Ⅰ 請為東莞市政府就如何保障和改善民生提一些合理化的建議。 至少四個方面來談
措施1
建設保障性住房
東莞制定的住房保障政策施行的是城鄉全覆蓋，在符合條件的戶籍人口中，一直以來採取減少租金、發放租賃住房補貼、實物配租以及房屋修葺等方式解決居民住房難問題。
今年7月20日，東莞市屬首批經濟適用房、廉租房開始面向市直機關、企事業單位以及原市屬企業下崗失業人員。8月底9月初，政府將申報范圍擴大到城區內的四個街道。下一步，東莞將考慮進一步放寬市屬廉租房、經適房的申報門檻，將申報范圍擴大至全市32個鎮街的困難家庭。
按照程序，首批申請結束後，政府對提交申請的市民進行審核。通過審核的市民集中看房，隨後，將通過搖號的方式確定市民選房順序，進行選房。
目前位於南城的東莞市屬廉租房、經適房小區工程已進入內部裝修階段。選房方案正在擬訂中，方案擬訂並經市政府審批後，將向全市公布，通過審批的困難家庭爭取年底進行選房、房屋銷售、出租，簽預售書。
政府方面強調，盡管東莞在保障性住房方面的工作起步較晚，很多措施需要到其他經驗成熟的城市去考察、取經，但一定會堅持公平、公正、公開的原則，制定出一個切實可行的租住和銷售辦法。對於市民最為關心的廉租房租金和經適房的售價問題，東莞市房管局稱，廉租房的租金標准早前就已經確定，是由市物價局會同房管局、財政局根據租金市場情況每年擬訂，報市政府批准後公布執行，今年廉租住房租金為1元／平方米。市屬廉租房小區內的經適房的售價方案已初步完成並上報市政府，只待市政府審批就可確定。政府方面還表示，經濟房是保障性住房，所以，它的售價是根據建造成本來確定的，跟市場房價的波動沒有關系。
措施2
新莞人子女入公校
東莞是一個巨大的人口輸入地，目前，新莞人在東莞已形成一個龐大的社會群體。統計顯示，從2001年開始，在莞就讀的新莞人子女數量一直呈爆炸式增長，截至2009年春季學期已達43.65萬人，其中在公辦學校就讀的新莞人子女人數僅為12.49萬。如何讓更多對東莞發展有貢獻的新莞人的子女享受免費優質的公辦教育資源，一直以來是東莞市政府認真考量、多方權衡的問題。而以前新莞人子女入讀公校沒有統一標准，各鎮街、各學校在接受新莞人子女入讀政策上有較大差異，標准不一、隨意性大。
為了使今後新莞人子女入學有法可依、有章可循，經三次大改、3次聯席會議討論，《東莞市新莞人子女接受義務教育暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)及《東莞市新莞人子女申請入讀義務教育階段公辦學校起始年級積分方案(試行)》(以下簡稱《方案》)於5月22日出台。這是廣東省第一個地級市針對外來流動人口子女入讀公校出台的規范性文件。
從此，東莞對新莞人子女入讀公辦學校實施「積分制」：根據非戶籍學生父母在莞的居住年限、文化程度、技能水平、社保繳納等情況進行綜合評分，子女依據父母的積分入讀公辦學校。《辦法》指出，在東莞參加三年或以上社會保險，符合國家計劃生育政策的新莞人可通過納稅、職業等條件的積分，使其子女入讀公辦學校，新莞人子女入讀公辦學校的門檻明顯降低。
6月25日，東莞市教育局對實施剛滿一個月的《辦法》和《方案》作出調整，並進行了補充說明。其中，最大的變化莫過於「三年社保」不再是基本條件，可改按「連續居住或服務滿三年」來操作。
統計顯示，第一次入讀公校接受免費義務教育的新莞人子女有13939人，超過了原先預計提供的1.2萬余個學位。
措施3
城鄉一體化社保
11月16日，石龍鎮和塘廈鎮分別舉行了建立城鄉一體化社會養老保險體系試點工作全面啟動暨養老金發放儀式。實施城鄉一體的養老保險制度後，農民的養老保險待遇將相應提高，部分原農保退休人員的養老津貼從每月200多元增加到400多元。
城鄉一體化社會養老保險體系試點工作主要包括兩個部分：一是把從未繳費的農保退休人員分離出來，由市、鎮、社區分擔籌措資金，發放養老津貼，從原來的每月200多元增加到400多元；二是其餘農保制度的人員按照職保制度的標准，通過農保個人賬戶，補繳滿繳費年限，並入職保體系。
東莞市社保局相關負責人表示，明年1月份，將根據試點運作情況，爭取在全市實施城鄉一體化的養老保險制度。
對此，網上有評論指出，地處在改革開放前沿的東莞，一向以「敢為人先」被人稱贊。當全國其他地區還在探索農村養老保險制度、探索新農村合作醫療保險制度的時候，東莞市已經走在前面，在社會保障制度建設方面「先行先試」，在全國率先實現社保制度的城鄉統籌。
作為市委市政府今年要為老百姓辦的十件實事之一，城鄉養老一體化改革是當前東莞的民生政策之一。事實上，城鄉養老一體化改革只是東莞構建城鄉一體化社保體系的一個方面。目前，東莞市已經率先建立起了城鄉統籌的醫療保險制度。
措施4
建設新型社區門診
2008年9月底，東莞307個社區門診正式啟用，從此，到社區門診看病，可以免收掛號費、享受零差價葯品，最高可以報銷60％的基本醫療費。
副市長吳道聞在2009年全市衛生工作會議上說，整個社區衛生服務體系的框架已經基本構建了。今年，主要是要完善它的功能。按照規劃，今年要建設一批社區衛生服務機構，使其數量達到376個。
這些星羅棋布的社區門診，其前身可能是私人衛生站，或者有鄉村赤腳醫生的加入，或者就是一座樓通過政府資本開發運營。作為服務市民健康的公益醫療機構，市政府一再強調其屬於政府主管主辦，不允許私人承包。據市社區衛生辦主任萬巧玲介紹，東莞社區衛生服務機構的從業人員主要由全科醫生、公共衛生醫生、社區護士等人員組成，並適當配置中醫類醫師。萬巧玲還說，已經制定了用公立醫院支援社區的方案，方案准備讓大醫院專家定期到社區坐門診，解決疑難雜症。同時，各社區衛生服務中心招聘的醫療人員，可以到當地醫院去培訓，費用由社區承擔，工作關系也在社區，等拿到執業證後再回到社區服務。另外，醫院接收的畢業生，在取得執業醫師資格後，晉升衛生技術資格中級職稱前，要安排到社區衛生服務機構工作不少於3個月，以此來扶持社區門診提高醫療水平。
截至今年10月底，東莞建成並投入使用的社區衛生服務機構353個，累計診療人次達563萬人次，約佔全市總門診量的25％。建成居民健康檔案約42萬份，建檔率達6％。
Ⅱ 中國保障性住房政策的建議和意見
中國改革開放30多年來國民經濟和人民生活水平明顯提高，同時各類社會矛盾日益突出，特別是在貧富差距尤為突出，人們在購房上沒有得到最合理分配，中央在控制房價和限購上也做了大量工作，但是效果並不明顯，我個人認為，我國在高科技領域30年來，有著巨大成就，我們可以充分利用科技來加以控制。
1、人口戶籍制度，必須要有重大改革。
公民身份證實現信息共享，使信息共享最大化，比如說，戶籍部門、房產局等部門，在個人辦理業務時候，都可以及時掌握某某某個人和家庭成員、 收入、 購房、 購車等等信息。
2、加大個人和家庭購房分配製度，合理利用現有土地，改善城市公共設施和綠化美化。
建議： 在限購命做出明確規定，1 、未滿18歲的公民不得購房，2 、夫妻兩人不得有多套房，如夫妻兩人有一個孩子，只可以購房一套，依次往下推。在政策內可以出租。現有多套空置房，實行高額空置稅，政府可以按市場價收回，進行統一調配，3、 在購房上實現計劃政策，同時可以解決城市中拆遷等等問題的解決。有利提高公民生活水平，鼓勵公民消費和旅遊。
Ⅲ 住房保障工作有什麼意義
非官方解釋:
1，要很窮，相當窮，以至於沒有住房的話快影響社會安定了
2，要跟某個有權勢的人能拉的上關系，還要捨得花錢，那樣人家就可以提早給你安排房子了
3,，要有足夠大耐心，慢慢等著排隊
(近乎)官方解釋:
1，在南京工作了一定的年限，要有社保
2，家庭月平均收入在一千多(具體記不得了)一下
3，沒有住房
4，~~
Ⅳ 落戶、住房保障、子女上學等方面大家都有哪些問題或建議嗎
只要落戶廣州了，就可以直接買房，子女也可以就讀公辦學校，所以，前提是要落戶，否則，即使有銀子，沒有買房資格，也是白搭。
Ⅳ 如何做好住房保障工作公開，公平
沒有絕對的公開，公平，只能做到更公開公平，只要居民應該知道的都讓他們知道，屬於他們的東西盡力滿足他們
Ⅵ 中國保障性住房政策的建議
上面的這些觀點很好，希望有關都支持，可以實行就好了
Ⅶ 如何加強住房保障的後期管理工作
二、住房保障體系存在的問題及完善
第一，住房公積金制度。1999年4月3日，國務院頒布實施了《住房公積金管理條例》，這標志著我國住房公積金制度進入了一個法制化、規模化發展的新時期。現實施的條例是根據2002年3月24日《國務院關於修改<住房公積金管理條例>的決定》修訂後的條例。住房公積金，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬於職工個人所有。住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。可見住房公積金制度是一項強制單位和個人為個人未來購房進行儲蓄的住房貨幣分配方式，其特點是直接以金融手段支持廣大城鎮職工購買住房，旨在幫助個人緩解購房壓力。利用住房公積金貸款比普通商貸的利率低1%.住房公積金制度自建立以來，覆蓋面不斷擴大，歸集額和繳存額都有了很大的提高，對中等收入者購買房屋提供了很大的支持作用。但是，該制度在實施過程中也存在著諸多不足之處。首先，雖然住房公積金制度自建立10多年來，覆蓋面不斷擴大，但覆蓋率仍然較低。全國公積金覆蓋率不到50%，仍有4000萬左右的職工還未參加住房公積金制度。[2]一些企業，特別是私營企業沒有繳納住房公積金的意識，也有些企業由於資金流轉不暢任意停繳。其次，住房公積金的運用率低，沉澱資金高。「就全國來看，除在上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建等6省市的公積金運用率情況比較樂觀，超過了60%，其中北京高達96%，而其他省市則普遍面臨運用率不足的壓力。」[3]造成這一現象的原因有以下：辦理住房公積金貸款條件多、手續繁瑣、審批時間長，影響購房者貸款熱情；雖然公積金貸款比商貸低1%，但是這個利率差很小，當商貸採取優惠利率時便優勢不存。而且，利用公積金貸款可貸得額度低，即使採取商貸+
公積金貸款並行的方式，但也終因公積金貸款手續繁瑣等弊端而使人們不得不放棄它的使用；公積金的使用僅限於購買、建造、翻修、大修資助房屋，不能用作租賃之用，這也限制了那些賣不起房的低收入者對住房公積金的使用，對於那些直至退休都賣不起房的人來說，只能等到退休再將公積金支取出來自用，這有悖於公積金作為住房保障的原意。再次，公積金繳存設定了最高繳存比率，不利於單位自主提高職工公積金額度。
住房公積金制度存在的這些不足都影響了其提供住房保障的力度，需要加以完善方能使其更好的發揮作用，首先，加強對我國勞動用工的管理，擴大住房公積金的覆蓋率。必須改變目前我國用工制度的無序狀態，凡是企業用工必須經過當地勞動管理部門的批准，並在勞動管理部門登記注冊。住房公積金管理部門必須對在本市工作的人員進行跟蹤，即在本市工作後，要及時辦理住房公積金繳納的有關手續。[4]逐步推進農民工參統住房公積金的改革措施，使農民工也能從中受惠。其次，賦予住房公積金中心稽查處罰職能，對不繳、欠繳住房公積金的單位予以相應處罰，迫使其按期及時繳納。再次，提高住房公積金貸款額度，降低貸款利率，吸引人們選擇公積金貸款。第四，取消最高比率限制，設定彈性比率，對於有能力且對住房公積金熱情高的單位鼓勵其自己確定比率提高職工住房公積金額度。第五，拓寬公積金的使用用途，以自住為目的的租賃也可申請公積金的運用，真正保障公積金用戶的住房需求。第六，加強住房公積金中心的管理，強化對其的監督，簡化辦理程序，提高辦理效率。
第二，經濟適用房政策。1998年，我國推行經濟適用住房政策，國務院發布的有關文件提出：中低收入家庭購買經濟適用住房；經濟適用房具有社會保障性質，目的是為實現「居者有其屋」。經濟適用房是指以行政劃撥土地建造，享受政府優惠政策，以保本微利（開發商利潤控制在3%以下）為原則，向中低收入家庭出售的不完全產權的普通商品房。「從1998年至2002年，全國共完成經濟適用住房投資3959.67億元；經濟適用住房施工面積達71644.68萬平方米；經濟適用住房竣工面積達42857.60萬平方米；經濟適用住房的竣工量占商品住宅竣工總量的41.2%，也就是說，經濟適用住房已經佔了中國住宅的半壁江山。」[5]按此統計數據而言，我國的經濟適用住房規模已經很大，應該能夠滿足廣大中低收入者的購房需求，而為什麼實際上並沒有起到其應有的效果呢？究其原因，不難發現，當時國家決定全面推進經濟適用房建設，並不僅是為了解決中低收入家庭的住房需求，擴大內需，拉動經濟增長也是一個重要目的。正是由於這種政策定位上的模糊性，使得經濟適用房很難與商品房界分，經濟適用房的房型面積如何確定，銷售對象資格如何審定，經濟適用房如何管理規范等問題不夠明確，導致在一些地方經濟適用住房被富人購買，成了富人房，偏離了它應有的目標。[6]目前經濟適用房存在的問題主要是：消費主體錯位，由於審核不嚴，高收入者往往憑借其經濟優勢購置多套經濟適用房，剝奪了本屬於中低收入者的房源；房屋面積規模普遍偏大，中小戶型供應量少，而中低收入者真正能夠消費起的只有那些中小戶型的房屋；雖然政府限定了經濟適用房的利潤空間，然而，本來很低成本的經濟適用房價格卻也不斷上漲，與普通商品房差價不大，而質量往往不如普通商品房，失卻了其本來的功能。經濟適用房存在的這些問題是關乎我國住房保障能否落到實處的關鍵所在，因此一定要下大力氣認真解決這些問題。
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Ⅷ 關於加強保障性住房建設有什麼好的建議
一、住房保障尚未立法，執行中缺乏約束力、強制力
按照《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》及住建部等部門的有關政策及規章，各地應根據本地區實際情況，制定保障性住房政策。但經調查，全國大部分地區所出台的住房保障政策是以行政管理部門規章形式出台，而不是以政府文件或地方性法規形式出台，而且國家也尚未出台住房保障法，導致對社會及政府相關部門缺乏約束力、強制力和執行力，對解決中低收入家庭住房困難問題缺乏有效的法律支撐點。各地保障性住房體系在工作機制、工作體制運轉模式上良莠不齊。大部分地方政府住房保障的機構為臨時、非政府管理部門，尤其是基層實施部門，存在機構不健全，人員、經費不足等問題。
二、住房保障資金得不到有效保障
按照《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的要求，各地最少應按上年土地出讓金凈收益的10%，以及公積金增值收益(扣除貸款風險准備金及管理費)計提住房保障資金，並進行專戶管理。但從全國各地審計情況來看，個別城市因地方財政資金困難等原因沒有按規定足額提取，致使住房保障資金得不到有效保障。
三、保障性住房選址困難
多份文件均對優先供應保障性住房建設用地有明確的規定，但在實際實施過程中，個別地方政府在保障性住房建設用地供應上執行政策的偏差很大，用於商業開發的建設用地地段、市政及生活服務設施均有較大的競爭優勢，而用於保障性住房的建設用地鑒於價格問題，選址大多偏僻，交通、學校、醫療等市政、生活服務設施不齊全，導致一部分低收入居民好地段的房子買不起，偏僻的保障性住房不敢買的窘境。
四、退出機制缺乏法律方面的支持
對享受保障性住房的家庭，在日後不具備享受保障性住房條件時如何退出保障性住房，缺乏法律方面具體規定，導致全國普遍存在退出難的問題。
建立健全住房保障體系，加快保障性住房建設，切實解決中低收入家庭住房困難問題，實現「住有所居」的目標，僅依靠政府的行政能力和行政手段是遠遠不夠的，加快《住房保障法》的立法進程，完善立法程序的及時性、有效性和可操作性極其重要。建議如下：
(一)要盡快立法明確相關部門職責。住房保障體系的建立是一個系統工程，涉及到土地、規劃、財政、民政、房產等一系列政府職能部門，建議應盡快立法明確相關職能部門在住房保障方面的工作職責，進一步強化執行力度和監督力度。
(二)要保證保障性住房建設用地的供應。政府在保障性住房建設用地的供應上要真正體現「惠及民生、讓利民生、保障民生」的理念，要認真研究，精心組織，確保予以優先供應;保障性住房用地選址要充分考慮地段、市政配套設施及生活服務設施完善、齊全。
(三)要立法確保住房保障資金的籌集和落實。立法明確各地最少應按上年土地出讓金凈收益的10%足額提取住房保障資金，利用公積金增值收益(扣除貸款風險准備金及管理費)計提住房保障資金，並進行專戶管理，實行專款專用;對未依法落實保障資金的地方政府及挪用、佔用保障資金的相關部門，要明確責任追究辦法和監管措施。
(四)要立法明確住房保障退出政策。完善各類保障性住房申請、審核、公示、復核、退出等制度;對符合保障性住房條件的人員，在日後復核不具備條件時，應立法明確退出辦法及對拒不退出人員的處罰辦法，並明確處罰執行部門，在法律層面上提供具體操作規則和有效支持依據。
(五)要建立健全住房保障監管機制。建立多渠道的住房保障監管機制。建立責任制，採取年初簽訂目標責任狀，年底績效考評的辦法檢查住房保障任務落實情況;人大、政協對住房保障過程予以全程監督，並聘請社會各界監督員、中低收入家庭人員參與日常考核;利用媒體及網路載體公示各地方政府住房保障任務執行情況、住房保障項目選址及建設情況、住房保障家庭申請審核情況、住房保障資金落實及使用情況等信息，保證住房保障政策公開、公平、公正性;對虛報、瞞報、弄虛作假等手段騙取住房保障的，明確處罰手段、操作細則及執行處罰的部門。
(0)
Ⅸ 措施保障與工作建議
地質找礦是一項復雜的系統工程，在一定程度上是在「灰箱」狀態下進行的一種科學探索和實踐活動。為了保證工作順利的進展，冀東鐵礦勘查工作須以成礦理論做指導，加強地質研究，客觀分析認識各種存在的地質現象，從繁雜的過程中找出鐵礦形成的各種控制因素，以取得地質工作的新突破。
1.加強鐵礦勘查工作的規劃引導，實現找礦新突破
冀東作為我國第二大鐵礦石產地和第一大鋼材生產基地對河北省乃至全國國民經濟發展具有舉足輕重的作用。
面臨河北省乃至我國鐵礦資源供求的嚴峻形勢，針對冀東鐵礦成礦的有利條件，政府主管部門應成立相關的工作機構，組織有關專家編制鐵礦勘查規劃，合理劃分鐵礦勘查重點區域，分層次、有重點地在地質礦產專家帶領和指導下組織有關地勘單位開展鐵礦找礦評價工作，從組織上保證在較短的時間內實現鐵礦勘查工作新突破，以緩解當前鐵礦石市場供需矛盾。
2.加大鐵礦勘查投入，做到資金有保證
地質工作是一項前瞻性工作，且找礦風險系數大。據有關統計，地質勘查投入風險系數為0.8左右，大中礦床雖然數量較少，但其資源儲量約占該礦種總量的85%（趙鵬大，2001）。冀東鐵礦勘查工作經歷了大規模的會戰勘查工作後，地表礦、露頭礦和淺部礦體大多已勘查完畢。由於深部礦、隱伏礦、難識別礦勘查技術難度較大，風險和勘探成本也隨之增大。加大鐵礦勘查投入，從資金上保證鐵礦勘查的順利進行，最大限度地滿足鋼鐵工業發展的原料需要，保持經濟社會可持續平穩發展。
3.加強技術管理，規范工作，提高成果質量
經歷50多年的發展，地質部門在鐵礦勘查方面積累豐富的經驗，綜合不同的礦床類型，建立了地質背景選擇—物探測量（航空磁測、地面磁測）—成果分析處理—異常篩選—工程驗證（物探、地質）—地質評價等鐵礦勘查模式，建立了相應的技術規范和工作制度。由於從業人員技術水平的高低、儀器性能的差異、鐵礦類型的不同，在勘查工作中，工作質量往往會有很大的差別。為了保證鐵礦勘查工作順利進行，避免失誤，各相關部門和工作單位要加強技術管理工作，抽調有關專家及時對項目進行技術指導和咨詢，嚴格按照規范檢查和驗收野外各項地質工作，從技術上保證地質工作的質量。
4.建立地質工作激勵機制，獎勵重大找礦新成果
鼓勵地勘單位使用新技術、新方法開展勘查工作，技術人員要有創新意識，對新發明的有效找礦方法、找礦模式和重大突破的找礦新成果給予獎勵。
鐵礦地質勘查工作實行經費與成果（儲量、產地、報告）掛鉤，從機制上保證資本成功運營，最大限度地減少資本的損失。實行有實踐經驗的專家審查地質設計、驗收成果和技術咨詢及嚴格績效評估機制，是提高找礦成功率和資金使用價值的前提。從機制上保證和促進找礦工作新突破。
5.構建國家、企業、民間團體共同承擔社會責任的地勘工作新局面
礦石大量進口、價格不斷上漲和國內鐵礦石供應不足，已成為我國鋼鐵產業發展的瓶頸。冀東作為我國重要的鋼鐵生產基地，鐵礦石嚴重短缺，許多礦山企業受資源不足的影響不能正常生產，礦山深部及外圍資源的勘查受制度和技術制約，影響企業不能自我投資進行勘探，缺乏找礦積極性。地勘單位鐵礦勘查又受資金的限制。二者的有機結合可以解決礦山企業資源不足和地質找礦資金所限的矛盾，同時可減少鋼鐵企業進口鐵礦石數量，促進社會就業和經濟發展。
本著鼓勵發展、合理開發資源、保護環境、安全生產、利國利民的思想，制定合理的政策和輿論導向，在合理的投入和補償機制下，鼓勵礦山企業、民間團體投資地質勘查工作，努力構建國家、企業、民間團體共同承擔社會責任的地質勘查工作新局面。