易系統,統一調配企業內的配額和核證減排量,盡量使內部的需求和供給達到平衡;並可適當參與外部市場交易,在市價較低時買入一定的配額儲存,市價較高時賣出部分多餘配額,以降低總體碳排放成本,甚至獲得額外的利潤。(五)支持服務體系
碳排放管理系統的支持服務體系包括專業咨詢機構、第三方核查機構、碳排放管理IT信息系統支持機構、專家咨詢和專業培訓服務等。企業碳盤查是碳排放管理關鍵的一步,碳盤查過程建立量化、監測和報告溫室氣體有效機制,進而降低企業溫室氣體排放量。根據我國目前「兩省五市」(北京、天津、上海、深圳、重慶五市和廣東、湖北兩省)試點交易市場的《碳排放交易管理辦法》、《溫室氣體排放核算和報告指南》及《溫室氣體核查和報告流程要求》等要求來看,納入試點區域的交易試點企業必須參與交易、提交溫室氣體排放報告和核查報告。可委託專業咨詢機構協助溫室氣體監測核算並編寫報告,最後由第三方核查機構核查溫室氣體排放報告,出具核查報告。對於在試點區域之外,參與自願減排交易機制的企業也需要碳排放核算、報告及核算服務等機構的支持。另外企業碳排放管理信息系統的建立也需要專業的IT軟體支持、碳管理人才的培訓服務和專家咨詢與決策支持等。
(六)監督管理機制
健全的監督管理機制是碳排放管理有效實施的重要保障。監督企業低碳戰略、法規制度的執行落實情況,公平合理地確定企業內部各部門碳排放總量和碳排放權初始分配;監督各生產經營環節碳排放總量及減排達標情況;此外,還要對企業內部或外部的碳交易過程實施監督,以維護碳交易市場的秩序,防止違規交易;逐步建立獎懲制度,並制定合理的獎罰額度,起到對企業的激勵促進作用,激勵企業採用先進的低碳減排技術和措施,積極完成碳減排目標。
三、企業碳排放管理流程
企業碳排放管理流程如圖1所示。企業碳排放監測是指企業按照相關碳排放報告指南的相關規定,對一定時期內碳排放活動進行計量的過程中,所採取的一系列技術和管理措施,包括測量、數據獲取、記錄和計量等。統計分析是對監測的數據進行分析處理,作為碳排放報告的基礎數據;碳排放報告是企業按照有關規則對一段時期內生產經營活動產生的二氧化碳排放進行核算並形成規范性報告的行為;碳排放核查委託第三方核證機構依據相關《企業碳排放核證規范》或《核證工作手冊》對碳排放報告進行審核,生成核證報告;此外在政策制度、配額目標、碳資產財務管理及監督機制的協調配合下,碳排放信息管理平台得以正常運行。配額目標管理是企業根據國家分配碳排放配額並結合企業自身二氧化碳歷史排放情況,通過登記信息管理平台一次性向各級生產經營環節發放年度碳排放權配額(存量配額);對於新建固定資產投資項目,則以節能審查結果為基礎進行碳排放評估,並根據總量目標合理發放碳排放權配額(增量配額),未獲得足量碳排放權配額的項目,投資主管部門不得審批。企業為了降低自身二氧化碳排放,控制其總量排放不超過所獲配額可通過自主減排與碳交易的方式實現。碳交易又分為內部交易和外部交易兩個過程。
四、結論和建議
綜上分析,在國際低碳經濟發展形勢下,隨著國內碳排放管理制度及碳排放權交易市場的逐步建立和完善,企業自身碳排放管理體系的構建勢在必行。企業自身碳排放管理體系框架包括政策規章制度體系、碳排放管理組織機構、碳資產財務管理體系、碳排放信息管理平台、支持服務體系和監督管理機制。企業碳排放管理的基本流程為:碳排放監測→統計分析報告→第三方核查報告→碳排放統一管理平台→自願減排或碳交易。
對於目前碳排放管理缺失的企業,尤其是高能耗、高排放的大型企業,提出如下建議:盡快完善企業自身碳排放相應的管理辦法及建立碳排放管理體系,摸清家底,啟動碳減排規劃的編制,制定適合企業自身低碳發展的戰略;密切跟蹤「兩省五市」碳市場試點地區及國家的配額分配方案,積極與相關主管部門溝通,爭取獲得更多配額;企業的歷史排放數據是國家碳排放總量確定的依據,為避免在碳配額總量確定及分配過程中「吃虧」和「被動」,盡快啟動企業相關產業的碳盤查試點及普查工作,尤其是試點地區的碳盤查工作優先啟動,以掌握碳交易市場的主動權與話語權;盡快建立碳資產和碳交易管理的IT信息平台,方便管理;建議企業加強國際和國內碳市場相關政策的普及、碳核算技術、管理人員的培養。
❷ 我國目前的建築業特點
首先建築學是理工類的學科,高考只收理科生。
其次建築學的老四校:清華,同濟,天大,東南
老八校再加上:哈工大,西安建築科技大,重慶大學,浙江大學。
建築學的行業特點是要求知識全面,廣泛,具有一定的藝術審美能力,和美術功底。有人講建築學是一門只有廣度而沒有深度的學問,我覺得說得很准確。與一般理工類不同,建築學比較偏文,偏藝術類。
中國現在是世界上最大的建築工地,每年鋼材消耗佔全球1/3,全球建築師都想開拓中國市場,建築行業在我國正處在如日中天的階段。
至於你會碰上的文題我想最主要的就是你是文科生,如果報考藝術院校里的建築學方向也能學一些,但是國內的即便是清華美院的學生學出來也沒有建築學學位,而這個學位決定你將來是否可以報考一級注冊建築師。
要注意理工類的也不是每個學校都有這個建築學學位的資格,但是至少會授予工學學位,也可以報考就是要比建築學學位多工作2年。文學學位目前好像沒有這個資格報考。
除了國內這幾所知名的,香港理工的建築學也不錯,有機會也可以試試,至於剩下的就要靠自己努力了。
❸ 什麼是碳排放峰值
你好,「碳排放峰值」,就是指我們國家承諾在2030年前,二氧化碳的排放不再增長,達到峰值之後再慢慢減下去。
了解了「碳達峰」之後,還可以了解一下「碳中和」指標,就是指到2060年,針對排放的二氧化碳,要採取植樹、節能減排等各種方式全部抵消掉,這就是「碳中和」。
氣候變化是人類面臨的全球性問題,隨著各國二氧化碳排放,溫室氣體猛增,對生命系統形成威脅。在這一背景下,世界各國以全球協約的方式減排溫室氣體,我國由此提出碳達峰和碳中和目標。
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❹ 如何降低建築碳排放量
當前降低建築碳排放量的首要工作是降低使用期間的能耗, 世界各許多國家,都對減少建築運行過程中的能耗出台了相應的法規、政策和技術標准。對於不同地區、不同氣候條件下的不同類型建築,其能耗量都有一定程度的技術規定和標准。其中,住宅作為城市中數量最大的建築類型,相關能耗也有對應的標准和規定。因而,要降低使用過程中的碳排放量,通過合理規劃設計,首先就要達到相關的建築節能標准,嚴格施工和科學使用管理,降低建築使用期間的能耗,從而達到降低建築碳排放量的目的。
而對於減低建築使用部分的碳排放量,要根據建築在使用過程中的能耗,區分不同能源種類(石油、煤、電、天然氣及可再生能源等),計算其一次性能源消耗量,然後折算出相應的二氧化碳排放量。在這一生產過程中,需要重視對能源使用部分的追蹤,強調節約使用過程中一次性使用能源的消耗,包括提高採暖和電源部分可再生能源比例,而並不是盲目追求在城市建築上光伏發電、風力發電等的推廣,因為這些技術的應用受到許多限制,最終節能減排效果有限。
同時,降低碳排放、節能減耗需要從上而下共同努力,從產業結構和開發商,到設計和建設者,從建築的生產、建造環節就減少碳排放量,而作為消費者的購房人,購買低能耗、低碳建築,也是為減少碳排放盡一份力。
提倡勤儉節約,避免鋪張浪費,杜絕大而不當的建築,是降低建築碳排放的重要組成部分。
此外,綠色出行近年來也常常被大家提及。因此在建築前期規劃中,應提倡盡量以公共交通、軌道交通為主導,500米左右設置公共交通站點,建設滿足日常生活品購買和日常生活必需的商業服務設施,以減少出行量,建立並重新開發人性化的自行車道路體系、存放體系,滿足現代生活發展的需求,也能將總體出行的碳排放量降至更低。這些同我們的居住區建築規劃設計有密切關系,但嚴格說屬於交通系統的降低碳排放范疇, 屬於交叉學科領域,是低碳城市重要衡量指標。
❺ 我國主要耗能行業的節能潛力分析有哪些
目前我國工業能耗,無論是單位產值能耗還是單位產品能耗,與發達國家相比都有一定的差距,在工業領域展開節能工作有很大的發展潛力。在《中華人民共和國節約能源法》和「十一五」發展規劃中對工業節能工作均有較多闡述。
工業節能潛力分析是尋找和開拓節能途徑的基礎。據初步測算,「十一五」期間我國單位規模以上工業增加值能耗累計下降超過25%,工業節能量超過6.5×108t標准煤,以年均6.98%的能源消耗增長支撐了工業增加值年均11.57%的增長。「十一五」期間,我國節能方面取得了可喜成績,但由於經濟結構調整緩慢,高耗能、高排放產業增長過快,能效總體偏低,節能長效機制和工作基礎薄弱。工業領域的共性問題表現為:工業生產過程中工藝、技術和設備落後,余熱、余能、余壓浪費巨大,能源轉化利用技術落後和環境污染嚴重。我國工業領域能源利用水平較國際先進水平低,單位產品的能耗與國際先進水平差距還較大,可見我國工業節能潛力巨大。特別是在發電、鋼鐵、有色金屬和水泥等高耗能行業節能潛力巨大,比如,我國工業余熱資源總量就高達每年8×108t標准煤。
1.電力、供熱行業
電力行業是國民經濟的基礎產業和主要能源行業,也是主要的能源資源消耗和污染排放行業。「十二五」期間,著力轉變電力發展方式,提高發展質量,優化結構,是電力行業節能減排、應對氣候變化的戰略任務。中國電力企業聯合會《電力工業「十二五」規劃》提出,將通過發展非化石能源、降低供電煤耗和線損等有效途徑降低電力整體能耗。「十二五」期間,電力行業每年節約標准煤2.64×108t,CO2減排6.55×108t,SO2減排565×104t,NOx減排248×104t。
我國電力、供熱行業在未來將繼續呈現擴張態勢,預計2020年裝機容量達到或超過12.5×108kW。受制於能源供給結構,煤電高比重結構短期內很難發生重大改變,但如果能夠在未來堅持以非化石能源對煤電的替代,無疑有助於電力、供熱行業的直接節能減排。到2020年電力、供熱行業節能減排潛力參見表2.1。
表2.62020年石油天然氣開采業節能減排潛力估算
❻ 怎麼計算建築物和機器設備的碳排放量
首先,謝謝你的求助。
其次,只能談一談我的理解,不一定完全正確.
計算碳排放時,一定要把邊界確定好。建築物也好,機器設備也好,都涉及到建造和使用兩個過程,甚至還要考慮到報廢以後處理的過程,所以,要明確你考慮的是某個過程或者全生命周期。
以建築物為例吧,建造過程中,涉及到原料,原料的運輸,建造過程中的能耗等等,加上若干年使用過程中的能耗,再加上若干年後建築物拆除及處理的能耗。把這所有的能耗都考慮上,轉化為碳排放。
確定了所有的過程以後,比較難的就是計算了,也就是使用什麼樣的計算方法。現在關於碳排放的科學研究很多,出了很多計算公式,這些你都有一一查出來參考使用。之後,根據你所選建築物面積,工程量,使用的電量,等等等等,代入公式中計算就好了。
其他的都類似了。
你如果在大學的話,建議你上「中國期刊網」查一查建築物碳排放計算的相關文獻,或者查一查「carbon emission」 相關的英文文獻看一看,比較形成文章的東西更科學也更有參考價值。
❼ 研究建築生命周期碳排放需要哪些技術
低碳建築是指在建築材料與設備製造、施工建造和建築物使用的整個生命周期內,減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。目前低碳建築已逐漸成為國際建築界的主流趨勢。一個經常被忽略的事實是:建築在二氧化碳排放總量中,幾乎佔到了50%,這一比例遠遠高於運輸和工業領域。在發展低碳經濟的道路上,建築的「節能」和「低碳」註定成為繞不開的話題。
低碳建築是指在建築材料與設備製造、施工建造和建築物使用的整個生命周期內,減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。目前低碳建築已逐漸成為國際建築界的主流趨勢。
主 要通過以下手段體現:
1 外牆節能技術:牆體的復合技術有內附保溫層、外附保溫層和夾心保溫層三種。我國採用夾心保溫作法的較多;在歐洲各國,大多採用外附發泡聚苯板的作法,在德國,外保溫建築占建築總量的80%,而其中70%均採用泡沫聚苯板。
2 門窗節能技術:中空玻璃,鍍膜玻璃(包括反射玻璃、吸熱玻璃)高強度LOW2E防火玻璃(高強度低輻射鍍膜防火玻璃)、採用磁控真空濺射方法鍍制含金屬銀層的玻璃以及最特別的智能玻璃。
3 屋頂節能技術:利用智能技術、生態技術來實現建築節能的願望,如太陽能集熱屋頂和可控制的通風屋頂等。
4採暖、製冷和照明是建築能耗的主要部分,如使用地(水)源熱泵系統、置換式新風系統、地面輻射採暖。
5新能源的開發利用:太陽能熱水器、光電屋面板、光電外牆板、光電遮陽板、光電窗間牆、光電天窗以及光電玻璃幕牆等
❽ 為什麼說建築業的碳排放最大
因為建築要用水泥,要用磚,裝修還要用磁磚,這些都要消耗大量的能源,排放大量的二氧化碳,還有消耗木材也就間接排放了二氧化碳,因此樹木被砍伐後就不能再吸收二氧化碳了。再有建成的房子要用空調,冬天要取暖都得排放二氧化碳。
❾ 造成我國資源問題(能源短缺)的原因很多,分別從自然因素和認為因素的分析三點是什麼
自然因素:
一、我國能源總量大,但人口多,人均佔有量少
二、我國資源地域分配不均衡,存在西多東少等情況.
人為原因:
一、我國能源效耗量大。
二、我國的科技水平較低,資源利用率低,浪費多。
三、資源開采有限。
❿ 有人說我國建築材料行業屬於高能耗產業,你怎麼看
說得很對呀。
因為是高能耗產業,所以十三五要提倡綠色建材,強調節能和減排!
比如,內牆體材料中的粘土多容孔磚要用粘土燒制而成,大量佔用耕地,用煤燒成,還釋放大氣污染物;水泥中的熟料要燒到1450度才成型,煉鐵要1800度等等。設備也不先進,能耗高,生產集約化程度低,中小企業較多,這些都導致總體能耗高。
並且我覺得很多建材產品門檻低,技術含量不高,沒有資質的黑作坊太多,監管不利,導致劣幣驅逐良幣,不節能的產品充斥。