保障性住房運營管理制度

⑴ 解讀北京市保障性住房管理辦法

解讀北京市保障性住房管理辦法，9月28日，北京市住房基本保障試點配租配售搖號儀式在北京電視台演播廳舉行。在公證員的全程監督下，經過6輪搖號，陶然亭街道首批219戶參加搖號家庭中的207戶獲得了房源。
正是在這一天，《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城市廉租住房管理辦法》正式頒布實施。它標志著宣武區的試點工作圓滿結束，亦標志著北京市將於10月份開始實行新的住房保障辦法。
關鍵詞一：條件
辦法規定，經濟適用房申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿3年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。申請家庭成員中已享受經濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。
申請家庭的人均住房面積須符合規定的標准。申請家庭現有兩處或兩處以上住房的，住房面積應合並計算。另外，家庭住房人均使用面積需低於10平方米，且申請人和家庭成員5年內未出售或者轉讓過房產。
此外，申請家庭的收入和資產必須達到相關要求。辦法規定，家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。城八區的上述標准由市建委會同相關部門根據本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批准後，每年向社會公布一次。
參考北京市建委在宣武區陶然亭街道率先進行的住房基本保障政策試點工作的政策，申請家庭准入標准由過去的「年收入6萬元以下」調整為分別按照每戶人口數的不同而制定的相應的收入、住房、資產標准。具體標准為上一年度1人戶家庭年收入低於2.27萬元，2人戶家庭年收入低於3.63萬元，3人戶家庭年收入低於4.53萬元，4人戶家庭年收入低於5.29萬元，5人及5人以上家庭年收入低於6萬元。
關鍵詞二：審核
宣武區陶然亭住房保障試點提出了「市、區、街的三級審核」及「兩次公示」的審核程序，將審核過程變得更嚴，監督范圍擴得更廣，因此得到了市民的認可。此前，位於崇文門東花市的北京市房地產交易中心曾是北京惟一辦理經濟適用房購買資格審核的地方。《辦法》頒布後，符合標準的申請家庭可直接向戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮政府提出申請。
辦法規定，申請過程將繼續推行「三級審核、兩次公示」的程序。這意味著審核工作重心下移，街道辦和區縣住房保障管理部門的監管職責加強。按照試點工作的程序，初審由街道辦事處或者鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議等方式對申請家庭的收入、住房、資產情況進行初審，並將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。同時進行的還有社區內公示，實現鄰里間的相互監督，特別是將對人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。復審則由區縣住房保障管理部門進行，並負責將符合條件的申請家庭情況進行媒體公示，無異議的上報市建委。最終由市建委對符合條件的家庭予以備案並建檔。至今，宣武區陶然亭街道辦事處本市住房基本保障政策試點已先後完成了3批共547戶經濟適用住房、18戶廉租住房實物配租申請家庭的媒體公示。
對於弄虛作假，隱瞞收入和住房、資產狀況及偽造證明的申請人，將取消其申請資格，5年內不得再次申請。擅自轉租或轉借他人居住的，責令其退回房屋，或按同地段商品住房價格補足購房款。出具虛**明的單位和個人，也將追究其責任。已騙購或擅自改變用途的，擅自轉租或轉借的，將責令其退回或按同地段商品住房的價格補足購房款。
關鍵詞三：管理
《辦法》頒布以後，北京經濟適用住房的銷售將由過去的開發商、買房人供需雙方直接買賣變成政府備案公開搖號配售，而只有獲得購房資格的保障住房申請家庭才能參加搖號選房。
新規定對過去5年內可上市的經濟適用住房的上市交易政策作了重大調整，明確已購經濟適用住房的購買人擁有有限產權，只能自住，不得出租、出借或從事居住以外的任何活動。
購買經濟適用住房不滿5年的，不得上市交易，特殊情況下，可向購買人戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素確定;購買經濟適用住房滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品房和經濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，並由政府優先回購，購房人也可以在補繳政府應得收益後取得完全產權。
廉租住房只能用於申請家庭及其成員自住。一旦將承租的廉租住房轉租、轉借的;擅自改變房屋用途的;連續6個月以上未在廉租住房內居住的，將收回房屋或停止發放補貼。區縣住房保障管理部門定期對享受廉租房家庭住房、收入、人口及資產狀況進行檢查，對家庭收入連續一年超出規定標準的，取消其廉租房資格，停發租房補貼，或者在合理期限內收回廉租住房。
對名額分配管理上，由區縣住房保障管理部門組織實施輪候搖號配售。其中，劃撥經濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭、家庭成員中含有60周歲以上(含)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優撫對象、復員軍人等住房困難家庭，可以優先配售。以本次陶然亭街道首批219戶為例，他們其中17戶家庭按照100%的比例獲得廉租住房房源，82戶特殊家庭按照100%的比例獲得經濟適用住房房源，108戶一般家庭按照90%的比例獲得經濟適用住房房源。
關鍵詞四：保障
按規定，今後北京經濟適用住房的戶型面積將控制在60平方米左右。此次戶型調整意義重大，使經濟適用房告別了以往不限戶型套型的歷史，某種程度上意味著經濟適用住房調整為基本保障住房這一概念的到位。
另據《北京住房建設規劃》，「十一五」期間，經濟適用住房建設規模約1500萬平方米，約21萬套。享受經濟適用住房政策的住房建設規模約1500萬平方米。另外用於實物配租的廉租住房建設規模約47萬至60萬平方米，約1萬套，還將通過租金補貼的形式，解決其他約6.7萬戶「雙困」家庭的住房問題。同時，北京低收入家庭住房檔案系統建設將在年底完成，3.83萬低保困難家庭將實現應保盡保。
目前，北京市、區、街鄉三級住房保障管理工作機構已基本建立，各街道、鄉鎮的資格審核窗口將於近期全面開放，開始受理市民申請。同時，市建委會同相關部門，正在針對《辦法》積極制定住房保障對象准入標准、經濟適用住房審核管理辦法和上市交易辦法等，相關配套文件將於近期陸續出台。

⑵ 保障性住房的法規規定

退出機制已經成為各地房管部門探索住房保障制度的一個新方向。
2011年12月1日開始實施的北京市公租房新規中明確，公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。這一內容為租賃對象在適當條件下退出提供了政策支持。
中國網2014年6月5日訊國務院新聞辦公室昨天下午就棚戶區改造和保障性住房建設情況舉行發布會。住建部總經濟師馮俊在會上表示，保障房退出（准入）機制的設計要有一定的寬容度，「退出機制並不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。針對收入提高後的退出機制設計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩定時期。」馮俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的准入問題，住建部目前也已建立了一套監管機制。 2014年5月20日，北京市法制辦公布了2014年市政府立法工作計劃，涉及55項內容。在2014年力爭完成的12項立法項目中，包括備受關注的基本住房保障條例(草案)、控制吸煙條例(草案)、軌道交通運營安全條例(草案)、居住證管理辦法等。
《基本住房保障條例(草案)》擬規定，申請保障房不再審核收入情況，而以有無房產作為申請依據。同時，非京籍人群擬納入保障房申請范圍。

⑶ 怎樣加強保障性住房建設和管理

第一，加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求，住房保障制度建設的基本方向是：加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，立足保障基本需求、引導合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。
第二，加強保障性住房建設和供給。要加快保障性住房建設速度，堅持從我國國情出發，滿足基本住房需要；堅持政府主導、政策扶持，引導社會參與；堅持加大公共財政的投入，同時發揮市場機制的作用；堅持經濟、適用、環保，確保質量安全。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補貼制度。重點發展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區改造，規范發展經濟適用住房。建立穩定投入機制，加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度，引導社會力量參與保障性住房建設運營。完善土地供應政策，增加住房用地供應總量，優先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給。優化規劃布局和戶型設計，落實工程質量責任。
第三，加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監管機制：一是規范准入審核，根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產）的具體標准，定期調整並向社會公布。二是嚴格租售管理，經審核符合條件的家庭，應當在合理的輪候期內安排保障性住房。三是加強使用管理，建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況，充分發揮社會監督作用。四是健全退出機制，廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退。五是改善房地產市場調控，把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入各地經濟社會發展的工作目標，規范房地產市場秩序，促進房地產市場健康穩定發展。

⑷ 如何加強保障性住房建設和管理

這是需要政府主導的事情，必須要做到公平公正，廉潔自律，保障分配的合理，對於需要的人群要做好調查研究
第一，加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報告提出的要求，住房保障制度建設的基本方向是：加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，立足保障基本需求、引導合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。
第二，加強保障性住房建設和供給。要加快保障性住房建設速度，堅持從我國國情出發，滿足基本住房需要；堅持政府主導、政策扶持，引導社會參與；堅持加大公共財政的投入，同時發揮市場機制的作用；堅持經濟、適用、環保，確保質量安全。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補貼制度。重點發展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區改造，規范發展經濟適用住房。建立穩定投入機制，加大財政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度，引導社會力量參與保障性住房建設運營。完善土地供應政策，增加住房用地供應總量，優先安排保障性住房用地，有效擴大普通商品住房供給。優化規劃布局和戶型設計，落實工程質量責任。
第三，加強保障性住房管理。要建立健全分配和運營監管機制：一是規范准入審核，根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產）的具體標准，定期調整並向社會公布。二是嚴格租售管理，經審核符合條件的家庭，應當在合理的輪候期內安排保障性住房。三是加強使用管理，建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況，充分發揮社會監督作用。四是健全退出機制，廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退。五是改善房地產市場調控，把保障基本住房、穩定房價和加強市場監管納入各地經濟社會發展的工作目標，規范房地產市場秩序，促進房地產市場健康穩定發展。

⑸ 住房保障制度的住房保障制度的產生和演變

構建政治規則層面上的住房保障制度框架國家應在更高的政治規則層面保障公民的住房需求，通過立法保障公民的住房權利，盡快出台《住房法》，立法保障應該涵蓋五個方面內容：一是按照不同的需求層次確認公民有選擇合適住房的權利，同時賦予公民有自由表達住房需求的權利，通過制定保障公民住房權利的政治規則來降低公民獲得合適住房的交換成本。二是通過立法明確人大、政府、司法、社會、公共組織和個人的責任和權利，降低住房保障制度的「依從成本」（意味著要有辦法來識別那些違反規則的行為，衡量其違反的程度，並且能識別出是誰在違規）。三是按照事權與財權相對應的原則，明確中央政府與地方政府的責權利，在同一的立法目標下實現合作，降低制度的實施成本。四是推動政府職能轉變，實現由政策制定、實施、監督三者合一到政策制定者的角色轉變，同時推動非營利組織和私營部門積極參與住房保障制度的實施，提高效率。五是明確住房保障的資金來源、支出管理、政策措施，鼓勵社會資本積極進入保障性住房供應體系。構建基於責任政府的激勵機制構建基於責任政府的激勵機制，讓地方政府真正成為服務大眾的責任政府：一是改革政府官員政績考核體系，將維護人民權益、關心群眾疾苦、解決公共領域問題作為考核地方政府的主要內容，促使各級政府樹立正確的政績觀。二是改變保障性住房建設用地以劃撥方式的供應模式，變為以政府標准價出讓供應，同時合理增加中央財政在住房保障領域的支出，增加部分用於支付廉租住房、公共租賃住房建設用地的土地出讓價格，彌補部分地方政府因土地劃撥方式供應而減少的土地收益。三是通過立法將土地出讓金收益按比例建立全國性住房保障基金，以獎勵項目建設的方式返還地方用於保障性住房建設。四是將保障性住房支出納入地方各級人大的監管范圍，對保障性住房支出的年度預算和決算實行單獨審查並向社會公開。構建全社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換住房保障制度實施的關鍵就是對代理人的監管問題，政府因其具有糾正市場失靈的職能，如果再參與保障性住房的生產和供應環節將不可避免地導致對住房產權無法清晰界定，而監管和實施的成本將會非常高。因此在設計住房保障制度框架時應該向構建社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換方向發展，改變政府既是規則制定者又是規則實施者的局面，從而降低實施和監督成本。一是將政府職責定位為住房保障政策的制定者和政策實施的指導者，由政府所屬的行政主管部門負責。二是將現有的政府所屬的實施機構如直管公房管理中心或廉租住房管理中心從政府職能部門剝離，成為住房保障制度的第三方實施機構，主要轉變為兩類互不隸屬的社會非營利組織，一類為審查認定組織，負責組織社會廣泛參與保障對象資格審查認定、保障方式確定工作；另一類為項目實施組織，負責保障性住房項目的建設和管理工作。三是在國家立法的鼓勵下，個人、公共組織或私營部門組建非營利組織參與保障性住房項目的建設和管理。構建信息化管理平台規范准入退出機制構建住房保障制度框架的主要目標是糾正住房市場失靈以及防止因政府職責缺位和效率低下而導致的政府失靈，其核心是通過公共財政政策實現國民收入的再分配，使不同收入階層能夠獲得合適的住房。但是在保障性住房與市場住房之間由於政府的干預而形成巨大的利差，由此住房保障准入與退出的社會公平便成為制度框架構建的焦點。然而，交換雙方信息的不對稱對保證制度實施的公平將產生巨大影響，保證住房保障對象的信息完整性成為了社會公平的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，整合構建完整的信息共享平台已完全可能實現，對降低住房保障制度的「依從成本」將產生積極影響。第一，通過構建涵蓋勞動保障、稅務、銀行、證券、公安、民政、房產等部門信息共享的平台，實現對住房保障對象家庭的收入、資產和住房狀況全面掌握，構建公平的資格准入機制。第二，構建針對不同收入、無房時間等因素的排隊輪候機制，實現差別化的住房保障體系。第三，運用價格機制規范保障性住房的退出機制，一是對已享受廉租住房保障的家庭在收入提高後實行逐步調高租金的方式或逐步減少租賃補貼，直到租金調整為市場租金或停發補貼；二是對經濟適用住房方式保障的家庭在購買其他住房後實行由保障實施機構折價回購方式退出保障，回購的住房由保障實施機構向其他符合條件的家庭出租或出售；三是公共租賃住房的租金按略低於市場租金標准確定，為市場租金的80%～90%，一旦公共租賃住房保障對象通過市場購房便執行市場租金直到承租人退出；四是對租賃型保障對象在保障期間購買市場住房的給予一次性購房補貼，在承租人退出該房後才將購房補貼撥付售房企業，保障對象將補貼購買的市場住房再次上市交易時，必須將購房補貼款退還政府，同時按購房時補貼款所佔比率提取售房時所獲取的利潤。構建科學的信息收集體系全國房屋普查所涵蓋的信息非常廣泛，從城鎮到農村，內容包括房屋狀況、居住狀況、產權人及家庭情況等，同時由於城市的發展，房屋基本信息變更迅速，增加了信息收集的難度。構建科學的信息收集體系不僅可以增加信息的准確度，還可以提高信息收集的效率，對分析和制定住房公共政策極為重要。首先，明確組織機構，將全國房屋普查工作納入到行政機構的重要日常職能。其次，固定房屋普查時間，將房屋普查工作常態化，一是在國家制定五年規劃的前一年開展全國性的房屋普查工作，為制定下一個住房建設及住房保障五年規劃提供准確的決策數據；二是其他年份通過抽樣調查修正數據，為制定年度住房保障計劃和保障性住房土地利用計劃提供依據。再次，建立以社區、村委會為基礎的房屋檔案信息系統，對住房情況及時修改更新。最後，對所有竣工的新建房屋由建設部門提供統一編號的「身份證明」，並通過網路建立新建房屋信息系統，便於查詢和管理。

⑹ 保障性住房土地政策有哪些做出了哪些規定

2012年，財政部發布了《關於切實做好2012年保障性安居工程財政資金安排等相關工作的通知》，要求各級政府拓寬保障房資金來源渠道。
那麼，保障房資金來源究竟有哪些呢？保障房資金來源一應該加大中央政策實施力度，確保資金的足額流入保障性住房建設。
自我國實行土地招拍制度以來，土地出讓收入逐年攀升成為了地方政府的重要收入來源也是城市建設，基礎設施配套建設的重要資金來源，所以地方政府對土地的依賴性很高，一些財政收入匱乏的城市表現更為突出，而保障性住房用地都是以財政劃撥為主，造成地方政府缺乏積極性，相關數據表明2010年國有土地出讓收入達到29109.94億元，扣除征地拆遷等補償成本性支出13395.6億元，土地出讓凈收益為15714.34億元，而其中用於住房保障的支出僅463.62億元，僅占土地出讓凈收益的2.95,%，而中央要求的土地出讓凈收益不低於10%的資金投入保障性住房的規定目標顯然沒有達到。所以地方在保障房的建設資金投入和運用方面仍然不足。
保障房資金來源二雖然中央財政保障性的安居工程支出逐年增加，並且幅度很大，但是國家撥款必定有限，而保障性住房資金規模大，所以社會資金投資保障性住房是保障性住房建設的不可或缺的力量。運用「創新的財政支持方式」，引導社會資金投資保障性安居工程刻不容緩。
各級財政部門要積極支持成立專門的企業，負責建設、運營、管理公共租賃住房等保障性住房，嚴格按照有關規定足額安排資本金，利用國家政策引導企業通過銀行貸款、發行企業債券、社會投資等籌集建設資金。也可以用「政府出地，企業出資」的方式吸引社會機構參與建設。
保障房資金來源三保障性的住房成本有很大一部分是控制在各種稅費上的，要想降低建設成本就要切實落實稅費優惠政策，降低保障安住建設成本，要嚴格按照國家有關規定，落實保障性安居工程基金免繳政策，一律免繳土地出讓收入，落實營業稅、房產稅、契稅等稅收減免優惠政策。保障房資金來源是保障房建設的基礎，只有不斷拓寬保障房資金來源，才能推動保障房的更快發展。
另外，明確保障房資金來源後，保障房資金運用管理也不容忽視，要確保資金專款專用，以防資金滯留、擠占和挪用等發生。

⑺ 跪求公租房項目的管理制度

內容編輯第一章總則
第一條為了加強對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規范運營與使用，健全退出機制，制定本辦法。
第二條公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標准和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。
公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。
公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。
第四條國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國公共租賃住房的指導和監督工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉建設（住房保障）主管部門負責本行政區域內的公共租賃住房管理工作。
第五條直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強公共租賃住房管理信息系統建設，建立和完善公共租賃住房管理檔案。
第六條任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權進行舉報、投訴。
住房城鄉建設（住房保障）主管部門接到舉報、投訴，應當依法及時核實、處理。
第二章申請與審核
第七條申請公共租賃住房，應當符合以下條件：
（一）在本地無住房或者住房面積低於規定標准；
（二）收入、財產低於規定標准；
（三）申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批准後實施並向社會公布。
第八條申請人應當根據市、縣級人民政府住房保障主管部門的規定，提交申請材料，並對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。
申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當受理，並向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。
對在開發區和園區集中建設面向用工單位或者園區就業人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。
第九條市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，對申請人提交的申請材料進行審核。
經審核，對符合申請條件的申請人，應當予以公示，經公示無異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候對象，並向社會公開；對不符合申請條件的申請人，應當書面通知並說明理由。
申請人對審核結果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復核。市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門進行復核，並在15個工作日內將復核結果書面告知申請人。
第三章輪候與配租
第十條對登記為輪候對象的申請人，應當在輪候期內安排公共租賃住房。
直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應當根據本地區經濟發展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報本級人民政府批准後實施並向社會公布。輪候期一般不超過5年。
第十一條公共租賃住房房源確定後，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當制定配租方案並向社會公布。
配租方案應當包括房源的位置、數量、戶型、面積，租金標准，供應對象范圍，意向登記時限等內容。
企事業單位投資的公共租賃住房的供應對象范圍，可以規定為本單位職工。
第十二條配租方案公布後，輪候對象可以按照配租方案，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進行意向登記。
市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，在15個工作日內對意向登記的輪候對象進行復審。對不符合條件的，應當書面通知並說明理由。
第十三條對復審通過的輪候對象，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以採取綜合評分、隨機搖號等方式，確定配租對象與配租排序。
綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結果應當向社會公開。
第十四條配租對象與配租排序確定後應當予以公示。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。
配租結果應當向社會公開。
第十五條復審通過的輪候對象中享受國家定期撫恤補助的優撫對象、孤老病殘人員等，可以優先安排公共租賃住房。優先對象的范圍和優先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批准後實施並向社會公布。
社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經審核登記為輪候對象的申請人配租。
第十六條配租對象選擇公共租賃住房後，公共租賃住房所有權人或者其委託的運營單位與配租對象應當簽訂書面租賃合同。
租賃合同簽訂前，所有權人或者其委託的運營單位應當將租賃合同中涉及承租人責任的條款內容和應當退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。
第十七條公共租賃住房租賃合同一般應當包括以下內容：
（一）合同當事人的名稱或姓名；
（二）房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備，以及使用要求；
（三）租賃期限、租金數額和支付方式；
（四）房屋維修責任；
（五）物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；
（六）退回公共租賃住房的情形；
（七）違約責任及爭議解決辦法；
（八）其他應當約定的事項。
省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設（住房保障）主管部門應當制定公共租賃住房租賃合同示範文本。
合同簽訂後，公共租賃住房所有權人或者其委託的運營單位應當在30日內將合同報市、縣級人民政府住房保障主管部門備案。
第十八條公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。
第十九條市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門，按照略低於同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區的公共租賃住房租金標准，報本級人民政府批准後實施。
公共租賃住房租金標准應當向社會公布，並定期調整。
第二十條公共租賃住房租賃合同約定的租金數額，應當根據市、縣級人民政府批準的公共租賃住房租金標准確定。
第二十一條承租人應當根據合同約定，按時支付租金。
承租人收入低於當地規定標準的，可以依照有關規定申請租賃補貼或者減免。
第二十二條政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用於償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。
第二十三條因就業、子女就學等原因需要調換公共租賃住房的，經公共租賃住房所有權人或者其委託的運營單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。
第四章使用與退出
第二十四條公共租賃住房的所有權人及其委託的運營單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維修養護，確保公共租賃住房的正常使用。
政府投資的公共租賃住房維修養護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決；社會力量投資建設的公共租賃住房維修養護費用由所有權人及其委託的運營單位承擔。
第二十五條公共租賃住房的所有權人及其委託的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途及其配套設施的規劃用途。
第二十六條承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應當取得公共租賃住房的所有權人或其委託的運營單位同意。
第二十七條承租人有下列行為之一的，應當退回公共租賃住房：
（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；
（二）改變所承租公共租賃住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；
（四）在公共租賃住房內從事違法活動的；
（五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。
承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執行。
第二十八條市、縣級人民政府住房保障主管部門應當加強對公共租賃住房使用的監督檢查。
公共租賃住房的所有權人及其委託的運營單位應當對承租人使用公共租賃住房的情況進行巡查，發現有違反本辦法規定行為的，應當及時依法處理或者向有關部門報告。
第二十九條承租人累計6個月以上拖欠租金的，應當騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委託的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
第三十條租賃期屆滿需要續租的，承租人應當在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。
市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門對申請人是否符合條件進行審核。經審核符合條件的，准予續租，並簽訂續租合同。
未按規定提出續租申請的承租人，租賃期滿應當騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委託的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
第三十一條承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：
（一）提出續租申請但經審核不符合續租條件的；
（二）租賃期內，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房並不再符合公共租賃住房配租條件的；
（三）租賃期內，承租或者承購其他保障性住房的。
承租人有前款規定情形之一的，公共租賃住房的所有權人或者其委託的運營單位應當為其安排合理的搬遷期，搬遷期內租金按照合同約定的租金數額繳納。
搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應當按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權人或者其委託的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
第三十二條房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業務。
第五章法律責任
第三十三條住房城鄉建設（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條公共租賃住房的所有權人及其委託的運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責令限期改正，並處以3萬元以下罰款：
（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；
（二）未履行公共租賃住房及其配套設施維修養護義務的；
（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途，以及配套設施的規劃用途的。
公共租賃住房的所有權人為行政機關的，按照本辦法第三十三條處理。
第三十五條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，並記入公共租賃住房管理檔案。
以欺騙等不正手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候對象的，取消其登記；已承租公共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，並按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房。
第三十六條承租人有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責令按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：
（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；
（二）改變所承租公共租賃住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；
（四）在公共租賃住房內從事違法活動的；
（五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。
有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十七條違反本辦法第三十二條的，依照《房地產經紀管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設（房地產）主管部門責令限期改正，記入房地產經紀信用檔案；對房地產經紀人員，處以1萬元以下罰款；對房地產經紀機構，取消網上簽約資格，處以3萬元以下罰款。
第六章附則
第三十八條省、自治區、直轄市住房城鄉建設（住房保障）主管部門可以根據本辦法制定實施細則。
第三十九條本辦法自2012年7月15日起施行。[1]

⑻ 國務院辦公廳關於保障性住房建設的管理和指導意見

會有很多意見的

⑼ 保障性住房長期空置違反什麼法規

保障性住房長期空置並沒有違反什麼規定。
首先，保障性住房本身就是政府提供版的福權利性住房，是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。
保障性住房申請家庭，需統一填寫《保障性住房申請家庭情況核定表》，並遞交相關證明材料。符合廉租住房保障條件的，在提出申請時，應同時提供符合廉租住房條件的相關證明材料，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門在《保障性住房申請家庭情況核定表》中做相應標注和說明。
因此，保障性住房是必須符合相關申請條件的，並且一旦不滿足入住條件了，是可以依法要求退出的。保障性住房並不會強制性進行分配，而是有需求的人主動申請，一種極端情況，沒人申請或者沒有符合入住條件的，自然住房就空置了。

⑽ 貴陽保障性住房有哪些規定

貴陽市人民政府辦公廳文件
築府辦發〔2013〕82號
市人民政府辦公廳關於印發貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法的通知
各區、市、縣人民政府，高新開發區、經濟技術開發區管委會，市政府有關工作部門和單位：
《貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法》已經市人民政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
貴陽市人民政府辦公廳
2013年9月23日

貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法
第一章 總 則

第一條
為完善我市住房保障體系，加強和規范保障性住房運營管理，確保保障性住房有效使用，實現保障性住房可持續發展，根據《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第
11號）、《關於加快發展公共租賃住房的實施意見》（黔府辦發〔2011〕109號）和《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》（築府發〔2011〕32號），結合本市實際，制定本辦法。
第二條
本市雲岩區、南明區、花溪區、烏當區、白雲區、觀山湖區及高新技術開發區、經濟技術開發區范圍內政府投資建設的廉租住房、公共租賃住房（以下統稱保障性住房）運營管理適用本辦法。
第三條 保障性住房運營管理主要包括資金籌集、房屋租賃管理和物業服務、復核與退出管理及社區服務管理等內容。
第四條
市住房城鄉建設局負責統籌和指導全市保障性住房運營管理工作，政府指定機構（或房屋產權單位，下同）具體實施運營管理；各區人民政府（管委會）負責統籌和指導所轄區域內保障性住房的社區服務和管理。各級財政、民政、物價、公安、工商、稅務、商務、教育、城市管理、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、住房公積金管理及供水、供電、燃氣、廣電等部門按照部門職責和項目管理許可權做好保障性住房運營管理相關工作。
第二章 運營管理資金的籌集和使用
第五條
保障性住房租金由政府指定機構收取。租金收入嚴格實行「收支兩條線」管理，獨立核算，專戶管理，專項用於保障性住房維護和管理。保障性住房租金的使用和管理依法接受審計機關的審計監督。
第六條
實行統一物業服務的保障性住房小區，住戶應交納物業服務費用。物業服務費主要用於保障性住房小區共用部位、共用設施設備日常運營、維護，綠地的養護、公共秩序和公共環境衛生的維護及支付公用水電費等。
第七條
保障性住房租金和物業服務費標准由物價部門按審批許可權確定，並在保障性住房租賃合同中明確，承租人應一並交納。確定和調整保障性住房租金標准和物業服務費標准，應當以保證正常運營和維護為原則，綜合考慮房屋地段、類別、住房市場租金水平等因素。保障性住房租金不包括承租人租賃期間實際發生的水、電、氣、有線電視、通迅等費用。
第八條 保障性住房租金收入按照國家有關規定執行稅收優惠政策。
第九條 保障性住房租金收入應繳入同級財政保障性住房專戶。同級財政部門視上年度租金收入情況，按不超過租金收入的50%
向政府指定機構預撥保障性住房維修養護費用和運營管理費，該款項每半年撥付一次。政府指定機構應於每年3月、9月向財政部門提出資金撥付申請，財政部門會同住房和城鄉建設部門審核後於當年 4月、10月撥付。
第十條
審計部門或由審計部門委託的會計師事務所於每年年終對保障性住房物業服務費開支范圍外的運營管理費和維修費用的合理性及支出情況進行審計，並按審計結果進行清算。如確有不足，調整運營管理費、維修費用的標准及所佔比例須報同級人民政府研究後再行明確。
第三章 房屋租賃管理和物業服務
第十一條 保障性住房必須經依法驗收達到入住條件後才能交付使用。
第十二條 政府指定機構作為保障性住房的出租人。
第十三條 承租家庭辦理公共租賃住房入住手續時，應與政府指定機構簽訂公共租賃住房租賃合同。承租人為保障性住房申請核定表中的申請人，其他入住家庭成員應與保障性住房申請核定表中所列家庭成員一致。
第十四條 保障性住房租賃合同應包括租賃房屋的基本情況、租金標准及調整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責任、合同解除、違反使用規定的責任以及雙方權利義務等。租賃合同示範文本由市住房和城鄉建設部門推薦使用。
第十五條 政府指定機構應完善入住家庭成員基本信息檔案，建立入住家庭管理台帳，並根據家庭成員基本信息變化進行動態更新。公共租賃住房租賃合同簽訂後15日內，政府指定機構應將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料報送市和承租家庭所屬區住房和城鄉建設部門備案。
第十六條 承租家庭因自身原因要求在申請家庭成員間變更承租人的，可向政府指定機構提出申請，並按下列程序辦理：
（一）承租家庭可推舉新的承租人，填寫變更書面申請，明確變更原因，政府指定機構核定家庭各項費用均已結清後，收齊承租人身份證、戶口本、租賃合同、死亡證明、共同申請人同意變更意見書等材料，報住房和城鄉建設部門審核。
（二）住房和城鄉建設部門組織所轄社區服務中心或鄉鎮人民政府對家庭申請情況進行復核，家庭仍符合承租條件的，應在15日內將同意變更意見反饋給政府指定機構。
（三）政府指定機構在接到住房和城鄉建設部門反饋意見5日內，為家庭辦理承租人變更手續，合同期限不變。
第十七條 承租家庭因人口變化需調整配租住房，或因子女入學等家庭原因申請在同套型調換配租住房地點的，承租家庭可向政府指定機構提出申請，經市住房和城鄉建設部門審核後，政府指定機構予以調整或調換。具體申請程序和辦理時限按第十六條相關規定執行。
第十八條 政府指定機構可委託有資質的專業物業服務企業提供物業服務。配建的保障性住房，可納入項目所在小區的統一物業服務。物業服務企業在同等條件下應優先聘用小區內有就業能力和就業意向的保障家庭人員。
第十九條 政府指定機構或委託的物業服務企業應承擔以下服務工作：
（一）掌握保障性住房住戶入住情況，協助住戶辦理入住、退出等相關手續；協助住房保障部門建立保障性住房相關管理檔案；
（二）定期走訪住戶，及時處理住戶房屋使用方面的意見和建議；
（三）開展日常巡查，及時處理住戶違章搭建、擅自改變房屋用途或違規拆改房屋等行為；
（四）及時掌握擅自轉租、轉借、轉讓、調換、空置及非法從事經營活動等情況並報住房和城鄉建設部門；
（五）受理住戶的房屋報修，負責房屋維修工作；並定期公布小區房屋和公共設施的維修、維護情況及資金的使用情況；
（六）通過對小區現有場地和公共服務設施的充分利用和合理改造，因地制宜，按照有關規定建設「鄰里中心」、商業服務場所、農貿市場等便民服務設施，改善和提升保障家庭的生活品質；
（七）收繳房屋租金，並提供便捷化服務，實現房屋租金收取及繳納水、電、煤氣費用等「一站式服務」；
（八）其他日常服務事項。
第二十條 保障性住房承租人應嚴格按照租賃合同約定承擔相關責任和義務，並享有以下權利：
（一）就小區管理的有關事項提出質詢，並得到答復；
（二）對小區管理工作提出意見和建議；
（三）了解小區日常維護、維修情況。
第二十一條 承租人應當按時交納保障性住房租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、有線電視等費用。
第二十二條 凡因承租人使用不當或者人為原因造成房屋及其附屬設施損壞，由房屋承租人負責修復或賠償。經政府指定機構許可，承租人可根據實際需要添加必要的生活設施，但不得更改房屋布局、破壞房屋結構。騰退房屋時，承租人自行添加的生活設施和裝飾不予補償。
第四章 復核和退出管理
第二十三條 保障性住房保障實行年度復核制度。每年第一季度，保障家庭應主動向戶籍所在地社區服務中心或鄉鎮政府申報年度復核，並按規定提交相關材料。經市、區住房和城鄉建設部門復核仍符合保障性住房保障條件的，繼續納入保障。
第二十四條 保障家庭應及時主動向所在社區服務中心或鄉鎮政府申報家庭人口、收入及住房變化情況，經市、區住房和城鄉建設部門核准後，按相對應的保障標准和方式予以調整；保障性住房承租人因經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合保障條件和標準的，應當停止發放租賃補貼，並按照租賃合同約定的方式退出保障。
第二十五條 民政部門應將每季度保障家庭的低保和低收入異動情況匯總，送同級住房和城鄉建設部門。住房和城鄉建設部門根據民政部門提供的保障家庭收入異動情況，調整保障標准或實施退出。
第二十六條 住房和城鄉建設部門在進行房屋權屬登記時，應先行查詢住房保障資料庫，對已納入住房保障的家庭應提交住房保障部門進行資格審核，對不再符合保障條件的應先行退出住房保障。
第二十七條 承租家庭有轉租、轉借、閑置、改變用途、違章搭蓋、擅自拆改房屋和違規使用公共空間等違規行為或違反租賃合同約定行為的，政府指定機構應按照租賃合同約定及時制止，製作詢問筆錄。
家庭拒不改正的，政府指定機構應按房屋租賃合同約定處理，直至解除租賃合同，要求家庭退出公共租賃住房。
政府指定機構應在15日內將處理結果向住房保障管理部門報告，並及時將檢查及處理情況錄入公共租賃住房管理信息系統。
第二十八條 保障家庭若出現惡意欠租、拒不騰退住房等行為且經3次通告無效的，應按租賃合同的約定承擔相應責任，住房和城鄉建設部門應停止發放租賃補貼；保障家庭若出現非法侵佔保障性住房且經教育不改的，依法移交公安機關處理，住房和城鄉建設部門應取消其保障資格。
第五章 社區服務與管理
第二十九條 政府指定機構應按照便於管理、利於服務、綜合利用的原則為社區服務管理辦公室合理安排辦公服務場所。
第三十條 區級人民政府（管委會）應當為社區服務中心或鄉鎮政府提供與開展保障性住房小區服務管理相適應的經費、人員和設備保障。
第三十一條 社區服務中心、鄉鎮政府負責保障性住房小區的公共服務和社會管理工作，積極建立與相關部門、房屋出租人及住戶的聯動機制，抓好保障性住房小區社會治安綜合治理等工作。
第三十二條 社區服務中心應根據保障性住房小區就業困難人員情況設置公益性崗位，政府指定機構也可向市、區就業服務機構申請公益性崗位，提高保障家庭收入。小區生活困難人員可參與小區物業服務工作。
第三十三條 社區服務中心、鄉鎮政府應設立由社區服務中心或鄉鎮政府、公安派出所、政府指定機構或其委託物業服務企業及住戶代表共同組成的保障性住房社區服務管理辦公室。
第三十四條 社區服務管理辦公室應當圍繞服務住戶、凝聚人心、優化管理、維護穩定的要求開展服務管理工作，其主要職責為：
（一）宣傳國家的法律、法規和政策規章；
（二）監督保障性住房物業服務企業履行服務管理職責；
（三）通過小區內就業或結對幫扶就業等方式拓展就業渠道，積極開展「就業培訓進社區」，鼓勵和引導低收入家庭創業、就業，逐步提高低收入家庭生活水平；
（四）組織開展社區志願服務，並根據居民的需要，組織開展或者引進市場組織開展日間照顧、居家養老、家政、托幼、修理、文化娛樂等多種形式的便民利民服務；
（五）指導和幫助住房以棟為單位民主推選代表建立住戶自治委員會，實施住戶自治；
（六）協助社區服務中心、居委會建立社區居民、組織信息庫，掌握居民、組織動態信息；
（七）收集社情民意，通過主動溝通、疏導思想、理順情緒等方式化解矛盾；引導承租人規范行為和自覺參與社區事務；建立健全訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制、社區防範機制等服務管理機制，維護社區治安和穩定。社區服務管理辦公室應幫助住戶自治委員會通過合理的創收措施多渠道籌集工作經費，確保住戶自治工作正常開展。
第三十五條 住房和城鄉建設、公安、教育、城市管理、人力資源和社會保障、住房公積金、供水、供電、燃氣、廣電等部門及社區服務中心、鄉鎮政府、保障性住房產權人或其委託管理單位要建立信息共享機制，按照職責分工做好保障性住房小區的社區服務和管理工作。
（一）市、區住房和城鄉建設部門負責組織保障性住房保障年度復核工作，對保障家庭的異動情況進行處理，做好保障家庭隨機抽查；
（二）民政部門負責保障家庭的收入審核工作，對小區失業人員、城市最低生活保障人員和優撫對象進行社會救助、社會幫扶；
（三）公安部門及其派出機構應根據保障家庭申請及時辦理戶籍遷移手續，協助社區服務中心、鄉鎮做好社會治安綜合治理工作，建立社區安全防範機制和防範網路；公安交通管理部門負責協助相關部門對保障家庭車輛購置情況進行核查；
（四）教育部門應積極支持處於義務教育階段的保障對象子女在公辦學校就近入學；
（五）城市管理部門負責做好保障性住房小區市政排污、路燈等配套設施的管理和維護；在規劃管理部門認定違法（違章）事實的基礎上，及時處理住戶違法（違章）建設行為；
（六）人力資源和社會保障部門負責協助相關部門對保障家庭交繳社會保險情況進行核查，為保障家庭就業、創業提供政策扶持；
（七）住房公積金管理部門負責協助相關部門對保障家庭住房公積金交繳情況進行核查；
（八）工商、稅務、商務等部門應積極為住房保障家庭創業提供政策扶持；
（九）衛生、體育、供水、供電、通訊、燃氣、廣播電視等部門配合產權人做好保障性住房小區相關生活配套設施的建設、維護和服務工作。
第六章 法律責任
第三十六條 市、區住房和城鄉建設部門及保障性住房產權人或其委託管理單位應暢通投訴舉報渠道，對舉報投訴的違反保障性住房管理規定的行為，一經查實，嚴格處理，並及時向社會公布處理結果。
第三十七條 紀檢監察、審計、財政、住房和城鄉建設等部門要加強對保障性住房運營管理的監督和檢查，及時發現和糾正有關部門和人員在保障性住房運營管理和資金使用過程中的違規行為。
第三十八條 國家機關工作人員、保障性住房產權人及管理機構工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、嚴重失職及侵害承租人合法權益等行為的，給予相應紀律處分，情節嚴重構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。
第三十九條 承租人有下列行為之一的，應按租賃合同約定承擔相應責任，市、區住房和城鄉建設部門應責令按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金，記入保障性住房管理檔案，由市住房和城鄉建設部門依法予以處罰：
（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租保障性住房的；
（二）改變所承租保障性住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復原狀的；
（四）在保障性住房內從事違法活動的；
（五）無正當理由連續6個月以上閑置保障性住房的。
有前款所列行為，承租人自退回保障性住房之日起五年內不得再次申請保障性住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七章 附則
第四十條 社會投資者（含各類企業、園區、機構、個人等）投資建設的保障性住房，具體運營管理辦法可依據本辦法自行制定，報市住房城鄉建設局備案。
第四十一條 清鎮市、修文縣、息烽縣、開陽縣保障性住房運營管理工作可參照本辦法實施。
第四十二條 本辦法由貴陽市人民政府負責解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。