❶ 住房公積金應急管理程序包括哪些內容
事故應急管理的內涵，包括預防、預備、響應和恢復四個階段。
盡管在實際情況中，這些階段往往是重疊的，但他們中的每一部分都有自己單獨的目標，並且成為下個階段內容的一部分。
❷ 臨時應急貸款，房產貸款有哪些要求利息多少
你好：
❸ 臨時性事件處理制度
碰到這種情況，要沉著應對，冷靜思考，充分考慮各種未知因素，估計各種可能的變化，在最短的時間內拿出最佳的解決方案。要善於發動群眾，通過調動廣大群眾的積極性、主動性，運用集體的智慧和力量來解決問題。
❹ 秦皇島市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》(秦房字[2002]12號)
秦皇島市住宅專項維修資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步健全和完善我市商品住宅專項維修資金管理制度，保障住宅專項維修資金的安全，維護住宅專項維修資金所有人合法權益，根據《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部第165號令）、《物業管理條列》等行政法規、法律規定，制定本辦法。
第二條 商品住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監督，適用本辦法。本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用於住宅共用部位、共用設施設備保修期滿後的維修和更新、改造的資金。
第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢住宅內業主或單幢住宅內業主及與之結構相連的非住宅業主共有的部位，包括：住宅的基礎、承重牆體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的牆面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備，包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。
第五條 市住房保障和房產管理局會同市財政局負責全市住宅專項維修資金的指導和監督工作。
第二章 交存
第六條 住宅專項維修資金交存對象為全市（包括海港區、北戴河區、山海關區、市開發區、北戴河新區、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣、青龍縣）下列物業的業主：
（一）住宅，但一個業主所有且與其他物業不具有共用部位、共用設施設備的除外；
（二）住宅區內的非住宅或與單幢住宅結構相連的非住宅；
（三）能夠辦理產權轉移登記的下房、車庫和地下車位（庫）（人防設施不交專項維修資金，其維修養護責任由受益人承擔）。
（四）商業用房、辦公用房住宅專項維修資金的收取參照執行。
第七條 商品房（公共租賃房、廉租房除外）每平方米建築面積首期交存住宅專項維修資金的數額為秦皇島市區住宅建築安裝工程每平方米平均造價的7%。
（一）多層住宅（6層以下含6層）每平方米77元；
（二）高層住宅（7層以上含7層）每平方米119元;
（三）公寓每平方米126元；
（四）別墅每平方米154元；
（五）地下車位每平方米112元；
（六）商業用房每平方米172元；
（七）辦公用房每平方米186元；
（八）經濟適用房每平方米123元；
（九）車庫和下房按照地（樓）上建築物標准交存維修資金。
第八條 業主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應當及時續交。續交標准為首期交存數額的70%。
第九條 成立業主大會的，續交方案由業主大會決定。未成立業主大會的，續交方案須經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。
第十條 市住房保障和房產管理局會同市財政局，對首期商品房屋專項維修資金的交存標准適時向社會公布。
第十一條 商品房屋首期住宅專項維修資金的交存方式由業主按規定將資金存入市住宅專項維修資金專戶。即業主在辦理商品房入住手續前持開發建設單位出具的住宅專項維修資金交存通知單和身份證到指定銀行交存，銀行根據市住房保障和房產管理局核定的分戶明細資料進行核對收款，並出具專用收據。專用收據由省財政廳統一印製，市財政局與市住房保障和房產管理局共同監督管理，專儲銀行購買、使用。
第十二條 未按規定交存首期住宅專項維修資金的，開發建設單位不得將房屋交付購買人，市住房保障和房產管理局不予辦理房屋所有權轉移登記。
第三章 使用
第十三條 住宅專項維修資金專項用於住宅共用部位、共用設施設備保修期滿後的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十四條 住宅專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人與負擔人相一致的原則。
第十五條 住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，按照下列規定分攤：
（一）單幢住宅整體共用部位、共用設施設備維修的，由單幢住宅的全體業主按照各自擁有專有部分建築面積比例決定使用及共同分攤。
（二） 單幢住宅涉及一個單元的維修，由單元內的業主按照各自擁有專有部分建築面積的比例共同分攤；涉及兩個或者兩個以上單元的維修，由兩個或者兩個以上單元內的業主按照各自擁有專有部分建築面積的比例決定使用及共同分攤。
（三）物業區域內全體業主共用設施設備的維修，由全體業主按照各自擁有專有部分建築面積的比例決定使用及共同分攤。
（四）物業區域內如有未交納專項維修資金的物業，由物業所有權人按照專有部分建築面積的比例分攤維修費用。
第十六條 住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）專業施工隊伍、物業服務企業、相關業主根據維修和更新、改造項目提出使用建議；
（二）專項維修資金列支范圍內專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議；
（三）專業施工隊伍、物業服務企業、相關業主持有關材料，向市房產行政主管部門申請列支，市房產行政主管部門組織維修項目審核工作；
（四）使用金額2萬以下的，出具現場勘察情況報告；
（五）使用金額2萬元以上的，審計部門對施工決（預）算出具的審計報告；
（六）工程竣工驗收單及保修文件；
（七）市住房保障和房產管理局審核同意後，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（八）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第十七條 住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
（一）專業施工隊伍、物業服務企業、相關業主提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金情況的處置辦法等；
（二）業主大會依法通過使用方案；
（三）業主委員會依據使用方案審核同意，並報市住房保障和房產管理局備案。市住房保障和房產管理局組織維修項目預算的審核，審核中如發現不符合有關法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正；
（四）業主委員會向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
（五）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第十八條 申請使用住宅專項維修資金時應提供下列材：
（一）使用住宅專項維修資金申請表；
（二）召開業主大會情況報告及專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主同意動用維修資金的簽字表；
（三）業主委員會根據業主大會決議對專業施工隊伍、物業服務企業、相關業主辦理住宅專項維修資金使用事宜的授權書；
（四）維修施工方案、預算、合同、業主委員會意見；
（五）按照專有部分建築面積比例各戶住宅專項維修資金的分攤表；
（六）維修資金不敷使用、未繳維修資金及未出售的房屋，提供按其所佔房屋建築面積比例的分攤維修費用說明；
（七）公示的圖文資料；
（八）施工單位的營業執照和資質證書；
（九）辦理人身份證復印件。
第十九條 發生危及房屋安全等緊急情況，可動用住宅專項維修資金增值收益並由市住房保障和房產管理局組織應急維修專業隊伍立即組織實施，同時辦理維修資金申報手續。住宅專項維修資金按照以下規定列支：
（一）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，按照以下程序辦理：
1、專業施工隊伍、物業服務企業、相關業主提出緊急維修申請書、維修（更新、改造）項目、費用預算及組織實施使用方案等有關材料，向市房產行政主管部門申請列支；
2、市住房保障和房產管理局審核同意後，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
3、專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
（二）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理後，按照以下程序辦理：
1、專業施工隊伍、物業服務企業、相關業主提出緊急維修申請書、維修（更新、改造）項目、費用預算及組織實施使用方案等有關材料，向業主委員會提出列支；
2、業主委員會依據使用方案審核同意，並報市住房保障和房產管理局備案。市住房保障和房產管理局如發現不符合法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正；
3、業主委員會向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；
4、專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。
第二十條 共用部位、共用設施設備維修涉及范圍內的相關業主、業主大會，要對專項維修資金使用方案認真審議、真實表決，嚴格把關。業主委員會要對業主表決情況、費用分攤方案與維修決算數額提出審核意見，並公示。未成立業主大會的以及業主委員會自管的項目，需經社區居委會見證，並公示。
第二十一條 市住房保障和房產管理局負責對維修資金使用的審核和備案。審核同意的，應出具備案通知，不同意的應提出責令改正意見。
第二十二條 業主大會要求審計的，應經有資質的審計單位進行工程決算審計，審計費用在專項維修資金中列支。維修項目分次實施的可合並審計。
第四章 收益管理
第二十三條 在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，市住房保障和房產管理局會同市財政局按照國家有關規定，可以委託專戶銀行將其代管的住宅專項維修資金轉存銀行定期存款或購買國債。
第二十四條 業主大會也可按照國家有關規定，委託專戶銀行將其自管的住宅維修資金的部分轉存銀行定期存款或購買國債。利用住宅專項維修資金購買國債的，業主大會應當經全體業主同意。
第二十五條 住宅專項維修資金管理費用由住宅專項維修資金增值收益中提取。
第五章 賬戶管理
第二十六條 新建住宅項目在辦理入住手續前一個月，開發建設單位應按指定格式報送市住房保障和房產管理局測繪後的項目基本情況和分戶明細資料。項目基本情況和分戶明細資料經市住房保障和房產管理局審核確認後開具《新建項目住宅專項維修資金開戶通知單》。銀行憑《新建項目住宅專項維修資金開戶通知單》和上述資料開戶。
第二十七條 業主大會成立前，住宅專項維修資金由市住房保障和房產管理局代管，並委託兩家銀行作為住宅專項維修資金的專戶管理銀行，開立住宅專項維修資金專戶，以物業管理區域為單位設賬，按住宅戶門號建賬到戶。未劃定物業管理區域的，以項目或幢為單位設賬，按住宅戶門號建賬到戶。
第二十八條 業主大會成立後，住宅專項維修資金可繼續由市住房保障和房產管理局代管，也可由業主大會決定賬目管理單位並設專戶管理。業主大會決定賬目管理單位並建專戶管理的，須經物業管理區域內全體業主同意，同時將業主繳交維修資金單據（原件）收齊，形成業主大會決議並經市住房保障和房產管理局確認後，方可立戶建賬並劃轉業主交存的住宅專項維修資金。
第二十九條 業主大會開立專項維修資金賬戶的，應將原市住房保障和房產管理局委託銀行，作為本物業區域內的專戶管理銀行，以物業管理區域為單位設賬，按住戶門號設分戶賬，並建立住宅專項維修資金管理制度，繼續接受市住房保障和房產管理局監督。
第三十條 專戶管理銀行應當每年至少二次向市住房保障和房產管理局及業主委員會發送住宅專項維修資金對賬單。
第六章 查詢管理
第三十一條 專戶管理銀行應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業主、業主委員會對其分戶賬中住宅專項維修資金使用查詢。查詢內容為：
（一）業主查詢:個人住宅專項維修資金交存、使用和結存余額，發生列支的項目、費用和分攤情況。
（二）業主委員會查詢：物業服務區域內分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用和結存余額，發生列支的項目、費用和分攤情況。
第三十二條 市住房保障和房產管理局及業主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進行復核。
第七章 組織實施
第三十三條 為規范使用住宅專項維修資金，住宅專項維修資金的施工由市住房保障和房產管理局通過招投標方式確定的專業施工隊伍組織實施；中標後的專業施工隊伍必須交納一定數額的保證金。
第三十四條 市住房保障和房產管理局會同市財政局，共同負責市區住宅專項維修資金管理的指導和監督工作。
第三十五條 市住房保障和房產管理局負責對縣（包括昌黎、撫寧、青龍、盧龍）住宅專項維修資金管理部門指導和監督。
第三十六條 2012年1月1日前取得施工許可證的開發建設項目仍按以前的規定執行。2012年1月1日後取得施工許可證的開發建設項目，按本辦法執行。
第三十七條 本辦法自2012年1月1日起實施，《秦皇島市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》（秦房字[2002]12號）同時廢止。本市制定的住宅專項維修資金交存和使用的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為准。
第三十八條 本辦法未盡事宜按建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部第165號令）以及河北省的有關規定執行。
二0一一年十二月二十七日
❺ 應急避難場所管理制度
應急避難場所是指為應對突發事件，經規劃、建設，具有應急避難生活服務設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規劃與建設，是提高城市綜合防災能力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作能力的重要舉措。
一、 應急避難場所的規劃與建設原則
（一）以人為本。以人民群眾的生命財產安全為准繩，充分考慮市民居住環境和建築情況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設安全、宜居城市。
（二）科學規劃。應急避難場所的規劃作為城市防災減災規劃的重要組成部分，其規劃應當與城市總體規劃相一致，並與城市總體規劃同步實施。應急避難場所的規劃要合理制訂近期規劃與遠期規劃。近期規劃要適應當前防災需要，遠期規劃要通過城市改造和發展，形成布局合理的應急避難場所體系。
（三）就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區、學校、大型公用建築等人群聚集的地區多安排應急避難場所，使市民可就近及時疏散。
（四）平災結合。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設施(設備)後，遇有地震、火災、洪水等突發重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。
（五）一所多用。應急避難場所應具有抵禦多災種的特點，即在突發地震、火災、水災、戰爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應考慮具體災害特點與避難需要的適用性，注意應急避難場所的區位環境、地質情況等因素的影響。
二、 應急避難場所建設思路
根據國內外資料和經驗，筆者對應急避難場所建設提出如下設想：
（一）城市應急避難場所的規模
結合城市行政區劃、人口分布、人口密度、建築密度等特點以及居民疏散的要求，可將應急應急避難場所分為三級建設：
一級應急避難場所為市級應急避難場所，一般規模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大於1.5平方米)以上。為特別重大災難來臨時，災前防災、災中應急避難、災後重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰略性應急避難場所；
二級應急避難場所為區級應急避難場所，一般規模在1.5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區域性應急避難場所；
三級應急避難場所為街道（鎮）應急避難場所，一般規模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用於發生災害時，在短期內供受災人員臨時避難。
以上三級避難場所應在建設過程中，應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網狀配置、分步實施，構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中，應按照分級建設的原則，由各級分別承擔相應的建設任務。
（二）應急避難場所的設置
1. 應急避難場所的覆蓋半徑
一級應急避難場所：災難預警後，通過半小時到2小時的摩托化輸送應可到達；
二級應急避難場所：災難預警後，在半小時內應可到達；
三級應急避難場所：災難預警後，5-15分鍾內應可到達。
2. 應急避難場所的要素與功能
三級應急避難場所：設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用於緊急處置的醫療救護與衛生防疫設施，供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施，保障照明、醫療、通訊用電的多路電網供電系統或太陽能供電系統，滿足生活需要和避免造成環境污染的排污管線、簡易污水處理設施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施，棚宿區周邊和場所內按照防火、衛生防疫要求設置通道，並在場所周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區標志。
二級應急避難場所：在三級應急避難場所的建設基礎上，在棚宿區配置滅火工具或器材設施，根據避難場所容納的人數和生活時間，在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施，設置廣播、圖像監控、有線通信、無線通信等應急管理設施。
一級應急避難場所：在二級應急避難場所的基礎上，在場所附近設置應急停車場，設置可供直升機起降的應急停機坪，設置洗浴場所，設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。
3. 應急避難場所的選址
可選擇公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分考慮場地的安全問題，注意所選場地的地質情況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發地段；選擇地勢較高且平坦空曠，易於排水、適宜搭建帳篷的地形；選擇在高層建築物、高聳構築物的跨塌范圍距離之外；選擇在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
（三）應急避難場所的建設方式
應急避難場所建設可採取以下方式：一是體育館式應急避難場所，指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所，指改造利用城市內的各種公園、綠地、學校、廣場等公共場所，加建相應的生活設施。四是城鄉式應急避難場所，指利用城鄉結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所，指利用符合疏散、避難和戰時防空要求的林地。
三、 應急避難場所的維護與管理
（一）實行誰投資建設，誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區並設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。
（二）應急避難場所的政府管理部門，應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊，建立資料庫和電子地圖，並向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應急演練。
（三）各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急避難場所規劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。
（四）建立一支訓練有素的應急志願者隊伍。通過對志願者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應急設備、設施的操作使用。
（五）建立一套規范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統一、規范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布情況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規則和應急知識。
❻ 小區臨時應急管理小組能夠具有成訴訟主體資格嗎
沒有，這是民間組織