保障性住房覆蓋面

A. 什麼是保障性住房 保障性住房分為哪幾種

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。

1、經濟適用房

經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。

2、廉租房

廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。

3、公共租賃房

指通過政府或政府委託的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。

4、定向安置房

安置房是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農戶。

5、兩限商品房

為解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應，經城市人民政府批准，照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房並不是嚴格意義上的「保障性住房」。

6、安居商品房

指實施國家「安居（或康居）工程」而建設的住房（屬於經濟適用房的一類）。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設的面向廣大中低收家庭，特別是對4平方米以下特困戶提供的銷售價格低於成本、由政府補貼的非盈利性住房。

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保障對象：

廉租房對象

1999年出台的《城鎮廉租住房管理辦法》規定：「城鎮廉租住房是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。」

經適房對象

2007年修訂後的《經濟適用住房管理辦法》規定：「經濟適用住房是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標准建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。」

公租房對象

2010年頒布的《關於加快發展公共租賃住房的指導意見》規定：「公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。

有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業並在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標准、住房困難條件，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。」

B. 保障性住房的優缺點有哪些

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。
保障些住房的優點：
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
2、產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。
3、刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
保障些住房的缺點：
1、設計滯後
地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。
2、質量隱患
有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協助弄虛作假，不按規定程序和條件審批。
4、資金短板
建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障范圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。
6、法制不全
現行住房保障政策都是以規范性文件形式發布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。
【來源於網路】

C. 保障性住房面積標準是什麼能說說嗎

住房困難的認定標准也降低了,其中經濟適用房政策的住房困難標准由家庭人均建築面積16平方米提高到17平方米。

D. 建設部保障性住房現狀怎樣

我國保障性住房包括兩限商品住房、經濟適用房、廉租房、政策性租賃房。
2011年2月28日消息， 未來五年，我國計劃新建保障性住房3600萬套。到「十二五」末，全國城鎮保障性住房覆蓋率將從目前的7%到8%提高到20%以上，基本解決城鎮低收入家庭住房困難問題。
「十一五」期間，我國以廉租住房、經濟適用住房等為主要形式的住房保障制度初步形成。通過各類保障性住房建設，五年間，全國1140萬戶城鎮低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題得到解決。
到去年底，我國城鎮保障性住房覆蓋率已達7%到8%，城鎮居民人均住房面積超過30平方米；農村居民人均住房面積超過33平方米。
今後一段時期，我國將進入保障性住房建設「加速跑」階段。保障形式繼續以包括廉租房在內的公共租賃住房、包括經濟適用房在內的政策性產權房和各類棚戶區改造安置房等實物住房保障為主，同時結合租金補貼。
未來五年，全國計劃新建保障性住房3600萬套，大約是過去10年建設規模的兩倍；同時，每年還將改造農村危房150萬戶以上。

E. 國務院辦公廳關於保障性住房建設的管理和指導意見

會有很多意見的

F. 完善大連市保障性住房建設體系

商品房與保障性住房供應結構不合理、保障性住房保障覆蓋面不寬、保障性住房融資渠道單一、保障性住房監管力度不夠......民革市委在調研中發現,大連市保障性住房建設目前還存在一些問題。並根據我市實際情況建議建立以廉租房、公共租賃房為主體，動遷安置房為輔助，經濟適用房逐步減少的保障性住房建設體系，逐步通過房屋租賃方式，實現社會保障住房資源的動態流轉。 大連市保障性住房建設目前所存在的主要問題 商品房與保障性住房供應結構不合理 社會保障性住房占市場上住房總量的比例不合理；二是在社會保障性住房構成結構上不合理，即經濟適用房與廉租房的結構不合理，經濟適用房比例大大高於廉租房比例。 保障性住房保障覆蓋面不寬 對「夾心層」居民、剛畢業大學生、技術工人等群體居住的公共租賃房建設尚處於起步階段。而且經濟適用房、廉租房規定的申報收入標准偏高，部分中低收入群體仍無法實現申請廉租房或購買經濟適用房的目的。 貨幣補貼政策存在不足，未能達到預期目的 由於2009年商品房價格新一輪上漲幅度較大，已經遠遠超過部分申請家庭的購房能力，已經出現許多被搖上貨幣化補貼的住戶自願放棄貨幣化補貼的現象。 保障性住房融資渠道單一 大連的廉租住房保障資金目前完全來源於住房公積金增值收益。經濟適用房補貼資金來源於財政撥款，公共租賃住房的資金還在准備通過市場化的方式籌措，缺乏財政的支持。 保障性住房監管力度不夠 當前我市保障性住房的申請、審核主要是由街道、居民委負責。由於街道、社區沒有住房保障專干，設備老化，難以保障基礎審核工作。而且工資收入審核在我國目前的稅務體制下是一個復雜問題，部分自由職業者的收入難以掌握。此外，對於購買經濟適用房後改善收入條件的群體，目前的法律制度是終身享用，並可以出售贏利，未能建立退出機制和監管機制。 完善大連市保障性住房建設體系的建議 應加強並完善保障性住房建設的長遠規劃，合理安排保障性住房建設。 保障性住房建設應納入我市「十二五」住房建設規劃的主要內容，政府應盡快組織相關部門在充分調查和科學論證的前提下，編制我市保障性住房建設規劃和分年度實施計劃，統籌安排「十二五」期間我市保障性住房建設總量和年度供應量，並對用地、資金等做出總體安排和年度計劃。特別應在保障性住房土地儲備計劃、用地供應計劃中量化各項指標，便於操作，也利於社會監督。 調整和完善土地供應結構，加大保障性住房土地供應總量 住房保障部門、土地儲備部門應定期編制保障性住房土地儲備計劃，制定實施計劃的具體步驟和措施，優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量土地，多渠道籌集保障性住房建設用地。 要建立嚴格的保障性住房供地公示制度。建議分級構建保障性住房建設用地供應信息系統，向社會公開各類保障性住房建設規劃、年度供地數量、布局、用地審批等情況。發揮社會監督的力量，加強對保障性住房用地的監督和監管，嚴格保證保障性住房建設用地不被擠占或改變土地使用性質。 堅持「大分散、小集中」的保障性住房建設選址原則 保障性住房建設應當堅持「大分散、小集中」的原則，要廣泛分布在城市各個區域，避免低收入家庭成片集中居住帶來的交通等社會問題。 對於經濟適用房、廉租房的建設，不宜大面積集中在郊區和城鄉結合部的甘井子區，避免在效區形成新的貧困區，低收入群體的過度集中對政府的社會負擔、小區管理、社會穩定都將帶來一系列的社會問題。除甘井子區外，要考慮居民通勤距離、動遷等因素，在中山區、西崗區、沙河口區等城市交通便利地區進行適量分布，並列入各區政府考核指標中，體現「大分散」的原則。 建議建設不同群體的混合居住社區，在出讓部分商品房用地時，將配建一定比例的保障性住房作為掛牌出讓條件；並應嘗試將保障性住房建設在中心區或同一行政區或同一區域的商品房項目附近，做到兩個小區相鄰，共存分管，體現「小集中」的原則。 應以多種形式大連市保障性住房建設，包括商品房小區配建、園區或廠區插建等，並鼓勵企業提供自用土地參與集體宿舍和單身公寓為主的公共租賃用房的開發建設，從而進一步拓寬保障性住房建設用地來源渠道。 應採取靈活多樣的保障性住房形式，擴大住房保障對象的范圍 廉租住房建設應逐步減少租金補貼戶數，加大實物配租的比例。對受城市道橋建設等原因影響居住的房屋，應加大政府收購力度，收購後作為廉租房，既緩解城市建設中的社會矛盾，又解決最困難者的住房問題。 經濟適用房建設除繼續完成已開工經濟適用房建設，不再安排新的經濟適用房建設用地。由於收入統計機制在經濟適用房申請、審查環節存在諸多弊端，不宜將經濟適用房作為解決保障性住房的主要模式，同時要取消貨幣補貼。 公共租賃房建設不僅有利於吸引我市發展所需的各類人才，是實施人才強市戰略的一項重要舉措。政府要針對暫無購房支付能力的「夾心階層」和企事業單位新錄用的大學畢業生和引進的人才等特殊群體，大力推行保障性和創業型公共租賃住房制度，讓公租房成為保障性住房建設的主體。 加強保障性住房建設立法，嚴格准入機制 1、嚴格准入機制。對於不同標准、不同層次的社會保障性住房要通過立法進一步細化申請條件、申請和審批程序、輪候配租、配售制度等內容，嚴格准入機制。同時，建議借鑒新加坡和我國香港的「輪候制度」，將符合申請住房保障條件的家庭，列入輪候冊，並向社會公開，任何單位和個人均有權查閱。 2、加強住房保障基層工作辦量。建議市編辦解決街道住房保障專干編制，國土房屋各區分局增設住房保障科，並明確職能和職責，以切實增加保障性住房的准入審核工作力度。 3、要實現相關部門的信息共享，堅決杜絕「開豪車住政策房」現象。 住房保障部門與銀行、社保、公積金、民政、勞動等部門應實行信息共享，以便住房保障部門如實核實申請家庭的收入、資產等情況。並要推行社區聯組會審，由社區幹部、社區居民組成評審委員，對申請家庭的情況進行評審。 強化保障性住房退出和監管機制，建立保障性住房的「迴流」機制 1、禁止保障性住房租售，加強政府回購。取消購買經濟適用房5年後允許自由轉讓的規定，改為「經濟適用住房不得直接上市，由政府進行回購」，以保證保障性住房不斷「迴流」到政府手中，然後再以公平的方式提供給應保障的人群，以保證社會保障性住房的房源。目前，廈門市已經實行保障性住房禁止出租、轉讓，只能向政府申請回購。 2、對於符合退出條件的家庭，要從政策上引導其主動退出保障性住房。例如可通過提供低息購房貸款、優先購買保障性商品房、購房稅費減免等優惠條件引導和鼓勵享受住房保障的家庭主動退出，自行買房或租房。對於符合退出條件而拒不退出的家庭，應通過立法，採取有效措施強制其退出保障性住房，加大執法力度。 3、應通過立法賦予住房保障中心的行政執法資格，增加執法人員編制，增設稽查處對出租、轉租經濟適用房、公共租賃住房等保障性住房的嚴格查處。建立社區為主的社會監督與專業執法隊伍相結合，稅務、工商、勞動保障等部門相互協作的保障性住房監管體制，對保障性住房進行全過程的動態監管，確保保障性住房不被成為少數人出租牟利的工具。對享有住房保障的家庭，不僅要隨時進行抽查，同時還要進行一年一次的定期審查。 擴大大連市保障性住房建設的融資渠道，加大政府財政投入力度 保障性住房建設的責任主體是政府，政府要建立長期穩定的保障性住房預算資金。應利用住房公積金試點的契機，充分發揮住房公積金的使用效益，將部分住房公積金閑置資金補充用於公共租賃住房建設，實現低成本融資，以彌補保障性住房建設資金的不足。

G. 保障房覆蓋率是怎麼計算出來的也就是其計算方法是怎樣的

分子是：享受了保障性住房和通過棚戶區改造改善住房條件的家庭戶
分母是：城鎮常住家庭戶數

H. 保障性住房和商品房，公攤面積大小有區別嗎 保障性住房公攤面積的標准

公攤面積是一個浮動比率，在15%--30%之間。
板樓式住宅的公攤比較低，最多20%左右。
塔樓式住宅的公攤較高，一般都在25%，最大有30%的。

公攤率和房屋性質無關，保障性住房和商品房的公攤演算法都是一樣的，至於誰攤的多，一看住宅樓的格局，二看公共區域大小，三要看公攤部位的多少。

只不過很多商品房為了提高房屋使用率，很多可以公攤的區域不予以公攤。這類商品房的公攤率就會遠遠小於保障性住房。開發商壓低公攤率，提高房屋售價，實際上是一個道理，業主花錢都是一樣多。而保障性住房的房價被政府嚴格限制，不能提價，所以保障性住房的開發商不會做壓低公攤率的事情。因此大家在現實中會看到保障性住房的公攤率總是大於周邊同類型的商品房。
這只是開發商的一個銷售策略，並不是商品房的公攤就真正小於保障房。

I. 關於保障性住房的幾個問題

保障性住房 算是穩定的住房吧
~自己房子都算吧~