加大租賃性住房建設

Ⅰ 健全住房租賃市場體系具體是指什麼

健全住房租賃制度，加大租賃權益保護力度。堅持以企業為主體和市場化運作，加快推進供給側結構性改革，大幅增加租賃住房建設供應，滿足多層次的住房租賃需求。

一是充分保障租賃當事人合法權益。本市常住居民租房居住的，可以通過辦理居住證、申請居住積分制度、辦理人戶分離登記，享有基本公共服務。

同時，本市將通過依法保護承租人穩定居住權、落實稅收優惠、提高住房公積金使用效率、完善引進人才租房補貼政策、提升租賃住房生活配套功能等多種措施，著力構建超大城市租賃宜居生活。

二是加快建立住房租賃平台。線上按照開放、共享的原則，建立全市統一的住房租賃公共服務平台，線下建立市、區兩級住房租賃服務中心，實現住房租賃服務監管線上線下相同步。同時，強化住房租賃市場分析研判，加強住房租金監測。

三是加大租賃住房供應。通過新增用地建設、商辦房屋按規定改建、引導產業園區建設、穩妥有序開展集體建設用地建設租賃住房試點等多種途徑，增加租賃住房供應，改善住房供應結構，為實現租有所居的目標提供實物保障。

四是大力培育租賃市場供應主體。堅持以企業為主體，堅持市場化運作，充分發揮房地產開發企業、經紀機構、代理經租機構、物業服務企業等各類企業在住房租賃市場中的主體作用，並注重發揮國資國企對住房租賃市場的穩定器、壓艙石作用。

五是加強住房租賃監管。通過建立健全企業主體備案、誠信建設、分類管理等一系列制度，持續開展違法違規租賃行為整治，建立住房租賃管理長效機制，為租賃當事人提供法律援助等措施，進一步規范住房租賃秩序。

Ⅱ 近幾年政府加大了公共租憑住房的建設力度,請問你對這個舉措有什麼看法和建議

租房能買嗎解答一：公租房租滿5年可交易 未來幾年，重點加大公共租賃住房建設力度，在確保符合條件家庭購房需求的前提下，適度減少經濟適用住房和限價商品住房建設數量。政府投資建設和籌集的公共租賃住房，承租人租住滿5年經市政府批准准予出售的，可以申請購買。出售的公共租賃住房自購房人辦理房地產登記之日起5年內，不得上市交易；5年後需要上市交易的，由政府優先回購，回購價格考慮原銷售價格加同期銀行存款活期利息等因素確定；政府放棄回購的，按屆時經濟適用住房上市交易的相關規定執行。 公租房能買嗎解答二：買公租房五年內不準賣 「政府投資建設和籌集的公共租賃住房，承租人租住滿5年經市政府批准准予出售的，可以申請購買。」王育生說，購買價格由市國土資源房管局會同市物價局、市財政局在綜合考慮建設、財務成本等因素的基礎上確定。但出售的公共租賃住房自購房人辦理房地產登記之日起5年內不得上市交易；5年後需要上市交易的，由政府優先回購，回購價格考慮原銷售價格加同期銀行存款活期利息等因素確定；政府放棄回購的，按屆時經濟適用住房上市交易的相關規定執行。 此外，房地產企業或其他社會投資機構投資建設的公共租賃住房，且其土地用途為住宅的，可以先租後售，出租期限不低於5年，出租期限自公共租賃住房辦理房地產登記之日起計算。在規定的最低出租期限到期後，可以繼續出租，也可按核定的價格出售。出售價格由市國土資源房管局會同市物價局在綜合考慮建設、財務成本等因素的基礎上確定。 擬將公共租賃住房出售的，應在出租期限到期前一年告知承租人，承租人享有優先購買權。出售的公共租賃住房自購房人辦理房地產登記之日起5年內，不得上市交易；5年後需要上市交易的按屆時經濟適用住房上市交易的相關規定執行。利用自有存量非住宅國有建設用地建設的和以宿舍形式建設的公共租賃住房只能出租，不得出售或變相出售

Ⅲ 解決好大城市住房突出問題，土地供應要向租賃住房建設傾斜

住房問題關系民生福祉,房地產市場的變化牽動人心。中央經濟工作會議提出,要解決好大城市住房突出問題。這將給我國房地產市場帶來哪些變化?在防範房地產金融風險方面,還面臨哪些挑戰?日前,記者就這些問題采訪了浙江工業大學副校長虞曉芬。
記者:中央經濟工作會議特別強調「解決好大城市住房突出問題」,這釋放出哪些信號?會給未來的政策走向、住房供應體系等帶來哪些變化?
虞曉芬:經過多年努力,我國住房問題已從總量短缺轉為結構性供給不足。改革開放特別是住房制度改革以來,我國通過大力發展商品住房和加大住房保障力度,城鎮居民居住條件發生了顯著變化,2019年城鎮居民人均住房建築面積達到39.8平方米,比1999年凈增加20.8平方米。但是,住房領域不平衡不充分矛盾突出,主要集中在大城市,人口規模大、新增人口多、供給量少、房價高,租賃市場又存在供應不足、供給結構不合理,造成新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等群體的住房困難問題比較突出。
基於這一背景,中央經濟工作會議特別強調「要高度重視保障性租賃住房建設」,並明確土地供應要向租賃住房建設傾斜,對租金水平進行合理調控,提出要規范發展長租房市場,釋放出支持保障性租賃住房建設和規范發展長租房的積極信號。
在大力發展政策性租賃住房的同時,要規范發展長租房。2018年以來,逾百家長租公寓陸續「爆雷」,損害了廣大居民利益,破壞了長租房市場聲譽,沖擊了正處在上升通道的住房租賃市場,教訓是深刻的。從政府角度,要加快健全法律法規,明確禁止企業採取「高收低租」「長收短付」等不當的經營手段,切實加強市場監管、住建、公安等部門的信息共享和聯合執法,建立住房租賃資金監管制度,把長租房從業機構和房源都納入監管平台。
隨著保障性租賃住房供給的增加和長租房市場的規范發展,我國長期存在的重售輕租的住房供應體系將發生變化,租賃房佔比進一步提高,租賃市場規范程度大幅度提升,租賃住房將成為居民可長期接受的住房消費方式。
記者:中央經濟工作會議提出,要高度重視保障性租賃住房建設,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利,規范發展長租房市場。這將對未來我國住房租賃的發展帶來哪些影響?
虞曉芬:此次中央經濟工作會議對住房租賃市場的發展具有里程碑意義:一是改變了住宅用地資源配置的方式,結束了長期以來對
規模龐大的租賃住房市場無專項用地保障的歷史。二是深刻改變住房租賃市場結構,改變住房租賃市場長期以私人房源為主導、公租房和集中式長租房佔比低,導致租賃市場難管理、管理難問題突出的格局。三是小戶型、低租金租賃住房供給更充分,通過在出讓用地、集體建設用地、產業園區用地、閑置或低效利用企事業單位自有土地,以及「工改租」「商改租」上量身定製開發一批租賃住房,小戶型、低租金租賃住房供給更充分、結構更合理。四是租賃市場發展更規范更健康。政策性租賃住房會更好地發揮市場「穩定器」的作用。五是隨著住房租賃者也能享受與購房者同等公共服務政策的推進,住房租賃將成為廣大居民可接受的住房消費方式。
記者:加強房地產金融調控,也是促進房地產市場平穩健康發展極為重要的一環。在防範房地產金融風險方面,還面臨哪些挑戰?
虞曉芬:當前,我國房地產面臨「三高」:房價過高,金融化程度過高,地方經濟對房地產依賴度過高。房地產是資本高度密集型產業。以貨幣政策為核心,動用信貸供給量、貸款利率等金融工具,通過調節房地產業的貨幣供給量、融資成本等指標,能對整個房地產市場供給與需求、房價波動以及房地產業健康發展產生巨大的影響。
當前,完全有必要通過金融調控,建立銀行房地產貸款集中度管理制度、房地產企業「三條紅線」融資管理規則、居民債務收入比監測體系,嚴防「三高」繼續惡化,用時間換空間,實現房地產市場軟著陸。如果這些舉措到位,預計房地產企業和房地產市場最大的變化是趨向理性,房地產企業不會過度負債、盲目拿地,居民消費量力而行,投資投機性需求被擠出,地價房價回歸平穩。
記者:下一步,在推進房地產長效機制建設、促進房地產市場平穩健康發展方面,還應作出哪些努力?未來一段時間我國房地產市場走向將呈現哪些特點?
虞曉芬:從國家層面,緊緊圍繞「房子是用來住的、不是用來炒的」定位,加快完善房地產金融、房地產稅收長效制度建設,完善住房保障頂層設計,建立「人地掛鉤」機制等,把住房資源更多地配置給人口集聚的城市和自住型家庭。從城市層面,緊緊圍繞「穩地價穩房價穩預期」目標,可建立「限房價、競地價」「限房價、競保障性住房」等機制,防止高地價推動高房價;通過優先保障無房戶購房、限購、限售等措施,優先配置給自住型購房的居民家庭,讓住房回歸居住屬性;嚴格審查開發商購地資金來源、嚴查各類違規資金購地購房,遏制投資投機性炒地炒房行為。
預計未來一段時間我國房地產市場運行總體更平穩,但部分城市房價上漲壓力依然較大,地方政府需在「解決大城市住房突出問題」的政策導向下,加大住宅用地供給,加快完善以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,重點發展政策性租賃住房,規范發展長租房市場,及時精準運用各類調控工具,促進房地產市場平穩健康發展。（經濟日報）

Ⅳ 如何助力租賃住房市場發展

近年來，鼓勵發展租賃住房市場的政策密集落地。保利集團董事長徐念沙表示，保利集團積極貫徹「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，努力促進住房回歸居住屬性，深入促進房地產行業健康有序發展。保利集團副總經理、保利地產董事長宋廣菊表示，本項目是保利集團在租賃住房領域踐行央企責任的首單試水，「REITs」將成為保利集團構建「一主兩翼」業務布局的戰略性資本工具，積極開拓租賃住房市場的金融創新。

上海證券交易所相關人士表示，本單產品是國內首單以房地產企業自持租賃住房作為基礎資產的REITs，為解決房地產企業租賃住房投資回收周期過長的「後顧之憂」，通過資本市場資金實現租賃住房市場輕資產運營模式提供了現實樣本，有望增強房地產企業加大租賃住房的投資以及房源供給的信心和動力。租賃住房REITs產品的廣泛試點將有力助推租賃住房市場健康、快速、規模化和可持續發展，同時也將為資本市場投資者增加一種具備穩定收益來源的不動產證券化產品。希望能夠通過本單產品的試點，對國內REITs的進一步發展乃至公募REITs的推出發揮積極推動作用。

Ⅳ 怎樣加強保障性住房建設和管理

第一，加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求，住房保障制度建設的基本方向是：加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，立足保障基本需求、引導合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。
第二，加強保障性住房建設和供給。要加快保障性住房建設速度，堅持從我國國情出發，滿足基本住房需要；堅持政府主導、政策扶持，引導社會參與；堅持加大公共財政的投入，同時發揮市場機制的作用；堅持經濟、適用、環保，確保質量安全。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補貼制度。重點發展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區改造，規范發展經濟適用住房。建立穩定投入機制，加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度，引導社會力量參與保障性住房建設運營。完善土地供應政策，增加住房用地供應總量，優先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給。優化規劃布局和戶型設計，落實工程質量責任。
第三，加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監管機制：一是規范准入審核，根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產）的具體標准，定期調整並向社會公布。二是嚴格租售管理，經審核符合條件的家庭，應當在合理的輪候期內安排保障性住房。三是加強使用管理，建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況，充分發揮社會監督作用。四是健全退出機制，廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退。五是改善房地產市場調控，把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入各地經濟社會發展的工作目標，規范房地產市場秩序，促進房地產市場健康穩定發展。

Ⅵ 如何加強保障性住房建設和管理

這是需要政府主導的事情，必須要做到公平公正，廉潔自律，保障分配的合理，對於需要的人群要做好調查研究
第一，加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求，住房保障制度建設的基本方向是：加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，立足保障基本需求、引導合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。
第二，加強保障性住房建設和供給。要加快保障性住房建設速度，堅持從我國國情出發，滿足基本住房需要；堅持政府主導、政策扶持，引導社會參與；堅持加大公共財政的投入，同時發揮市場機制的作用；堅持經濟、適用、環保，確保質量安全。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補貼制度。重點發展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區改造，規范發展經濟適用住房。建立穩定投入機制，加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度，引導社會力量參與保障性住房建設運營。完善土地供應政策，增加住房用地供應總量，優先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給。優化規劃布局和戶型設計，落實工程質量責任。
第三，加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監管機制：一是規范准入審核，根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產）的具體標准，定期調整並向社會公布。二是嚴格租售管理，經審核符合條件的家庭，應當在合理的輪候期內安排保障性住房。三是加強使用管理，建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況，充分發揮社會監督作用。四是健全退出機制，廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退。五是改善房地產市場調控，把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入各地經濟社會發展的工作目標，規范房地產市場秩序，促進房地產市場健康穩定發展。

Ⅶ 集體建設用地建租賃住房試點再擴大 到農村租房或成趨勢

近日，自然資源部、住房和城鄉建設部發布《關於福州等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》，原則上同意福州、南昌、青島、海口、貴陽等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。自此，集體建設用地建設租賃住房試點再擴大，不僅有助於我國建立多主體供應、城鄉統一的用地市場，同時也有利於多渠道保障居民住房需求，促進城鄉融合，提高農民獲得感。
目前，我國實行的是城鄉不同的土地管理制度，城市實行土地國有制，農村實行土地集體所有制。城市建設用地實行招標拍賣、掛牌出讓制度，集體建設用地要進入這一市場，必須先由地方政府徵收為國有。
專家表示，利用集體建設用地建設租賃住房實際上打破了集體建設用地入市要先徵收為國有這一規定。此前，在2017年8月份，我國確定在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市首批開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。
北京、上海由於租金高昂，試點備受關注。2018年4月份，北京通過協議出讓方式，向4家企業出讓集體經營性建設用地使用權用於建設租賃住房。10月份，上海以公開掛牌方式出讓集體建設用地使用權建設租賃住房。
最近，改革也在法律層面得到了保障。2018年12月份，全國人大常委會第七次會議決定，提交審議的《土地管理法》修正案草案中，刪去了「從事非農業建設使用土地的，必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地」的規定。
自然資源部要求，此次試點要嚴格落實試點城市人民政府主體責任，統籌推進試點工作。建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。
利用農村集體建設用地建設租賃住房，位置會不會很偏遠？對此，自然資源部要求項目應與周邊區域基礎設施、公共服務設施配套工程統一考慮，明確配套設施建設主體與標准，實現與周邊地區公共服務均等化。同時，盡量將項目安排在區位條件好、基礎設施完備以及人口集中度高、市場需求旺盛的區域。
利用農村集體建設用地建設租賃住房，會不會出現一些地方借機讓「小產權房」合法化？對此，各地的試點方案中都有規避。各地普遍要求，項目宗地只能辦理整體產權，不得分割登記。比如，福州市的試點方案要求，各職能部門應依職責分工嚴格落實監管責任，保障集體經濟組織權益，防止出現「小產權房」或「以租代售」等現象。方案同時規定，住房出租應遵守相關法律法規和租賃合同約定，不得以租代售，承租人不得轉租。合同約定租賃期限最長不超過6年，一次收取租金不得超過1年，不得含有自動續租條款。不得違規使用租金貸。

Ⅷ 為什麼要加大保障性住房建設力度

加大保障性住房建設力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產市場健康發展。 一是加大保障性住房建設力度,爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區改造問題。在加大保障性住房建設力度的同時,積極推進農村危房改造。 二是進一步鼓勵普通商品住房消費。加大對自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策。 三是支持房地產開發企業積極應對市場變化。引導房地產開發企業積極應對市場變化。支持房地產開發企業合理的融資需求。取消城市房地產稅。 四是強化地方人民**穩定房地產市場的職責。落實地方人民**穩定房地產市場的職責。因地制宜解決其他住房困難群體住房問題。 五是加強房地產市場監測。繼續加強房地產市場監測分析,建立健全房地產市場信息系統和統計制度,完善市場監測分析機制,准確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性。 用宏觀調控的手段來調整供需比例,這樣的作用一是讓老百姓買的起房子,第二也會對高房價起到釜底抽薪的抑製作用

Ⅸ 加強保障性住房建設的意義是什麼

意義
首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。
其次，加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
再次，加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。[
簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨中央、國務院提出了要擴大農村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經濟適用住房，解決林區、墾區、煤礦棚戶區的改造問題、游牧民定居工程和擴大農村危房改造試點工作統稱為保障性安居工程。
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現「住有所居」的目標，這是最根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似於廉租住房，住戶是沒有任何產權的；還有一種是公團住房，政府提供相當的優惠條件，使得住房者擁有一部分產權。新加坡的保障性住房叫「組屋」，既有租，也有售。