政策性保障住房

① 政策性保障住房和商品房的區別

（1）供應對象不同。保障性住房的主要對象是城市中低收入家庭或者住房困難戶；而商品房購買的對象是所有自然人。

（2）兩者建設方式不同。保障性住房直接是由政府組織建設；而商品房則完全是按市場運作方式建設。

（3）土地取得方式不同。保障性住房的土地性質為政府劃撥才能建造；而商品房的土地則是通過招拍掛的形式取得的土地使用權。

（4）兩者享受的政策不同。保障性住房在建設和銷售過程中，政府可以適當的減免部分費用；而商品房在買賣過程中則需要全額繳納所有的費用。

（5）定價方式不同。保障性住房的房價主要是由政府定價然後再出售；而商品房的價格主要則由市場具體的情況而決定。而且一般商品房的價格要高於保障性住房的價格，這也是兩者最大的區別之一。

（6）買賣要求不同。商品房在辦理了《房屋所有權證》以後可抵押可轉讓。而保障性住房盡管可以辦理《房屋所有權證》也可以抵押，但在轉讓時，必須在補繳相關費用後，方可轉讓。

② 保障性住房跟安置房有什麼區別

③ 北京市戶口如何申請保障性住房

北京市戶口申請保障性住房步驟：

申請材料：《北京市保障性住房申請家庭情況核定表》、身份證、戶口簿、申請家庭資產、住房狀況等其他相關證明材料。

申請步驟：申請初審、復審備案、編制方案、公布名單、公開搖號、簽訂合同。

1.申請，准備好上述相關的資料，去當地街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門提出申請，街道(鄉鎮)住房保障管理部門對申請家庭收入、資產、人口和住房狀況進行初審、入戶調查、公示。

2.復審備案，區住房保障管理部門對申請資料進行復審、公示，市住房保障管理部門對申請資料進行復核、備案。

3.編制方案，產權單位在區住房管理部門監督指導下編制配租(售)方案，並在區政府網站上公布配租(售)公告。

4.公布名單，區住房保障管理部門根據意向登記家庭備案時間順序，按房源與家庭數量一定比例確定參加搖號入圍家庭名單並對入圍家庭人口、收入、資產進行復核。

5.公開搖號，區住房保障管理部門組織公開搖號，確定選房順序，公布搖號順序結果。

6.簽訂合同，申請成功的家庭，到指定地點按順序選房，並與產權單位簽訂相關合同。

④ 什麼是保障性住房

保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經提出要加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。

分類
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。
兩限商品住房
即「限套型、限房價、競地價、競房價」。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。目前情況來看，首批限價房規定：限價房的套型建築面積全部為90平方米以下。
經濟適用房
經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。 經濟適用房是具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對於市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設計及其建築標准上強調住房的使用效果，而非建築標准。 經濟適用住房面積需要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。
廉租房
廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。 廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。在房價瘋漲，經濟適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關注的焦點，能成為了低收入家庭住房的「救命草」。據調查，廉租房戶型設定是以一居室、兩居室為主，建築面積原則上按一居室套型建築面積35平方米，兩居室套型建築面積45平方米，三居室套型建築面積55平方米。三個項目中的三居都不高於55平方米，名副其實的「袖珍」小戶型。
政策性租賃房
指通過政府或政府委託的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。其目的是解決家庭收入高於享受廉租房標准而又無力購買經濟適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的「租賃型經濟適用房」。經濟適用房以租代售，可以說是將經濟適用房變成「擴大版的廉租房」。

⑤ 政策性保障性住房的類別

廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。在房價瘋漲，經濟適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關注的焦點，能成為了低收入家庭住房的「救命草」。
據調查，廉租房戶型設定是以一居室、兩居室為主，建築面積原則上按一居室套型建築面積35平方米，兩居室套型建築面積45平方米，三居室套型建築面積55平方米。三個項目中的三居都不高於55平方米，名副其實的「袖珍」小戶型。 指通過政府或政府委託的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。
其目的是解決家庭收入高於享受廉租房標准而又無力購買經濟適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的「租賃型經濟適用房」。經濟適用房以租代售，可以說是將經濟適用房變成「擴大版的廉租房」。

⑥ 政策性保障性住房的特點

政策性保障性住房是中國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，並且對該類住房的建造標准和銷售價格或租金標准給予限定，起社會保障作用的住房。社會保障性住房制度也就是在社會保障性住房建設、分配、流通等具體實踐中形成的制度。

⑦ 北京城市居民申請保障性住房申請條件

北京城市居民申請保障性住房申請條件
根據北京市人民政府頒的《北京市城市廉租住房管理辦法》、《北京市經濟適用住房管理辦法》(試行)和《北京市限價商品住房管理辦法》的有關規定。
一、《北京市城市廉租住房管理辦法》城市低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租為輔。對已承租公房的低收入家庭，按現行有關規定租金減免政策。申請家庭必須具有本市戶籍，在本市生活同時，申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產應符合規定的標准。申請家庭離婚年限原則上應滿三年。
北京市城市居民申請廉租住房家庭收入、住房、資產准入標准
家庭人口 家庭年收入 人均住房使用面積 家庭總資產凈值
1人 8364元及以下 7.5平米及以下 15萬元及以下
2人 16728元及以下 7.5平米及以下 23萬元及以下
3人 25092元及以下 7.5平米及以下 30萬元及以下
4人 33456元及以下 7.5平米及以下 38萬元及以下
5人及以上 41820元及以下 7.5平米及以下 40萬元及以下
註：申請廉租住房實物配租的家庭在滿足以上家庭收入、住房、資產准入標准基礎上，須同時具備申請家庭成員中有老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員和承租危房及面臨拆遷中的其中一項條件。
二、 《北京市經濟適用住房管理辦法》經濟適用住房，是指政府提供優惠政策，限定建設標准、供應對象和銷售價格，向低收入住房困難家庭出售具有保障性質的政策性住房。申請購買經濟適用住房的申請人須取得本市城鎮戶籍滿3年，且年滿18周歲，單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。同時，申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產應符合規定的標准。申請家庭離婚年限原則上應滿三年。
北京市城市居民申購經濟適用住房家庭收入、住房、資產准入標准
家庭人口 家庭年收入 人均住房使用面積 家庭總資產凈值
1人 22700元及以下 10平米及以下 24萬元及以下
2人 36300元及以下 10平米及以下 27萬元及以下
3人 45300元及以下 10平米及以下 36萬元及以下
4人 52900元及以下 10平米及以下 45萬元及以下
5人及以上 60000元及以下 10平米及以下 48萬元及以下
註：申請經濟適用住房應當以家庭為單位，一人戶(單身)家庭申請人須年滿30周歲。
三 、《北京市限價商品住房管理辦法》申請人購買限價商品住房應當以家庭為單位提出申請，並同時具備下列條件：申請人須有本市戶籍，年滿18周歲，且具有完全民事行為能力。其中申請人為農業戶口的，應是征地拆遷所涉及的家庭;單身家庭申請限價商品住房的，申請人須年滿30周歲。申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭總資產凈值符合規定的標准。具體標准按照我市每年向社會公布的標准執行。申請家庭離婚年限原則上應滿三年。
北京市城市居民申購限價商品住房家庭收入、住房、資產准入標准
家庭人口 家庭年收入 人均住房使用面積 家庭總資產凈值
3人及以下 8.8萬及以下 15平米及以下 57萬元及以下
4人及以上 11.6萬及以下 15平米及以下 76萬元及以下
註：申請限價商品住房應當以家庭為單位，一人戶(單身)家庭申請人須年滿30周歲。
符合申請保障性住房條件的住房困難家庭，可向戶口所在地街道辦事處提出申請。市、區、街住房保障管理部門將按照三級審核、兩級公示制度，對申請家庭的收入、住房、資產等情況進行審核。對符合條件的家庭，實行輪候配售、配租制度。
符合申請保障性住房的家庭需要提供的材料;
1 提供申請人及家庭成員的身份證;
2 提供申請人及家庭成員的戶口籍;
3 提供申請家庭成員的收入證明明細(個稅、社保、公積金)
4 提供申請家庭成員的婚姻狀況證明;(結婚證或離婚證及法院判決書)
5 提供申請家庭成員戶籍地及現住地的房產證明;(房屋租賃合同、房屋所有權證或房屋產權單位的證明)

⑧ 政策性保障性住房的世界各地主要模式

美國：實物與貨幣補貼相結合模式
在美國，通常年收入低於2萬美元（1美元約合6 .83元人民幣）的家庭被視為低收入或者是貧困家庭，來自這樣家庭的人口目前約有3900萬人，佔美國總人口的12.1%。多年來，美國政府為解決這部分低收入者的住房問題絞盡腦汁，現已形成了一整套比較完善的住房保障制度。
實物補貼：一是公共住房，指政府房屋署撥款建設並直接管理的房屋。這種房屋主要用於出租，其租金標准根據家庭收入而定，一般為家庭收入的1/3。二是廉租公屋，指政府為低收入偏上家庭提供租住的公有住房。其家庭年收入限制標准相對較高，如一家一口為28150美元，兩口為32150美元，一般租金標准要超過家庭收入的1/3。一旦家庭收入超過以上標准，便要搬出去，否則，將大幅提高租金，最高租金可達基準租金的5倍以上。但是，低收入者租住符合政府規定的住房，只需支付其家庭收入25%的租金，超過部分的房租由政府代為支付。
貨幣補貼：一是租金補貼。這一政策主要針對低收入者承租私人房屋。政府鼓勵私人將符合出租標準的房屋出租給低收入者。當低收入者承租後，便將自己收入的1/3付給房主作為房租，其餘部分由政府代付。二是購房補貼。根據美國前總統布希2003年簽署的《美國首付款法案》，凡能夠支付月供房屋抵押貸款、但沒有足夠的錢支付房屋首付款的美國家庭，可向地方相關機構申請低收入家庭特別資助，政府將幫助購房者交齊首付款和辦理房屋過戶手續時的有關費用。為購房的中低收入家庭提供1萬美元或者是住房買入價格6%的首付款資助，該法案每年至少幫助6萬低收入家庭支付首付款和交易費用。
用義工降低修繕成本：由於勞動力成本高昂，美國修繕房屋的費用中人力成本一般都高於材料費。對此美國政府和很多社區組織都鼓勵志願者無償幫助低收入者進行房屋修繕，以降低修繕成本，志願者也藉此得到較好的履歷記錄。這些記錄可以幫助他們在今後的就業過程中受到用人單位的優先錄取，而接受援助的居民則有義務以社區義工等形式回報社會。
德國：發放住房補貼為主的模式
住房補貼分為租房補貼和購房補貼兩類。租房補貼制度是目前德國對低收入居民住房保障的主要方式。德國約有60%左右的居民租住住房，其中約1/3租住公共住房，2/3租住私人住房。近年來，為保證每一家庭都能夠有足夠的住房租金支付能力，德國住宅補貼法規定，居民實際繳納租金與可以承受租金（一般為家庭收入的1/3）的差額由政府承擔，補貼資金的來源由聯邦政府和州政府各承擔50%。此外，財政還給予收入較低的購房人不同程度的購房補貼。現在，約有86%的德國人都可以享受不同額度的住房補貼。
至於將房子租給誰，德國政策規定主要取決於誰「對需求最緊迫」。首先，無房戶原則上會得到優先照顧；其次，收入低也是一個重要的參考因素，如果一個家庭每月用於房租的支出大大超過月收入的30%，就算困難戶；第三，失業者、多子女家庭、孕婦、單身母親、殘疾人、病人、社會弱勢群體，以及原住房條件惡劣等等，也都在考慮之中。
新加坡：政府建房為主的模式
該模式以新加坡為典型代表。按照1964年推出的「居者有其屋」組屋計劃，新加坡政府成立專門的法定機構，對佔住戶80%的中低收入者，統一供應組屋，並實行嚴格的限房價、限戶型政策，保證大多數居民買得起組屋。政府規定，每戶中低收入家庭可以購買一套組屋，購買組屋居住不滿5年出售要納較高的稅。
同時，還對少數低收入困難家庭實行更加優惠的住房保障政策。一是對占居民家庭總數8.5%的困難戶供應由政府補貼的小戶型組屋。政府補貼標准為：兩室一套的，政府補貼購房總價的1/3；三室一套的，政府只補貼5%；四室以上大戶型的不補貼。二是對占居民家庭總數8.5%、月收入不超過800新元（1新元約合4.98元人民幣）的特困戶，政府租給面積更小的舊組屋（一般為40平方米左右），月租金僅為十幾新元。
德、法、日：法律強制模式
法國和德國是法律強制模式的典型代表。法國政府專門頒布法律，從2000年開始，規定任何開發商在住宅建造規劃中，至少拿出20%的面積，賣給社會福利房屋管理公司，由其出租或出售給低收入者，並提供房屋的日常維護和管理，其餘80%則按市場價格銷售。這樣做的好處：一是促進不同社會層次的居民在居住上相互摻雜和融合，防止人為地將一座城市分割為富人區和窮人區，特別是避免出現貧民窟；二是促進了街區內多種多樣的經濟文化生活的融合。
針對二戰後大量中低收入者的住房困難問題，德國政府於1950年頒布《住宅建設法》，推動福利性公共住宅的建設。其中大眾化的公共住宅全部由國家投資興建，主要向低收入、多子女及領取養老金者等家庭提供。為了避免人為造成富人區和貧民窟，德國政府也規定，房地產商每興建一個住宅區，必須用20%的面積建造福利住房。經過多年努力，德國較好地解決了中低收入者的住房問題。
為解決戰後住宅嚴重缺乏問題，日本政府在1951年頒布《公營住宅法》，明確指出公營住宅的受益對象為低收入家庭。這一法則的實施極大地緩解了低收入家庭的住房緊張狀況。根據1996年新修訂的《公營住宅法》，日本公營住宅的房源有三：一是地方公共團體建設公營住宅；二是地方公共團體收購的民間住宅；三是地方公共團體租用的民間住宅。
韓國：10年內完成「百萬戶國民廉租房建設」
早在1998年，韓國政府就開始實施促進廉租房的政策，現在又提出10年內完成「百萬戶國民廉租房建設計劃」。韓國的廉租房分成兩類，一是永久性出租房，二是可出售的出租房。廉租房的租金僅為市場價的60%至85%，最長租賃期為30年。

⑨ 什麼叫政府政策性住房

經濟適用住房是指以中低收入家庭住房困難戶為供應對象，政府提供政策優惠，限定建設標准、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。
中低收入家庭住房困難戶認定的標准由地方人民政府確定。
購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。
國務院建設行政主管部門負責全國經濟適用住房指導工作。省、自治區建設行政主管部門負責本行政區域范圍內經濟適用住房指導、監督工作。市、縣人民政府建設或房地產行政主管部門負責本行政區域內經濟適用住房的實施和管理工作。
經濟適用住房是面向中低收入家庭的普通住宅；要體現適用、經濟、美觀、安全、衛生、便利的原則；布局要符合城市規劃的要求；使用功能要滿足居民基本生活的需要；建設標准要根據北京市「九五」住宅建設標准，結合市場需求確定。
現階段，經濟適用住房的來源主要有三種：一是由政府提供專項用地，通過統一開發、集中組織建設的經濟適用住房；二是將房地產開發企業擬作為商品房開發的部分普通住宅項目調整為經濟適用住房；三是單位以自建和聯建方式建設的，出售給本單位職工的經濟適用住房。

⑩ 保障性住房土地政策有哪些做出了哪些規定

2012年，財政部發布了《關於切實做好2012年保障性安居工程財政資金安排等相關工作的通知》，要求各級政府拓寬保障房資金來源渠道。
那麼，保障房資金來源究竟有哪些呢？保障房資金來源一應該加大中央政策實施力度，確保資金的足額流入保障性住房建設。
自我國實行土地招拍制度以來，土地出讓收入逐年攀升成為了地方政府的重要收入來源也是城市建設，基礎設施配套建設的重要資金來源，所以地方政府對土地的依賴性很高，一些財政收入匱乏的城市表現更為突出，而保障性住房用地都是以財政劃撥為主，造成地方政府缺乏積極性，相關數據表明2010年國有土地出讓收入達到29109.94億元，扣除征地拆遷等補償成本性支出13395.6億元，土地出讓凈收益為15714.34億元，而其中用於住房保障的支出僅463.62億元，僅占土地出讓凈收益的2.95,%，而中央要求的土地出讓凈收益不低於10%的資金投入保障性住房的規定目標顯然沒有達到。所以地方在保障房的建設資金投入和運用方面仍然不足。
保障房資金來源二雖然中央財政保障性的安居工程支出逐年增加，並且幅度很大，但是國家撥款必定有限，而保障性住房資金規模大，所以社會資金投資保障性住房是保障性住房建設的不可或缺的力量。運用「創新的財政支持方式」，引導社會資金投資保障性安居工程刻不容緩。
各級財政部門要積極支持成立專門的企業，負責建設、運營、管理公共租賃住房等保障性住房，嚴格按照有關規定足額安排資本金，利用國家政策引導企業通過銀行貸款、發行企業債券、社會投資等籌集建設資金。也可以用「政府出地，企業出資」的方式吸引社會機構參與建設。
保障房資金來源三保障性的住房成本有很大一部分是控制在各種稅費上的，要想降低建設成本就要切實落實稅費優惠政策，降低保障安住建設成本，要嚴格按照國家有關規定，落實保障性安居工程基金免繳政策，一律免繳土地出讓收入，落實營業稅、房產稅、契稅等稅收減免優惠政策。保障房資金來源是保障房建設的基礎，只有不斷拓寬保障房資金來源，才能推動保障房的更快發展。
另外，明確保障房資金來源後，保障房資金運用管理也不容忽視，要確保資金專款專用，以防資金滯留、擠占和挪用等發生。