國家實施住房保障政策

1. 國家關於保障性住房的政策有哪些包括文件號保障性住房的概念是什麼時候提出的，官方的定義是什麼

有沒有那一條規定保障性住房不能改商

2. 現在國家廉租房有什麼政策，和經濟適用房的政策有多大

1.首先，你要了解廉租房和公租房的區別：
一是申請對象不同。廉租房的申請對象僅限於本市城鎮低收入住房困難家庭，而公租房
的申請對象不受區域和戶籍限制。

二是收入限制標准不同。主城區申請廉租住房的收入限制標准為家庭人均月收入低於
450元；申請公租房的收入限制標准為：單身人士月收入不高於2000元，家庭月收入
不高於3000元。

三是交納的租金不同。廉租房月租金標准約為0.8-1.2元/平方米。公租房的租金標
准按照貸款利息、維護費等因素確定，不超過同類地段、同等品質房屋租金的60%，
並動態調整。

經適房是這樣的：
經濟適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低於普通商品房，故又稱為經濟適用房。現在購買經濟適用房，需年收入小於等於6萬的家庭，當地戶口才可購買。

廉租房是政府以租金補貼或實物配租的方式，向條件困難者家庭提供的住房。為促進廉租房的更快發展，相關部門頒布了國家廉租房政策。國家廉租房政策對廉租房申請范圍、保障方式等都做出了詳細規定。

國家廉租房政策：覆蓋范圍擴大至「低收入家庭」
2007年11月，建設部、發改委等九部門聯合發布了《廉租住房保障辦法》，於2007年12月1日起正式實施。《辦法》首次將廉租房的覆蓋范圍由住房困難的城市「最低收入家庭」擴大到了范圍更廣的「低收入家庭」。即城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規定條件的家庭。

國家廉租房政策：廉租房保障仍以補貼為主
《辦法》規定，廉租房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合。實施廉租房保障，主要通過發放租賃補貼，增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。貨幣補貼是指政府部門向申請廉租房保障的城市低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼，由其自行承租住房。實物配租是政府部門向申請廉租房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，並按照規定標准收取租金。

國家廉租房政策：新建廉租房單套不超過50平方米
《辦法》明確，廉租住房來源主要包括政府新建、收購的住房、騰退的公有住房、社會捐贈的住房等。新建廉租住房，應當採取配套建設與相對集中建設相結合的方式，主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。此外，新建廉租房單套建築面積要控制在50平方米以內，建設布局也要考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。

國家廉租房政策：住房保障標准每年公布
《辦法》規定，有條件的地區，對城市居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標准內的租金。城市低收入住房困難家庭的收入標准、住房困難標准以及住房保障面積標准等，將由市、縣人民政府按照各地實際情況確定，並每年向社會公布一次。

以上是對國家廉租房政策的簡要分析，從上述可以看出，國家廉租房政策涵蓋內容較廣。市民如需了解更多關於國家廉租房政策的信息，可登錄當地政府網進行查看

3. 什麼是住房保障制度

住房保障制度是一個包含范圍很廣的概念。廣義地說，「宅基地」、「福利分房」都是住房保障制度的一種具體形式。它們是低生產力水平下保障「人人有房住」的制度。依靠市場配置住房資源，並不等於說人人都只能依靠自己的收入買房子住，也不等於說人人都只能靠市場化競爭、自主分散決策來獲取住房。在市場經濟條件下，為了保障每個人都有房子住，政府要實施一些特殊的政策措施，幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體。這個政策體系的總稱，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失業保障、養老保障、醫療保障等都是社會保障體系的組成部分。從我國實際情況看，住房保障制度包括四個基本方面。

第一，住房公積金制度。這個制度包括僱主與雇員共同繳付、對公積金部分免徵個人所得稅、在購房時除個人賬戶累積部分外還可利用公積金貸款購房、以及公積金貸款實行優惠利率等幾個組成部分。

第二，針對低收入群體的半市場化方式的保障制度。政府通過減免土地出讓金或提供土地補貼、減免稅費等方式建設的經濟適用房就是這種制度的體現。經濟適用房是一種「政策房」，應當在檔次、面積以及購房者收入水平上有一定限制。在完善的經濟適用房制度中，政府應當對每年住房開工面積中必須包括多大比例的經濟適用房作出強制性規定。

第三，針對困難群體的非市場化保障方式。經濟適用房畢竟還是讓購房者去「買」。對連經濟適用房也買不起的有些困難群體，可以建立政府貼息的制度。例如人均收入低於某一個水平的家庭購買經濟適用房時，由政府補貼貸款利息。對於貼息也買不起的群眾，可以由政府提供廉租房。

第四，針對特困群體的救濟方式。最後還有少量特困群體，他們連廉租房的租金也付不起。這就需要有制度來保障他們的基本住房需求。具體辦法就是對特困家庭採取政府提供貼租的方式。

上述這四個方面只是就一般性住房保障而言的。我國是一個發展不平衡的大國，從具體國情出發，住房保障制度還需要有針對特殊性問題的特殊政策。例如，在大量農村剩餘勞動力向城鎮轉移的過程中，如何解決他們的住房問題；城市化進程中，拆遷造成一部分低收入群體居住地遠離核心市區，「有了房卻坐不起車」的問題；城鄉結合部出現的「城中村」問題；老工業基地等社會失業率較高、住房改善速度明顯滯後地區的住房保障問題等。這些問題都是迫切需要我們深入研究並盡快完善的方面。有必要強調的是，作為一個人多地少、資源有限的國家，在一個相當長時間內，我國住房保障制度還只能以「低水平、廣覆蓋」為目標。

此外，即便我們的社會富裕程度提高了，政策也不能鼓勵奢侈性的住房消費。節約資源是公共利益。這個公共利益包括國民經濟可持續發展的利益，包括社會全體成員的利益，包括我們子孫後代的利益

4. 為什麼實施廉租房政策

廉租房(low-rent house或者low-rent housing)是中國大陸地區推行的一項旨在解決城市特困人口住房問題的保障措施。
我國的廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。以廉租房政策推廣較好的上海為例，2003年4月，廉租住房的認定標准由人均居住面積在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月，認定標准再一次上調到7平方米以下，同時把人均居住面積低於7平方米、人均月收入低於570元的老勞模和重點優撫對象也納入了廉租住房的解決范圍。當今世界，住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。即使在發達國家，「居者有其房」也不是所有人單靠自己的力量就可以實現的。但在這些國家，政府對這個重要的民生環節，已經總結出了豐富的經驗及政策。中國建設部明確要求，全國所有市縣在2008年年底前必須建立「廉租房」制度。
與中國的另一項住房保障措施經濟適用房相比，在經營方式、目標對象、房源等方面有以下不同：
經濟適用房房源為新建住房，而廉租房房源多樣化，包括新建住房、空置樓盤、改造危房、老舊公房等。 廉租房只租不售，而經濟適用房用於出售。 廉租房面向城市特困人口出租，只收取象徵性的房租；而經濟適用房通過土地、稅收政策扶持、控制建築標准、限制利潤等手段降低建築成本，面向買不起商品房的城市居民低價市場價格銷售。

相關規定

5. 現在國家對房產的最新政策是怎樣的

房產新政策2018一：限購
一線城市房價的過快上漲也引起了發改委的重視。

發改委主任徐紹史在兩會期間表示，當前一二線城市房價上漲速度較快，幅度較大。

需通過加快推進保障房建設和棚改，增加住房供給，採取諸如限購等行政措施以及經濟政策等。

房產新政策2018二：增加土地供應
國土資源部部長姜大明在兩會期間表示，將採取分類調控的原則，增加一線城市的土地供應面積。

最近一線城市房價上升快，引起關注，為防止異常交易推高房價，全力支持一線城市地方政府調控措施。

房產新政策2018三：整治「首付貸」
去年下半年以來，北上深等一線城市房價大幅上漲，以「首付貸」為代表的杠桿資金被認為是推動此輪房價上漲的一個重要因素。

在上海「鏈家事件」發生以後，記者曾在《地產中介鏈家的「金融風暴」》中提到「首付貸」給房地產市場帶來的風險。

(5)國家實施住房保障政策擴展閱讀：

為進一步做好房地產市場調控工作，逐步解決城鎮居民住房問題，促進房地產市場平穩健康發展，國務院繼去年5月的「國10條」後。

於2011126日出台「國八條」指導全國樓市的政策導向，隨後各地政府陸續出台各地執行細則，對樓市進一步進行調控。

地產市場平穩健康發展，國務院繼去年5月的「國10條」後，於2011126日出台「國八條」指導全國樓市的政策導向，隨後各地政府陸續出台各地執行細則，對樓市進一步進行調控。

第三條「調整完善相關稅收政策，加強稅收征管調整個人轉讓住房營業稅政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額征稅。

稅務部門要進一步採取措施，確保政策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。

第四條：「強化差別化住房信貸政策（銀行政策）對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。

6. 中央目前針對保障房又出現了什麼新的政策

目前保障性住房建設進度總體順利，建設資金基本落實。今年中央財政分批下達了1522億元補助資金，各省 (區、市)也通過增加省級財政補助、提高土地出讓收益提取比例、從當年超收收入安排等方式，加大了投入力度。截至9月底，已開工986萬套，占年度計劃的 98%。現在看，在11月底前可以全部開工。

根據住房和城鄉建設部對各地在建的保障房的質量安全檢查情況看，工程質量總體可控。各地對發現的「瘦身鋼筋」等問題及時進行了調查處理。

姜偉新同時指出，我國住房保障工作還處於探索階段，存在不少矛盾和問題，主要表現在以下幾個方面：

一是地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便；

二是保障性住房工程質量有待提高。有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患；

三是分配和運營管理方面還存在不少問題。家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方出現了騙租、騙購的情況，也出現了家庭收入增加卻不退出保障房的問題。

「市場供給和政府保障都是解決住房問題的方式，兩者相輔相成，不可或缺」，姜偉新表示，將堅持住房改革的市場化方向，總結和完善住房保障制度，進一步做好工作。

下一步，在住房保障上，將深入研究住房保障制度，做好政策頂層設計和法規建設，發揮政府、社會、企業和居民等各方面的積極性。按照「按需申報，自下而上」的原則，確定明年的建設計劃，提前做好項目、資金和土地的預安排，以便實施好明年的保障性住房建設任務。

同時，將更加重視保障性住房質量問題。繼續推行項目法人對住房建設質量負永久責任，其他參建單位按照工程質量管理規定負相應責任；推行參建單位負責人和項目負責人責任終身制。會同各地開展工程質量安全隱患排查工作，發現問題，及時糾正，並嚴肅處理有關責任單位、責任人。

另外，還將完善保障性住房公平分配和運行管理機制。督促地方加強管理，嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房，努力防範騙購騙租保障性住房和變相福利分房等行為。

7. 國家應對住房問題的政策，措施

我們也知道，最近國家出台了《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》，另外了在這個政策之後，國家還在深圳、北京和重慶，還有上海（世博會之後）實施物業稅，所以中國樓市的拐點肯定是已經到了，而且它不單是一個小拐點。所謂的小拐點，就是市場上我們看到，前年也出現拐了一次，因為中國政府要保八，所以最後就不了了之，所以後來上漲的要比之前還厲害。這次它不但是一個小拐點，還是一個大拐點。這個大拐點是什麼呢？就是現在現在這個價位上了以後，你再降，即使降30%，那些窮人還是買不起房的，至少30%的人買不起房。買不起房怎麼辦，就得用政府來提供，這也是這次大的結構性的拐點，就是政府，特別是各級地方政府會大量提供各種各樣的經濟適用房也好，限價房也好，公租房也好，甭管叫什麼名字都是由政府來提供的。這也是為什麼這次政府敢於下重手，因為房地產雖然是一個支柱行業，你把它打下去之後，涉及到的鋼材、水泥、建築、裝修等等怎麼辦，很大一部分可能是由政府的投資，公營的房屋來替代市場，所以整個房地產對經濟的拉動效應並不會隨著商品房的下降，拐點的出現而出現房地產在經濟當中地位的下降，所以看準這一點，政府就可以出手了。而且現在，特別是自五一，出現零成交的記錄以後，看來這個情況，它來得比預計的還要厲害。為什麼會這樣，其實這個道理很簡單，他已經不是一個經濟問題了，他把它變成一個政治問題了，就是政府一定要把它搞下去，所以就不停的出招，不停的出招，最後一定要把它搞下去為止。

8. 國家為何實行保障性安居工程

意義 首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。 其次，加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。 再次，加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。[ 簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨中央、國務院提出了要擴大農村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經濟適用住房，解決林區、墾區、煤礦棚戶區的改造問題、游牧民定居工程和擴大農村危房改造試點工作統稱為保障性安居工程。 不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現「住有所居」的目標，這是最根本的。

9. 住房保障制度的住房保障制度的產生和演變

構建政治規則層面上的住房保障制度框架國家應在更高的政治規則層面保障公民的住房需求，通過立法保障公民的住房權利，盡快出台《住房法》，立法保障應該涵蓋五個方面內容：一是按照不同的需求層次確認公民有選擇合適住房的權利，同時賦予公民有自由表達住房需求的權利，通過制定保障公民住房權利的政治規則來降低公民獲得合適住房的交換成本。二是通過立法明確人大、政府、司法、社會、公共組織和個人的責任和權利，降低住房保障制度的「依從成本」（意味著要有辦法來識別那些違反規則的行為，衡量其違反的程度，並且能識別出是誰在違規）。三是按照事權與財權相對應的原則，明確中央政府與地方政府的責權利，在同一的立法目標下實現合作，降低制度的實施成本。四是推動政府職能轉變，實現由政策制定、實施、監督三者合一到政策制定者的角色轉變，同時推動非營利組織和私營部門積極參與住房保障制度的實施，提高效率。五是明確住房保障的資金來源、支出管理、政策措施，鼓勵社會資本積極進入保障性住房供應體系。構建基於責任政府的激勵機制構建基於責任政府的激勵機制，讓地方政府真正成為服務大眾的責任政府：一是改革政府官員政績考核體系，將維護人民權益、關心群眾疾苦、解決公共領域問題作為考核地方政府的主要內容，促使各級政府樹立正確的政績觀。二是改變保障性住房建設用地以劃撥方式的供應模式，變為以政府標准價出讓供應，同時合理增加中央財政在住房保障領域的支出，增加部分用於支付廉租住房、公共租賃住房建設用地的土地出讓價格，彌補部分地方政府因土地劃撥方式供應而減少的土地收益。三是通過立法將土地出讓金收益按比例建立全國性住房保障基金，以獎勵項目建設的方式返還地方用於保障性住房建設。四是將保障性住房支出納入地方各級人大的監管范圍，對保障性住房支出的年度預算和決算實行單獨審查並向社會公開。構建全社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換住房保障制度實施的關鍵就是對代理人的監管問題，政府因其具有糾正市場失靈的職能，如果再參與保障性住房的生產和供應環節將不可避免地導致對住房產權無法清晰界定，而監管和實施的成本將會非常高。因此在設計住房保障制度框架時應該向構建社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換方向發展，改變政府既是規則制定者又是規則實施者的局面，從而降低實施和監督成本。一是將政府職責定位為住房保障政策的制定者和政策實施的指導者，由政府所屬的行政主管部門負責。二是將現有的政府所屬的實施機構如直管公房管理中心或廉租住房管理中心從政府職能部門剝離，成為住房保障制度的第三方實施機構，主要轉變為兩類互不隸屬的社會非營利組織，一類為審查認定組織，負責組織社會廣泛參與保障對象資格審查認定、保障方式確定工作；另一類為項目實施組織，負責保障性住房項目的建設和管理工作。三是在國家立法的鼓勵下，個人、公共組織或私營部門組建非營利組織參與保障性住房項目的建設和管理。構建信息化管理平台規范准入退出機制構建住房保障制度框架的主要目標是糾正住房市場失靈以及防止因政府職責缺位和效率低下而導致的政府失靈，其核心是通過公共財政政策實現國民收入的再分配，使不同收入階層能夠獲得合適的住房。但是在保障性住房與市場住房之間由於政府的干預而形成巨大的利差，由此住房保障准入與退出的社會公平便成為制度框架構建的焦點。然而，交換雙方信息的不對稱對保證制度實施的公平將產生巨大影響，保證住房保障對象的信息完整性成為了社會公平的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，整合構建完整的信息共享平台已完全可能實現，對降低住房保障制度的「依從成本」將產生積極影響。第一，通過構建涵蓋勞動保障、稅務、銀行、證券、公安、民政、房產等部門信息共享的平台，實現對住房保障對象家庭的收入、資產和住房狀況全面掌握，構建公平的資格准入機制。第二，構建針對不同收入、無房時間等因素的排隊輪候機制，實現差別化的住房保障體系。第三，運用價格機制規范保障性住房的退出機制，一是對已享受廉租住房保障的家庭在收入提高後實行逐步調高租金的方式或逐步減少租賃補貼，直到租金調整為市場租金或停發補貼；二是對經濟適用住房方式保障的家庭在購買其他住房後實行由保障實施機構折價回購方式退出保障，回購的住房由保障實施機構向其他符合條件的家庭出租或出售；三是公共租賃住房的租金按略低於市場租金標准確定，為市場租金的80%～90%，一旦公共租賃住房保障對象通過市場購房便執行市場租金直到承租人退出；四是對租賃型保障對象在保障期間購買市場住房的給予一次性購房補貼，在承租人退出該房後才將購房補貼撥付售房企業，保障對象將補貼購買的市場住房再次上市交易時，必須將購房補貼款退還政府，同時按購房時補貼款所佔比率提取售房時所獲取的利潤。構建科學的信息收集體系全國房屋普查所涵蓋的信息非常廣泛，從城鎮到農村，內容包括房屋狀況、居住狀況、產權人及家庭情況等，同時由於城市的發展，房屋基本信息變更迅速，增加了信息收集的難度。構建科學的信息收集體系不僅可以增加信息的准確度，還可以提高信息收集的效率，對分析和制定住房公共政策極為重要。首先，明確組織機構，將全國房屋普查工作納入到行政機構的重要日常職能。其次，固定房屋普查時間，將房屋普查工作常態化，一是在國家制定五年規劃的前一年開展全國性的房屋普查工作，為制定下一個住房建設及住房保障五年規劃提供准確的決策數據；二是其他年份通過抽樣調查修正數據，為制定年度住房保障計劃和保障性住房土地利用計劃提供依據。再次，建立以社區、村委會為基礎的房屋檔案信息系統，對住房情況及時修改更新。最後，對所有竣工的新建房屋由建設部門提供統一編號的「身份證明」，並通過網路建立新建房屋信息系統，便於查詢和管理。

10. 住房保障的政策

《新型城市化背景下的住房保障》的報告認為，當前中國住房的主要矛盾是結構性矛盾，即高房價超出居民的支付能力；保障性住房供給比例偏低。
該報告指出，要實現十八大報告提出的「有序推進農業轉移人口市民化」目標，大力推進新型城市化戰略，政府住房保障的責任不能僅著眼於現有城市戶籍居民，而應覆蓋到在城市居住的所有居民。隨著中國新型城市化進程的加快，包括農業轉移人口在內的新增城市人口規模龐大，對住房的可支付能力更低，由此將給政府承擔住房保障責任帶來巨大的壓力，需要高度重視住房保障目標和保障手段的頂層設計。
針對這一事關未來中國經濟增長前景與人民美好生活的重大問題，報告提出，中長期內住房保障的目標應確定為：保障所有在城市生活的人群擁有「可支付的、合理、適宜的居住空間」。
為實現這一政策目標，報告指出：特定時期採取以行政手段控制住房市場有其合理性，但在長期內應放棄單純以房價為調控目標，而應重視人們居住空間的合理化和可支付性，採取以經濟利益調節、市場化管理手段為主體的住房保障政策框架。
這一政策框架的基本思路可概括為三大主體政策：
第一，形成市場化住房與保障性住房協調發展的住房供給體系，採取多種手段增加保障性住房供給。市場化住房應是住房供給的主體，市場自由購買和出售，租售權利不受限制。供給面干預政策的核心，是提供部分低於市場均衡價格的保障性住房，主要用於滿足中低收入人群的保障性需求。保障性住房主要用於出租，也可以出售給中低收入居民。當前可以採取加大公租房建設力度，通過免繳保有環節房產稅等手段激勵小產權房、商品房納入保障性住房租賃體系等。在城市化進入穩態階段之後，可以通過將公共住房出售等措施，鼓勵保障性住房自有為主。
第二，以保有環節差異化房產稅調節市場化住房價格。其政策目標是提高超過「合理居住空間」的持有商品房的成本。報告建議應及時推廣上海、重慶的經驗，針對居民用房開征保有環節的差異化房產稅，對於城鎮居民家庭人均用房超過40平方米的部分，無論其住房是何種產權性質，均應按評估價格徵收稅率較高的保有環節房產稅，對於40平方米及以下部分，則不徵收保有環節房產稅。
第三，基於市場化原則管理保障性住房，增強保障性住房的資產屬性。報告強調應簡化當前種類繁多的保障性住房的復雜管理格局，將其統一為單一的保障性住房。保障性住房應封閉運行，允許中低收入居民按統一的、市價70%的標准租賃或購買保障性住房。現階段應主要採用租賃的方式。除政府建設的公共產權住房之外，在當前階段還應通過稅收手段等將小產權房，空置商品房調動出來，接受政府的租金管制，租賃給中低收入居民。在城市化進入穩態階段之時，可以逐步將部分公共產權保障性住房按市場均衡價格的70%水平出售給中低收入居民。對於支付能力無法滿足租賃保障性住房的，財政應根據居民收入水平的差異，設置多檔租金予以補貼。
2015年3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，總理指出：①要加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度；②把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。他強調，支持居民自住和改善型住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。